Основная информация
| Дата опубликования: | 02 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU42027620202000168 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | администрация Яшкинского муниципального округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «02» октября 2020 г. № 994-п
пгт Яшкино
О внесении изменений в постановление администрации Яшкинского муниципального района от 28.09.2017 №469-п «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального района» на период 2018-2023 годов»
В целях формирования безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 №530-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района», постановлением администрации Яшкинского муниципального округа от 26.08.2020 № 823-п «Об утверждении Перечня муниципальных программ Яшкинского муниципального округа», Уставом Яшкинского муниципального округа, администрация Яшкинского муниципального округа постановляет:
1. Внести в постановление администрации Яшкинского муниципального района от 28.09.2017 №469-п «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального района» на период 2018-2023 годов»
следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной программы изложить в новой редакции: «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов.
1.2. Муниципальную программу «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального района» на период 2018-2023 годов изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление на стенде в здании администрации Яшкинского муниципального округа.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам Т.Ю. Тиунову.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования и действует с 01.01.2021 года.
Глава Яшкинского муниципального округа Е.М.Курапов
1
Приложение к
постановлению администрации
Яшкинского муниципального округа
от «02» октября 2020г. № 994-п
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Яшкинского муниципального района
от «28» сентября 2017г. № 469-п
Муниципальная программа
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018- 2023 годов
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Доступная среда жизнедеятельности для
инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов
Полное наименование муниципальной программы
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов (далее – программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Яшкинского муниципального округа Управление социальной защиты населения администрации Яшкинского муниципального округа Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального округа
Управление образования администрации Яшкинского муниципального округа
Участники реализации муниципальной программы
Администрация Яшкинского муниципального округа Управление социальной защиты населения администрации Яшкинского муниципального округа Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального округа
Управление образования администрации Яшкинского муниципального округа
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
2. Подпрограмма «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
3.Подпрограмма «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Региональные проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы
Региональные проекты отсутствуют
Цели муниципальной программы
Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам, а также интеграции инвалидов с обществом и повышения уровня их жизни.
Задачи муниципальной программы
1. Повышение качества жизни.
2. Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам культуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения.
3. Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
1. Количество установленных объектов в учреждениях социальной защиты населения.
2. Количество проведенных мероприятий по обеспечению доступности к объектам культуры и услугам.
3. Количество образовательных организаций, адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации программы 2018-2023 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы по годам
Финансирование программы не требуется.
Финансирование мероприятий программы предусмотрено в следующих муниципальных программах:
в подпрограмме «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» муниципальной программы «Мероприятия по социальной работе с отдельными категориями граждан Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов»
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
0,0
0,0
100,0
100,0
0,0
5,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет;
-средства от прочих доходов от оказания платных услуг;
-средства добровольных пожертвований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
0,0
0,0
2) в подпрограмме «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» муниципальной программы «Развитие культуры, образовательных учреждений культуры на территории Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов»
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет;
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3)в подпрограмме «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» муниципальной программы «Развитие системы образования и повышения уровня потребности в образовании населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов»
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Всего
43,7
0,0
50,0
965,0
0,0
0,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет;
-иные не запрещенные законодательством источники;
-средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
43,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
965,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Оснащение объектов социальной инфраструктуры техническими средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к этим объектам. Создание условий для интеграции инвалидов и маломобильных групп населения в общество, путем формирования новой среды и адаптации сложившейся общественной и социальной инфраструктуры.
Улучшение качества жизни инвалидов и маломобильных групп населения и повышение общего уровня комфорта городской среды для всех граждан.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит сформировать условия устойчивого реализации развития доступной среды для муниципальных учреждений, повысить доступность и качество услуг для инвалидов, преодолеть социальную разобщенность в обществе.
Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений образования.
ПАСПОРТ подпрограмм
муниципальной программы «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов
Полное наименование подпрограммы 1
«Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
Полное наименование основного мероприятия, мероприятия
Организация и проведение социально-значимых мероприятий
Цели подпрограммы
Повышение качества жизни
Задачи подпрограммы
Поддержка и стимулирование жизненной активности и здорового образа жизни инвалидов
Наименование целевого показателя (индикатора)
Создание доступной среды количества объектов для реабилитации инвалидов
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам
Финансирование подпрограммы не требуется. Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено в подпрограмме «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» муниципальной программы «Мероприятия по социальной работе с отдельными категориями граждан Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов».
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
0,0
0,0
100,0
100,0
0,0
5,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет;
-средства от прочих доходов от оказания платных услуг
-средства добровольных пожертвований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2018-2023 годы
Ожидаемые результаты реализации
Оснащение объектов социальной инфраструктуры техническими средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к этим объектам. Создание условий для интеграции инвалидов и маломобильных групп населения в общество, путем формирования новой среды и адаптации сложившейся общественной и социальной инфраструктуры.
Улучшение качества жизни инвалидов и маломобильных групп населения и повышение общего уровня комфорта городской среды для всех граждан
Полное наименование подпрограммы 2
«Доступная среда для инвалидов и социально – ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
Полное наименование основного мероприятия, мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Цели подпрограммы
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам культуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения
Задачи подпрограммы
Повышение уровня доступности приоритетных объектов культуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество проведенных мероприятий по обеспечению доступности к объектам культуры и услугам
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам
Финансирование подпрограммы не требуется.
Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено в подпрограмме «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» муниципальной программы «Развитие культуры, образовательных учреждений культуры на территории Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов»
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2018-2023 годы
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит сформировать условия устойчивого реализации развития доступной среды для муниципальных учреждений, повысить доступность и качество услуг для инвалидов, преодолеть социальную разобщенность в обществе
Полное наименование подпрограммы 3
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Полное наименование основного мероприятия, мероприятия
Реализация мероприятий для повышения доступности учреждений образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Цели подпрограммы
Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни
Задачи подпрограммы
Создание в образовательных организациях условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество образовательных организаций, адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам
Финансирование подпрограммы не требуется.
Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено в подпрограмме «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» муниципальной программы «Развитие системы образования и повышения уровня потребности в образовании населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов».
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс.рублей
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Всего
43,7
0,0
50,0
965,0
0,0
0,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет;
-иные не запрещенные законодательством источники;
-средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
43,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
965,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2018-2023 годы
Ожидаемые результаты реализации
Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений образования
1. Характеристика сферы (области) реализации программы, описание основных проблем, перспективы развития и основные результаты
В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию о правах инвалидов от 13.12.2006, что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции государства – участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности.
Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существенную правовую основу, находится в Российской Федерации на низком уровне.
Результаты социологических исследований показывают, что 60 процентов граждан с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при использовании общественным транспортом, 48 процентов - при совершении покупок. Две трети респондентов - инвалидов по зрению отмечают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.
С 2016 года в Яшкинском муниципальном округе отмечается тенденция снижения уровня инвалидизации населения. Численность инвалидов в округе на 01.10.2016 - 2791 чел., на 01.10.2018 – 2617 чел., на 01.10.2019 - 2514 инвалидов, на 01.09.2020 – 2415 чел., что составляет 8,9% от общей численности населения округа. Из общего числа инвалидов, количество инвалидов-колясочников составляет 89 чел., инвалидов по зрению - 106 чел., инвалидов по слуху - 46 чел.
В Яшкинском муниципальном округе при системной работе по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов необходимо продолжать работу по созданию достойных условий жизни для каждого члена общества, в том числе и для инвалидов.
Выполнение программы позволит обеспечить доступность объектов и услуг, создать благоприятные условия для социальной адаптации инвалидов в социуме. Реализация мероприятий программы позволит создать инвалидам, проживающим на территории района, дополнительные условия для преодоления ими ограничений жизнедеятельности и возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами, принимать участие в общественной жизни.
Важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы.
Реализация муниципальной программы может быть подвержена влиянию следующих рисков: сокращение объемов ассигнований на реализацию муниципальной программы, увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий программы, опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.
В целях минимизации рисков в процессе реализации программы предусмотрены следующие меры:
- ежегодный анализ расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы и уточнение объема финансовых средств, исходя из возможностей бюджета Яшкинского муниципального округа и в зависимости от достигнутых результатов;
- определение наиболее значимых мероприятий муниципальной программы для первоочередного финансирования;
- коллегиальное обсуждение возникающих вопросов и принятие решений по возникающим проблемам;
- детальное планирование работы исполнителей программы.
2. Цели и задачи реализации муниципальной программы
Данная программа направлена на формирование социально-адаптированной среды для этой категории граждан.
Целями программы являются:
1. Повышение качества жизни;
2. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам культуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения;
3. Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
Для достижения поставленных целей программы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1. Поддержка и стимулирование жизненной активности и здорового образа жизни инвалидов;
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов культуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
3. Создание в образовательных организациях условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решение вышеперечисленных задач в целом создаст условия для реализации инвалидами своих прав и свобод, полноценного участия инвалидов во всех областях общественной жизни, что, в свою очередь, сформирует адекватное восприятие людей с ограниченными физическими возможностями в массовом сознании.
Поскольку отсутствие доступа и средовые барьеры сами по себе являются инвалидизирующими факторами, обеспечение доступной среды позволит эффективно снизить степень ограничения жизнедеятельности.
3. Нормативно – правовое обеспечение программы
Основаниями для разработки настоящей программы послужили нормативные правовые акты федерального и регионального уровня:
1. Постановление Правительства РФ от 01.12.2015 №1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы»;
2. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
3. Приказ Минтруда России от 30.07.2015 №527н «О порядке обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»;
4. Закон Кемеровской области от 14.02.2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов";
5. Постановление администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 №530-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района»;
6. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2016 №196 «Об утверждении комплексной программы «Доступная среда в Кемеровской области» на 2016-2020 годы».
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
№ п/п
Наименование муниципальной программы
Источники финансирования
Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1.
Муниципальная программа:
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018- 2023 годов
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
-иные не запрещенные законодательством источники
- средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Подпрограмма 1:
«Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
-средства от прочих доходов от оказания платных услуг
-средства добровольных пожертвований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.
Мероприятие 1:
Организация и проведение социально-значимых мероприятий
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- местный бюджет
-иные не запрещенные законодательством источники;
- средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Подпрограмма 2:
«Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.1.
Мероприятие 1:
Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Подпрограмма 3:
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- местный бюджет
-иные не запрещенные законодательством источники;
- средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.1.
