О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.03.2019 № 209 «О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «  3  »   августа 2020   г.  № 464

г. Кемерово

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.03.2019

№ 209 «О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ»

Правительство Кемеровской области - Кузбасса п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 № 209 «О порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заместителю Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования и науки) Пахомовой Е.А. организовать проезд организованных групп детей и сопровождающих уполномоченных взрослых к местам отдыха и оздоровления и обратно, в том числе в пределах территории Российской Федерации и стран СНГ, для групп, организаторами которых выступают исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органы местного самоуправления, в рамках выделенного финансирования на текущий год.».

1.2. В пункте 3 слова «Департаменту транспорта и связи Кемеровской области» заменить словами «Министерству транспорта Кузбасса». 

1.3. Пункты 4 - 6 изложить в следующей редакции:

«4. Заместителю Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) Догадову В.А. обеспечить взаимодействие с Главным управлением МВД России по Кемеровской области и Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в целях обеспечения общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршруту следования к местам отдыха и оздоровления и обратно, в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также контроля деятельности частных охранных организаций, обеспечивающих охрану общественного порядка и безопасность детей в период их нахождения в организациях отдыха детей и их оздоровления.

5. Заместителю Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельнику А.М. обеспечить контроль за укомплектованием медицинскими кадрами организаций отдыха детей и их оздоровления.

6. Заместителю Губернатора Кемеровской области – Кузбасса – министру финансов Кузбасса Малахову И.Ю. обеспечить финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, в том числе путем предоставления субвенций местным бюджетам в объеме, предусмотренном законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.».

1.4. В пункте 7:

1.4.1. Абзац первый после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбасса».

1.4.2. В подпункте 7.4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«7.4. Предусмотреть финансовое обеспечение расходов из средств местного бюджета на оплату проезда организованных групп детей и их сопровождение к месту отдыха и оздоровления и обратно. Предусмотреть бесплатный проезд для организованных групп, состоящих из следующих категорий детей:»;

абзац третий после слов «Кемеровской области» дополнить словом               «- Кузбассе».

1.4.3. Подпункт 7.6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Участвовать в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.».

1.4.4. Подпункт 7.9 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбасса».

1.4.5. В подпункте 7.12 слова «департамент образования и науки Кемеровской области» заменить словами «Министерство образования и науки Кузбасса».

1.5. Пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

«8. Рекомендовать организациям отдыха детей и их оздоровления в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей:

создавать безопасные условия пребывания детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу осуществлять взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса и органами местного самоуправления при обеспечении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха детей и их оздоровления.».

1.6. В пункте 10:

1.6.1. В абзаце первом слова «Департаменту труда и занятости населения Кемеровской области» заменить словами «Министерству труда и занятости населения Кузбасса».

1.6.2. В подпункте 10.2 слова «департамент образования и науки Кемеровской области» заменить словами «Министерство образования и науки Кузбасса».

1.7. В пункте 11:

1.7.1. В абзаце первом слова «Департаменту молодежной политики и спорта Кемеровской области» заменить словами «Министерству туризма и молодежной политики Кузбасса».

1.7.2. Подпункт 11.1 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбассу».

1.7.3. Подпункт 11.2 изложить в следующей редакции:

«11.2. Представлять в Министерство образования и науки Кузбасса информацию о детских группах, выезжающих в федеральные детские центры.».

1.7.4. Подпункт 11.4 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбасса».

1.7.5. В подпункте 11.5 слова «, физической культуры и спорта» исключить.

1.8. В пункте 12:

1.8.1. В абзаце первом слова «Департаменту культуры и национальной политики Кемеровской области» заменить словами «Министерству культуры и национальной политики Кузбасса».

1.8.2. В подпункте 12.2 слова «департамент образования и науки Кемеровской области» заменить словами «Министерство образования и науки Кузбасса».

1.9. В пункте 13 слова «Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области» заменить словами «Министерству социальной защиты населения Кузбасса».

1.10. В пункте 14:

1.10.1. В абзаце первом слова «Департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области» заменить словами «Министерству здравоохранения Кузбасса:».

1.10.2. В подпункте 14.4 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбасса».

1.11. В пункте 15:

1.11.1. В абзаце первом слова «Департаменту образования и науки Кемеровской области:» заменить словами «Министерству образования и науки Кузбасса:»;

1.11.2. Подпункт 15.3 после слов «(отличников, победителей олимпиад, конкурсов, соревнований)» дополнить словами «, иных детей              (не более 200 детей в год), относящихся к категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».

1.11.3. В подпункте 15.4 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбасса».

1.12. В пункте 16 слова «Управлению по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области» заменить словами «Управлению по взаимодействию с организациями финансового рынка Администрации Правительства Кузбасса».

