Основная информация
| Дата опубликования: | 03 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU25016105202000160 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Приморский край |
| Принявший орган: | Администрация Хорольского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 ноября 2020 г. с.Хороль № 924
Об утверждении муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального округа» на 2021–2024 годы»
В целях исполнения Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323–ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.», постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранение», Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15–ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребление табака», на основании Устава Хорольского муниципального района Приморского края, администрация Хорольского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального округа» на 2021–2024 годы» (приложение).
2. Признать утратившим силу с 1 января 2021 г. постановление администрации Хорольского муниципального района от 7 июля 2020 г. № 533 «Об утверждении муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального района» на 2020–2024 годы».
3. Постановление обнародовать в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Хорольского муниципального района по финансовым и социальным вопросам Неглядееву О.В.
И. о. главы Хорольского муниципального
района - главы администрации
муниципального района
А.В. Поляков
1
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Хорольского муниципального района от 3 ноября 2020 г. № 924
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального округа» на 2021–2024 годы»
Паспорт программы
Наименование
программы
Муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального округа» на 2021–2024 годы».
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по социальной работе, культуре, физической культуре и спорту администрации Хорольского муниципального района (округа).
Участники муниципальной программы
- КГБУЗ «Хорольская центральная районная больница»;
- отдел по социальной работе, культуре, физической культуре и спорту администрации Хорольского муниципального района (округа);
- управление народного образования администрации Хорольского муниципального района (округа).
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
1.Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323–ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
2.Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. (Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351);
3.Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (2018–2025 г.г.);
4.Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15–ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Цели муниципальной программы
- создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни
- увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, путем формирования ответственного отношения к занятиям спортом и своему здоровью;
Задачи муниципальной программы
- формирование у населения Хорольского муниципального округа мотивации к ведению здорового образа жизни;
- формирования мотивации к отказу от вредных привычек, сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции;
- профилактика заболеваний путем проведения регулярного медицинского осмотра;
- развитие системы информирования о мерах профилактики заболеваний, сохранение и укрепления своего здоровья;
- создание условий для регулярных занятий физической культурой и спортом.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- снижение уровня смертности среди мужчин, проживающих в Хорольском муниципальном округе, в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения);
- снижение уровня смертности среди женщин, проживающих в Хорольском муниципальном округе, в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения);
- достижение обращаемости в медицинские организации Хорольского муниципального округа по вопросам здорового образа жизни (человек);
- заболеваемость от неинфекционных заболеваний (НИЗ) (на 100 тыс. населения) (промилле);
- смертность от неинфекционных заболеваний (НИЗ)(на 100 тыс. населения) (промилле).
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап в течение периода 2021–2024 годов.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- создание, системы межведомственных взаимоотношений администрации Хорольского муниципального района (округа) и КГБУЗ «Хорольская ЦРБ», способствующей сохранению и улучшению состояния здоровья населения;
- усиление системы информирования населения в Хорольском муниципальном округе о факторах риска и профилактики заболеваний.
I.Содержание проблемы и обоснования необходимости ее решения программными методами
Муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального округа» на 2021-2024 годы» (далее – муниципальная программа) разработана согласно национальному проекту «Демография» в рамках реализации регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» с целью достижения высокого уровня здоровья настоящих и будущих поколений жителей Хорольского муниципального округа, в том числе формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создание условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала.
Актуальность этой муниципальной программы очевидна, потому что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни – это его образ жизни. Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения.
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Так, ведение жителями здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке.
Финансово-экономическим результатом от реализации данной муниципальной программы станет увеличение в бюджет налога на доходы физических лиц за счёт роста числа трудоспособного населения, снижения выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе за больными детьми.
В основу успешной реализации муниципальной программы положены следующие принципы:
- программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;
- программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.
II.Цели и задачи Программы
Цель Программы:
- создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни;
- увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, путем формирования ответственного отношения к занятиям спортом и своему здоровью.
Задачи Программы:
- формирование у населения Хорольского муниципального округа мотивации к ведению здорового образа жизни;
- формирования мотивации к отказу от вредных привычек, сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции;
- профилактика заболеваний путем проведения регулярного медицинского осмотра;
- развитие системы информирования о мерах профилактики заболеваний, сохранение и укрепления своего здоровья;
- создание условий для регулярных занятий физической культурой и спортом.
