Основная информация
Дата опубликования: | 04 июня 2020г. |
Номер документа: | RU55026005202000067 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Глава Оконешниковского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
1
ГЛАВА ОКОНЕШНИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «4» июня 2020 года № 142-п
Об утверждении Положения о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
(в ред. постановления № 286-п от 10.11.2020)
В рамках реализации основного мероприятия «Развитие малого и среднего предпринимательства в Оконешниковском муниципальном районе» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Оконешниковском муниципальном районе Омской области» муниципальной программы Оконешниковского муниципального района «Развитие экономического потенциала Оконешниковского муниципального района Омской области» (2014-2022 годы)», утвержденной постановлением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 31.10.2013 № 463-п, в целях создания благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого предпринимательства на территории Оконешниковского муниципального района Омской области, стимулирования граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и их предпринимательской активности, обеспечения занятости населения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить «Положение о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области» согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Главы Оконешниковского муниципального района Омской области № 201-п от 24 июня 2019 года «Об утверждении Положения о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области»;
3.2. Постановление Главы Оконешниковского муниципального района Омской области № 82-п от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в постановление Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 24 июня 2019 года № 201-п «Об утверждении Положения о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области».
4. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление и разместить на официальном сайте Оконешниковского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Оконешниковского муниципального района Омской области Хохлову Е.Ю.
Глава Оконешниковского
муниципального района
Омской области С.А. Степанов
Приложение № 1
к постановлению Главы
Оконешниковского муниципального района Омской области
от «4» июня 2020 года № 142-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
1. Общие положения
1.1. Положение о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области (далее - Положение) определяет порядок проведения конкурса на предоставление грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области (далее - конкурс), отбора проектов и финансирования победителей конкурса за счет средств:
- местного бюджета;
- субсидии из областного бюджета на софинансирование в рамках государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16.10.2013 № 266-п.
1.2. Конкурс проводится в рамках реализации основного мероприятия «Развитие малого и среднего предпринимательства в Оконешниковском муниципальном районе» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Оконешниковском муниципальном районе Омской области» муниципальной программы Оконешниковского муниципального района «Развитие экономического потенциала Оконешниковского муниципального района Омской области» (2014-2022 годы)», утвержденной постановлением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 31.10.2013 № 463-п.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) грантовая поддержка - это долевое финансирование целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии (далее – целевые расходы) для реализации проектов, отвечающих требованиям настоящего Положения;
2) грантополучатель - победитель конкурса, с которым заключается соглашение о предоставлении грантовой поддержки, при соблюдении им условий, предусмотренных пунктом 3.4. раздела 3 настоящего Положения, и отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.5. раздела 3 настоящего Положения;
3) заявка на участие в конкурсе - заявление на предоставление грантовой поддержки и прилагаемые к нему документы, предоставляемые в соответствии с настоящим Положением;
4) претендент на участие в конкурсе - физическое лицо либо начинающий субъект малого предпринимательства, подавший заявку на участие в конкурсе (далее по тексту – Претендент);
5) победитель конкурса - участник конкурса, проект которого соответствует критериям отбора проектов и набрал по решению комиссии необходимую количественную оценку в баллах в соответствии с критериями, указанными в пункте 3.2. раздела 3 настоящего Положения;
6) проект - это план действий, направленных на начало предпринимательской деятельности за счет создания и развития материально-технической базы и совершенствования технологий деятельности.
1.4. Целью предоставления грантов являются:
1) реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»;
2) создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства на территории Оконешниковского муниципального района Омской области;
3) повышение предпринимательской активности субъектов малого предпринимательства через поддержку их инициатив в предпринимательской сфере;
4) обеспечение занятости населения, стимулирование физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) юридического лица, к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности.
1.5. Организатором конкурса является Администрация Оконешниковского муниципального района Омской области (далее - Администрация).
1.5.1. К функциям Администрации относятся:
- размещение на официальном сайте Оконешниковского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о проведении конкурса, сообщения об итогах конкурса;
- регистрация конкурсных заявок по мере их поступления;
- приглашение участников конкурса на заседание конкурсной Комиссии для защиты бизнес-плана;
- подведение итогов конкурса на основании решения конкурсной Комиссии по проведению конкурса в целях предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела в Оконешниковском муниципальном районе Омской области (далее по тексту - Комиссия);
- осуществление контроля за исполнением соглашений о представлении грантов и целевым использованием бюджетных средств.
1.5.2. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области.
1.5.3. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.
1.5.4. Комиссия выполняет следующие функции:
- рассматривает заявки Претендентов на участие в конкурсе;
- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе;
- проверяет полученную от участников документацию на соответствие требованиям настоящего Положения;
- рассматривает конфликтные ситуации, возникшие в результате проведения конкурса;
- подводит итоги и определяет победителей конкурса;
- принимает и рассматривает апелляции по итогам конкурса.
При отборе проектов Комиссия имеет право получать пояснения (разъяснения, комментарии) от Претендента как по проекту в целом, так и по отдельным представленным документам.
1.6. К участию в конкурсе допускаются:
1) начинающие субъекты малого предпринимательства (впервые зарегистрированных и действующих менее одного года субъектов малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы на момент подачи заявки на участие в конкурсе) соответствующие категориями, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предлагающие проекты в сферах деятельности, установленных пунктом 1.7. раздела 1 настоящего Положения и реализуемых на территории Оконешниковского муниципального района Омской области;
2) физические лица, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, учредителями (участниками) юридического лица, относящиеся к приоритетным целевым группам получателей грантовой поддержки и зарегистрированные на территории Оконешниковского муниципального района Омской области, предлагающие проекты в сферах деятельности, установленных пунктом 1.7. раздела 1 настоящего Положения и реализуемых на территории Оконешниковского муниципального района Омской области.
К приоритетным целевым группам получателей грантовой поддержки относятся:
- граждане, признанные в установленном порядке безработными;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- инвалиды и иные лица с ограниченными возможностями;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства;
- субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.
1.7. Предоставление грантов осуществляется на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Оконешниковского муниципального района Омской области в следующих сферах:
- обрабатывающие производства;
- сельское хозяйство;
- туристическая деятельность;
- народно-художественные промыслы, ремесленная деятельность;
- бытовое обслуживание;
- общественное питание;
- оказание жилищно-коммунальных услуг;
- оказание транспортных услуг;
- строительство;
- услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
- социальное предпринимательство.
1.8. Требования к проектам:
1) Проект должен быть реализован на территории Оконешниковского муниципального района Омской области в течение одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом.
2) Проект должен предусматривать расходование средств грантовой поддержки на следующие цели:
- расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
- приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
3) Проект должен соответствовать требованиям пункта 1.7. раздела 1 настоящего Положения.
4) Проект должен предусматривать софинансирование Претендентом расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% (пятнадцати процентов) от размера грантовой поддержки.
1.9. Правовые основания проведения конкурса:
Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановление Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 31.10.2013 № 463-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие экономического потенциала Оконешниковского муниципального района Омской области» (2014-2022 годы)».
