О внесении изменений в постановление администрации Ужурского района от 03.11.2016 № 643 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами»



АДМИНИСТРАЦИЯ УЖУРСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.11.2020                                                г. Ужур                                                        № 721

О внесении изменений в постановление администрации Ужурского района от 03.11.2016 № 643 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации Ужурского района от 12.08.2013 № 724 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ужурского района, их формировании и реализации», ст.19 Устава Ужурского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в приложение к постановлению администрации Ужурского района от 03.11.2016 №643 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами» изменения, изложив его в новой редакции, согласно приложению.

Постановление вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в специальном выпуске газеты «Сибирский Хлебороб», но не ранее 1 января 2021 года.

Глава района                                                                                                                                     К.Н Зарецкий

Приложение

к постановлению администрации

Ужурского района

от 02.11.2020 № 721

1.Паспорт муниципальной программы Ужурского района

«Управление муниципальными финансами»

Наименование муниципальной программы Ужурского района

«Управление муниципальными финансами» (далее – муниципальная программа Ужурского района)

Основания для разработки муниципальной программы Ужурского района

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации Ужурского района Красноярского края от 12.08.2013 № 724 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ужурского района, их формировании и реализации»; постановление администрации Ужурского района от 26.08.2019 № 537 «Об утверждении перечня муниципальных программ Ужурского района»

Ответственный исполнитель муниципальной программы Ужурского района

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

Соисполнители муниципальной программы Ужурского района

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы Ужурского района

1.Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ужурского района;

2.Управление муниципальным долгом Ужурского района;

3.Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия.

Цель муниципальной программы Ужурского района

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ужурского района, повышение качества и прозрачности управления муниципальными финансами

Задачи муниципальной программы Ужурского района

1.Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Ужурского района;

2.Совершенствование механизма выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений;

3.Расширение использования финансовых инструментов для увеличения количества финансовых источников, способствующих увеличению доходной части бюджета района;

4.Повышение качества управления муниципальными финансами;

5.Соблюдение ограничений по объему муниципального долга Ужурского района и расходам на его обслуживание установленных законодательством;

6.Обслуживание муниципального долга Ужурского района;

7.Повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала муниципальной финансовой системы Ужурского района;

8.Обеспечение доступа для граждан к информации о районном бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме;

9.Организация и осуществление внутреннего финансового контроля;

10.Обеспечение качественной организации ведения бухгалтерского учета, составления, предоставления бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главным распорядителям, финансовому органу, взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Ужурского района

2017- 2030 годы (без деления на этапы)

Перечень целевых показателей муниципальной программы Ужурского района с указанием планируемых
к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Ужурского района

Утвержден в приложении к паспорту муниципальной программы Ужурского района

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы Ужурского района

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию

муниципальной программы Ужурского района по годам

составляет 506 532,0 тыс. рублей, в том числе:

76 492,1 тыс. рублей – средства краевого бюджета;

430 039,9 тыс. рублей – средства районного бюджета.

Объем финансирования по годам реализации

муниципальной программы Ужурского района:

2017 год – 79 600,6 тыс. рублей, в том числе:

11 016,6 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

68 584,0 тыс. рублей - средства районного бюджета

2018 год – 79 673,3 тыс. рублей, в том числе:

11 973,8 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

67 699,5тыс. рублей - средства районного бюджета.

2019 год -71 931,9 тыс. рублей, в том числе:

11 290,2 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

60 641,7 тыс. рублей - средства районного бюджета.

2020 год – 82 301,7 тыс. рублей, в том числе:

15 203,7 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

67 098,0 тыс. рублей - средства районного бюджета.

2021 год – 65 150,9 тыс. рублей, в том числе:

9 002,6 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

56 148,3 тыс. рублей - средства районного бюджета.

2022 год –63 936,8 тыс. рублей, в том числе:

9 002,6 тыс. рублей - средства краевого бюджета;                        

54 934,2 тыс. рублей - средства районного бюджета;

2023 год –63 936,8 тыс. рублей, в том числе:

9 002,6 тыс. рублей - средства краевого бюджета;                        

54 934,2 тыс. рублей - средства районного бюджет

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития в сфере управления муниципальными финансами, основные показатели социально-экономического развития Ужурского района

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, развития социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития Ужурского района.

Данная муниципальная программа Ужурского района имеет существенные отличия от большинства других муниципальных программ Ужурского района. Она является «обеспечивающей», то есть, ориентирована на создание общих для всех участников бюджетного процесса в том числе исполнительных органов муниципальной власти Ужурского района, реализующих другие муниципальные программы Ужурского района, условий и механизмов их реализации.

В муниципальной программе Ужурского района отражены следующие основные задачи на новый бюджетный цикл:

 реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

 обеспечение сбалансированности бюджета;

 повышение эффективности бюджетных расходов;

 взаимодействие с краевыми органами власти по увеличению объема финансовой поддержки из краевого бюджета;

 повышение открытости и прозрачности бюджета;

 осуществление внутреннего финансового контроля.

С учетом вышеизложенного возрастает роль эффективного бюджетного планирования, ориентированного на результат. Планирование расходов бюджета по программному принципу, в дальнейшем должно стать инструментом, объединяющим стратегическое и бюджетное планирование путем согласования целей, предусмотренных в муниципальных программах и в документах стратегического планирования Ужурского района.

В Ужурском районе реализация целей стратегического развития осуществляется в рамках муниципальных программ, объединяющих регулятивные инструменты и бюджетные ассигнования районного бюджета для достижения целей и результатов муниципальной политики в соответствующих сферах.

Районный бюджет формируется не только по муниципальным программам и их подпрограммам, но и по основным мероприятиям, что позволяет обеспечить увязку расходов бюджета с конкретными программными мероприятиями и целевыми показателями (индикаторами), а также предоставляет возможность оценки достижения целей, задач и запланированных результатов реализации муниципальных программ.

Формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, осуществляется на основании общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, без использования ведомственных перечней муниципальных услуг (работ).

Формирование, ведение и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ осуществляется в порядке, установленном Правительством Красноярского края.

С 1 января 2018 года в силу вступили изменения в Закон Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае» в части разграничений основных доходных источников между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом края
«О межбюджетных отношениях в Красноярском крае».

С 2018 года снижен объем налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов местных бюджетов.

Важную роль в организации бюджетного процесса на современном этапе развития занимает система муниципального финансового контроля, способная своевременно выявлять и, самое главное, предотвращать бюджетные нарушения.

На реализацию муниципальной программы Ужурского района влияет множество экономических и социальных факторов, основной риск - изменение федерального и краевого законодательства. В первую очередь, данный риск влияет на формирование межбюджетных отношений между районом и городским и сельскими поселениями, что не способствует построению стабильной и эффективной системы межбюджетных отношений.

Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере управления муниципальными финансами, описание основных целей и задач программы, тенденции социально-экономического развития в сфере управления муниципальными финансами

Поставленные цели и задачи программы соответствуют социально-экономическим приоритетам Ужурского района.

Целью муниципальной программы Ужурского района является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ужурского района, повышение качества и прозрачности управления муниципальными финансами.

Реализация муниципальной программы Ужурского района направлена на выполнение следующих задач и реализации Стратегии развития Ужурского района:

Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Ужурского района.

Совершенствование механизма нормативного планирования и финансирования расходов по предоставлению муниципальных услуг населению.

Расширение использования финансовых инструментов для увеличения количества финансовых источников, способствующих увеличению доходной части бюджета района.

Повышение качества управления муниципальными финансами.

Соблюдение ограничений по объему муниципального долга Ужурского района и расходам на его обслуживание установленных законодательством.

Обслуживание муниципального долга Ужурского района.

Повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала муниципальной финансовой системы Ужурского района.

Обеспечение доступа для граждан к информации о районном бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме.

Организация и осуществление внутреннего финансового контроля.

Обеспечение качественной организации ведения бухгалтерского учета, составления, предоставления бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главным распорядителям, финансовому органу, взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах.

Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие в сфере управления муниципальными финансами, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Ужурского района:

Обеспечение минимального размера бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания.

Рост объема налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов местных бюджетов.

Сохранение количества муниципальных образований, в которых отдельные муниципальные полномочия исполняются надлежащим образом.

Отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами.

Соблюдение доли расходов на обслуживание муниципального долга Ужурского района в объеме расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет средств субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

Отсутствие просроченной задолженности по долговым
обязательствам Ужурского района.

Сохранение доли расходов районного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ Ужурского района.

Обеспечение исполнения расходных обязательств района;

Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств.

Размещение на Официальном сайте Ужурского района путеводителя по бюджету Ужурского района.

Соблюдение установленных сроков формирования и представления бухгалтерской и бюджетной отчетности в финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района».

Сохранение доли муниципальных учреждений, обслуживаемых МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района», прошедших инвентаризацию.

Сохранение качества бухгалтерской отчетности, представляемой в финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района».

Соблюдение требований к составу бухгалтерской и бюджетной отчетности предоставляемых в финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района».

Сохранение количества муниципальных учреждений, подвергшихся внутреннему финансовому контролю.

5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям муниципальной программы

Для достижения цели муниципальной программы Ужурского района и решения задач в сфере управления муниципальными финансами в муниципальную программу Ужурского района включены три подпрограммы:

 1 подпрограмма «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ужурского района» (приложение №4);

 2 подпрограмма «Управление муниципальным долгом Ужурского района» (приложение №5);

 3 подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» (приложение №6).

На сегодняшний день выстраивание эффективной системы межбюджетных отношений является одной из самых трудных задач в области бюджетного регулирования.

В 2007 году в Красноярском крае был принят Закон края от 10.07.2007
№ 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае». В целях обеспечения равной возможности граждан к получению базовых муниципальных услуг органам местного самоуправления муниципальных образований Ужурского района предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, объем которых определяется по методике, утвержденной Ужурским районным Советом депутатов Красноярского края.

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований. Значение критерия расчетной бюджетной обеспеченности поселений (за исключением межбюджетных трансфертов из районного бюджета) утверждается решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов муниципальным образованиям Ужурского района предоставляются:

 дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений за счет средств краевого бюджета;

 дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета;

 иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.

Целью подпрограммы 1 является обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Ужурского района, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов.

Для достижения цели подпрограммы 1 и реализации Стратегии развития Ужурского района необходимо решить следующие задачи:

 создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований;

 совершенствование механизма выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений;

 расширение использования финансовых инструментов для увеличения количества финансовых источников, способствующих увеличению доходной части бюджета района;

 повышение качества управления муниципальными финансами.

В рамках подпрограммы планируется реализация 4 мероприятий:

 выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений за счет средств краевого бюджета;

 выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного

бюджета;

 иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;

 предоставление иных межбюджетных трансферов на содержание МБУК «Златоруновский поселковый музей».

Срок реализации подпрограммы 1: 2017 - 2030 годы.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

 обеспечение минимального размера бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания;

 рост объема налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ужурского района в общем объеме доходов бюджетов муниципальных образований Ужурского района;

 сохранение количества муниципальных образований Ужурского района, в которых отдельные государственные полномочия исполняются надлежащим образом;

 отсутствие в местных бюджетах муниципальных образований Ужурского района просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами.

Целью подпрограммы 2 является эффективное управление муниципальным долгом Ужурского района.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

а) соблюдение ограничений по объему муниципального долга Ужурского района и расходам на его обслуживание установленных законодательством;

б) обслуживание муниципального долга Ужурского района.

              В рамках подпрограммы планируется реализация мероприятия по мониторингу состояния объема муниципального долга Ужурского района и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнителем мероприятий подпрограммы 2 является финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края.