III.Сроки реализации Программы
Программа будет реализована в течение 2021-2024 годов (в один этап).
IV.Перечень мероприятий муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья
населения Хорольского муниципального округа» на 2021–2024 годы»
№
п/п
Наименование мероприятия, контрольной точки
Сроки реализации проекта
Ответственный исполнитель, исполнитель
Характеристика результата
Примечание
Начало
Окончание
1
2
3
4
5
6
7
• 1.Мероприятия по формированию и обеспечению функционирования службы общественного здоровья
1.1
Обучение, повышение квалификации действующего персонала КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»
2021г
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»
Обучение персонала по своей специальности (НМО)
Овладение смежными специальностями
1.2
Привлечение в профессию школьников
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» совместно с управлением народного образования администрации Хорольского муниципального района (округа)
Подготовка будущего кадрового потенциала
1.3
Подготовка студентов по целевым направлениям в средние и высшие учебные заведения
2021
постоянно
Совместная работа администрации Хорольского муниципального района (округа) и КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» по финансированию обучения
Подготовка будущего кадрового потенциала
1.4
Привлечение кадров в КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»
2021
постоянно
Совместная работа администрации Хорольского муниципального района (округа) и КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» по созданию «привлекательных» условий для проживания и работы в Хорольском муниципальном округе
Обеспечение медицинскими кадрами, обеспечение доступности медицинской помощи населению
1.4
Обеспечение медицинских кадров служебным жильем, местами в ДОУ и ОУ, супругов – рабочими местами
2021
постоянно
Администрация Хорольского муниципального района (округа)
Обеспечение медицинскими кадрами, закреплению их «на селе», осуществление доступности медицинской помощи населению
1.5
Организация профильной смены в пришкольном лагере МБОУ школы №1 с.Хороль совместно с КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»
2021
постоянно
Управление народ-ного образования администрации Хорольского муниципального района (округа)
Проведение профориентации обучающихся
2. Мероприятия по выявлению и коррекции факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения Хорольского муниципального округа
2.1.
Проведение диспансеризации, профосмотров
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»
Снижение смертности и заболеваемости от основных причин, раннее выявление заболеваний
2.2.
Участие администрации Хорольского муниципального района (округа) и руководителей предприятий в пропагандировании здорового образа жизни
2021
постоянно
Администрация Хорольского муниципального района (округа), руководители предприятий
Вовлечение населения в реализацию здорового образа жизни.
2.3.
Проведение иммунизации населения по «Национальному календарю прививок», пропагандирование приверженности населения к иммунизации
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»,
администрация Хорольского муниципального района (округа)
Раннее выявление заболеваний;
снижение смертности и заболеваемости от основных причин
2.4
охрана репродуктивного здоровья
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»,
администрация Хорольского муниципального района (округа)
Профилактика ИППП, ВИЧ, планирование семьи
3. Мероприятия по ограничению потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя в Хорольском муниципальном округе
3.1.
Осуществление проектов, направленных на информирование и повышение уровня осведомленности граждан в вопросах негативного употребления табака, ПАВ и алкоголя
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»,
администрация Хорольского муниципального района (округа)
раннее выявление и профилактика заболеваний; вызванных употреблением табака и ПАВ
снижение смертности и заболеваемости от этих причин
3.2
Проведение тестирования на наркотики и употребление табака у школьников
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ», управление народного образова-ния администрации Хорольского муниципального района (округа)
раннее выявление и профилактика заболеваний; вызванных употреблением табака
3.3
Проведение социально- психологического тести-рования, направленного на определение вероятности вовлечения учащихся в зависимое поведение
2021
постоянно
Управление народного образования администрации Хорольского муниципального района (округа)
Определение вероятности вовлечения учащихся в созависимое поведение
4. Мероприятия по мотивированию граждан Хорольского муниципального округа к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании
4.1.
Повышение информиро-ванности населения и его вовлечение в мероприятия по профилактике и сниже-нию вредного воздействия
различных факторов окружающей среды, нездорового питания и поведенческих рисков
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»,
администрация Хорольского муниципального района (округа)
раннее выявление заболеваний;
снижение смертности и заболеваемости от основных причин
4.2
Осуществление
инициатив по повышению
осведомленности общест-венности и образователь-ных кампаний,
используя принципы социального маркетинга.