1.10. Конкурс состоит из шести этапов:
1) первый этап - информирование о проведении конкурса;
2) второй этап - прием заявок на участие в конкурсе;
3) третий этап - предварительный отбор проектов комиссией;
4) четвертый этап - защита прошедших предварительный отбор проектов, конкурсный отбор проектов;
5) пятый этап - прохождение победителями конкурса краткосрочного обучения в форме образовательных тренингов, семинаров и т.д., в том числе обучения по программе организации собственного дела, по окончании которых победителю конкурса выдается документ о прохождении обучения (далее - краткосрочное обучение по программе организации собственного дела);
6) шестой этап - заключение соглашений о предоставлении грантовой поддержки при отсутствии оснований для отказа в предоставлении грантовой поддержки, предусмотренных пунктом 3.5. раздела 3 настоящего Порядка.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Порядок объявления о проведении отбора:
Извещение о проведении конкурса, содержащее сведения о сроках проведения отбора, месте и времени предоставления заявок, размещается на сайте http://okonesh.omskportal.ru. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) в районной газете «За урожай».
Информационное сообщение должно содержать информацию о месте подачи заявок на участие в конкурсе, сроке их подачи, в том числе дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.2. Претенденты на участие в конкурсе направляют по почте или лично, через законного представителя передают в Комитет экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области заявки, по адресам и в сроки, указанные в извещении. Рассмотрению подлежат только подлинники заявлений, отвечающие всем требованиям настоящего Положения.
Претендент имеет право обратиться в Комитет экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области за получением разъяснений в отношении документов, предоставляемых для участия в конкурсе, в устной или письменной форме, а также по электронной почте. Разъяснения предоставляются, соответственно, в устной или письменной форме, а также посредством электронной почты.
2.3. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- заявление на участие в конкурсе на предоставление грантовой поддержки в соответствии с приложением № 2, № 3 к настоящему Положению;
- технико-экономическое обоснование бизнес – проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций;
- перечень документов согласно приложению № 4, № 5 к настоящему Положению;
- в случае подачи документов законным представителем копия нотариально удостоверенной доверенности (с предъявлением оригинала);
- дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса (презентационные материалы, макеты, фотографии, образцы и др.).
Документы, указанные в пунктах 7-8 приложения № 5 к настоящему Положению, представляются Претендентами по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
2.4. Конкурсная заявка регистрируется специалистом Комитета экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
2.5. Участник конкурса вправе в любое время до начала рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем направления в уполномоченный орган официального письменного уведомления. Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса.
2.6. Конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются.
2.7. Ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на участников конкурса.
2.8. Отзыв и возврат заявок после начала рассмотрения заявок не допускается.
2.9. Претендент на участие в конкурсе несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе.
2.10. Представленные заявки на участие в конкурсе рассматриваются Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов.
2.11. Изменение условий конкурса или его отмена осуществляются в соответствии со статьей 1058 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение об изменении условий конкурса или его отмене подлежит опубликованию на сайте http://okonesh.omskportal.ru. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.12. Критерии предварительного отбора проектов (третий этап):
1) Наличие полного комплекта документов, в соответствии с настоящим Положением;
2) Соответствие Претендента требованиям пункта 1.6. раздела 1 настоящего Положения;
3) Соответствие проекта требованиям пункта 1.8. раздела 1 настоящего Положения;
4) Наличие предусмотренной доли софинансирования проекта в размере не менее 15% (пятнадцати процентов) от размера получаемого гранта;
5) Отсутствие оснований для отказа в участии в отборе, определенных пунктом 2.13. текущего раздела настоящего Положения.
2.13. Основаниями для отказа в участии в отборе является:
1) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.3. текущего раздела настоящего Положения;
2) представление недостоверных сведений;
3) участник отбора не зарегистрирован на территории Оконешниковского муниципального района Омской области или планирует зарегистрироваться за пределами Оконешниковского муниципального района Омской области;
4) участник отбора является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) участник отбора получал в текущем финансовом году или на дату подачи заявки, средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Положением;
6) у участника отбора на дату подачи заявки, имеется просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с Положением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено Положением, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с Положением;
7) у участника отбора имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;
8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату подачи заявки, находится в процессе ликвидации, реорганизации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, прекратил (прекращает) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.14. Порядок определения победителей отбора:
По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям пункта 2.13. настоящего Положения Комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Предоставления документов после окончания срока проведения отбора, указанного в извещении, не допускается.
3.2. Оценка проектов, допущенных Комиссией к четвертому этапу конкурса, производится в соответствии с критериями, установленными в Приложении № 1 к настоящему Положению.
Количественная оценка проекта в баллах определяется как сумма баллов всех членов комиссии, присуждаемых этому проекту по каждому критерию.
Средства грантовой поддержки распределяются между участниками конкурса в порядке убывания количественной оценки проектов до исчерпания объема средств, предусмотренных на предоставление грантовой поддержки в составе расходов бюджета Оконешниковского муниципального района Омской области на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Оконешниковского муниципального района Омской области (2014-2022 годы)", утвержденной постановлением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 31 октября 2013 года N 463-п " Об утверждении муниципальной программы «Развитие экономического потенциала Оконешниковского муниципального района Омской области (2014-2022 годы)".
В случае если нераспределенный остаток средств грантовой поддержки меньше суммы, определенной в соответствии с пунктом 3.6. раздела 3 настоящего Положения, то грантовая поддержка предоставляется с согласия участника конкурса в размере указанного остатка.
В случае если несколько проектов получили одинаковую количественную оценку, решение о предоставлении грантовой поддержки принимается в отношении участника конкурса, заявка которого подана ранее других заявок.
3.3. Уведомление о результатах конкурса:
Организатор конкурса в срок не позднее 5 дней со дня принятия комиссией решения уведомляет победителей конкурсного отбора проектов с указанием сроков прибытия для прохождения краткосрочного обучения по программе организации собственного дела и заключения соглашения о предоставлении грантовой поддержки.
Организатор конкурса в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения комиссией размещает информацию о результатах конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Оконешниковского муниципального района Омской области.
3.4. Предоставление грантовой поддержки победителям конкурса осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) регистрации физических лиц, победивших в конкурсе, в качестве субъектов малого предпринимательства;
2) заключении победителем конкурса (субъектом малого предпринимательства) соглашения с Администрацией Оконешниковского муниципального района Омской области, в срок не позднее 30 календарных дней с момента принятия решения районной конкурсной комиссией о предоставлении грантовой поддержки;
3) принятие субъектами малого предпринимательства обязательств по освоению выделенных средств в течение одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом, по софинансированию расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта, а также по возврату средств гранта в соответствующий бюджет в случае их нецелевого использования и несоблюдения сроков реализации бизнес-проекта;
4) предоставление грантов после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта (прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих субъектов малого предпринимательства, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (прошедших подготовку по соответствующим профилям));
5) осуществление предпринимательской деятельности грантополучателем в течение не менее двух лет с момента заключения соглашения о предоставлении гранта;
6) согласие грантополучателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении грантовой поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем средств районного бюджета и Комитетом финансов и контроля Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области проверок соблюдения ими целей, условий и порядка предоставления гранта, срока освоения выделенных средств грантовой поддержки, установленного подпунктом 1 пункта 1.8. раздела 1 настоящего Положения;
7) отсутствие у победителя конкурса просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Оконешниковского муниципального района Омской области;
8) выполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование средств гранта, в установленные соглашением о гранте сроки;
9) обязанность по представлению получателем гранта документов, подтверждающих полное и целевое использование собственных денежных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;
10) наличие у получателя гранта основных средств, приобретенных (оплаченных) за счет средств гранта, и собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;
11) достижение получателем гранта результата предоставления гранта.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении грантовой поддержки участникам конкурса являются:
1) участник подал заявку как физическое лицо, но при этом является индивидуальным предпринимателем либо учредителем (участником) юридического лица, зарегистрированным в качестве такового на дату подачи заявки;
2) участником при подаче заявки были представлены недостоверные сведения и (или) документы, а также документы, не соответствующие требованиям, установленным настоящим Положением;
3) в отношении участника в течение года до даты подачи заявки уже принималось решение о предоставлении грантовой поддержки (за исключением выплат на содействие самозанятости безработных граждан);
4) с момента признания участника допустившим нарушение условий предоставления грантовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее трех лет;
5) невыполнение условий предоставления грантовой поддержки, предусмотренных пунктом 3.4. раздела 3 настоящего Положения.