Мероприятие 1:
Реализация мероприятий для повышения доступности учреждений образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- местный бюджет
-иные не запрещенные законодательством источники;
- средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) муниципальной программы «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018- 2023 годов
№ П№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Муниципальная программа:
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018- 2023 годов
-
-
1.1
Подпрограмма 1:
«Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
-
1.1.1
Организация и проведение социально значимых мероприятий
Количество мероприятий
ед
11
11
11
1.2
Подпрограмма 2:
«Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
-
1.2.1
Реализация отдельных мероприятий
Количество проведенных мероприятий по обеспечении доступности к объектам культуры и услугам
ед
0
0
0
1
1
1
1.3
Подпрограмма 3:
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
-
1.3.1
Реализация мероприятий для повышения доступности учреждений образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Количество образовательных организаций,
адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций
шт
6
7
8
9
10
11
6. Методика расчета показателей
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Алгоритм формирования показателя
Методологические пояснения к показателям
Источник информации
Динамика показателя
1. Подпрограмма 1 «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
Количество мероприятий
ед
Формула отсутствует
-
По данным УСЗН
положительная
2. Подпрограмма 2 «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
2
Количество проведенных мероприятий по обеспечению доступности к объектам культуры и услугам
ед
Формула отсутствует
-
По данным управления культуры, молодежной политики и спорта
положительная
3. Подпрограмма 3 «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Количество образовательных организаций, адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций
%
УОа/[ УОа + УО] * 100, где:
УОа – количество образовательных организаций,
адаптированных с учетом доступности инвалидов;
УО - общее количество образовательных организаций Яшкинского муниципального округа
Отношение количества образовательных организаций,
Адаптированных с учетом доступности инвалидов, к общему количеству образовательных организаций Яшкинского муниципального округа *100
Информация органов местного самоуправления по результатам мониторингов
положительная
1
7. Связи целей и задач муниципальной программы (подпрограмм/ основных мероприятий/ мероприятий) с целевыми показателями (индикаторами)
Цели документа
Задачи документа
Наименование подпрограммы/основного мероприятия/мероприятия
Показатели документа
Показатели конечного результата (указывается для целей и задач муниципальной программы/подпрограмм)
Показатель непосредственного результата (указывается для мероприятий)
Муниципальная программа «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018- 2023 годов
Цели муниципальной программы:
1.Повышение качества жизни.
2. Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам культуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения.
3. Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
Задача 1 Поддержка и стимулирование жизненной активности и здорового образа жизни инвалидов
Подпрограмма 1 «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
-
-
Задача 2 Повышение уровня доступности приоритетных объектов культуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
Подпрограмма 2 «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
Реализация отдельных мероприятий
Количество проведенных мероприятий по обеспечении доступности к объектам культуры и услугам
Задача 3 Создание в образовательных организациях условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Подпрограмма 3 «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений образования
Количество образовательных организаций,
адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций
Подпрограмма 1 «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
Повышение качества жизни за счет создание доступной среды для реабилитации инвалидов
Поддержка и стимулирование жизненной активности и здорового образа жизни инвалидов
Организация и проведение социально значимых мероприятий
-
-
Подпрограмма 2 «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам культуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения
Повышение уровня доступности приоритетных объектов культуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
Приобретение и установка пандусов
Реализация отдельных мероприятий
Количество проведенных мероприятий по обеспечению доступности к объектам культуры и услугам
Подпрограмма 3 «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни
Создание в образовательных организациях условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Реализация мероприятий для повышения доступности учреждений образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений образования
Количество образовательных организаций,
адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций
1
8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий программы позволит увеличить количество объектов (зданий, сооружений) социальной, инженерной инфраструктуры, в которых создана безбарьерная среда. Позволит создать инвалидам, проживающим на территории округа, дополнительные условия для преодоления ими ограничений жизнедеятельности и возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами, получить дополнительные средства реабилитации, заниматься спортом, принимать участие в общественной жизни.
Кроме того, выполнение мероприятий будет способствовать преодолению самоизоляции инвалидов, повышению их индивидуальной мобильности и социальной активности, созданию условий ведения независимого образа жизни, повысит образовательный уровень инвалидов, их конкурентоспособность на рынке труда.
11. Повышение доступности улучшение качества образовательных услуг для относящихся к категории инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья:
Основные критерии оценки:
- количество образовательных организаций,
адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций.
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ежегодно и по итогам реализации муниципальной программы.
Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок результативности по следующим направлениям:
1) уровень достижения запланированных целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы (ЭИ);
2) уровень освоения финансовых средств на реализацию программы (ЭФ).
На основе полученных оценок результативности ЭИ и ЭФ определяется эффективность реализации муниципальной программы в целом в отчетном году по следующей формуле:
ЭПР = ЭИ / ЭФ,
где:
ЭПР – общая эффективность реализации муниципальной программы;
ЭИ – эффективность реализации муниципальной программы по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов;
ЭФ – уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы.