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»,
администрация Хорольского муниципального района (округа)
Профилактика и раннее выявление заболеваний;
снижение смертности и заболеваемости от основных причин
4.3
Проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни (лекции, беседы, акции, классные часы)
2021
постоянно
Образовательные учреждения Хорольского муниципального района (округа)
формирование здорового образа жизни
4.4.
Проведение акций и флэшмобов волонтерски-ми организациями «Жить здорово»
2021
постоянно
Образовательные учреждения Хорольского муниципального района (округа)
формирование здорового образа жизни
4.5
Проведение районных спортивных соревнований по волейболу, уличному баскетболу, легкой атлетике, настольному теннису
2021
постоянно
Управление народ-ного образования администрации Хорольского муниципального района (округа)
формирования здорового образа жизни
5. Мероприятия по созданию среды способствующей ведению гражданами здорового образа жизни
5.1
Реконструкция спортивно-го зала по адресу: с.Хороль, ул.Первомайская, д.4 «А», ДЮСШ;
2021
2021
Муниципальное казенное учрежде- ние «Служба обес-печения
деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хо-рольского муници-пального района (округа)»,управление народного образова-ния администрации Хорольского муни-ципального района (округа), ДЮСШ
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.2
Реконструкция стадиона в с.Хороль, ДЮСШ;
2021
2022
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управ-ление народного образования адми-нистрации Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), ДЮСШ
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.3
устройство плоскостного спортивного сооружения. Универсальная спортивная площадка МБОУ СОШ пгт.Ярославский по адресу: пгт.Ярославский, ул.Ленинская, 7;
2021
2021
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (окру-га)», управление народного образова-ния администрации Хорольского муни-ципального района (округа), МБОУ СОШ пгт.Ярославский
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.4
устройство плоскостного спортивного сооружения. Комбинированный спортивный комплекс. МБОУ школа №2 с.Хороль;
2021
2021
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управле-ние народного образования админи-страции Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), МБОУ школа №2 с.Хороль
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.5
капитальный ремонт кровли спортивного комплекса, расположенного по адресу: Приморский край, пгт.Ярославский, ул.Трудовая 2 ДЮСШ
2021
2021
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного, района (округа)», управле-ние народного обра-зования администра-ции Хорольского муниципального района (округа), ДЮСШ
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.6
капитальный ремонт помещений спортивного комплекса, расположенного по адресу: Приморский край, пгт.Ярославский, ул.Трудовая, 2, ДЮСШ
2022
2022
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управле-ние народного образования админи-страции Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), ДЮСШ
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.7
устройство плоскостного спортивного сооружения. Комбинированный спортивный комплекс. МКОУ СОШ с.Новодевица
2022
2022
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управле-ние народного образования админи-страции Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), МКОУ СОШ с.Новодевица
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.8
устройство плоскостного спортивного сооружения. Комбинированный спортивный комплекс. МКОУ СОШ с.Сиваковка
2022
2022
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управ-ление народного образования админи-страции Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), МКОУ СОШ с.Сиваковка
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.9
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в с.Хороль, ДЮСШ.
2023
2024
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управле-ние народного обра-зования админист-рации Хорольского муниципального района (округа), ДЮСШ
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.10
устройство плоскостного спортивного сооружения. Спортивная площадка для игровых видов спорта. МКОУ средняя школа с.Благодатное
2023
2023
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управ-ление народного образования адми-нистрации Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), МКОУ средняя школа с.Благодатное
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.11
устройство плоскостного спортивного сооружения. Спортивная площадка для игровых видов спорта. МКОУ школа с.Прилуки
2023
2023
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (окру-га)», управление народного образова-ния администрации Хорольского муни-ципального района (округа), МКОУ школа с.Прилуки
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.12
устройство плоскостного спортивного сооружения. Крытая спортивная площадка. МКОУ школа с.Поповка
2023
2023
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (окру-га)», управление народного образо-вания администра-ции Хорольского муниципального района (округа), МКОУ школа с.Поповка
Создание среды
способствующей ведению здорового образа жизни
5.13
Устройство плоскостного спортивного сооружения. Спортивная площадка для игровых видов спорта. МКОУ СОШ с.Лучки
2024
2024
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (окру-га)», управление народного образова-ния администрации Хорольского муни-ципального района (округа), МКОУ СОШ с.Лучки
Создание среды
способствующей ведению здорового образа жизни
5.14
устройство плоскостного спортивного сооружения. Крытая спортивная площадка. МКОУ школа
с.Вознесенка
2024
2024
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управле-ние народного образования админи-страции Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), МКОУ школа
с.Вознесенка
Создание среды
способствующей ведению здорового образа жизни
V. Основные меры правового регулирования
1. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323–ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
2. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. (Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. №1351);
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (2018–2025 г.г.);
4. Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15–ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
VI. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя
Тип показателя
Период, год
2021
2022
2023
2024
1.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процент)
основной
39,7
40,15
41
55
2.