6) несоответствие участников требованиям, предусмотренным пунктом 1.6. раздела 1 настоящего Положения;
7) наличие оснований для отказа определенных пунктом 2.13. раздела 2 настоящего Положения;
8) в бюджете Оконешниковского муниципального района Омской области недостаточно бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели на текущий финансовый год, для удовлетворения потребностей участника в бюджетных средствах в соответствии с представленными документами.
3.6. Размер грантовой поддержки.
Грантовая поддержка победителям конкурса составляет не более 85% (восьмидесяти пяти процентов) от общей суммы целевых расходов и не может превышать 400 000,00 (четыреста тысяч) рублей, одному субъекту малого предпринимательства (не более 800 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства - юридическому лицу в случае, когда учредителями впервые созданного юридического лица являются несколько физических лиц, определенных победителями соответствующего отбора на право получения грантов).
3.7. Оформление решения комиссии
Решение комиссии оформляется в форме протокола. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
На основании протокола районной конкурсной комиссии Администрация Оконешниковского муниципального района Омской области заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении грантовой поддержки.
3.8. Порядок заключения соглашения с победителями конкурса
3.8.1. Предоставление грантовой поддержки осуществляется на основе двустороннего Соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии из районного бюджета субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела, в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов и контроля Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области, с учетом условий настоящего Положения (далее – Соглашение).
3.8.2. Соглашение заключается сторонами путем его подписания в течение 30 календарных дней с момента принятия решения районной конкурсной комиссией о предоставлении грантовой поддержки.
3.8.3. Соглашение должно содержать:
- сроки и порядок предоставления гранта;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- порядок возврата в местный бюджет средств гранта, в том числе в следующих случаях:
представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения гранта;
невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование средств гранта, в установленные соглашением о гранте сроки;
наличие в отношении юридического лица, учредителем (соучредителем) которого выступал получатель гранта, процедур реорганизации, ликвидации, введения в отношении него процедуры банкротства, приостановления деятельности указанного юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение срока действия соглашения о гранте;
фактическое неосуществление предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, учредителем (соучредителем) которого являлся получатель гранта, без выхода получателя гранта из состава учредителей юридического лица или без прекращения получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование собственных денежных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;
фактическое отсутствие основных средств, приобретенных (оплаченных) за счет средств гранта, и собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта.
3.8.4. Обязательным условием, включаемым в соглашение о предоставлении грантовой поддержки, является согласие в соответствии с подпунктом 6 пункта 3.4. раздела 3 настоящего Положения, а также запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий.
3.9. Порядок выплаты грантов.
Выплата грантов производится в форме субсидии.
Перечисление грантов осуществляется на расчетные счета грантополучателей, открытые ими в российских кредитных организациях, в течение 30 календарных дней со дня подписания Соглашения между Администрацией Оконешниковского муниципального района Омской области и грантополучателем.
3.10. Перечень затрат, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется грант должен соответствовать целевым расходам определенным подпунктом 2 пункта 1.8. раздела 1 настоящего Положения.
4. Требования к отчетности
4.1. Грантополучатель в срок, установленный Соглашением о предоставлении грантовой поддержки, обязан предоставить в Администрацию Оконешниковского муниципального района Омской области финансовый отчет о целевом использовании полученных средств, в соответствии со сметой расходования денежных средств и календарным планом использования средств, утвержденных Соглашением.
5. Порядок осуществления контроля
5.1. Комитет экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области ведет реестр субъектов малого предпринимательства – получателей поддержки и осуществляет текущий контроль за целевым использованием гранта;
5.2. Главным распорядителем бюджетных средств Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области, Комитетом финансов и контроля Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области осуществляется обязательный контроль соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов получателям грантов.
5.3. Порядок возврата грантов:
5.3.1. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки, установленных при предоставлении грантов, условий, включаемых в соглашение о предоставлении грантовой поддержки, предусмотренных абзацами пятым - десятым подпункта 3.8.3 пункта 3.8. раздела 3 настоящего Положения, Администрация в 10-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет грантополучателю уведомление о возврате гранта.
5.3.2. При наличии в текущем финансовом году остатков гранта, не использованных грантополучателем в отчетном финансовом году (за исключением грантов, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств грантополучателя, источником финансового обеспечения которых являются указанные гранты) на цели, предусмотренные настоящим Положением, в соответствии со сметой расходования денежных средств и календарным планом использования средств, Администрация в течение 5 дней со дня обнаружения указанных оснований направляет грантополучателю уведомление о возврате остатков гранта.
5.3.3. Грант или остатки гранта подлежат возврату в бюджет Оконешниковского муниципального района Омской области в течение 10 дней со дня получения уведомления о возврате гранта, уведомления о возврате остатков гранта.
5.3.4. В случае нарушения грантополучателем срока возврата гранта, остатков гранта, установленного подпунктом 5.3.3. пункта 5.3. раздела 5 настоящего Положения, грант, остатки гранта возвращаются в бюджет Оконешниковского муниципального района Омской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 1
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
Критерии
оценки проектов на этапе публичной защиты и конкурсного отбора проектов
N
Критерии
Количество баллов
1
реальность исполнения (возможность практической реализации) проекта
0 – 5
2
актуальность и новизна представленной идеи (проекта)
0 – 5
3
конкурентоспособность
0 – 5
4
принадлежность претендента на участие в конкурсе к целевой группе, указанной в Положении о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление грантовой поддержки
0 – 1
5
доля финансирования целевых расходов за счет собственных финансовых средств
0 – 5
6
наличие в штате специалистов, способных обеспечить эффективную реализацию заявленного проекта
0 – 3
7
ресурсообеспеченность субъекта предпринимательства
0 – 5
8
наличие планов с указанием этапов последующего развития
0 – 4
9
сохранение действующих и создание новых рабочих мест
0 – 5
10
вид деятельности, соответствующий приоритетным видам деятельности, указанным в Положении о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление грантовой поддержки
0 – 5
Приложение № 2
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
В конкурсную комиссию
Заявление физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, учредителем (участником) юридического лица, на предоставление грантовой поддержки
1
Ф.И.О.
2
Место регистрации
3
Фактическое место жительства
4
Краткое описание планируемого вида деятельности, относящегося к реализации представляемого на конкурс проекта
5
Контактные данные (номера телефонов (факса), адрес электронной почты)
6
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон)
7
Место реализации представленного на конкурс проекта
Прошу предоставить грантовую поддержку и подтверждаю достоверность всей информации, предоставленной в заявке на участие в конкурсе.