Уровень достижения запланированных целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы определяется отношением фактически достигнутого значения в отчетном году к его плановому значению по формуле:
для результатов, желательной тенденцией развития которых является увеличение значений:
Иi = ИФi / ИПi х 100
для результатов, желательной тенденцией развития которых является снижение значений:
Иi = ИПi / ИФ х 100, где:
Иi - уровень достижения i-го результата программы, но не более 150, в %;
ИФi - фактическое значение i-го результата, достигнутое в ходе реализации муниципальной программы в отчетном году;
ИПi - плановое значение i-го результата, утвержденное в муниципальной программе на отчетный год;
i - номер результата программы.
Эффективность реализации муниципальной программы в целом по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы определяется по формуле:
ЭИ = ∑ Иi / n, где:
n - количество показателей результатов.
Уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы определяется отношением фактически освоенных финансовых средств в целом по муниципальной программе в отчетном году к его плановому значению, по формуле:
ЭФ = ФФ / ФП х 100, где:
ЭФ – уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы, в %;
ФФ – фактический объем расходов на реализацию муниципальной программы в отчетном году;
ФП – плановый объем расходов на реализацию муниципальной программы в отчетном году – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в пределах лимитов целевых статей бюджетной росписи, утвержденных решением Совета народных депутатов по состоянию на 31 декабря отчетного года.
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы делаются следующие выводы на основе шкалы оценки эффективности муниципальных программ:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Диапазон значений показателя ЭПР
Высокоэффективная
0,9 ≤ ЭПР ≤ 1,1
Эффективная
0,8 ≤ ЭПР ≤ 0,9
Удовлетворительная
0,5 ≤ ЭПР ≤ 0,9
Неэффективная
ЭПР ≤ 0,5
В расчет эффективности муниципальной программы по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов ЭИ берутся показатели только мероприятий, которые фактически осуществлялись в отчетном финансовом году.
По окончании срока реализации муниципальной программы за весь период ее действия проводится расчет общей эффективности реализации программы:
ЭОПР = ∑ ЭПР / n, где
ЭОПР – общая эффективность реализации программы за весь период ее действия;
n – количество лет реализации муниципальной программы.
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы принимается решение о прекращении муниципальной программы или об изменении ранее утвержденной муниципальной программы, начиная с текущего финансового года, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Если муниципальная программа реализуется неэффективно, отдел экономического анализа, прогнозирования и труда по согласованию с финансовым управлением Яшкинского округа подготавливает служебную записку за подписью заместителя главы Яшкинского муниципального округа по экономическому развитию на имя главы Яшкинского муниципального округа с предложением принять решение о прекращении реализации муниципальной программы или внесении изменений в муниципальную программу.
10. Управление, реализация и контроль над ходом реализации муниципальной программы
Управление и реализацию муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность и осуществляет контроль за достижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение муниципальной программы.
Для обеспечения мониторинга реализации муниципальных программ ежегодно в срок до 1 марта ответственное лицо муниципальной программы представляет в отдел экономического анализа, прогнозирования и труда отчёт о реализации муниципальной программы в электронном виде и на бумажном носителе за подписью ответственного лица и ответственного исполнителя.
В срок до 10 марта года, следующего за отчётным годом, ответственное лицо формирует и направляет уведомление для регистрации отчёта в федеральном реестре документов в стратегической государственной автоматизированной системе «Управление» в соответствии с действующим законодательством.
В составе годового отчета реализации муниципальной программы необходимо предоставить следующие сведения (согласно приложению №8 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 № 530-п):
а) Отчет об объеме финансовых ресурсов реализации муниципальной программы за отчетный год по форме 1 приложения №8 к вышеуказанному Порядку, согласованный с финансовым управлением Яшкинского округа.
б) Отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы по форме 2 приложения №8 к вышеуказанному Порядку с обоснованием отклонений фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) за отчётный год.
в) Сведения о внесенных за отчетный год изменениях в муниципальную программу по форме 3 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
г) Результаты оценки эффективности муниципальной программы по форме 4 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
д) Лист согласования отчёта о реализации муниципальной программы по форме 5 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
К годовому отчету прилагается аналитическая записка, содержащая следующие сведения:
а) информацию о проделанной работе в рамках реализации каждого мероприятия муниципальной программы;
б) основные результаты (достижение заявленных целей и решение поставленных задач) реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном году;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
г) обоснование причин (при наличии соответствующих факторов):
- отклонение достигнутых в отчетном году значений целевых показателей (индикаторов) от плановых (как в большую, так и в меньшую сторону), а также изменение в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- недовыполнение одних целевых показателей (индикаторов) в сочетании с перевыполнением других;
- неисполнение, исполнение не в полном объеме или с нарушением запланированных сроков мероприятий муниципальной программы в отчетном году;
- экономия бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в отчетном году;
- отклонение фактических расходов бюджетных ассигнований от плановых значений в разрезе мероприятий муниципальной программы;
- перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы в отчетном году;
- предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование (в случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы).
К годовому отчету составляется титульный лист, который должен содержать следующую информацию:
а) наименование муниципальной программы;
б) наименование ответственного исполнителя;
в) отчетный год;
г) дата составления отчета;
д) должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес лица, ответственного за разработку муниципальной программы.
Титульный лист подписывается ответственным исполнителем муниципальной программы и ответственным лицом (исполнителем).
Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам Т.Ю. Тиунова
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «02» октября 2020 г. № 994-п
пгт Яшкино
О внесении изменений в постановление администрации Яшкинского муниципального района от 28.09.2017 №469-п «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального района» на период 2018-2023 годов»
В целях формирования безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 №530-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района», постановлением администрации Яшкинского муниципального округа от 26.08.2020 № 823-п «Об утверждении Перечня муниципальных программ Яшкинского муниципального округа», Уставом Яшкинского муниципального округа, администрация Яшкинского муниципального округа постановляет:
1. Внести в постановление администрации Яшкинского муниципального района от 28.09.2017 №469-п «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального района» на период 2018-2023 годов»
следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной программы изложить в новой редакции: «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов.
1.2. Муниципальную программу «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального района» на период 2018-2023 годов изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление на стенде в здании администрации Яшкинского муниципального округа.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам Т.Ю. Тиунову.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования и действует с 01.01.2021 года.
Глава Яшкинского муниципального округа Е.М.Курапов
1
Приложение к
постановлению администрации
Яшкинского муниципального округа
от «02» октября 2020г. № 994-п
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Яшкинского муниципального района
от «28» сентября 2017г. № 469-п
Муниципальная программа
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018- 2023 годов
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Доступная среда жизнедеятельности для
инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов
Полное наименование муниципальной программы
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов (далее – программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Яшкинского муниципального округа Управление социальной защиты населения администрации Яшкинского муниципального округа Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального округа
Управление образования администрации Яшкинского муниципального округа
Участники реализации муниципальной программы
Администрация Яшкинского муниципального округа Управление социальной защиты населения администрации Яшкинского муниципального округа Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального округа
Управление образования администрации Яшкинского муниципального округа
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
2. Подпрограмма «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
3.Подпрограмма «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Региональные проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы
Региональные проекты отсутствуют
Цели муниципальной программы
Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам, а также интеграции инвалидов с обществом и повышения уровня их жизни.
Задачи муниципальной программы
1. Повышение качества жизни.
2. Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам культуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения.
3. Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
1. Количество установленных объектов в учреждениях социальной защиты населения.
2. Количество проведенных мероприятий по обеспечению доступности к объектам культуры и услугам.
3. Количество образовательных организаций, адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации программы 2018-2023 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы по годам
Финансирование программы не требуется.
Финансирование мероприятий программы предусмотрено в следующих муниципальных программах:
в подпрограмме «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» муниципальной программы «Мероприятия по социальной работе с отдельными категориями граждан Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов»
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
0,0
0,0
100,0
100,0
0,0
5,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет;
-средства от прочих доходов от оказания платных услуг;
-средства добровольных пожертвований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
0,0
0,0
2) в подпрограмме «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» муниципальной программы «Развитие культуры, образовательных учреждений культуры на территории Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов»
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет;
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3)в подпрограмме «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» муниципальной программы «Развитие системы образования и повышения уровня потребности в образовании населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов»
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Всего
43,7
0,0
50,0
965,0
0,0
0,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет;
-иные не запрещенные законодательством источники;
-средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
43,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
965,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Оснащение объектов социальной инфраструктуры техническими средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к этим объектам. Создание условий для интеграции инвалидов и маломобильных групп населения в общество, путем формирования новой среды и адаптации сложившейся общественной и социальной инфраструктуры.
Улучшение качества жизни инвалидов и маломобильных групп населения и повышение общего уровня комфорта городской среды для всех граждан.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит сформировать условия устойчивого реализации развития доступной среды для муниципальных учреждений, повысить доступность и качество услуг для инвалидов, преодолеть социальную разобщенность в обществе.
Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений образования.
ПАСПОРТ подпрограмм
муниципальной программы «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов
Полное наименование подпрограммы 1
«Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
Полное наименование основного мероприятия, мероприятия
Организация и проведение социально-значимых мероприятий
Цели подпрограммы
Повышение качества жизни
Задачи подпрограммы
Поддержка и стимулирование жизненной активности и здорового образа жизни инвалидов
Наименование целевого показателя (индикатора)
Создание доступной среды количества объектов для реабилитации инвалидов
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам
Финансирование подпрограммы не требуется. Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено в подпрограмме «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» муниципальной программы «Мероприятия по социальной работе с отдельными категориями граждан Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов».
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Всего
0,0
0,0
100,0
100,0
0,0
5,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет;
-средства от прочих доходов от оказания платных услуг
-средства добровольных пожертвований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2018-2023 годы
Ожидаемые результаты реализации
Оснащение объектов социальной инфраструктуры техническими средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к этим объектам. Создание условий для интеграции инвалидов и маломобильных групп населения в общество, путем формирования новой среды и адаптации сложившейся общественной и социальной инфраструктуры.
Улучшение качества жизни инвалидов и маломобильных групп населения и повышение общего уровня комфорта городской среды для всех граждан
Полное наименование подпрограммы 2
«Доступная среда для инвалидов и социально – ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
Полное наименование основного мероприятия, мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Цели подпрограммы
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам культуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения
Задачи подпрограммы
Повышение уровня доступности приоритетных объектов культуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество проведенных мероприятий по обеспечению доступности к объектам культуры и услугам
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам
Финансирование подпрограммы не требуется.
Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено в подпрограмме «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» муниципальной программы «Развитие культуры, образовательных учреждений культуры на территории Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов»
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2018-2023 годы
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит сформировать условия устойчивого реализации развития доступной среды для муниципальных учреждений, повысить доступность и качество услуг для инвалидов, преодолеть социальную разобщенность в обществе
Полное наименование подпрограммы 3
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Полное наименование основного мероприятия, мероприятия
Реализация мероприятий для повышения доступности учреждений образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Цели подпрограммы
Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни
Задачи подпрограммы
Создание в образовательных организациях условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество образовательных организаций, адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам
Финансирование подпрограммы не требуется.
Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено в подпрограмме «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» муниципальной программы «Развитие системы образования и повышения уровня потребности в образовании населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018-2023 годов».
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс.рублей
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Всего
43,7
0,0
50,0
965,0
0,0
0,0
-федеральный бюджет;
-областной бюджет;
-местный бюджет;
-иные не запрещенные законодательством источники;
-средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
43,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
965,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2018-2023 годы
Ожидаемые результаты реализации
Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений образования
1. Характеристика сферы (области) реализации программы, описание основных проблем, перспективы развития и основные результаты
В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию о правах инвалидов от 13.12.2006, что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции государства – участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности.
Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существенную правовую основу, находится в Российской Федерации на низком уровне.
Результаты социологических исследований показывают, что 60 процентов граждан с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при использовании общественным транспортом, 48 процентов - при совершении покупок. Две трети респондентов - инвалидов по зрению отмечают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.
С 2016 года в Яшкинском муниципальном округе отмечается тенденция снижения уровня инвалидизации населения. Численность инвалидов в округе на 01.10.2016 - 2791 чел., на 01.10.2018 – 2617 чел., на 01.10.2019 - 2514 инвалидов, на 01.09.2020 – 2415 чел., что составляет 8,9% от общей численности населения округа. Из общего числа инвалидов, количество инвалидов-колясочников составляет 89 чел., инвалидов по зрению - 106 чел., инвалидов по слуху - 46 чел.
В Яшкинском муниципальном округе при системной работе по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов необходимо продолжать работу по созданию достойных условий жизни для каждого члена общества, в том числе и для инвалидов.
Выполнение программы позволит обеспечить доступность объектов и услуг, создать благоприятные условия для социальной адаптации инвалидов в социуме. Реализация мероприятий программы позволит создать инвалидам, проживающим на территории района, дополнительные условия для преодоления ими ограничений жизнедеятельности и возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами, принимать участие в общественной жизни.
Важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы.
Реализация муниципальной программы может быть подвержена влиянию следующих рисков: сокращение объемов ассигнований на реализацию муниципальной программы, увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий программы, опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.
В целях минимизации рисков в процессе реализации программы предусмотрены следующие меры:
- ежегодный анализ расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы и уточнение объема финансовых средств, исходя из возможностей бюджета Яшкинского муниципального округа и в зависимости от достигнутых результатов;
- определение наиболее значимых мероприятий муниципальной программы для первоочередного финансирования;
- коллегиальное обсуждение возникающих вопросов и принятие решений по возникающим проблемам;
- детальное планирование работы исполнителей программы.
2. Цели и задачи реализации муниципальной программы
Данная программа направлена на формирование социально-адаптированной среды для этой категории граждан.
Целями программы являются:
1. Повышение качества жизни;
2. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам культуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения;
3. Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
Для достижения поставленных целей программы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1. Поддержка и стимулирование жизненной активности и здорового образа жизни инвалидов;
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов культуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
3. Создание в образовательных организациях условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решение вышеперечисленных задач в целом создаст условия для реализации инвалидами своих прав и свобод, полноценного участия инвалидов во всех областях общественной жизни, что, в свою очередь, сформирует адекватное восприятие людей с ограниченными физическими возможностями в массовом сознании.
Поскольку отсутствие доступа и средовые барьеры сами по себе являются инвалидизирующими факторами, обеспечение доступной среды позволит эффективно снизить степень ограничения жизнедеятельности.
3. Нормативно – правовое обеспечение программы
Основаниями для разработки настоящей программы послужили нормативные правовые акты федерального и регионального уровня:
1. Постановление Правительства РФ от 01.12.2015 №1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы»;
2. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
3. Приказ Минтруда России от 30.07.2015 №527н «О порядке обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»;
4. Закон Кемеровской области от 14.02.2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов";
5. Постановление администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 №530-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района»;
6. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2016 №196 «Об утверждении комплексной программы «Доступная среда в Кемеровской области» на 2016-2020 годы».
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
№ п/п
Наименование муниципальной программы
Источники финансирования
Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1.
Муниципальная программа:
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018- 2023 годов
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
-иные не запрещенные законодательством источники
- средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Подпрограмма 1:
«Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
-средства от прочих доходов от оказания платных услуг
-средства добровольных пожертвований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.
Мероприятие 1:
Организация и проведение социально-значимых мероприятий
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- местный бюджет
-иные не запрещенные законодательством источники;
- средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Подпрограмма 2:
«Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.1.
Мероприятие 1:
Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Подпрограмма 3:
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- местный бюджет
-иные не запрещенные законодательством источники;
- средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.1.