Срок реализации подпрограммы 2: 2017 - 2030 годы.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

 соблюдение доли расходов на обслуживание муниципального долга Ужурского района в объеме расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет средств субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством;

 отсутствие просроченной задолженности по долговым
обязательствам Ужурского района.

Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» (далее - подпрограмма 3).

Эффективное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого роста экономики на основе стабильного функционирования и развития бюджетной системы.

В настоящее время значительно возросла роль информационных систем в процессе формирования и исполнения бюджета. Использование современных программных продуктов позволяет значительно сократить трудозатраты и снизить влияние человеческого фактора в финансовой деятельности органов исполнительной власти Ужурского района.

Эффективность деятельности органов исполнительной власти Ужурского района в конечном счете определяется жителями, проживающими на территории Ужурского района. В целях обеспечения прозрачности и открытости районного бюджета и бюджетного процесса для граждан в подпрограмме 3 предусмотрены мероприятия «Наполнение и поддержание в актуальном состоянии рубрики «Бюджет для граждан», созданной на официальном сайте Ужурского района.

Бухгалтерский учет является составной частью системы управления финансами и представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения в денежном выражении информации об имуществе, обязательствах учреждений и их движении путем сплошного, непрерывного и документального отражения всех хозяйственных операций.

Насколько четко и правильно будет отработана методология учета, настолько достоверную информацию о деятельности учреждений можно будет получить из его бухгалтерской отчетности.

Целью подпрограммы 3 является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов районного бюджета.

Для достижения цели подпрограммы 3 необходимо решить следующие задачи:

 повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала муниципальной финансовой системы Ужурского района;

 обеспечение доступа для граждан к информации о районном бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме;

 организация и осуществление внутреннего финансового контроля;

 обеспечение качественной организации ведения бухгалтерского учета, составления, предоставления бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главным распорядителям, финансовому органу, взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах.

              В рамках подпрограммы планируется реализация следующих мероприятий:

 руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления;

 повышение кадрового потенциала сотрудников путем направления их на обучающие семинары;

 организация и координация работы по размещению районными муниципальными учреждениями требуемой информации на Официальном сайте www.bus.gov.ru, в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений);

 организация и координация работы по размещению и согласованию информации установленной приказом Министерства Финансов Российской Федерации  от 28.12.2016  № 243н «О  составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации;

 наполнение и поддержание в актуальном состоянии рубрики «Бюджет для граждан», созданной на Официальном сайте Ужурского района;

 организация и осуществление финансового контроля в соответствии с утвержденным планом внутреннего финансового контроля;

 частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда);

 обеспечение деятельности МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района.

Срок реализации подпрограммы 3: 2017 - 2030 годы.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:

 сохранение доли расходов районного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ Ужурского района;

 обеспечение исполнения расходных обязательств Ужурского района;

 повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств;

 размещение на Официальном сайте Ужурского района Путеводителя по бюджету Ужурского района;

 соблюдение установленных сроков формирования и представления бухгалтерской и бюджетной отчетности в финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района»;

 доля муниципальных учреждений, обслуживаемых МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района» прошедших инвентаризацию;

 сохранение качества бухгалтерской отчетности, предоставляемой в финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района»;

 соблюдение требований к составу бухгалтерской и бюджетной отчетности предоставляемых в  финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края  подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района».

 Программа не предполагает включение отдельного мероприятия программы.

6. Информация об основных мерах правового регулирования в сфере управления муниципальными финансами, направленные на достижение цели и (или) задач муниципальной программы

Информация об основных мерах правового регулирования в сфере управления муниципальными финансами, направленные на достижение цели и (или) задач муниципальной программы администрации Ужурского района представлена в приложении № 1 к муниципальной программе Ужурского района.

7. Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Ужурского района, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

Объекты недвижимого имущества муниципальной собственности Ужурского района, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению в муниципальной программе Ужурского района не предусмотрены.

8. Информация о ресурсном обеспечении программы

Ресурсное обеспечение на реализацию целей муниципальной программы Ужурского района с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы представлено в приложении № 2, № 3 к муниципальной программе Ужурского района.

9. Информация о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно- технической и инновационной деятельности

Мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности муниципальной программы Ужурского района, отсутствуют.

10. Наличие в программе мероприятий, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, направленных на достижение

целей и задач программы

Мероприятия, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства, отсутствуют.

11. Наличие в программе мероприятий, реализуемых за счет средств внебюджетных фондов

Мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов, отсутствуют.

12. Реализация муниципальной программы муниципального управления инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств районного бюджета

Реализация муниципальной программы Ужурского района муниципального управления инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств районного бюджета, не предусмотрено.

13. Наличие в программе мероприятий, направленных на развитие сельских территорий

Мероприятия, направленные на развитие сельских территорий, не предусмотрены.

14. Бюджетные ассигнования на оплату муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Ужурского района, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, за исключением муниципальных контрактов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ужурского района, а также муниципальных контрактов на поставки товаров для обеспечения нужд Ужурского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметами их исполнения

В муниципальной программе Ужурского района не предусматриваются бюджетные ассигнования на оплату муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Ужурского района, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, за исключением муниципальных контрактов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ужурского района, а также муниципальных контрактов на поставки товаров для обеспечения нужд Ужурского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметами  их исполнения.

Приложение

к паспорту муниципальной

программы Ужурского района

Перечень целевых показателей муниципальной программы Ужурского района с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Ужурского района

№ п/п

Цели, целевые показатели муниципальной программы Ужурского района

Единица измерения

Годы реализации муниципальной программы Ужурского района

Текущий финансовый год

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

годы до конца реализации муниципальной программы Ужурского района в пятилетнем интервале

2025

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель муниципальной программы Ужурского района: Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ужурского района, повышение качества прозрачности управления муниципальными финансами

1.1

Обеспечение минимального размера бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания

тыс.

