Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД УРАЙ

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

администрация ГОРОДА УРАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.11.2020               № 2697

Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 28.05.2021 № 1354)

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 32 устава города Урай:

1. Утвердить порядок предоставления субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в газете «Знамя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай А.Ю. Ашихмина.

Глава города Урай Т.Р. Закирзянов

Приложение к постановлению

администрации города Урай

от 03.11.2020 № 2697

Порядок предоставления субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Порядок предоставления субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд (далее - Порядок), разработан на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда», постановлением администрации города Урай от 25.09.2018 № 2468 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Урай» на 2019 - 2030 годы (далее - муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Урай» на 2019 - 2030 годы).

2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда».

3. Субсидия предоставляется на безвозмездной безвозвратной основе для возмещения организациям экономически обоснованных затрат, возникающих в связи с доставкой сжиженного газа населению для бытовых нужд от места хранения (склад, газонаполнительная станция) до места, указанного потребителем (направление затрат), в целях реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда», муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Урай» на 2019 - 2030 годы.

4. Органом местного самоуправления города Урай, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является администрация города Урай (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

5. Уполномоченным учреждением, обеспечивающим организационное, информационное, аналитическое сопровождение мероприятий по предоставлению субсидии, в том числе проверку документов, предоставленных организациями, и содержащихся в них сведений, внесение проектов правовых актов главного распорядителя как получателя бюджетных средств о предоставлении (перечислении) субсидии или или отказе в ее предоставлении (перечислении), об отмене решения о предоставлении субсидии, подготовку проектов соглашений о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений, в том числе дополнительных соглашений о расторжении соглашений), уведомлений об отказе в предоставлении (перечислении) субсидии, мониторинг исполнения получателями субсидии условий ее предоставления, проверку отчетности, предоставленной получателями субсидии, и достижение значений показателей результативности является муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Урай» (далее - Уполномоченное учреждение).

6. Категория получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии, - организации, осуществляющие доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд от места хранения (склад, газонаполнительная станция) до места, указанного потребителем (далее - организация, получатель субсидии, заявитель).

7. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения Думы города Урай о бюджете городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - бюджет городского округа) на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта решения Думы города Урай о внесении изменений в решение Думы города Урай о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период).

Размещение сведений обеспечивает Комитет по финансам администрации города Урай в соответствии с порядком размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт 7 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 28.05.2021 № 1354)

2. Условия и порядок предоставления субсидии

8. Основанием предоставления субсидии является решение главного распорядителя как получателя бюджетных средств, оформленное постановлением администрации города Урай, и заключенное соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между организацией и администрацией города Урай в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

9. Для принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии организация предоставляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к Порядку;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени организации;

3) расчет плановой суммы субсидии;

4) реестр потребителей по заключенным договорам и публичным договорам (с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов договора);

5) письменное согласие на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (не предоставляется государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, хозяйственными товариществами и обществами с участием публичного образования права собственности в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческими организациями с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).

Документы предоставляются организацией в Уполномоченное учреждение.

10. Требования к документам, указанным в пункте 9 Порядка.

Документы заверяются подписью руководителя организации (иного лица, имеющего права действовать без доверенности от имени организации) и скрепляются печатью (при наличии).

Документы, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 9 Порядка, предоставляются организацией либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.

При приеме заявления о предоставлении субсидии ответственный специалист Уполномоченного учреждения осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 9 Порядка, на их соответствие с оригиналами и заверяет копии путем надписи «копия верна» с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.

11. Условия предоставления субсидии:

1) организация соответствует пункту 6 Порядка и предоставила в полном объеме документы, указанные в пункте 9 Порядка;

2) организация по состоянию на первое число месяца, в котором она обратилась с заявлением о предоставлении субсидии, соответствует следующим требованиям:

а) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствует просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием;

в) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг;

д) не является иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) не получала средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком;

3) сведения и информация, содержащиеся в предоставленных организацией для предоставления субсидии документах, являются достоверными.