Мероприятие 1:
Реализация мероприятий для повышения доступности учреждений образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;
- местный бюджет
-иные не запрещенные законодательством источники;
- средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) муниципальной программы «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018- 2023 годов
№ П№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Муниципальная программа:
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018- 2023 годов
-
-
1.1
Подпрограмма 1:
«Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
-
1.1.1
Организация и проведение социально значимых мероприятий
Количество мероприятий
ед
11
11
11
1.2
Подпрограмма 2:
«Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
-
1.2.1
Реализация отдельных мероприятий
Количество проведенных мероприятий по обеспечении доступности к объектам культуры и услугам
ед
0
0
0
1
1
1
1.3
Подпрограмма 3:
«Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
-
1.3.1
Реализация мероприятий для повышения доступности учреждений образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Количество образовательных организаций,
адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций
шт
6
7
8
9
10
11
6. Методика расчета показателей
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Алгоритм формирования показателя
Методологические пояснения к показателям
Источник информации
Динамика показателя
1. Подпрограмма 1 «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
Количество мероприятий
ед
Формула отсутствует
-
По данным УСЗН
положительная
2. Подпрограмма 2 «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
2
Количество проведенных мероприятий по обеспечению доступности к объектам культуры и услугам
ед
Формула отсутствует
-
По данным управления культуры, молодежной политики и спорта
положительная
3. Подпрограмма 3 «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Количество образовательных организаций, адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций
%
УОа/[ УОа + УО] * 100, где:
УОа – количество образовательных организаций,
адаптированных с учетом доступности инвалидов;
УО - общее количество образовательных организаций Яшкинского муниципального округа
Отношение количества образовательных организаций,
Адаптированных с учетом доступности инвалидов, к общему количеству образовательных организаций Яшкинского муниципального округа *100
Информация органов местного самоуправления по результатам мониторингов
положительная
1
7. Связи целей и задач муниципальной программы (подпрограмм/ основных мероприятий/ мероприятий) с целевыми показателями (индикаторами)
Цели документа
Задачи документа
Наименование подпрограммы/основного мероприятия/мероприятия
Показатели документа
Показатели конечного результата (указывается для целей и задач муниципальной программы/подпрограмм)
Показатель непосредственного результата (указывается для мероприятий)
Муниципальная программа «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Яшкинского муниципального округа» на период 2018- 2023 годов
Цели муниципальной программы:
1.Повышение качества жизни.
2. Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам культуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения.
3. Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
Задача 1 Поддержка и стимулирование жизненной активности и здорового образа жизни инвалидов
Подпрограмма 1 «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
-
-
Задача 2 Повышение уровня доступности приоритетных объектов культуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
Подпрограмма 2 «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
Реализация отдельных мероприятий
Количество проведенных мероприятий по обеспечении доступности к объектам культуры и услугам
Задача 3 Создание в образовательных организациях условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Подпрограмма 3 «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений образования
Количество образовательных организаций,
адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций
Подпрограмма 1 «Формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» в учреждениях социальной защиты населения
Повышение качества жизни за счет создание доступной среды для реабилитации инвалидов
Поддержка и стимулирование жизненной активности и здорового образа жизни инвалидов
Организация и проведение социально значимых мероприятий
-
-
Подпрограмма 2 «Доступная среда для инвалидов и социально-ориентированных категорий населения» в учреждениях культуры
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам культуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения
Повышение уровня доступности приоритетных объектов культуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
Приобретение и установка пандусов
Реализация отдельных мероприятий
Количество проведенных мероприятий по обеспечению доступности к объектам культуры и услугам
Подпрограмма 3 «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения» в образовательных организациях
Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни
Создание в образовательных организациях условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Реализация мероприятий для повышения доступности учреждений образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений образования
Количество образовательных организаций,
адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций
1
8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий программы позволит увеличить количество объектов (зданий, сооружений) социальной, инженерной инфраструктуры, в которых создана безбарьерная среда. Позволит создать инвалидам, проживающим на территории округа, дополнительные условия для преодоления ими ограничений жизнедеятельности и возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами, получить дополнительные средства реабилитации, заниматься спортом, принимать участие в общественной жизни.
Кроме того, выполнение мероприятий будет способствовать преодолению самоизоляции инвалидов, повышению их индивидуальной мобильности и социальной активности, созданию условий ведения независимого образа жизни, повысит образовательный уровень инвалидов, их конкурентоспособность на рынке труда.
11. Повышение доступности улучшение качества образовательных услуг для относящихся к категории инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья:
Основные критерии оценки:
- количество образовательных организаций,
адаптированных с учетом доступности инвалидов, в общем количестве образовательных организаций.
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ежегодно и по итогам реализации муниципальной программы.
Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок результативности по следующим направлениям:
1) уровень достижения запланированных целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы (ЭИ);
2) уровень освоения финансовых средств на реализацию программы (ЭФ).
На основе полученных оценок результативности ЭИ и ЭФ определяется эффективность реализации муниципальной программы в целом в отчетном году по следующей формуле:
ЭПР = ЭИ / ЭФ,
где:
ЭПР – общая эффективность реализации муниципальной программы;
ЭИ – эффективность реализации муниципальной программы по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов;
ЭФ – уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы.