рублей

Не менее

2,3

Не менее 2,3

Не менее 2,3

Не менее 

2,3

Не менее                      2,3

Не менее

2,3

1.2

Рост объема налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов местных бюджетов

тыс. рублей

Не менее 83000,0

Не менее 83000,0

Не менее 83500,0

Не менее 83700,0

Не менее

84000,0

Не менее

84500,0

1.3

Сохранение количества муниципальных образований Ужурского района, в которых отдельные государственные полномочия исполняются надлежащим образом

единиц

13

13

13

13

13

13

1.4

Отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами

да/нет

Нет

Нет

Нет

Нет

Нет

Нет

1.5

Соблюдение доли расходов на обслуживание муниципального долга Ужурского района в объеме расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет средств субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

процент

Не более 10,0

Не более 10,0

Не более 10,0

Не более

10,0

Не более

10,0

Не более 10,0

1.6

Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Ужурского района

да/нет

Нет

Нет

Нет

Нет

Нет

Нет

1.7

Сохранение доли расходов районного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ Ужурского района

%

Не менее 95,0

Не менее 95,0

Не менее 95,0

Не менее

95,0

Не менее 95,0

Не менее 95,0

1.8

Обеспечение исполнения расходных обязательств района (за исключением безвозмездных поступлений)

%

Не менее 95,0

Не менее 95,0

Не менее 95,0

Не менее

95,0

Не менее 95,0

Не менее 95,0

1.9

Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

балл

Не менее 4,0

Не менее 4,1

Не менее 4,2

Не менее

4,3

Не менее

4,4

Не менее

4,5

1.10

Размещение на Официальном сайте Ужурского района путеводителя по бюджету

единиц

1

1

1

1

1

1

1.11

Соблюдение установленных сроков формирования и представления бухгалтерской и бюджетной отчетности в финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района»

да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

1.12

Доля муниципальных учреждений, обслуживаемых МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района», прошедших инвентаризацию

%

Не менее

95,0

Не менее

95,0

Не менее 95,0

Не менее

95,0

Не менее

95,0

Не менее

95,0

1.13

Сохранение качества бухгалтерской отчетности, представляемой в финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района»

%

Не менее

100

Не менее

100

Не менее 100

Не менее

100

Не менее

100

Не менее

100

1.14

Соблюдение требований к составу бухгалтерской и бюджетной отчетности предоставляемых в финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района»

да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

1.15

Сохранение количества

муниципальных учреждений,

подвергшихся внутреннему финансовому контролю

единиц

Не менее 10

Не менее 10

Не менее 10

Не менее

10

Не менее

10

Не менее

10

Приложение № 1

к муниципальной программе Ужурского района

Информация об основных мерах правового регулирования в сфере управления муниципальными финансами, направленные на достижение цели и (или) задач муниципальной программы Ужурского района

№ п/п

Форма нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта

1

2

3

4

5

2

Цель: Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ужурского района, повышение качества и прозрачности управления муниципальными финансами

3

Задача:

1.Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных

образований Ужурского района;

2.Совершенствование механизма выравнивая уровня бюджетной обеспеченности поселений;

3.Расширение использования финансовых инструментов для увеличения количества

финансовых источников, способствующих увеличению доходной части бюджета района;

4. Повышение качества управления муниципальными финансами.

4

Подпрограмма 1.Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ужурского района

5

Решение Ужурского районного Совета депутатов от 21.06.2016 № 12-77р

Об утверждении методики распределения средств дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

6

Решение Ужурского районного Совета депутатов от 09.12.2015 № 6-24р

Об утверждении порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений на решение вопросов местного значения

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

7

Задачи:

1.Соблюдение ограничений по объему муниципального Ужурского района долга и расходам на его обслуживание установленных законодательством;

2.Обслуживание муниципального долга Ужурского района.

8

Подпрограмма 2. Управление муниципальным долгом Ужурского района

9

Постановление администрации Ужурского района Красноярского края от 23.09.2013 №847

О порядке ведения муниципальной долговой книги Ужурского района

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

10

Постановление администрации Ужурского района Красноярского края от 17.01.2018 № 40

Об утверждении Порядка и условий предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, и порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по ним

Администрация Ужурского района Красноярского края

11

Задачи:

1.Повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала муниципальной финансовой системы Ужурского района;

2.Обеспечение доступа для граждан к информации о районном бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме;

3.Организация и осуществление внутреннего финансового контроля;

4.Обеспечение качественной организации ведения бухгалтерского учета, составления, предоставления бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главным распорядителям, финансовому органу, взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах.

12

Подпрограмма 3. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия

13

Решение Ужурского районного Совета депутатов от 26.12.2017 №25-178 р

Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Ужурского района Красноярского края

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

14

Постановление администрации Ужурского района Красноярского края от 24.09.2019 № 661

Об установлении численности работников администрации Ужурского района и ее структурных подразделений

Администрация Ужурского района Красноярского края

15

Постановление администрации Ужурского района от 23.12.2016 №753

Устав муниципального казенного учреждения «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района»

Администрация Ужурского района Красноярского края

Приложение № 2

к муниципальной программе

Ужурского района

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы Ужурского района
за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов

                                                                                                                                                                                         (тыс. рублей)

№ п/п

Статус (муниципальная программа Ужурского района, подпрограмма)

Наименование муниципальной программы Ужурского района, подпрограммы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС)

Код бюджетной классификации

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

Итого на очередной финансовый год
и плановый период

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2

Муниципальная программа Ужурского района

Управление муниципальными финансами

всего расходные обязательства
по муниципальной программе Ужурского района

Х

Х

Х

Х

65 150,9

63 936,8

63 936,8

193 024,5

в том числе по ГРБС:

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

090

Х

Х

Х

65 150,9

63 936,8

63 936,8

193 024,5

3

Подпрограмма 1

Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ужурского района

всего расходные обязательства
по подпрограмме муниципальной программы Ужурского района

