Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башк...



БАШЉОРТОСТАН РЕСПУБЛИКАЋЫ

Администрация сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2020 года №42

Об утверждении муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на 2019-2024 годы»

В целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процесс создания благоприятных условий проживания граждан, улучшения территорий общего пользования, проведения ремонта мест массового пребывания населения сельского поселения, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 88 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», распоряжением Правительства Республики Башкортостан № 107-р от 13 февраля 2019 года Администрация сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на 2019-2024 годы»

2. Признать утратившим силу постановление Администрации от 20.11.2017 №51 «Об утверждении муниципальной программы ««Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на 2018-2022 годы»»

3. Настоящее постановление разместить в сети общего доступа «Интернет» на официальном сайте муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан, на информационном стенде в здании администрации сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан по адресу: с.Карлыханово, ул.Советская,85

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава сельского поселения

С.Ф.Токарев

Утвержден

постановлением администрации

сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район

Республики Башкортостан

№ 42 от 03 августа 2020 года

Паспорт

Муниципальной программы «Формирование современной городской среды сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан

на 2019-2024 годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа "Формирование современной городской среды сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на 2019-2024 годы " (далее - Программа)

Участники Программы

Администрация сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан, жители села.

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Распоряжение № 107-р от 13 февраля 2019 года.

Заказчик Программы

Администрация сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан

Разработчик Программы

Администрация сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан

Исполнители Программы

Администрация сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - Администрация сельского поселения)

Цель Программы

целями Программы являются:

создание комфортных и безопасных условий проживания граждан;

Повышение уровня комфортности жизнедеятельности граждан посредством благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования на территории сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан;

обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан;

создание условий для массового отдыха жителей села и организация обустройства мест массового пребывания населения;

совершенствование архитектурно - художественного облика поселка, размещение и содержание малых архитектурных форм.

Основные задачи Программы

основными задачами Программы являются:

Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов. и т.д.);

Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан; совершенствование эстетичного вида населенного пункта, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

поддержание санитарного порядка на территории села;

обеспечение реализации мероприятий программы в соответствии с утвержденными сроками.

Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы

повышение доли отремонтированных мест массового пребывания населения

Срок реализации Программы

2019-2024 годы

Перечень основных мероприятий Программы

план мероприятий, предусмотренный муниципальной программой "Формирование современной городской среды сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на 2019-2024 годы "

Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2021 год: 6492700рублей

в том числе:

- федеральный бюджет – 6044100 рублей;

- республиканский бюджет 123400 рублей;

- бюджет МО –325200 рублей;

Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы

наиболее значимые социально-экономические результаты:

- Увеличение количества благоустроенных наиболее посещаемых территорий общественного пользования от общего количества наиболее посещаемых территорий общего пользования

- увеличение охвата населения наиболее посещаемыми территориями общественного пользования (доля населения, пользующегося благоустроенными наиболее посещаемыми территориями от общей численности населения).

Показатели эффективности расходования бюджетных средств

Освоение выделенных бюджетных средств в полном объеме при 100% выполнении плановых мероприятий Программы.

Основные понятия, используемые в настоящей Программе:

Общественное место — территория или пространство потенциального местонахождения людей. Определяется в целях регулирования гражданских правоотношений, возникающих за пределами частных пространств, где правовое положение и сама возможность нахождения отдельных граждан ограничены в силу общего закона и основанных на законе частных норм.

Муниципальное образование – сельское поселение Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение).

Общественная комиссия – комиссия, созданная на муниципальном уровне для контроля и координации за ходом выполнения муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды», организации общественного обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, в состав которой входят представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных заинтересованных лиц.

Дизайн-проект благоустройства общественной территории –графический и текстовый материал, включающий в себя визуализированное изображение территории общего пользования, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

Формирование современной городской среды – мероприятия, направленные на улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния дворовой территории.

Характеристика текущего состояния, основные проблемы ремонта и благоустройства мест массового пребывания населения, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации муниципальной программы

Благоустройство мест массового пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территории для определения функциональных зон, и выполнения других мероприятий.

Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности территории в темное время суток.

Важнейшей задачей сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Для поддержания мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа «Формирование современной городской среды сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на 2019-2024 годы» (далее – муниципальная программа), которой предусматривается целенаправленная работа по следующим направлениям:

максимальное сохранение существующих малых архитектурных форм, размещение игровых комплексов для детей и подростков разных возрастных групп, площадок для отдыха взрослых.