Настоящим подтверждаю, что на момент подачи заявки на участие в конкурсе не являюсь индивидуальным предпринимателем, а на рассмотрении уполномоченного органа не находится заявление о регистрации меня в качестве индивидуального предпринимателя, также не являюсь учредителем (участником) юридического лица, зарегистрированного на дату подачи заявки на участие в конкурсе, или не буду являться таковым на момент окончания конкурса.
Мне разъяснено, что предоставление недостоверных сведений и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении грантовой поддержки на любом этапе конкурса или на стадии реализации проекта
"_____" ______________ 20___ г. ________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п.
---------------------------------------------------------------------------
заполняется должностным лицом, принявшим заявление
Дата регистрации заявления "_____" _______________ 20___ г.
Время регистрации заявления _____________ час. _______ мин.
Регистрационный номер _____________________________________
_____________________ ____________________ ______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
В конкурсную комиссию
Заявление начинающего юридического лица/индивидуального предпринимателя на предоставление грантовой поддержки
1
Наименование (полное и сокращенное) юридического лица, индивидуального предпринимателя - претендента на участие в конкурсе
2
Ф.И.О., должность руководителя или иного лица (с указанием реквизитов документа, подтверждающего полномочия)
3
Реквизиты свидетельства о внесении записи о создании юридического лица/регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр юридических лиц/ Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (серия и номер, дата выдачи свидетельства, ОГРН/ОГРНИП)
4
Юридический адрес
5
Фактический адрес
6
Виды деятельности (согласно выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, с указанием кодов ОКВЭД)
7
Краткое описание вида деятельности, относящегося к реализации представляемого на конкурс проекта
8
Место реализации представленного на конкурс проекта
9
Контактные данные (номера телефонов (в том числе телефон главного бухгалтера), номер факса, адрес электронной почты)
10
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон)
11
Банковские реквизиты (ИНН/КПП, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК, N расчетного счета)
Прошу предоставить грантовую поддержку и подтверждаю достоверность всей информации, предоставленной в заявке на участие в конкурсе.
Мне разъяснено, что предоставление недостоверных сведений и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении грантовой поддержки на любом этапе конкурса или на стадии реализации проекта.
"_____" ______________ 20___ г. ________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п.
------------------------------------------------------------------
заполняется должностным лицом, принявшим заявление
Дата регистрации заявления "_____" _______________ 20___ г.
Время регистрации заявления _____________ час. _______ мин.
Регистрационный номер _____________________________________
_____________________ ____________________ ______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
для участия в конкурсе предоставления грантов в форме субсидий гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
Участник конкурса
Наименование документа
Физическое лицо
1
заявление на предоставление грантовой поддержки (приложение N 2)
2
технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-плана), обоснование инвестиций
3
календарный план реализации проекта
4
копия документов, удостоверяющих личность
5
копия свидетельства о постановке на налоговый учет (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, заявитель может предоставить его по собственной инициативе)
5
смета расходов (приложение N 6)
7
расчет суммы грантовой поддержки (приложение N 7)
8
копии документов, подтверждающих отнесение к одной из целевых групп:
а) зарегистрированные безработные (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, заявитель может предоставить его по собственной инициативе);
б) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
в) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
г) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил;
д) граждане в возрасте от 18 до 30 лет (включительно)
Технико-экономическое обоснование проекта
Основной текст - 4 листа, формат А-4, шрифт 14 - Times New Romаn, интервал - одинарный.
Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А-4.
1. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
2. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
3. Смета расходов, в том числе указать долю собственного финансирования проекта в размере не менее 15 процентов от общей суммы целевых расходов.
4. Календарный план помесячно.
5. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
Приложение № 5
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
для участия в конкурсе предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
Участник конкурса
N
Наименование документа
Субъект малого предпринимательства
11.
заявление на предоставление грантовой поддержки (приложение N 3)
22.
технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-плана), обоснование инвестиций
33.
календарный план реализации проекта
44.
смета расходов (приложение N 6)
55.
расчет суммы грантовой поддержки (приложение N 7)
66.
справка о полученных субсидиях с момента государственной регистрации до подачи заявки, заверенная подписью руководителя и печатью (приложение N 8)
77.
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или реестра индивидуальных предпринимателей (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю), выданная налоговым органом в срок не ранее чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, заявитель может предоставить его по собственной инициативе)
88.
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная в срок не ранее чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, заявитель может предоставить его по собственной инициативе)
99.
справка о средней численности работников за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - работодателей)
110.
справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявки, заверенная подписью руководителя и печатью
111.
справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью
Технико-экономическое обоснование проекта
Основной текст - 4 листа, формат А-4, шрифт 14 - Times New Romаn, интервал - одинарный.
Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А-4.
6. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
7. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
8. Смета расходов, в том числе указать долю собственного финансирования проекта в размере не менее 15 процентов от общей суммы целевых расходов.
9. Календарный план помесячно.
10. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
Приложение № 6
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
Смета расходов
Итого
Собственные средства
Заемные средства
Грант
Основные средства
1
2
3…
Итого основные средства:
Предоперационные расходы
Итого предоперационные расходы:
Оборотные средства
Итого оборотные средства:
Общая потребность в капитале (стоимость проекта)
Соотношение в %
Руководитель ____________________ ____________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"____" _______________ 20___ г.
Главный
бухгалтер ____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 7
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
РАСЧЕТ
суммы грантовой поддержки
Общий объем расходов, руб.
Сумма гранта (значение графы 1 x 85 / 100), руб.
Максимально возможная сумма гранта, руб.
1
2
3
Размер грантовой поддержки (минимальная величина из граф 2, 3)
________________ (_________________________________________________) рублей
(сумма прописью)
Руководитель ____________________ ____________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"____" _______________ 20___ г.
Приложение № 8
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
СПРАВКА
о полученных субсидиях
за период с "__" _______ _____ г. по "__" ________ _____ г.
N п/п
Вид субсидии
Источник субсидии
Сумма субсидии
Срок использования
Наличие нарушений при использовании субсидии
______________________ ______________________ _____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"____" _______________ 20___ г.
Приложение № 2
к постановлению Главы
Оконешниковского муниципального района Омской области
от «4» июня 2020 года № 142-п
(в ред. постановления № 286-п от 10.11.2020)
Состав комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
Председатель комиссии:
Хохлова Елена Юрьевна – заместитель Главы Оконешниковского муниципального района Омской области
Заместитель председателя комиссии:
Еленева Ольга Васильевна – председатель Комитета экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области
Секретарь комиссии:
Юртаева Людмила Васильевна – главный специалист Комитета экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области
Члены комиссии:
1. Герлиц Татьяна Евгеньевна – индивидуальный предприниматель (по согласованию)
2. Дмитриев Андрей Михайлович – начальник Правового управления Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области
3. Плеханова Светлана Николаевна – председатель Комитета финансов и контроля Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области
4. Решедько Павел Юрьевич – директор КУ Омской области «Центр занятости населения Оконешниковского района» (по согласованию)
5. Чебан Александр Сергеевич – депутат Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области (по согласованию)
6. Шалашова Светлана Владимировна – специалист по связям с общественностью Управления организационно-кадрового обеспечения Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
1
ГЛАВА ОКОНЕШНИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «4» июня 2020 года № 142-п
Об утверждении Положения о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
(в ред. постановления № 286-п от 10.11.2020)
В рамках реализации основного мероприятия «Развитие малого и среднего предпринимательства в Оконешниковском муниципальном районе» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Оконешниковском муниципальном районе Омской области» муниципальной программы Оконешниковского муниципального района «Развитие экономического потенциала Оконешниковского муниципального района Омской области» (2014-2022 годы)», утвержденной постановлением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 31.10.2013 № 463-п, в целях создания благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого предпринимательства на территории Оконешниковского муниципального района Омской области, стимулирования граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и их предпринимательской активности, обеспечения занятости населения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить «Положение о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области» согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Главы Оконешниковского муниципального района Омской области № 201-п от 24 июня 2019 года «Об утверждении Положения о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области»;
3.2. Постановление Главы Оконешниковского муниципального района Омской области № 82-п от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в постановление Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 24 июня 2019 года № 201-п «Об утверждении Положения о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области».
4. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление и разместить на официальном сайте Оконешниковского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Оконешниковского муниципального района Омской области Хохлову Е.Ю.
Глава Оконешниковского
муниципального района
Омской области С.А. Степанов
Приложение № 1
к постановлению Главы
Оконешниковского муниципального района Омской области
от «4» июня 2020 года № 142-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
1. Общие положения
1.1. Положение о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области (далее - Положение) определяет порядок проведения конкурса на предоставление грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области (далее - конкурс), отбора проектов и финансирования победителей конкурса за счет средств:
- местного бюджета;
- субсидии из областного бюджета на софинансирование в рамках государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16.10.2013 № 266-п.
1.2. Конкурс проводится в рамках реализации основного мероприятия «Развитие малого и среднего предпринимательства в Оконешниковском муниципальном районе» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Оконешниковском муниципальном районе Омской области» муниципальной программы Оконешниковского муниципального района «Развитие экономического потенциала Оконешниковского муниципального района Омской области» (2014-2022 годы)», утвержденной постановлением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 31.10.2013 № 463-п.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) грантовая поддержка - это долевое финансирование целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии (далее – целевые расходы) для реализации проектов, отвечающих требованиям настоящего Положения;
2) грантополучатель - победитель конкурса, с которым заключается соглашение о предоставлении грантовой поддержки, при соблюдении им условий, предусмотренных пунктом 3.4. раздела 3 настоящего Положения, и отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.5. раздела 3 настоящего Положения;
3) заявка на участие в конкурсе - заявление на предоставление грантовой поддержки и прилагаемые к нему документы, предоставляемые в соответствии с настоящим Положением;
4) претендент на участие в конкурсе - физическое лицо либо начинающий субъект малого предпринимательства, подавший заявку на участие в конкурсе (далее по тексту – Претендент);
5) победитель конкурса - участник конкурса, проект которого соответствует критериям отбора проектов и набрал по решению комиссии необходимую количественную оценку в баллах в соответствии с критериями, указанными в пункте 3.2. раздела 3 настоящего Положения;
6) проект - это план действий, направленных на начало предпринимательской деятельности за счет создания и развития материально-технической базы и совершенствования технологий деятельности.
1.4. Целью предоставления грантов являются:
1) реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»;
2) создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства на территории Оконешниковского муниципального района Омской области;
3) повышение предпринимательской активности субъектов малого предпринимательства через поддержку их инициатив в предпринимательской сфере;
4) обеспечение занятости населения, стимулирование физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) юридического лица, к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности.
1.5. Организатором конкурса является Администрация Оконешниковского муниципального района Омской области (далее - Администрация).
1.5.1. К функциям Администрации относятся:
- размещение на официальном сайте Оконешниковского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о проведении конкурса, сообщения об итогах конкурса;
- регистрация конкурсных заявок по мере их поступления;
- приглашение участников конкурса на заседание конкурсной Комиссии для защиты бизнес-плана;
- подведение итогов конкурса на основании решения конкурсной Комиссии по проведению конкурса в целях предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела в Оконешниковском муниципальном районе Омской области (далее по тексту - Комиссия);
- осуществление контроля за исполнением соглашений о представлении грантов и целевым использованием бюджетных средств.
1.5.2. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области.
1.5.3. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.
1.5.4. Комиссия выполняет следующие функции:
- рассматривает заявки Претендентов на участие в конкурсе;
- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе;
- проверяет полученную от участников документацию на соответствие требованиям настоящего Положения;
- рассматривает конфликтные ситуации, возникшие в результате проведения конкурса;
- подводит итоги и определяет победителей конкурса;
- принимает и рассматривает апелляции по итогам конкурса.
При отборе проектов Комиссия имеет право получать пояснения (разъяснения, комментарии) от Претендента как по проекту в целом, так и по отдельным представленным документам.
1.6. К участию в конкурсе допускаются:
1) начинающие субъекты малого предпринимательства (впервые зарегистрированных и действующих менее одного года субъектов малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы на момент подачи заявки на участие в конкурсе) соответствующие категориями, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предлагающие проекты в сферах деятельности, установленных пунктом 1.7. раздела 1 настоящего Положения и реализуемых на территории Оконешниковского муниципального района Омской области;
2) физические лица, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, учредителями (участниками) юридического лица, относящиеся к приоритетным целевым группам получателей грантовой поддержки и зарегистрированные на территории Оконешниковского муниципального района Омской области, предлагающие проекты в сферах деятельности, установленных пунктом 1.7. раздела 1 настоящего Положения и реализуемых на территории Оконешниковского муниципального района Омской области.
К приоритетным целевым группам получателей грантовой поддержки относятся:
- граждане, признанные в установленном порядке безработными;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- инвалиды и иные лица с ограниченными возможностями;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства;
- субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.
1.7. Предоставление грантов осуществляется на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Оконешниковского муниципального района Омской области в следующих сферах:
- обрабатывающие производства;
- сельское хозяйство;
- туристическая деятельность;
- народно-художественные промыслы, ремесленная деятельность;
- бытовое обслуживание;
- общественное питание;
- оказание жилищно-коммунальных услуг;
- оказание транспортных услуг;
- строительство;
- услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
- социальное предпринимательство.
1.8. Требования к проектам:
1) Проект должен быть реализован на территории Оконешниковского муниципального района Омской области в течение одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом.
2) Проект должен предусматривать расходование средств грантовой поддержки на следующие цели:
- расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
- приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
3) Проект должен соответствовать требованиям пункта 1.7. раздела 1 настоящего Положения.
4) Проект должен предусматривать софинансирование Претендентом расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% (пятнадцати процентов) от размера грантовой поддержки.
1.9. Правовые основания проведения конкурса:
Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановление Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 31.10.2013 № 463-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие экономического потенциала Оконешниковского муниципального района Омской области» (2014-2022 годы)».