Х

Х

Х

45 104,0

43 889,9

43 889,9

132 883,8

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Х

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

090

Х

Х

Х

45 104,0

43 889,9

43 889,9

132 883,8

4

Подпрограмма 2

Управление муниципальным долгом Ужурского района Красноярского края

всего расходные обязательства

Х

Х

Х

50,0

50,0

50,0

150,0

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Х

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

090

Х

Х

Х

50,0

50,0

50,0

150,0

5

Подпрограмма 3

Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия

всего расходные обязательства

Х

Х

Х

19 996,9

19 996,9

19 996,9

59 990,7

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Х

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

090

Х

Х

Х

19 996,9

19 996,9

19 996,9

59 990,7

Приложение № 3 к муниципальной программе

Ужурского района

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы Ужурского района (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)

(тыс. рублей)

№ п/

Статус (муниципальная программа Ужурского района, подпрограмма)

Наименование муниципальной программы Ужурского района, подпрограммы

Уровень бюджетной системы/источники финансирования

Очередной финансовый год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

Итого на очередной финансовый год и плановый период

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

2

Муниципальная программа Ужурского района

Управление муниципальными финансами

всего

65 150,9

63 936,8

63 936,8

193 024,5

в том числе:

федеральный бюджет1

краевой бюджет

9 002,6

9 002,6

9 002,6

27 007,8

местный бюджет

56 148,3

54 934,2

54 934,2

166 016,7

внебюджетные источники

3

Подпрограмма 1

Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ужурского района

всего

45 104,0

43 889,9

43 889,9

132 883,8

в том числе:

федеральный бюджет1

краевой бюджет

9 002,6

9 002,6

9 002,6

27 007,8

местный бюджет

36 101,4

34 887,3

34 887,3

104 661,9

внебюджетные источники

4

Подпрограмма 2

Управление муниципальным долгом Ужурского района Красноярского края

всего

50,0

50,0

50,0

150,0

в том числе:

федеральный бюджет1

краевой бюджет

местный бюджет

50,0

50,0

50,0

150,0

внебюджетные источники

5

Подпрограмма 3

Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия

всего

19 996,9

19 996,9

19 996,9

59 990,7

в том числе:

федеральный бюджет1

краевой бюджет

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

19 996,9

19 996,9

19 996,9

59 990,7

внебюджетные источники

Приложение № 4

к муниципальной программе

Ужурского района

1. Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы 1

«Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ужурского района» (далее – подпрограмма 1, подпрограмма)

Наименование муниципальной программы Ужурского района, в рамках которой реализуется подпрограмма 1

«Управление муниципальными финансами Ужурского района»

Исполнитель подпрограммы 1

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

Цель подпрограммы 1

Обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Ужурского района, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов

Задачи подпрограммы 1

1.Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований;

2.Совершенствование механизма выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений;

3.Расширение использования финансовых инструментов для увеличения количества финансовых источников, способствующих увеличению доходной части бюджета района;

4.Повышение качества управления муниципальными финансами.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 1

Перечень показателей результативности подпрограммы 1 приведен в приложении к паспорту подпрограммы 1

Сроки
реализации подпрограммы 1

01.01.2017-31.12.2030 годы (без деления на этапы)

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 1 по составляет 132 883,8 тыс. рублей, в том числе:

27 007,8 тыс. рублей – средства краевого бюджета.

105 876,0 тыс. рублей – средства местного бюджета.

Объем финансирования по годам реализации подпрограммы 3:

2021год – 45 104,0 тыс. рублей, в том числе: 

9 002,6 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

36 101,4 рублей - средства местного бюджета.

2022год – 43 889,9 тыс. рублей, в том числе:

9 002,6 тыс. рублей - средства краевого бюджета;

34 887,3 тыс. рублей - средства местного бюджета;

2023год – 43 889,9 тыс. рублей, в том числе:

9 002,6 тыс. рублей - средства краевого бюджета;                  34 887,3 тыс. рублей - средства местного бюджета.

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении к подпрограмме 1.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Реализацию мероприятий подпрограммы 1 осуществляет финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края.

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу специализации его деятельности по созданию условий для развития межбюджетных отношений на территории района.

3.2. В рамках решения задач подпрограммы 1 реализуются следующие мероприятия:

3.2.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений за счет средств краевого бюджета.

3.2.2.Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета.

3.2.3.Предоставление иных межбюджетных трансферов на содержание МБУК «Златоруновский поселковый музей».

3.2.4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.

3.3. Право на получение иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений имеют муниципальные образования Ужурского района, заключившие соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с финансовым управлением (далее - соглашения). Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.

3.4. Объем иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселении их распределение между поселениями утверждается решением Ужурского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.5. В рамках реализации соглашений финансовым управлением проводится мониторинг финансовой ситуации в муниципальных образованиях Ужурского района путем сбора и анализа отчетов и иной информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Ужурского района в соответствии с соглашениями.

3.6. Главным распорядителем средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1 является финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края.

3.7. Контроль за использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1 осуществляется контрольно-счетной комиссией администрации Ужурского района.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

4.1. Функции исполнителя подпрограммы 1 по реализации мероприятий осуществляет финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края.

4.2. Текущий контроль за реализацией подпрограммы 1 и внутренний финансовый контроль за использованием средств районного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации Ужурского района Красноярского края.

4.3. Отчет о реализации программы 1 за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года. Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Ответственный за предоставление отчетности - ведущий специалист бюджетного отдела.