Смертность мужчин, проживающих в Хорольском муниципальном округе, в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения) (промилле)
основной
951,6
1007,5
979,5
993,5
3.
Смертность женщин, проживающих в Хорольского муниципального округа, в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения) (промилле)
основной
328,0
281,8
304,9
293,3
4.
Заболеваемость от неинфекционных заболеваний (НИЗ) (на 100 тыс. населения) (промилле)
основной
115375,6
113443,4
114409,5
113926,4
5.
Смертность от неинфекционных заболеваний (НИЗ) (на 100 тыс. населения) (промилле)
основной
1710,1
1695,1
1702,6
1698,8
6.
Обращаемость в медицинские организации Хорольского муниципального округа по вопросам здорового образа жизни (человек)
дополнительный
4998
5001
5020
5100
VII. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется на основании постановления администрации Хорольского муниципального округа от 3 сентября 2013 г. № 724 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хорольского муниципального района» с изменениями (от 13 декабря 2019 г. № 944).
VIII. Ожидаемые конечные результаты Программы
- создание, системы межведомственных взаимоотношений администрации Хорольского муниципального района (округа) и КГБУЗ «Хорольская ЦРБ», способствующей сохранению и улучшению состояния здоровья населения;
- усиление системы информирования населения в Хорольском муниципальном округе о факторах риска и профилактики заболеваний.
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 ноября 2020 г. с.Хороль № 924
Об утверждении муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального округа» на 2021–2024 годы»
В целях исполнения Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323–ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.», постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранение», Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15–ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребление табака», на основании Устава Хорольского муниципального района Приморского края, администрация Хорольского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального округа» на 2021–2024 годы» (приложение).
2. Признать утратившим силу с 1 января 2021 г. постановление администрации Хорольского муниципального района от 7 июля 2020 г. № 533 «Об утверждении муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального района» на 2020–2024 годы».
3. Постановление обнародовать в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Хорольского муниципального района по финансовым и социальным вопросам Неглядееву О.В.
И. о. главы Хорольского муниципального
района - главы администрации
муниципального района
А.В. Поляков
1
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Хорольского муниципального района от 3 ноября 2020 г. № 924
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального округа» на 2021–2024 годы»
Паспорт программы
Наименование
программы
Муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального округа» на 2021–2024 годы».
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по социальной работе, культуре, физической культуре и спорту администрации Хорольского муниципального района (округа).
Участники муниципальной программы
- КГБУЗ «Хорольская центральная районная больница»;
- отдел по социальной работе, культуре, физической культуре и спорту администрации Хорольского муниципального района (округа);
- управление народного образования администрации Хорольского муниципального района (округа).
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
1.Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323–ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
2.Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. (Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351);
3.Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (2018–2025 г.г.);
4.Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15–ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Цели муниципальной программы
- создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни
- увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, путем формирования ответственного отношения к занятиям спортом и своему здоровью;
Задачи муниципальной программы
- формирование у населения Хорольского муниципального округа мотивации к ведению здорового образа жизни;
- формирования мотивации к отказу от вредных привычек, сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции;
- профилактика заболеваний путем проведения регулярного медицинского осмотра;
- развитие системы информирования о мерах профилактики заболеваний, сохранение и укрепления своего здоровья;
- создание условий для регулярных занятий физической культурой и спортом.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- снижение уровня смертности среди мужчин, проживающих в Хорольском муниципальном округе, в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения);
- снижение уровня смертности среди женщин, проживающих в Хорольском муниципальном округе, в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения);
- достижение обращаемости в медицинские организации Хорольского муниципального округа по вопросам здорового образа жизни (человек);
- заболеваемость от неинфекционных заболеваний (НИЗ) (на 100 тыс. населения) (промилле);
- смертность от неинфекционных заболеваний (НИЗ)(на 100 тыс. населения) (промилле).