1.10. Конкурс состоит из шести этапов:
1) первый этап - информирование о проведении конкурса;
2) второй этап - прием заявок на участие в конкурсе;
3) третий этап - предварительный отбор проектов комиссией;
4) четвертый этап - защита прошедших предварительный отбор проектов, конкурсный отбор проектов;
5) пятый этап - прохождение победителями конкурса краткосрочного обучения в форме образовательных тренингов, семинаров и т.д., в том числе обучения по программе организации собственного дела, по окончании которых победителю конкурса выдается документ о прохождении обучения (далее - краткосрочное обучение по программе организации собственного дела);
6) шестой этап - заключение соглашений о предоставлении грантовой поддержки при отсутствии оснований для отказа в предоставлении грантовой поддержки, предусмотренных пунктом 3.5. раздела 3 настоящего Порядка.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Порядок объявления о проведении отбора:
Извещение о проведении конкурса, содержащее сведения о сроках проведения отбора, месте и времени предоставления заявок, размещается на сайте http://okonesh.omskportal.ru. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) в районной газете «За урожай».
Информационное сообщение должно содержать информацию о месте подачи заявок на участие в конкурсе, сроке их подачи, в том числе дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.2. Претенденты на участие в конкурсе направляют по почте или лично, через законного представителя передают в Комитет экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области заявки, по адресам и в сроки, указанные в извещении. Рассмотрению подлежат только подлинники заявлений, отвечающие всем требованиям настоящего Положения.
Претендент имеет право обратиться в Комитет экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области за получением разъяснений в отношении документов, предоставляемых для участия в конкурсе, в устной или письменной форме, а также по электронной почте. Разъяснения предоставляются, соответственно, в устной или письменной форме, а также посредством электронной почты.
2.3. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- заявление на участие в конкурсе на предоставление грантовой поддержки в соответствии с приложением № 2, № 3 к настоящему Положению;
- технико-экономическое обоснование бизнес – проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций;
- перечень документов согласно приложению № 4, № 5 к настоящему Положению;
- в случае подачи документов законным представителем копия нотариально удостоверенной доверенности (с предъявлением оригинала);
- дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса (презентационные материалы, макеты, фотографии, образцы и др.).
Документы, указанные в пунктах 7-8 приложения № 5 к настоящему Положению, представляются Претендентами по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
2.4. Конкурсная заявка регистрируется специалистом Комитета экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
2.5. Участник конкурса вправе в любое время до начала рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем направления в уполномоченный орган официального письменного уведомления. Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса.
2.6. Конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются.
2.7. Ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на участников конкурса.
2.8. Отзыв и возврат заявок после начала рассмотрения заявок не допускается.
2.9. Претендент на участие в конкурсе несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе.
2.10. Представленные заявки на участие в конкурсе рассматриваются Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов.
2.11. Изменение условий конкурса или его отмена осуществляются в соответствии со статьей 1058 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение об изменении условий конкурса или его отмене подлежит опубликованию на сайте http://okonesh.omskportal.ru. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.12. Критерии предварительного отбора проектов (третий этап):
1) Наличие полного комплекта документов, в соответствии с настоящим Положением;
2) Соответствие Претендента требованиям пункта 1.6. раздела 1 настоящего Положения;
3) Соответствие проекта требованиям пункта 1.8. раздела 1 настоящего Положения;
4) Наличие предусмотренной доли софинансирования проекта в размере не менее 15% (пятнадцати процентов) от размера получаемого гранта;
5) Отсутствие оснований для отказа в участии в отборе, определенных пунктом 2.13. текущего раздела настоящего Положения.
2.13. Основаниями для отказа в участии в отборе является:
1) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.3. текущего раздела настоящего Положения;
2) представление недостоверных сведений;
3) участник отбора не зарегистрирован на территории Оконешниковского муниципального района Омской области или планирует зарегистрироваться за пределами Оконешниковского муниципального района Омской области;
4) участник отбора является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) участник отбора получал в текущем финансовом году или на дату подачи заявки, средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Положением;
6) у участника отбора на дату подачи заявки, имеется просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с Положением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено Положением, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с Положением;
7) у участника отбора имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;
8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату подачи заявки, находится в процессе ликвидации, реорганизации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, прекратил (прекращает) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.14. Порядок определения победителей отбора:
По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям пункта 2.13. настоящего Положения Комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Предоставления документов после окончания срока проведения отбора, указанного в извещении, не допускается.
3.2. Оценка проектов, допущенных Комиссией к четвертому этапу конкурса, производится в соответствии с критериями, установленными в Приложении № 1 к настоящему Положению.
Количественная оценка проекта в баллах определяется как сумма баллов всех членов комиссии, присуждаемых этому проекту по каждому критерию.
Средства грантовой поддержки распределяются между участниками конкурса в порядке убывания количественной оценки проектов до исчерпания объема средств, предусмотренных на предоставление грантовой поддержки в составе расходов бюджета Оконешниковского муниципального района Омской области на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Оконешниковского муниципального района Омской области (2014-2022 годы)", утвержденной постановлением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 31 октября 2013 года N 463-п " Об утверждении муниципальной программы «Развитие экономического потенциала Оконешниковского муниципального района Омской области (2014-2022 годы)".
В случае если нераспределенный остаток средств грантовой поддержки меньше суммы, определенной в соответствии с пунктом 3.6. раздела 3 настоящего Положения, то грантовая поддержка предоставляется с согласия участника конкурса в размере указанного остатка.
В случае если несколько проектов получили одинаковую количественную оценку, решение о предоставлении грантовой поддержки принимается в отношении участника конкурса, заявка которого подана ранее других заявок.
3.3. Уведомление о результатах конкурса:
Организатор конкурса в срок не позднее 5 дней со дня принятия комиссией решения уведомляет победителей конкурсного отбора проектов с указанием сроков прибытия для прохождения краткосрочного обучения по программе организации собственного дела и заключения соглашения о предоставлении грантовой поддержки.
Организатор конкурса в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения комиссией размещает информацию о результатах конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Оконешниковского муниципального района Омской области.
3.4. Предоставление грантовой поддержки победителям конкурса осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) регистрации физических лиц, победивших в конкурсе, в качестве субъектов малого предпринимательства;
2) заключении победителем конкурса (субъектом малого предпринимательства) соглашения с Администрацией Оконешниковского муниципального района Омской области, в срок не позднее 30 календарных дней с момента принятия решения районной конкурсной комиссией о предоставлении грантовой поддержки;
3) принятие субъектами малого предпринимательства обязательств по освоению выделенных средств в течение одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом, по софинансированию расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта, а также по возврату средств гранта в соответствующий бюджет в случае их нецелевого использования и несоблюдения сроков реализации бизнес-проекта;
4) предоставление грантов после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта (прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих субъектов малого предпринимательства, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (прошедших подготовку по соответствующим профилям));
5) осуществление предпринимательской деятельности грантополучателем в течение не менее двух лет с момента заключения соглашения о предоставлении гранта;
6) согласие грантополучателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении грантовой поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем средств районного бюджета и Комитетом финансов и контроля Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области проверок соблюдения ими целей, условий и порядка предоставления гранта, срока освоения выделенных средств грантовой поддержки, установленного подпунктом 1 пункта 1.8. раздела 1 настоящего Положения;
7) отсутствие у победителя конкурса просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Оконешниковского муниципального района Омской области;
8) выполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование средств гранта, в установленные соглашением о гранте сроки;
9) обязанность по представлению получателем гранта документов, подтверждающих полное и целевое использование собственных денежных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;
10) наличие у получателя гранта основных средств, приобретенных (оплаченных) за счет средств гранта, и собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;
11) достижение получателем гранта результата предоставления гранта.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении грантовой поддержки участникам конкурса являются:
1) участник подал заявку как физическое лицо, но при этом является индивидуальным предпринимателем либо учредителем (участником) юридического лица, зарегистрированным в качестве такового на дату подачи заявки;
2) участником при подаче заявки были представлены недостоверные сведения и (или) документы, а также документы, не соответствующие требованиям, установленным настоящим Положением;
3) в отношении участника в течение года до даты подачи заявки уже принималось решение о предоставлении грантовой поддержки (за исключением выплат на содействие самозанятости безработных граждан);
4) с момента признания участника допустившим нарушение условий предоставления грантовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее трех лет;
5) невыполнение условий предоставления грантовой поддержки, предусмотренных пунктом 3.4. раздела 3 настоящего Положения.