12. Рассмотрение документов представленных получателем субсидии, и проверку соответствия его требованиям, указанным в пункте 11 Порядка, а также оформление результатов рассмотрения и проверки обеспечивает Уполномоченное учреждение, для чего осуществляет следующие действия:

1) рассматривает документы, указанные в пункте 9 Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии;

2) проверку соответствия организации условиям и требованиям, указанным в пункте 11 Порядка;

3) подготовку заключения на предмет возможности (невозможности) предоставления субсидии с отражением следующей информации:

о соответствии (несоответствии) представленных документов - перечню и требованиям, содержащихся в пунктах 9 и 10 Порядка, а также достоверности содержащихся в них сведений;

о соответствии (несоответствии) организации условиям и требованиям, указанным в пункте 11 Порядка;

обоснованности размера субсидии и достаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в местном бюджете.

4) вносит главному распорядителю как получателю бюджетных средств, проект постановления администрации города Урай о предоставлении субсидии или об отказе в соответствии с заключением в течение 10 (десяти) рабочих дней после поступления в Уполномоченный орган заявления организации.

5) осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам администрации города Урай одновременно с внесением проекта постановления администрации города Урай о предоставлении субсидии.

13. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных организацией документов перечню и требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной организацией информации;

3) несоответствие организации требованиям и условиям, установленным пунктом 11 Порядка;

4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в местном бюджете.

14. Размер субсидии определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в местном бюджете на данные цели на соответствующий финансовый год, с учетом расчета планового объема затрат организации, возникающих в связи с доставкой сжиженного газа населению для бытовых нужд от места хранения (склад, газонаполнительная станция) до места, указанного потребителем, в соответствующем финансовом году и фактического объема затрат, произведенных в декабре отчетного финансового года, по формуле:

(Абзац первый пункта 14 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 28.05.2021 № 1354)

Рс = Р суб.кг * V сг.нас, где:

Рс - размер субсидии, представляемой организации осуществляющей доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд;

Р суб.кг - экономически обоснованная цена доставки 1 кг сжиженного газа населению от места его хранения (склад, ГНС, ГНП) до места его использования, определенная Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

V сг.нас - объем доставленного сжиженного газа населению.

Источник получения субсидии: бюджет Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и местный бюджет.

Уровень софинансирования в соответствии с государственной программой «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда» за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и средств местного бюджета устанавливается в соотношении 60% и 40% соответственно.

15. Соглашение (дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), оформляется на основании постановления администрации города Урай о предоставлении субсидии (о перечислении субсидии) на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, утвержденной комитетом по финансам администрации города Урай.

В соглашение о предоставлении субсидии включается условие согласно которому в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, определяется порядок и сроки согласования новых условий соглашения, а при недостижении согласия по новым условиям положение о том, что соглашение подлежит расторжению.

16. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в пределах суммы, определенной соглашением о предоставлении субсидии.

Для перечисления субсидии получатель субсидии предоставляет в Уполномоченное учреждение заявление о перечислении субсидии по форме, определенной соглашением о предоставлении субсидии, и следующую отчетность:

1) расчет размера субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд, в пределах объема субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 14 Порядка, по форме, определенной соглашением о предоставлении субсидии;

(Подпункт 1 пункта 16 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 28.05.2021 № 1354)

2) реестр потребителей, приобретающих сжиженный газ в отчетном периоде по форме, утвержденной приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики ХМАО-Югры, определенной соглашением о предоставлении субсидии;

3) акт сверки объемов фактически доставленного в отчетном периоде сжиженного газа населению для бытовых нужд от места хранения (склад, газонаполнительная станция) до места, указанного потребителем (в кг).

(Подпункт 3 пункта 16 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 28.05.2021 № 1354)

17. Уполномоченное учреждение в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления о перечислении субсидии обеспечивает:

1) документарную проверку представленных документов;

2) подготовку заключения на предмет возможности (невозможности) предоставления субсидии с отражением информации о соответствия (несоответствия) представленных документов перечню и требованиям, установленным пунктом 16 Порядка, а также достоверности содержащихся в них сведений;

3) внесение главному распорядителю как получателю бюджетных средств, проекта постановления администрации города Урай о перечислении субсидии или об отказе, в соответствии с заключением;

4) подготовку проекта дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом по финансам администрации города Урай, или уведомления об отказе в ее перечислении одновременно с внесением проекта постановления администрации города Урай о перечислении субсидии или об отказе.