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап в течение периода 2021–2024 годов.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- создание, системы межведомственных взаимоотношений администрации Хорольского муниципального района (округа) и КГБУЗ «Хорольская ЦРБ», способствующей сохранению и улучшению состояния здоровья населения;
- усиление системы информирования населения в Хорольском муниципальном округе о факторах риска и профилактики заболеваний.
I.Содержание проблемы и обоснования необходимости ее решения программными методами
Муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья населения Хорольского муниципального округа» на 2021-2024 годы» (далее – муниципальная программа) разработана согласно национальному проекту «Демография» в рамках реализации регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» с целью достижения высокого уровня здоровья настоящих и будущих поколений жителей Хорольского муниципального округа, в том числе формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создание условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала.
Актуальность этой муниципальной программы очевидна, потому что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни – это его образ жизни. Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения.
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Так, ведение жителями здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке.
Финансово-экономическим результатом от реализации данной муниципальной программы станет увеличение в бюджет налога на доходы физических лиц за счёт роста числа трудоспособного населения, снижения выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе за больными детьми.
В основу успешной реализации муниципальной программы положены следующие принципы:
- программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;
- программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.
II.Цели и задачи Программы
Цель Программы:
- создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни;
- увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, путем формирования ответственного отношения к занятиям спортом и своему здоровью.
Задачи Программы:
- формирование у населения Хорольского муниципального округа мотивации к ведению здорового образа жизни;
- формирования мотивации к отказу от вредных привычек, сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции;
- профилактика заболеваний путем проведения регулярного медицинского осмотра;
- развитие системы информирования о мерах профилактики заболеваний, сохранение и укрепления своего здоровья;
- создание условий для регулярных занятий физической культурой и спортом.
III.Сроки реализации Программы
Программа будет реализована в течение 2021-2024 годов (в один этап).
IV.Перечень мероприятий муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья
населения Хорольского муниципального округа» на 2021–2024 годы»
№
п/п
Наименование мероприятия, контрольной точки
Сроки реализации проекта
Ответственный исполнитель, исполнитель
Характеристика результата
Примечание
Начало
Окончание
1
2
3
4
5
6
7
• 1.Мероприятия по формированию и обеспечению функционирования службы общественного здоровья
1.1
Обучение, повышение квалификации действующего персонала КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»
2021г
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»
Обучение персонала по своей специальности (НМО)
Овладение смежными специальностями
1.2
Привлечение в профессию школьников
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» совместно с управлением народного образования администрации Хорольского муниципального района (округа)
Подготовка будущего кадрового потенциала
1.3
Подготовка студентов по целевым направлениям в средние и высшие учебные заведения
2021
постоянно
Совместная работа администрации Хорольского муниципального района (округа) и КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» по финансированию обучения
Подготовка будущего кадрового потенциала
1.4
Привлечение кадров в КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»
2021
постоянно
Совместная работа администрации Хорольского муниципального района (округа) и КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» по созданию «привлекательных» условий для проживания и работы в Хорольском муниципальном округе
Обеспечение медицинскими кадрами, обеспечение доступности медицинской помощи населению
1.4
Обеспечение медицинских кадров служебным жильем, местами в ДОУ и ОУ, супругов – рабочими местами
2021
постоянно
Администрация Хорольского муниципального района (округа)
Обеспечение медицинскими кадрами, закреплению их «на селе», осуществление доступности медицинской помощи населению
1.5
Организация профильной смены в пришкольном лагере МБОУ школы №1 с.Хороль совместно с КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»
2021
постоянно
Управление народ-ного образования администрации Хорольского муниципального района (округа)
Проведение профориентации обучающихся
2. Мероприятия по выявлению и коррекции факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения Хорольского муниципального округа
2.1.
Проведение диспансеризации, профосмотров
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»
Снижение смертности и заболеваемости от основных причин, раннее выявление заболеваний
2.2.
Участие администрации Хорольского муниципального района (округа) и руководителей предприятий в пропагандировании здорового образа жизни
2021
постоянно
Администрация Хорольского муниципального района (округа), руководители предприятий
Вовлечение населения в реализацию здорового образа жизни.