6) несоответствие участников требованиям, предусмотренным пунктом 1.6. раздела 1 настоящего Положения;
7) наличие оснований для отказа определенных пунктом 2.13. раздела 2 настоящего Положения;
8) в бюджете Оконешниковского муниципального района Омской области недостаточно бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели на текущий финансовый год, для удовлетворения потребностей участника в бюджетных средствах в соответствии с представленными документами.
3.6. Размер грантовой поддержки.
Грантовая поддержка победителям конкурса составляет не более 85% (восьмидесяти пяти процентов) от общей суммы целевых расходов и не может превышать 400 000,00 (четыреста тысяч) рублей, одному субъекту малого предпринимательства (не более 800 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства - юридическому лицу в случае, когда учредителями впервые созданного юридического лица являются несколько физических лиц, определенных победителями соответствующего отбора на право получения грантов).
3.7. Оформление решения комиссии
Решение комиссии оформляется в форме протокола. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
На основании протокола районной конкурсной комиссии Администрация Оконешниковского муниципального района Омской области заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении грантовой поддержки.
3.8. Порядок заключения соглашения с победителями конкурса
3.8.1. Предоставление грантовой поддержки осуществляется на основе двустороннего Соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии из районного бюджета субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела, в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов и контроля Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области, с учетом условий настоящего Положения (далее – Соглашение).
3.8.2. Соглашение заключается сторонами путем его подписания в течение 30 календарных дней с момента принятия решения районной конкурсной комиссией о предоставлении грантовой поддержки.
3.8.3. Соглашение должно содержать:
- сроки и порядок предоставления гранта;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- порядок возврата в местный бюджет средств гранта, в том числе в следующих случаях:
представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения гранта;
невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование средств гранта, в установленные соглашением о гранте сроки;
наличие в отношении юридического лица, учредителем (соучредителем) которого выступал получатель гранта, процедур реорганизации, ликвидации, введения в отношении него процедуры банкротства, приостановления деятельности указанного юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение срока действия соглашения о гранте;
фактическое неосуществление предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, учредителем (соучредителем) которого являлся получатель гранта, без выхода получателя гранта из состава учредителей юридического лица или без прекращения получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование собственных денежных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;
фактическое отсутствие основных средств, приобретенных (оплаченных) за счет средств гранта, и собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта.
3.8.4. Обязательным условием, включаемым в соглашение о предоставлении грантовой поддержки, является согласие в соответствии с подпунктом 6 пункта 3.4. раздела 3 настоящего Положения, а также запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий.
3.9. Порядок выплаты грантов.
Выплата грантов производится в форме субсидии.
Перечисление грантов осуществляется на расчетные счета грантополучателей, открытые ими в российских кредитных организациях, в течение 30 календарных дней со дня подписания Соглашения между Администрацией Оконешниковского муниципального района Омской области и грантополучателем.
3.10. Перечень затрат, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется грант должен соответствовать целевым расходам определенным подпунктом 2 пункта 1.8. раздела 1 настоящего Положения.
4. Требования к отчетности
4.1. Грантополучатель в срок, установленный Соглашением о предоставлении грантовой поддержки, обязан предоставить в Администрацию Оконешниковского муниципального района Омской области финансовый отчет о целевом использовании полученных средств, в соответствии со сметой расходования денежных средств и календарным планом использования средств, утвержденных Соглашением.
5. Порядок осуществления контроля
5.1. Комитет экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области ведет реестр субъектов малого предпринимательства – получателей поддержки и осуществляет текущий контроль за целевым использованием гранта;
5.2. Главным распорядителем бюджетных средств Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области, Комитетом финансов и контроля Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области осуществляется обязательный контроль соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов получателям грантов.
5.3. Порядок возврата грантов:
5.3.1. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки, установленных при предоставлении грантов, условий, включаемых в соглашение о предоставлении грантовой поддержки, предусмотренных абзацами пятым - десятым подпункта 3.8.3 пункта 3.8. раздела 3 настоящего Положения, Администрация в 10-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет грантополучателю уведомление о возврате гранта.
5.3.2. При наличии в текущем финансовом году остатков гранта, не использованных грантополучателем в отчетном финансовом году (за исключением грантов, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств грантополучателя, источником финансового обеспечения которых являются указанные гранты) на цели, предусмотренные настоящим Положением, в соответствии со сметой расходования денежных средств и календарным планом использования средств, Администрация в течение 5 дней со дня обнаружения указанных оснований направляет грантополучателю уведомление о возврате остатков гранта.
5.3.3. Грант или остатки гранта подлежат возврату в бюджет Оконешниковского муниципального района Омской области в течение 10 дней со дня получения уведомления о возврате гранта, уведомления о возврате остатков гранта.
5.3.4. В случае нарушения грантополучателем срока возврата гранта, остатков гранта, установленного подпунктом 5.3.3. пункта 5.3. раздела 5 настоящего Положения, грант, остатки гранта возвращаются в бюджет Оконешниковского муниципального района Омской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 1
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
Критерии
оценки проектов на этапе публичной защиты и конкурсного отбора проектов
N
Критерии
Количество баллов
1
реальность исполнения (возможность практической реализации) проекта
0 – 5
2
актуальность и новизна представленной идеи (проекта)
0 – 5
3
конкурентоспособность
0 – 5
4
принадлежность претендента на участие в конкурсе к целевой группе, указанной в Положении о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление грантовой поддержки
0 – 1
5
доля финансирования целевых расходов за счет собственных финансовых средств
0 – 5
6
наличие в штате специалистов, способных обеспечить эффективную реализацию заявленного проекта
0 – 3
7
ресурсообеспеченность субъекта предпринимательства
0 – 5
8
наличие планов с указанием этапов последующего развития
0 – 4
9
сохранение действующих и создание новых рабочих мест
0 – 5
10
вид деятельности, соответствующий приоритетным видам деятельности, указанным в Положении о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление грантовой поддержки
0 – 5
Приложение № 2
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
В конкурсную комиссию
Заявление физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, учредителем (участником) юридического лица, на предоставление грантовой поддержки
1
Ф.И.О.
2
Место регистрации
3
Фактическое место жительства
4
Краткое описание планируемого вида деятельности, относящегося к реализации представляемого на конкурс проекта
5
Контактные данные (номера телефонов (факса), адрес электронной почты)
6
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон)
7
Место реализации представленного на конкурс проекта
Прошу предоставить грантовую поддержку и подтверждаю достоверность всей информации, предоставленной в заявке на участие в конкурсе.