1.13. Дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:

«16-1. Министерству физической культуры и спорта Кузбасса осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, организованных на базе учреждений физической культуры и спорта на территории Кемеровской области – Кузбасса.».

1.14. Пункт 19 после слов «Кемеровской области» дополнить словом  «- Кузбасса».

1.15. В Порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, утвержденном постановлением:

1.15.1. Пункты 1.1, 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса: порядок обеспечения бесплатным проездом организованных групп детей и сопровождающих их уполномоченных взрослых к местам отдыха и оздоровления и обратно, норматив стоимости путевки, сроки отдыха и типы организаций отдыха детей и их оздоровления, порядок и формы поддержки отдельных категорий детей.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

организаторы групп детей, направляющихся в организации отдыха детей и их оздоровления, - государственные и муниципальные учреждения, органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;

плательщики проезда детей в составе организованных групп и сопровождающего их уполномоченного взрослого (далее – плательщики проезда) – органы местного самоуправления (за счет средств местного бюджета), Министерство образования и науки Кузбасса (за счет средств областного бюджета);

услуги по организации отдыха и оздоровления детей - предоставление мест для временного проживания, питания, в том числе лечебного питания (при необходимости), отдых и развлечение детей,  в том числе посредством проведения мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, занятие физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, присмотр и уход за детьми;

иные понятия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.».

1.15.2. Заголовок раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок обеспечения бесплатным проездом организованных групп детей и сопровождающих их уполномоченных взрослых к местам отдыха и оздоровления и обратно».

1.15.3. В пункте 2.1:

слова «железнодорожным транспортом» исключить;

в абзаце первом после слов «организованных групп» дополнить словами «и сопровождающих их уполномоченных взрослых»;

в абзаце втором после слов «организованных групп детей» дополнить словами «и сопровождающих их уполномоченных взрослых».

1.15.4. В пункте 2.2:

абзац первый после слов «Кемеровской области» дополнить словом                «- Кузбасса»;

дополнить подпунктом 2.2.3 следующего содержания:

«2.2.3. Определяют вид транспорта по согласованию с плательщиком проезда за счет средств областного бюджета.».

1.15.5. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Руководители групп детей и сопровождающие их уполномоченные взрослые назначаются организатором поездки с наложением ответственности за жизнь и здоровье детей.». 

1.15.6. В пункте 2.5:

абзац девятнадцатый после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбасса»;

абзац двадцатый после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбассе»;

в абзаце двадцать первом слова «по железной дороге» исключить;

абзац двадцать первый дополнить вторым предложением  следующего содержания:

«Копии документов должны иметь отметку о заверении в соответствии с требованиями действующего законодательства.».

1.15.7. Пункт 2.6 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбасса».

1.15.8. В пункте 2.7:

слова «Департамент образования и науки Кемеровской области              (далее – департамент)» и заменить словами «Министерство образования и науки Кузбасса (далее - Министерство)»;

после слов «за пределами Кемеровской области» дополнить словом                 «- Кузбасса»;

слово «железнодорожные» исключить.

1.15.9. В пункте 2.8:

в абзаце первом слово «департаментом» заменить словом «Министерством»;

в абзаце втором слово «железнодорожные» исключить.

1.15.10. В пункте 2.9:

слово «железнодорожные» исключить;

слово «департамент» заменить словом «Министерство».

1.15.11. Пункты 2.10, 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.10. Министерство представляет в Министерство финансов Кузбасса информацию о сумме финансирования с указанием плательщиков, источника средств областного бюджета и счета-фактуры.

Министерство финансов Кузбасса осуществляет финансирование Министерства в объеме, предусмотренном в законе Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.11. Оплата проезда сопровождающих организованные группы детей уполномоченных взрослых осуществляется Министерством только в случае, если Министерство выступает организатором отдыха и оздоровления детей или по решению министра образования и науки Кузбасса.».

1.15.12. В пункте 3.2:

абзац первый после слов «Кемеровской области» дополнить словом           «- Кузбасса»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря, детские лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях и иных организациях, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при общественных организациях (объединениях) и иных организациях, - не более 760 рублей на одного ребенка в сутки;».

1.15.13. В пункте 3.3:

в абзаце втором слова «загородные оздоровительные лагеря» заменить словами «загородные лагеря отдыха и оздоровления детей»;

абзац пятый после слов «организованные образовательными» дополнить словами «и иными».