2.3.
Проведение иммунизации населения по «Национальному календарю прививок», пропагандирование приверженности населения к иммунизации
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»,
администрация Хорольского муниципального района (округа)
Раннее выявление заболеваний;
снижение смертности и заболеваемости от основных причин
2.4
охрана репродуктивного здоровья
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»,
администрация Хорольского муниципального района (округа)
Профилактика ИППП, ВИЧ, планирование семьи
3. Мероприятия по ограничению потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя в Хорольском муниципальном округе
3.1.
Осуществление проектов, направленных на информирование и повышение уровня осведомленности граждан в вопросах негативного употребления табака, ПАВ и алкоголя
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»,
администрация Хорольского муниципального района (округа)
раннее выявление и профилактика заболеваний; вызванных употреблением табака и ПАВ
снижение смертности и заболеваемости от этих причин
3.2
Проведение тестирования на наркотики и употребление табака у школьников
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ», управление народного образова-ния администрации Хорольского муниципального района (округа)
раннее выявление и профилактика заболеваний; вызванных употреблением табака
3.3
Проведение социально- психологического тести-рования, направленного на определение вероятности вовлечения учащихся в зависимое поведение
2021
постоянно
Управление народного образования администрации Хорольского муниципального района (округа)
Определение вероятности вовлечения учащихся в созависимое поведение
4. Мероприятия по мотивированию граждан Хорольского муниципального округа к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании
4.1.
Повышение информиро-ванности населения и его вовлечение в мероприятия по профилактике и сниже-нию вредного воздействия
различных факторов окружающей среды, нездорового питания и поведенческих рисков
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»,
администрация Хорольского муниципального района (округа)
раннее выявление заболеваний;
снижение смертности и заболеваемости от основных причин
4.2
Осуществление
инициатив по повышению
осведомленности общест-венности и образователь-ных кампаний,
используя принципы социального маркетинга.
2021
постоянно
КГБУЗ «Хорольская ЦРБ»,
администрация Хорольского муниципального района (округа)
Профилактика и раннее выявление заболеваний;
снижение смертности и заболеваемости от основных причин
4.3
Проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни (лекции, беседы, акции, классные часы)
2021
постоянно
Образовательные учреждения Хорольского муниципального района (округа)
формирование здорового образа жизни
4.4.
Проведение акций и флэшмобов волонтерски-ми организациями «Жить здорово»
2021
постоянно
Образовательные учреждения Хорольского муниципального района (округа)
формирование здорового образа жизни
4.5
Проведение районных спортивных соревнований по волейболу, уличному баскетболу, легкой атлетике, настольному теннису
2021
постоянно
Управление народ-ного образования администрации Хорольского муниципального района (округа)
формирования здорового образа жизни
5. Мероприятия по созданию среды способствующей ведению гражданами здорового образа жизни
5.1
Реконструкция спортивно-го зала по адресу: с.Хороль, ул.Первомайская, д.4 «А», ДЮСШ;
2021
2021
Муниципальное казенное учрежде- ние «Служба обес-печения
деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хо-рольского муници-пального района (округа)»,управление народного образова-ния администрации Хорольского муни-ципального района (округа), ДЮСШ
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.2
Реконструкция стадиона в с.Хороль, ДЮСШ;
2021
2022
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управ-ление народного образования адми-нистрации Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), ДЮСШ
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.3
устройство плоскостного спортивного сооружения. Универсальная спортивная площадка МБОУ СОШ пгт.Ярославский по адресу: пгт.Ярославский, ул.Ленинская, 7;
2021
2021
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (окру-га)», управление народного образова-ния администрации Хорольского муни-ципального района (округа), МБОУ СОШ пгт.Ярославский
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.4
устройство плоскостного спортивного сооружения. Комбинированный спортивный комплекс. МБОУ школа №2 с.Хороль;
2021
2021
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управле-ние народного образования админи-страции Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), МБОУ школа №2 с.Хороль
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.5
капитальный ремонт кровли спортивного комплекса, расположенного по адресу: Приморский край, пгт.Ярославский, ул.Трудовая 2 ДЮСШ
2021
2021
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного, района (округа)», управле-ние народного обра-зования администра-ции Хорольского муниципального района (округа), ДЮСШ
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.6
капитальный ремонт помещений спортивного комплекса, расположенного по адресу: Приморский край, пгт.Ярославский, ул.Трудовая, 2, ДЮСШ
2022
2022
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управле-ние народного образования админи-страции Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), ДЮСШ
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.7
устройство плоскостного спортивного сооружения. Комбинированный спортивный комплекс. МКОУ СОШ с.Новодевица
2022
2022
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управле-ние народного образования админи-страции Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), МКОУ СОШ с.Новодевица
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.8
устройство плоскостного спортивного сооружения. Комбинированный спортивный комплекс. МКОУ СОШ с.Сиваковка
2022
2022
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управ-ление народного образования админи-страции Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), МКОУ СОШ с.Сиваковка
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.9
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в с.Хороль, ДЮСШ.