Комплексное благоустройство мест массового пребывания населения позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:

риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;

финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета.

В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.

Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной Программы.

Для решения проблем по благоустройству населенного пункта поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Сельское поселение Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан включает в себя три населенных пункта – с. Карлыханово с численностью населения по состоянию на 1.01.2020 года –1140 человек, д. Айдакаево - 337 человек, д.Кургашка 13 человек.

На территории сельского поселения по ул.Советской, 87 расположен парк, который требует капитального ремонта плит с фамилиями участников Великой Отечественной войны, омоложения деревьев и кустарников, проведения освещения, асфальтирования площадок и тропинок, установки малых архитектурных форм, скамеек, урн. На момент составления программы парк неблагоустроен и требует значительных финансовых вложений. Парк необходимо сделать центром массового посещения, нацеленного на решение сохранения памяти об участниках Великой Отечественной войны, тружениках тыла, формирование в обществе уважительного отношения к старшему поколению, укрепление преемственности поколений.

В селе отсутствуют благоустроенные места отдыха.

Во всем селе за последние три года в рамках бюджетных средств (в связи с их ограниченностью), проводится работа по увеличению охвата уличным освящением территории села.

Благоустроенные места отдыха с детскими игровыми и спортивными площадками на территории общего пользования поселка практически отсутствуют.

Практически 100% территории нуждается в реконструкции и благоустройстве.

За последние годы в связи с отсутствие в бюджете поселения финансовых средств, работы на землях общего пользования, в том числе по благоустройству, проводились благодаря участию граждан и организаций поселка: проведение субботников, посадка деревьев, кустарников, цветов, омоложение зеленых насаждений.

Так же на территории села вот уже много лет существует родник. Вода в нем удивительной чистоты и замечательного вкуса. И многие жители поселка пользуются родником в любое время года. Много лет назад родник был расчищен и благоустроен местными жителями. Благоустройство заключалось в устройстве домика над родником, в бетонировании стен для стека воды. В настоящее время родник потерял свой первозданный вид, территория родника заросла осокой, бетонированные стены русла осыпались. Людям, придя к роднику негде передохнуть. В век глобального влияния человека на природу обычные для наших предков чистые родники стали редкостью. Чтобы сохранить этот источник, прежде всего, стоит защитить его от любого возможного загрязнения. Ну и конечно, облагородить сам родник и прилегающую к нему территорию.

Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью реализации Программы является благоустройство мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству мест массового пребывания населения входящих в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета:

благоустройство мест массового пребывания понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, включающей:

архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских);

реконструкцию озеленения (посадку деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство и ремонт газонов);

освещение территорий при наличии технической возможности;

размещение малых архитектурных форм и объектов городского дизайна (скамеек, оборудования спортивно-игровых площадок, ограждений и прочего).

Перед началом работ по комплексному благоустройству разрабатывается дизайн-проект, а при необходимости - рабочий проект. Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности инвалидов.

Основными задачами Программы являются:

выполнение ремонта мест массового пребывания населения;

приоритетное направление социально-экономического развития сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан

Срок реализации Программы – 2019-2024 годы, с возможностью внесения изменений в сроки реализации Программы.

4. Перечень мероприятий Программы

Основу Программы составляет ремонт и комплексное благоустройство мест массового пребывания.

Мероприятия по благоустройству мест массового пребывания формируются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности мест массового пребывания для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для решения задач и достижения поставленных целей предлагается реализовать следующие мероприятия: установить летнюю сцену, построить тротуары с асфальтовым покрытием, установить детскую и спортивную площадки, предусмотреть устройство освещения, скамеек, озеленения и камер видеонаблюдения.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование данной программы будет осуществляться в зависимости от выделенной субсидии из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в соответствии с утвержденным порядком финансирования.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется Администрацией сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Заказчик Программы:

отвечает за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств бюджета, выделяемых на их выполнение: обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий: подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование соответствующих мероприятий Программы на очередной финансовый год;

представляет в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации соответствующих мероприятий Программы.

Исполнитель Программы осуществляет:

- прием заявок на участие в отборе общественных территорий;

- представляет заявки общественным комиссиям, созданными постановлением Администрации сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан.