Приложение

к паспорту подпрограммы 1

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

Текущий финансовый год

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

2

Цель подпрограммы 1: обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Ужурского района, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов

3

Задача 1: Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований

4

Обеспечение минимального размера бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ужурского района после выравнивания

тыс. рублей

Решение о районном бюджете

Не менее 2,3

Не менее 2,3

Не менее 2,3

Не менее 2,3

5

Рост объема налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ужурского района в общем объеме доходов бюджетов муниципальных образований Ужурского района

тыс. рублей

Годовой отчет об исполнении бюджета

Не менее

83000,0

Не менее

83000,0

Не менее

83500,0

Не менее

83700,0

6

Сохранение количества муниципальных образований Ужурского района, в которых отдельные государственные полномочия исполняются надлежащим образом

единиц

информация об оценке качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Ужурского района отдельных муниципальных полномочий, переданных в соответствии с нормативно-правовыми актами района

13

13

13

13

7

Отсутствие в бюджетах муниципальных образований Ужурского района просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами

да/нет

Годовой отчет об исполнении бюджета

Нет

Нет

Нет

Нет

Приложение к подпрограмме 1

Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Очередной финансовый год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

итого на очередной финансовый год и плановый период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2

Цель подпрограммы 1: обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Ужурского района, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов

3

Задача 1. Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований

4

Мероприятие 1.1:

Выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений за счет средств краевого бюджета

Финансовое управление Администрации Ужурского района Красноярского края

090

1401

0110076010

511

9 002,6

9 002,6

9 002,6

27 007,8

Обеспечение минимального размера бюджетной обеспеченности на 2021-2023 годы не менее 2,3 тыс. рублей на одного жителя

5

Мероприятие 1.2:

Выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений за счет средств районного бюджета

Финансовое управление Администрации Ужурского района Красноярского края

090

1401

011083010

511

18 132,4

18 132,4

18 132,4

54 397,2

Обеспечение минимального размера бюджетной обеспеченности на 2021-2023 годы не менее 2,3 тыс. рублей на одного жителя

6

Мероприятия 1.3: Иные межбюджетные трансферы на содержание МБУК «Златоруновский поселковый музей»

Финансовое управление Администрации Ужурского района Красноярского края

090

1403

0110083030

540

1 214,1

0,0

0,0

1 214,1

Содержание МБУК «Златоруновский поселковый музей»

7

Мероприятие 1.4:

Иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

Финансовое управление Администрации Ужурского района Красноярского края

090

1403

0110083020

540

16 754,9

16 754,9

16 754,9

50 264,7

Обеспечение дополнительных расходов муниципальных образований, возникающих при исполнении их полномочий

Приложение № 5

к муниципальной

программе

Ужурского района

1. Паспорт подпрограммы 2

Наименование

подпрограммы2

«Управление муниципальным долгом Ужурского района» (далее – подпрограмма 2, подпрограмма)

Наименование муниципальной программы Ужурского района, в рамках которой реализуется подпрограмма 2

«Управление муниципальными финансами» 

Исполнитель мероприятий

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий программы 2

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

Цель подпрограммы 2

Эффективное управление муниципальным долгом Ужурского района (далее – муниципальный долг)

Задачи подпрограммы 2

1.Соблюдение ограничений по объему муниципального долга Ужурского района и расходам на его обслуживание установленных законодательством.

2. Обслуживание муниципального долга Ужурского района.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 2

Перечень показателей результативности подпрограммы приведен в приложении к паспорту подпрограммы 2

Сроки реализации подпрограммы 2

01.01.2017-31.12.2030 годы (без деления на этапы)

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 2

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 2 составляет 150,0 тыс. рублей, в том числе:

150,0 тыс. рублей – средства местного бюджета.

Объем финансирования по годам реализации подпрограммы  2:

2021 год – 50,0 тыс. рублей;

2022 год – 50,0 тыс. рублей;

2023 год – 50,0 тыс. рублей.

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении к подпрограмме 2.

Механизм реализации подпрограммы

3.1. Реализацию мероприятий подпрограммы 2 осуществляет финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края.

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу специализации его деятельности по вопросам управления муниципальным долгом и обслуживания долговых обязательств Ужурского района.

3.2. В рамках решения задач подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

3.2.1. Мониторинг состояния объема муниципального долга Ужурского района и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить соблюдение бюджетных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему муниципального долга Ужурского района, предельному объему заимствований, предельному объему расходов на обслуживание муниципального долга Ужурского района (далее - предельные значения).

Указанные ограничения должны соблюдаться при утверждении районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, отчета о его исполнении и внесении изменений в районный бюджет на очередной финансовый год и плановый период;

3.2.2. Планирование расходов на обслуживание муниципального долга Ужурского района.

В связи с необходимостью обеспечения финансирования дефицита районного бюджета через осуществление заимствований и ростом муниципального долга Ужурского района возрастают соответственно расходы на его обслуживание.

Реализация указанного мероприятия предполагает своевременное и полное исполнение долговых обязательств по выплате процентных платежей по муниципальному долгу.

Расходование средств районного бюджета на обслуживание муниципального долга Ужурского района осуществляется на основании:

 соглашений о предоставлении из регионального бюджета бюджетных кредитов;

 муниципальных контрактов с кредитными организациями о привлечении заемных средств.

3.2.3.Соблюдение сроков исполнения долговых обязательств Ужурского района.

Реализация указанного мероприятия предполагает своевременное и в полном объеме исполнение всех принятых Ужурским районом долговых обязательств и, как следствие, отсутствие в муниципальной долговой книге Ужурского района записей о наличии просроченной задолженности.

3.3. Главным распорядителем средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 является финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края.

3.4. Контроль за использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 осуществляется контрольно-счетной комиссией Ужурского района.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

4.1. Функции исполнителя подпрограммы 2 по реализации мероприятий осуществляет финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края.

4.2. Текущий контроль за реализацией подпрограммы 2 и внутренний финансовый контроль за использованием средств районного бюджета осуществляется финансовым управлением.

4.3. Отчет о реализации программы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года. Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Ответственный за предоставление отчетности - ведущий специалист бюджетного отдела.

Приложение

к паспорту подпрограммы 2

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

Текущий финансовый год

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Цель подпрограммы: Эффективное управление муниципальным долгом Ужурского района

2

Задача 1: Соблюдение ограничений по объему муниципального долга Ужурского района и расходам на его обслуживание установленных законодательством.