Уровень достижения запланированных целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы определяется отношением фактически достигнутого значения в отчетном году к его плановому значению по формуле:
для результатов, желательной тенденцией развития которых является увеличение значений:
Иi = ИФi / ИПi х 100
для результатов, желательной тенденцией развития которых является снижение значений:
Иi = ИПi / ИФ х 100, где:
Иi - уровень достижения i-го результата программы, но не более 150, в %;
ИФi - фактическое значение i-го результата, достигнутое в ходе реализации муниципальной программы в отчетном году;
ИПi - плановое значение i-го результата, утвержденное в муниципальной программе на отчетный год;
i - номер результата программы.
Эффективность реализации муниципальной программы в целом по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы определяется по формуле:
ЭИ = ∑ Иi / n, где:
n - количество показателей результатов.
Уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы определяется отношением фактически освоенных финансовых средств в целом по муниципальной программе в отчетном году к его плановому значению, по формуле:
ЭФ = ФФ / ФП х 100, где:
ЭФ – уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы, в %;
ФФ – фактический объем расходов на реализацию муниципальной программы в отчетном году;
ФП – плановый объем расходов на реализацию муниципальной программы в отчетном году – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в пределах лимитов целевых статей бюджетной росписи, утвержденных решением Совета народных депутатов по состоянию на 31 декабря отчетного года.
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы делаются следующие выводы на основе шкалы оценки эффективности муниципальных программ:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Диапазон значений показателя ЭПР
Высокоэффективная
0,9 ≤ ЭПР ≤ 1,1
Эффективная
0,8 ≤ ЭПР ≤ 0,9
Удовлетворительная
0,5 ≤ ЭПР ≤ 0,9
Неэффективная
ЭПР ≤ 0,5
В расчет эффективности муниципальной программы по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов ЭИ берутся показатели только мероприятий, которые фактически осуществлялись в отчетном финансовом году.
По окончании срока реализации муниципальной программы за весь период ее действия проводится расчет общей эффективности реализации программы:
ЭОПР = ∑ ЭПР / n, где
ЭОПР – общая эффективность реализации программы за весь период ее действия;
n – количество лет реализации муниципальной программы.
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы принимается решение о прекращении муниципальной программы или об изменении ранее утвержденной муниципальной программы, начиная с текущего финансового года, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Если муниципальная программа реализуется неэффективно, отдел экономического анализа, прогнозирования и труда по согласованию с финансовым управлением Яшкинского округа подготавливает служебную записку за подписью заместителя главы Яшкинского муниципального округа по экономическому развитию на имя главы Яшкинского муниципального округа с предложением принять решение о прекращении реализации муниципальной программы или внесении изменений в муниципальную программу.
10. Управление, реализация и контроль над ходом реализации муниципальной программы
Управление и реализацию муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность и осуществляет контроль за достижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение муниципальной программы.
Для обеспечения мониторинга реализации муниципальных программ ежегодно в срок до 1 марта ответственное лицо муниципальной программы представляет в отдел экономического анализа, прогнозирования и труда отчёт о реализации муниципальной программы в электронном виде и на бумажном носителе за подписью ответственного лица и ответственного исполнителя.
В срок до 10 марта года, следующего за отчётным годом, ответственное лицо формирует и направляет уведомление для регистрации отчёта в федеральном реестре документов в стратегической государственной автоматизированной системе «Управление» в соответствии с действующим законодательством.
В составе годового отчета реализации муниципальной программы необходимо предоставить следующие сведения (согласно приложению №8 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 № 530-п):
а) Отчет об объеме финансовых ресурсов реализации муниципальной программы за отчетный год по форме 1 приложения №8 к вышеуказанному Порядку, согласованный с финансовым управлением Яшкинского округа.
б) Отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы по форме 2 приложения №8 к вышеуказанному Порядку с обоснованием отклонений фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) за отчётный год.
в) Сведения о внесенных за отчетный год изменениях в муниципальную программу по форме 3 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
г) Результаты оценки эффективности муниципальной программы по форме 4 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
д) Лист согласования отчёта о реализации муниципальной программы по форме 5 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
К годовому отчету прилагается аналитическая записка, содержащая следующие сведения:
а) информацию о проделанной работе в рамках реализации каждого мероприятия муниципальной программы;
б) основные результаты (достижение заявленных целей и решение поставленных задач) реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном году;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
г) обоснование причин (при наличии соответствующих факторов):
- отклонение достигнутых в отчетном году значений целевых показателей (индикаторов) от плановых (как в большую, так и в меньшую сторону), а также изменение в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- недовыполнение одних целевых показателей (индикаторов) в сочетании с перевыполнением других;
- неисполнение, исполнение не в полном объеме или с нарушением запланированных сроков мероприятий муниципальной программы в отчетном году;
- экономия бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в отчетном году;
- отклонение фактических расходов бюджетных ассигнований от плановых значений в разрезе мероприятий муниципальной программы;
- перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы в отчетном году;
- предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование (в случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы).
К годовому отчету составляется титульный лист, который должен содержать следующую информацию:
а) наименование муниципальной программы;
б) наименование ответственного исполнителя;
в) отчетный год;
г) дата составления отчета;
д) должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес лица, ответственного за разработку муниципальной программы.
Титульный лист подписывается ответственным исполнителем муниципальной программы и ответственным лицом (исполнителем).
Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам Т.Ю. Тиунова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стед в админстации Яшкинского мунципального округа от 05.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, 170.020.000 Социальная поддержка инвалидов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