1.15.14. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Сроки отдыха и оздоровления детей устанавливаются:

в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, базах и комплексах, детских оздоровительно-образовательных центрах, специализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительных и других лагерях), санаторно-оздоровительных детских лагерях, детских лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях и иных организациях, - не менее 7 дней в период осенних, зимних, весенних каникул и не менее 21 дня в период летних каникул;

в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, базах и комплексах, детских оздоровительно-образовательных центрах, специализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительных и других лагерях), санаторно-оздоровительных детских лагерях, детских лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях и иных организациях, на время проведения профильных смен - не более 21 дня;

в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, детских лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях, при оказании закаливающих и лечебно-профилактических процедур – не менее 24 дней;

в детских лагерях различной тематической направленности (оборонно-спортивных лагерях, туристических лагерях, эколого-биологических лагерях, творческих лагерях, историко-патриотических лагерях, технических лагерях, краеведческих и других лагерях), созданных при общественных организациях (объединениях) и иных организациях, - не более 21 дня;

в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), - не менее 5 рабочих дней в период осенних, зимних, весенних каникул и не менее 21 календарного дня в период летних каникул;

в детских лагерях палаточного типа с проживанием детей и подростков в палатках – не более 21 дня;

в лагерях труда и отдыха – не более 24 календарных дней.».

1.15.15. В пункте 3.5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления лагерях, лагерях, организованных образовательными и иными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха для подростков с организацией двух- или трехразового питания исходя из фактически сложившихся цен в Кемеровской области - Кузбассе;»;

в абзаце третьем:

слова «палаточных лагерях» заменить словами «детских лагерях палаточного типа с проживанием детей и подростков в палатках»;

после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбассе»;

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

«полной или частичной оплаты стоимости путевок для детей школьного возраста от 6 и до достижения ими 18 лет в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря, детские лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях и иных организациях, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при общественных организациях (объединениях) и иных организациях, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обучающихся профессиональных образовательных организаций, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; обучающихся профессиональных образовательных организаций (отличников, победителей олимпиад, конкурсов, соревнований); воспитанников государственных нетиповых образовательных организаций, государственных общеобразовательных организаций со специальными наименованиями «кадетская школа», «кадетский корпус», «казачий кадетский корпус»;

возмещения (компенсации) юридическим, а также физическим лицам за самостоятельно приобретенные путевки в организации отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности в летний период, на отдых и оздоровление детей школьного возраста от 6 и до достижения ими 18 лет своих работников в загородные оздоровительные лагеря, санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, санатории-профилактории, профилактории из расчета размера норматива стоимости путевки, установленного высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, в пределах выделенного финансирования на текущий финансовый год. Возмещение (компенсация) затрат производится за количество дней пребывания в загородных оздоровительных учреждениях из расчета: не более 21 дня в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, базах и комплексах, детских оздоровительно-образовательных центрах, специализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительных и других лагерях), санаторно-оздоровительных детских лагерях, детских лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях и иных организациях, детских лагерях различной тематической направленности (оборонно-спортивных лагерях, туристических лагерях, эколого-биологических лагерях, творческих лагерях, историко-патриотических лагерях, технических лагерях, краеведческих и других лагерях), созданных при общественных организациях (объединениях) и иных организациях; не более 24 дней в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, детских лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях, при оказании закаливающих и лечебно-профилактических процедур.».

1.15.16. В пункте 3.6:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«полной (или частичной) оплаты стоимости путевок (в том числе страхового взноса) либо услуг по организации отдыха и оздоровления для отдельных категорий детей, указанных в статье 7 Закона Кемеровской области от 26.12.2009 № 136-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей», в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря, детские лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях и иных организациях, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при общественных организациях (объединениях) и иных организациях, расположенные на территории Кемеровской области - Кузбасса, Российской Федерации и за ее пределами, организаторами отдыха и оздоровления которых выступают исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в рамках выделенного финансирования на текущий год;

полной оплаты проезда организованных групп детей и сопровождающих их уполномоченных взрослых к местам оздоровления и обратно в порядке, определенным настоящим постановлением, в рамках выделенного финансирования на текущий финансовый год;»;

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«полной (или частичной) оплаты стоимости путевок (в том числе страхового взноса) либо услуг по организации отдыха и оздоровления для организованных групп детей из числа категорий, указанных в статье 7 Закона Кемеровской области от 26.12.2009 № 136-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей», и сопровождающих их уполномоченных взрослых в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря, детские лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях и иных организациях, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при общественных организациях (объединениях) и иных организациях, расположенные на территории Кемеровской области - Кузбасса, Российской Федерации и за ее пределами, организаторами отдыха и оздоровления которых выступают исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в рамках выделенного финансирования на текущий год.».

Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования и науки) Пахомову Е.А.

И.о. Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса

В.Н. Телегин