3

Соблюдение доли расходов на обслуживание муниципального долга Ужурского района в объеме расходов
районного бюджета, за исключением объема
расходов, которые осуществляются за счет
субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации

процентов

Решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Не более 10

Не более 10

Не более 10

Не более 10

4

Задача 2: Обслуживание муниципального долга Ужурского района

5

Отсутствие просроченной задолженность по долговым обязательствам Ужурского района

тыс. рублей

Долговая книга Ужурского района

Нет

Нет

Нет

Нет

Приложение

к подпрограмме 2

Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе
в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Очеред

ной финансо

вый год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

Итого на очередной финансовый год и плановый период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2

Цель подпрограммы: Эффективное управление муниципальным долгом

3

Задача 1: Соблюдение ограничений по объему муниципального долга Ужурского района и расходам на его обслуживание установленных законодательством

4

Мероприятие 1.1

Мониторинг состояния объема муниципального долга Ужурского района

на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Сохранение объема муниципального долга на уровне, не превышающем объем доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений на 2021-2023 годы

5

Задача 2: Обслуживание муниципального долга Ужурского района

6

Мероприятие 2.1

Планирование расходов на обслуживание муниципального долга Ужурского района

Финансовое

управление администрации Ужурского района Красноярского края

090

1301

0120080010

730

50,0

50,0

50,0

150,0

Сохранение объема муниципального долга на уровне, не превышающем объем доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений на 2021-2023 годы не более 10 процентов

7

Мероприятие 2.2

Соблюдение сроков исполнения долговых обязательств Ужурского района

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Не допускать нарушения сроков исполнения долговых обязательств Ужурского района

Приложение № 6

к муниципальной программе

Ужурского района

1. Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы 3

«Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» (далее – подпрограмма 3, подпрограмма)

Наименование муниципальной программы Ужурского района, в рамках которой реализуется подпрограмма 3

«Управление муниципальными финансами»

Исполнитель мероприятий

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

Цель подпрограммы 3

Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов районного бюджета

Задачи подпрограммы 3

1.Повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала муниципальной финансовой системы Ужурского района.

2.Обеспечение доступа для граждан к информации о районном бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме.

3.Организация и осуществление внутреннего финансового контроля.

4.Обеспечение качественной организации ведения бухгалтерского учета, составления, предоставления бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главным распорядителям, финансовому органу, взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 3

Перечень показателей результативности подпрограммы приведен в приложении к паспорту подпрограммы 3

Сроки
реализации подпрограммы 3

01.01.2017-31.12.2030 годы (без деления на этапы)

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 3

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 3 составляет 59 990,7 тыс. рублей, в том числе:

59 990,7 тыс. рублей – средства местного бюджета

Объем финансирования по годам реализации подпрограммы 3:

2021 год – 19 996,9 тыс. рублей, в том числе:

19 996,9 тыс. рублей - средства местного бюджета.

2022 год – 19 996,9 тыс. рублей, в том числе: 

19 996,9 тыс. рублей – средства местного бюджета;

2023 год – 19 996,9 тыс. рублей, в том числе: 

19 996,9 тыс. рублей – средства местного бюджета.

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении к подпрограмме 3.   

3. Механизм реализации программы

3.1.Реализацию мероприятий подпрограммы 3 осуществляет финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края. Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы 3 в соответствии с закрепленными за ним полномочиями по обеспечению устойчивого функционирования и развития бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса района.

3.2. В рамках решения задач подпрограммы 3 реализуются следующие мероприятия:

3.2.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.

В рамках данного мероприятия финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края осуществляет:

 внедрение современных механизмов организации бюджетного процесса.

Одними из основных вопросов, решаемых финансовым управлением в рамках выполнения установленных функций и полномочий, являются:

 подготовка проектов решений Ужурского района о районном бюджете на очередной на очередной финансовый год и плановый период, об утверждении отчета об исполнении районного бюджета;

 обеспечение исполнения районного бюджета по доходам и расходам;

 контроль за расходованием бюджетных средств.

Одним из ключевых направлений этой области является обеспечение оптимального объема расходов на муниципальное управление. Численность муниципальных служащих должна строго соответствовать объему функций и полномочий, которые они реализуют. В целях осуществления текущего контроля за численностью муниципальных служащих и выборных должностных лиц планируется проводить:

- ежеквартальный мониторинг численности и фонда оплаты труда муниципальных служащих и выборных должностных лиц работников муниципальных учреждений Ужурского района.

3.2.2.              Организация и координация работы по размещению муниципальными учреждениями требуемой информации на Официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края осуществляет проверку соответствия состава размещенных муниципальными учреждениями документов на сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru требованиям, установленным пунктом 7 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на Официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» (далее - Приказ).

В случае выявления несоответствия размещенных муниципальными учреждениями документов на сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru требованиям, установленным пунктом 7 Приказа, финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края уведомляет соответствующие органы исполнительной власти Ужурского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений, и (или) главных распорядителей средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения.

3.2.3 Организация и координация работы по размещению и согласованию информации установленной приказом Министерства Финансов Российской Федерации  от 28.12.2016  № 243н «О  составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

3.2.4.Повышение кадрового потенциала сотрудников путем направления их на обучающие семинары.

Выполнение финансовым управлением установленных функций и полномочий напрямую зависит от кадрового потенциала сотрудников. В рамках данного мероприятия планируется ежегодное повышение квалификации сотрудников в высших профессиональных учебных заведениях по различным направлениям в целях применения полученных знаний в профессиональной деятельности.

3.2.5.Наполнение и поддержание в актуальном состоянии рубрики «Бюджет для граждан», созданной на Официальном сайте Ужурского района.

Реализация данного мероприятия осуществляется финансовым управлением.

3.2.6.Организация и осуществление внутреннего финансового контроля в соответствии с утвержденным планом.

Реализация данного мероприятия осуществляется финансовым управлением.