2023
2024
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управле-ние народного обра-зования админист-рации Хорольского муниципального района (округа), ДЮСШ
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.10
устройство плоскостного спортивного сооружения. Спортивная площадка для игровых видов спорта. МКОУ средняя школа с.Благодатное
2023
2023
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управ-ление народного образования адми-нистрации Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), МКОУ средняя школа с.Благодатное
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.11
устройство плоскостного спортивного сооружения. Спортивная площадка для игровых видов спорта. МКОУ школа с.Прилуки
2023
2023
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (окру-га)», управление народного образова-ния администрации Хорольского муни-ципального района (округа), МКОУ школа с.Прилуки
Создание среды способствующей ведению здорового образа жизни
5.12
устройство плоскостного спортивного сооружения. Крытая спортивная площадка. МКОУ школа с.Поповка
2023
2023
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (окру-га)», управление народного образо-вания администра-ции Хорольского муниципального района (округа), МКОУ школа с.Поповка
Создание среды
способствующей ведению здорового образа жизни
5.13
Устройство плоскостного спортивного сооружения. Спортивная площадка для игровых видов спорта. МКОУ СОШ с.Лучки
2024
2024
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (окру-га)», управление народного образова-ния администрации Хорольского муни-ципального района (округа), МКОУ СОШ с.Лучки
Создание среды
способствующей ведению здорового образа жизни
5.14
устройство плоскостного спортивного сооружения. Крытая спортивная площадка. МКОУ школа
с.Вознесенка
2024
2024
Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспече-ния деятельности
муниципальных
образовательных учреждений Хороль-ского муниципаль-ного района (округа)», управле-ние народного образования админи-страции Хороль-ского муниципаль-ного района (округа), МКОУ школа
с.Вознесенка
Создание среды
способствующей ведению здорового образа жизни
V. Основные меры правового регулирования
1. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323–ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
2. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. (Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. №1351);
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (2018–2025 г.г.);
4. Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15–ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
VI. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя
Тип показателя
Период, год
2021
2022
2023
2024
1.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процент)
основной
39,7
40,15
41
55
2.
Смертность мужчин, проживающих в Хорольском муниципальном округе, в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения) (промилле)
основной
951,6
1007,5
979,5
993,5
3.
Смертность женщин, проживающих в Хорольского муниципального округа, в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения) (промилле)
основной
328,0
281,8
304,9
293,3
4.
Заболеваемость от неинфекционных заболеваний (НИЗ) (на 100 тыс. населения) (промилле)
основной
115375,6
113443,4
114409,5
113926,4
5.
Смертность от неинфекционных заболеваний (НИЗ) (на 100 тыс. населения) (промилле)
основной
1710,1
1695,1
1702,6
1698,8
6.
Обращаемость в медицинские организации Хорольского муниципального округа по вопросам здорового образа жизни (человек)
дополнительный
4998
5001
5020
5100
VII. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется на основании постановления администрации Хорольского муниципального округа от 3 сентября 2013 г. № 724 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хорольского муниципального района» с изменениями (от 13 декабря 2019 г. № 944).
VIII. Ожидаемые конечные результаты Программы
- создание, системы межведомственных взаимоотношений администрации Хорольского муниципального района (округа) и КГБУЗ «Хорольская ЦРБ», способствующей сохранению и улучшению состояния здоровья населения;
- усиление системы информирования населения в Хорольском муниципальном округе о факторах риска и профилактики заболеваний.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информация об обнародовании от 03.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 180.010.000 Управление муниципальной системой здравоохранения. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