Адресный перечень общественных территорий включаются в Программу по результатам общественного обсуждения.

Исполнитель Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рационально использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы.

Исполнитель Программы организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих муниципальных контрактов с подрядными организациями и осуществляет контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд». Экономия средств от проведенных аукционных процедур направляется на резервные территории.

Ежегодно до 15 августа 2019-2024 годов обеспечивается актуализация мероприятий, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на 2019-2024 годы».

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация запланированных мероприятий позволит удовлетворить большую часть обращений граждан о неудовлетворительном техническом состоянии мест массового пребывания населения, а также обеспечит благоприятные условия проживания населения, что положительно отразится и на повышении качества жизни в целом.

Оценка эффективности муниципальной программы проводится Администрацией сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан.

Администрация сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан осуществляет мониторинг ситуации и анализ эффективности выполняемой работы.

В рамках реализации муниципальной программы планируется:

- создать благоустроенные места для массового отдыха жителей села;

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей села;

- совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования.

Индикатором эффективности реализации программы следует считать:

повышение социальной и экономической привлекательности сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан

Проведение мероприятий освещается в средствах массовой информации (печатных, электронных) в режиме онлайн (размещать соответствующие сюжеты или информацию о проведении мероприятия в день его проведения или ближайшее время после этого) для чего исполнителем Программы, организуется мониторинг подготовки к проведению таких мероприятий.

8.Ожидаемый социально-экономический эффект и критерии оценки выполнения Программы

Ожидаемый социально-экономический эффект:

прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства муниципального образования, улучшение санитарного содержания территорий.

В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенного пункта и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент привлечения населения муниципальных образований к работам по благоустройству;

- процент привлечения организаций, заинтересованных лиц к работам по благоустройству;

- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;

- уровень благоустроенности муниципальных образований;

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей района;

- совершенствование эстетического состояния территории муниципальных образований.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район РБ

на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации от 3 августа 2020 года № 42

Сведения

о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на 2019-2024 годы» и их значениях

№

Наименование целевого индикатора и показателя программы

Единица измерения

Значение целевого индикатора и показателя программы

2019-2024 годы[1]

4

Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования

ед.

-

5

Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования

га

-

6

Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования

проценты

-

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район

Республики Башкортостан на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации

от 3 августа 2020 г. № 42

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории

сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на 2019-2024 годы»

Номер и наименование основного мероприятия

Ответствен

ный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями Программы

начала реали

зации

окончания реали

зации

Задачи:- увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования за счет проведения работ по благоустройству парков

- повышение уровня комфортности проживания населения с. Карлыханово

1. Благоустройство муниципальных территорий общего пользования

Администрация сельского поселения Карлыхановский, сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан

2019

2024

- увеличение количества благоустроенных территорий общего пользования на 2 ед.;

- увеличение удельного веса благоустроенных территорий общего пользования на 100%

- реализация работ по благоустройству территорий парков

- создание благоприятных предпосылок для работ по благоустройству сел на 2019-2024 годы.

Спил и выкорчевывание деревьев, озеленение территории, асфальтирование тротуара и площадки для проведения торжественных мероприятий, освещение, замена памятных плит, реставрация памятника, приобретение и установка скамеек, урн, стендов, архитектурных форм, замена изгороди, и входной группы

- количество благоустроенных территорий общего пользования;

- площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования;

- доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования;

- доля финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц;

- доля трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц

Приложение №3

к муниципальной программе

«Формирование современной городской

среды на территории сельского поселения

Карлыхановский сельсовет муниципального района

Белокатайский район Республики Башкортостан

на 2019-2024 годы» от 3 августа 2020 г. №42

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве

и подлежащих благоустройству в 2019-2024 годы*

№ п\п

Наименование населенного пункта

Наименование общественной территории

Адрес местонахождения общественной территории

Площадь общественной территории, кв.м

Финансирование тыс.руб)

2019-2024 год

всего

ФБ

РБ

МБ

2021 год

1

с. Карлыханово

родник

с. Карлыханово,

ул. Ключевая,25

750

6492,7

6044,1

123,4

325,2

2

с. Карлыханово

парк

с. Карлыханово, ул. Советская,87

3329

* адресный перечень с учетом физического состояния по результатам проведенной в установленном порядке инвентаризации

[1] Значения показателей фиксируются на 01 января отчетного года