3.2.7.Обеспечение деятельности МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района».

Бухгалтерский учет является составной частью системы управления учреждением и представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения в денежном выражении информации об имуществе, обязательствах учреждений и их движении путем сплошного, непрерывного и документального отражения всех хозяйственных операций.

Насколько четко и правильно будет отработана методология учета, настолько достоверную информацию о деятельности учреждений можно будет получить из его бухгалтерской отчетности.

Централизация бухгалтерских функций этих учреждений обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства в соответствии с единой учетной политикой с учетом их отраслевой и ведомственной принадлежности. В результате планируется достичь   повышения оперативности, достоверности бухгалтерского учета и качества отчетности, а также сокращение расходов на ведение бухгалтерского учета.

3.3.Главным распорядителем средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 3 является финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края.

3.4.Контроль за использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 3 осуществляется контрольно-счетной комиссией Ужурского района.

Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

4.1.Функции исполнителя подпрограммы 3 по реализации мероприятий осуществляет финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края.

4.2.Текущий контроль за реализацией подпрограммы 3 и внутренний финансовый контроль за использованием средств районного бюджета осуществляется финансовым управлением.

4.3.Отчет о реализации программы 3 за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года. Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Ответственный за предоставление отчетности - ведущий специалист бюджетного отдела.

Приложение

к паспорту подпрограммы 3

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п./п.

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

Текущий финансовый год

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

2

Цель подпрограммы: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов районного бюджета

3

Задача 1: Повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала муниципальной финансовой системы Ужурского района

4

Сохранение доли расходов районного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ Ужурского района;

%

Годовой отчет об исполнении бюджета

Не менее

95,0

Не менее 95,0

Не менее 95,0

Не менее 95,0

5

Обеспечение исполнения расходных обязательств района (без безвозмездных поступлений)

%

Годовой отчет об исполнении бюджета

Не менее

95,0

Не менее 95,0

Не менее 95,0

Не менее 95,0

6

Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

балл

Мониторинг оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета

Не менее

4,0

Не менее

4,1

Не менее

4,2

Не менее

4,3

7

Размещение на Официальном сайте Ужурского района путеводителя по бюджету Ужурского района

единиц

Официальный сайт Ужурского района

1

1

1

1

8

Задача 2. Обеспечение качественной организации ведения бухгалтерского учета, составления, предоставления бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главным распорядителям, финансовому органу, взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах.

9

Соблюдение установленных сроков формирования и представления бухгалтерской и бюджетной отчетности в финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района»

да/нет

Да

Да

Да

Да

10

Доля муниципальных учреждений, обслуживаемых МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района» прошедших инвентаризацию

%

Не менее 95,0

Не менее 95,0

Не менее 95,0

Не менее 95,0

11

Сохранение качества бухгалтерской отчетности, представляемой в финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района»

%

Не менее 100

Не менее 100

Не менее 100

Не менее 100

12

Соблюдение требований к составу бухгалтерской и бюджетной отчетности предоставляемых в финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края подведомственным учреждением МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района»

да/нет

Да

Да

Да

Да

Приложение

к подпрограмме 3

Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

итого на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе
в натуральном выражении)

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

12

13

Цель подпрограммы: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов районного бюджета

Задача 1. Повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала муниципальной финансовой системы Ужурского района

1

Мероприятие 1.1 Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

090

0106

0130080040

121

122

129

244

321

8 667,4

5 956,1

33,2

1 799,0

875,1

4,0

8 667,4

5 956,1

33,2

1 799,0

875,1

4,0

8 667,4

5 956,1

33,2

1 799,0

875,1

4,0

26 002,2

17 868,3

99,6

5 397,0

2 625,3

12,0

Обеспечение качественного планирование и исполнение доходов и расходов районного бюджета

2

Мероприятие 1.2 Повышение кадрового потенциала сотрудников путем направления их на обучающие семинары

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Повышение квалификации муниципальных служащих, работающих в финансовом управлении

3

Задача 2. Обеспечение доступа для граждан к информации о районном бюджете и бюджетном процессе в компактной и доступной форме

4

Мероприятие 2.1 Организация и координация работы по размещению районными муниципальными учреждениями требуемой информации на Официальном сайте в сети интернет www.bus.gov.ru, в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Размещение районными муниципальными учреждениями в полном объеме требуемой информации на Официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в текущем году

5

Мероприятие 2.2 Наполнение и поддержание в актуальном состоянии рубрики «Бюджет для граждан», созданной на Официальном сайте Ужурского района

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Размещение на Официальном сайте Ужурского района Путеводителя по бюджету Ужурского района

6

Мероприятие 2.3 Организация и координация работы по размещению и согласованию информации установленной приказом Министерства Финансов Российской Федерации  от 28.12.2016  № 243н «О  составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

Размещение финансовым управлением администрации Ужурского района Красноярского края и муниципальными образованиями Ужурского района информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации 

7

Задача 3. Организация и осуществление внутреннего финансового контроля

8

Мероприятие 3.1: Организация и осуществление финансового контроля в соответствии с утвержденным планом внутреннего финансового контроля

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Организация и осуществление финансового контроля

9

Задача 4. Обеспечение качественной организации ведения бухгалтерского учета, составления, предоставления бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главным распорядителям, финансовому органу, взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах.

10

Мероприятие 4.1

Обеспечение деятельности МКУ «Межведомственная бухгалтерия Ужурского района»

Финансовое управление администрации Ужурского района Красноярского края

090

0113

0130080070

111

112

119

244

11 329,5

7 756,0

5,9

2 342,3

1 225,3

11 329,5

7 756,0

5,9

2 342,3

1 225,3

11 329,5

7 756,0

5,9

2 342,3

1 225,3

33 988,5

23 268,0

17,7

7 026,9

3 675,9

Своевременность предоставления отчетности МКУ "Межведомственная бухгалтерия Ужурского района"