18. Основанием для отказа в перечислении субсидии является:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 16 Порядка (в том числе, представление документов, не поддающихся прочтению, или не в полном объеме);

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3) необоснованность заявленного размера субсидии;

4) отсутствие соглашения о предоставлении субсидии из бюджета автономного округа бюджету муниципального образования, заключенного с Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке, установленном государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда»;

5) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

19. Субсидия перечисляется получателю субсидии в безналичной форме, на расчетный или корреспондентский счет, открытый ему в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10 (десятого) рабочего дня после принятия постановления администрации города Урай о перечислении размера субсидии.

20. Результатом предоставления субсидии является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Урай, сохранение равных прав потребителей на обеспечение сжиженным газом, защиты населения от роста цен на товары и услуги, связанные с реализацией сжиженного газа в баллонах на территории муниципального образования, и достижение показателя обеспеченности населения услугами по доставке сжиженного газа в баллонах, значение которого устанавливается соглашением о предоставлении субсидии.

21. Получатель субсидии в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года, предоставляет в Уполномоченное учреждение отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в текущем финансовом году по форме, определенной соглашением о предоставлении субсидии.

(Пункт 21 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 28.05.2021 № 1354)

21.1. Возмещение затрат организации, возникающих в связи с доставкой сжиженного газа населению для бытовых нужд от места хранения (склад, газонаполнительная станция) до места, указанного потребителем, в декабре отчетного финансового года осуществляется в течение первого полугодия года, следующего за отчетным, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

(Раздел 2 дополнен пунктом 21.1 постановлением Администрации от 28.05.2021 № 1354)

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

22. Ответственность за обоснованность, достоверность и качество представленных расчетов, документов, а также за целевое использование бюджетных средств несет получатель субсидии.

23. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят обязательную проверку на предмет соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

24. Предоставление субсидии прекращается в случаях выявления по результатам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля, нарушений, получателем субсидии порядка, целей и условий, установленных для ее предоставления неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, установленных Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.

25. В случае установления факта(-ов), указанного(-ых) в пункте 24 Порядка, соглашение о предоставлении субсидии подлежит расторжению в одностороннем порядке, а субсидия - возврату в полном объеме на основании направленного администрацией города Урай получателю субсидии уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и требования о возврате субсидии.

26. Уведомление о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и требование о возврате субсидии в бюджет городского округа город Урай оформляется и направляется получателю субсидии в срок не позднее 5 (пяти) дней со дня выявления факта(-ов) нарушения целей, условий, порядка предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии и Порядком, на основании постановления администрации города Урай о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и направлении требования о возврате субсидии в бюджет городского округа город Урай.

27. Требование о возврате субсидии содержит:

1) наименование получателя субсидии;

2) реквизиты документа, составленного по результатам проверки;

3) сведения о выявленных фактах нарушения целей, условий, порядка предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии и Порядком;

4) требование о возврате субсидии в бюджет городского округа город Урай;

5) сведения о лицевом счете администрации города Урай, на который получатель субсидии возвращает субсидию.

28. Получатель субсидии обязан возвратить средства предоставленной субсидии в течение 10 (десяти) банковских дней со дня вручения требования о возврате субсидии.

29. В случае неисполнения требования о возврате в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Уполномоченное учреждение несет ответственность за достоверность заключений, указанных в пунктах 12 и 17 Порядка.

31. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 9 и 16 Порядка.

Приложение Порядку

Форма заявления

Главе города Урай ________________________

Наименование организации ________________________

Сведения о лице, действующем от имени организации

________________________

ИНН, ОГРН ________________________

местонахождение/юридический адрес ________________________

контактный телефон, адрес эл. почты ________________________

Заявление о предоставлении субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд

На основании Порядка предоставления субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд, в целях реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда», муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Урай» на 2019 - 2030 годы, прошу предоставить субсидию и заключить соглашение о предоставлении субсидии на возмещение расходов за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд (от места хранения (склад, газонаполнительная станция) до места, указанного потребителем).

Перечень прилагаемых документов (указываются наименование, подлинник или копия, количество экземпляров и листов):

1.

2.

…

___________________ ____________________/ ____________________/

Должность подпись расшифровка подписи

Дата ________________ _______

мп (при наличии)