Настоящим подтверждаю, что на момент подачи заявки на участие в конкурсе не являюсь индивидуальным предпринимателем, а на рассмотрении уполномоченного органа не находится заявление о регистрации меня в качестве индивидуального предпринимателя, также не являюсь учредителем (участником) юридического лица, зарегистрированного на дату подачи заявки на участие в конкурсе, или не буду являться таковым на момент окончания конкурса.
Мне разъяснено, что предоставление недостоверных сведений и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении грантовой поддержки на любом этапе конкурса или на стадии реализации проекта
"_____" ______________ 20___ г. ________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п.
---------------------------------------------------------------------------
заполняется должностным лицом, принявшим заявление
Дата регистрации заявления "_____" _______________ 20___ г.
Время регистрации заявления _____________ час. _______ мин.
Регистрационный номер _____________________________________
_____________________ ____________________ ______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
В конкурсную комиссию
Заявление начинающего юридического лица/индивидуального предпринимателя на предоставление грантовой поддержки
1
Наименование (полное и сокращенное) юридического лица, индивидуального предпринимателя - претендента на участие в конкурсе
2
Ф.И.О., должность руководителя или иного лица (с указанием реквизитов документа, подтверждающего полномочия)
3
Реквизиты свидетельства о внесении записи о создании юридического лица/регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр юридических лиц/ Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (серия и номер, дата выдачи свидетельства, ОГРН/ОГРНИП)
4
Юридический адрес
5
Фактический адрес
6
Виды деятельности (согласно выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, с указанием кодов ОКВЭД)
7
Краткое описание вида деятельности, относящегося к реализации представляемого на конкурс проекта
8
Место реализации представленного на конкурс проекта
9
Контактные данные (номера телефонов (в том числе телефон главного бухгалтера), номер факса, адрес электронной почты)
10
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон)
11
Банковские реквизиты (ИНН/КПП, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК, N расчетного счета)
Прошу предоставить грантовую поддержку и подтверждаю достоверность всей информации, предоставленной в заявке на участие в конкурсе.
Мне разъяснено, что предоставление недостоверных сведений и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении грантовой поддержки на любом этапе конкурса или на стадии реализации проекта.
"_____" ______________ 20___ г. ________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п.
------------------------------------------------------------------
заполняется должностным лицом, принявшим заявление
Дата регистрации заявления "_____" _______________ 20___ г.
Время регистрации заявления _____________ час. _______ мин.
Регистрационный номер _____________________________________
_____________________ ____________________ ______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
для участия в конкурсе предоставления грантов в форме субсидий гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
Участник конкурса
Наименование документа
Физическое лицо
1
заявление на предоставление грантовой поддержки (приложение N 2)
2
технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-плана), обоснование инвестиций
3
календарный план реализации проекта
4
копия документов, удостоверяющих личность
5
копия свидетельства о постановке на налоговый учет (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, заявитель может предоставить его по собственной инициативе)
5
смета расходов (приложение N 6)
7
расчет суммы грантовой поддержки (приложение N 7)
8
копии документов, подтверждающих отнесение к одной из целевых групп:
а) зарегистрированные безработные (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, заявитель может предоставить его по собственной инициативе);
б) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
в) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
г) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил;
д) граждане в возрасте от 18 до 30 лет (включительно)
Технико-экономическое обоснование проекта
Основной текст - 4 листа, формат А-4, шрифт 14 - Times New Romаn, интервал - одинарный.
Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А-4.
1. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
2. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
3. Смета расходов, в том числе указать долю собственного финансирования проекта в размере не менее 15 процентов от общей суммы целевых расходов.
4. Календарный план помесячно.
5. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
Приложение № 5
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
для участия в конкурсе предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
Участник конкурса
N
Наименование документа
Субъект малого предпринимательства
11.
заявление на предоставление грантовой поддержки (приложение N 3)
22.
технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-плана), обоснование инвестиций
33.
календарный план реализации проекта
44.
смета расходов (приложение N 6)
55.
расчет суммы грантовой поддержки (приложение N 7)
66.
справка о полученных субсидиях с момента государственной регистрации до подачи заявки, заверенная подписью руководителя и печатью (приложение N 8)
77.
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или реестра индивидуальных предпринимателей (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю), выданная налоговым органом в срок не ранее чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, заявитель может предоставить его по собственной инициативе)
88.
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная в срок не ранее чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, заявитель может предоставить его по собственной инициативе)
99.
справка о средней численности работников за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - работодателей)
110.
справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявки, заверенная подписью руководителя и печатью
111.
справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью
Технико-экономическое обоснование проекта
Основной текст - 4 листа, формат А-4, шрифт 14 - Times New Romаn, интервал - одинарный.
Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А-4.
6. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
7. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
8. Смета расходов, в том числе указать долю собственного финансирования проекта в размере не менее 15 процентов от общей суммы целевых расходов.
9. Календарный план помесячно.
10. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
Приложение № 6
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
Смета расходов
Итого
Собственные средства
Заемные средства
Грант
Основные средства
1
2
3…
Итого основные средства:
Предоперационные расходы
Итого предоперационные расходы:
Оборотные средства
Итого оборотные средства:
Общая потребность в капитале (стоимость проекта)
Соотношение в %
Руководитель ____________________ ____________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"____" _______________ 20___ г.
Главный
бухгалтер ____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 7
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
РАСЧЕТ
суммы грантовой поддержки
Общий объем расходов, руб.
Сумма гранта (значение графы 1 x 85 / 100), руб.
Максимально возможная сумма гранта, руб.
1
2
3
Размер грантовой поддержки (минимальная величина из граф 2, 3)
________________ (_________________________________________________) рублей
(сумма прописью)
Руководитель ____________________ ____________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"____" _______________ 20___ г.
Приложение № 8
к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
СПРАВКА
о полученных субсидиях
за период с "__" _______ _____ г. по "__" ________ _____ г.
N п/п
Вид субсидии
Источник субсидии
Сумма субсидии
Срок использования
Наличие нарушений при использовании субсидии
______________________ ______________________ _____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"____" _______________ 20___ г.
Приложение № 2
к постановлению Главы
Оконешниковского муниципального района Омской области
от «4» июня 2020 года № 142-п
(в ред. постановления № 286-п от 10.11.2020)
Состав комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Оконешниковского муниципального района Омской области
Председатель комиссии:
Хохлова Елена Юрьевна – заместитель Главы Оконешниковского муниципального района Омской области
Заместитель председателя комиссии:
Еленева Ольга Васильевна – председатель Комитета экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области
Секретарь комиссии:
Юртаева Людмила Васильевна – главный специалист Комитета экономического развития, тарифного регулирования и закупок Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области
Члены комиссии:
1. Герлиц Татьяна Евгеньевна – индивидуальный предприниматель (по согласованию)
2. Дмитриев Андрей Михайлович – начальник Правового управления Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области
3. Плеханова Светлана Николаевна – председатель Комитета финансов и контроля Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области
4. Решедько Павел Юрьевич – директор КУ Омской области «Центр занятости населения Оконешниковского района» (по согласованию)
5. Чебан Александр Сергеевич – депутат Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области (по согласованию)
6. Шалашова Светлана Владимировна – специалист по связям с общественностью Управления организационно-кадрового обеспечения Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования от 15.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 020.020.050 Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: