Об утверждении Порядка осуществления администрацией Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым определения лучшего предложения от поставщика (подрядчика, исполнителя) в це...



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

КИРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  АБРИКОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.07.2020   № 90

с. Абрикосовка

Об утверждении Порядка осуществления администрацией Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым определения лучшего предложения от поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым

              В соответствии частью 67 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года № 274 «Об утверждении Порядка осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым», распоряжением Главы Республики Крым от 01 июня 2020 года № 214-рг «О некоторых вопросах реализации постановления Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года № 274», Уставом муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым, администрация Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления администрацией Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым определения лучшего предложения от поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым (приложение №1).

2. Утвердить состав комиссии по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым (приложение № 2).

3.Утвердить Положение о комиссии по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым (приложение № 3).

4.Настоящее Постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Абрикосовского сельского поселения и на официальном Портале Республики Крым (kirovskiy.rk.gov.ru) странице Кировского муниципального района, в разделе Муниципального образования Кировского района, подразделе «Абрикосовское сельское поселение».

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующую сектором по финансово-хозяйственной деятельности-главного бухгалтера  Баглай  Н.А.

6.Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Абрикосовского сельского совета –                                А.А.Солина

глава администрации Абрикосовского сельского поселения

Приложение №1

к постановлению администрации Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым

№90 от 02.07.2020

ПОРЯДОК

осуществления администрацией Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым определения лучшего предложения от поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым

1. Порядок осуществления администрацией Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым (далее — Администрация) определения лучшего предложения от поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым  (далее - Порядок) применяется в случае принятия Главой Республики Крым решения об осуществлении муниципальной закупки у  поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года № 274 «Об утверждении Порядка осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым»", Распоряжением Главы Республики Крым N 214 – рг от 01.06.2020 года «О некоторых вопросах реализации постановления Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года №274» (далее – Регламент), и определяет процедуру по определению лучшего предложения от поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым (далее – муниципальные закупки).

2. Настоящий Порядок распространяет свое действие на осуществление закупок оборудования и техники, работ по выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, работ по благоустройству территорий, в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года № 274.

3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

1) выбор лучшего предложения (далее - лучшее предложение) - совокупность осуществляемых заказчиками действий с целью определения поставщика по муниципальным закупкам;

2) иные понятия применяются соответственно в значениях, указанных в статье 3 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон)

4.       С целью определения поставщика Администрация публикует объявление о выборе лучшего предложения от поставщика не позже чем за 3 дня до даты выбора лучшего предложения от поставщика на официальном Портале Правительства Республики Крым, на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Кировского района, подраздел Абрикосовское сельское поселение, в котором должна содержаться следующая информация:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, код ОГРН/ИНН, ответственное должностное лицо заказчика;

2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки, информацию о месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК), источник финансирования;

3) ограничение участия и преимущества участниками;

4) срок, место и порядок подачи заявок участниками;

5) требования, предъявляемые к участникам, и перечень документов, которые должны быть представлены участниками;

6) размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению;

7) место, дата и время процедуры выбора лучшего предложения;

        5.       Критериями определения поставщика являются:

1) цена контракта;

2) временные характеристики исполнения контракта;

3) опыт поставщика;

4) дополнительные критерии, установленные заказчиком в зависимости от характеристик объекта закупки.

6. Поступившие предложения рассматривает комиссия по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым (далее – Комиссия), которую формирует Администрация, и определяет состав, порядок ее работы.

7.   В обязанности Комиссии входит рассмотрение и оценка поданных заявок.

8.   Комиссия отклоняет заявку на участие в процедуре выбора лучшего предложения, если участник, подавший ее, не соответствует требованиям, предъявляемым к участнику, указанным в опубликованном объявлении о выборе лучшего предложения, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в объявлении.

При выявлении недостоверности информации, содержащейся в документах, которые участник процедуры выбора представил в Комиссию, Комиссия обязана отстранить данное лицо от участия в процедуре выбора.

9.   Днем проведения определения поставщика является рабочий день, следующий после истечения трех дней с даты размещения объявления.

10.    Участники процедуры выбора лучшего предложения имеют право присутствовать на заседании комиссии по определению лучшего предложения лично, либо направить представителя с доверенностью.

    11.   Результаты выбора лучшего предложения и поставщика оформляются протоколом, в котором указываются основания проведения процедуры определения поставщика, информация о выбранном лучшем предложении, а также условия, на которых будет заключен контракт.

      12. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии. К этим протоколам прилагаются содержащиеся в заявках сведения о предложениях участников в отношении объекта закупки.

13. Не позднее следующего рабочего дня после подписания протокола членами комиссии Администрация направляет представление на имя Главы Республики Крым с необходимым пакетом документов, в соответствии с п. 2 Регламента согласования Главой Республики Крым предложений заказчиков по осуществлению отдельных видов закупок способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанным в Порядке осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым, утвержденного распоряжением Главы Республики Крым от 01 июня 2020 года № 214-рг (далее по тексту – Распоряжение).

14. Глава Республики Крым принимает решение о согласовании либо несогласовании в соответствии с Распоряжением.

15. Администрация подписывает контракт с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в течение трех рабочих дней с даты издания соответствующего распоряжения Главы Республики Крым об определении поставщика (подрядчика, исполнителя), но не ранее даты открытия счета поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

Расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению в установленном порядке.

Заверенная надлежащим образом заказчиком копия контракта предоставляется заказчиком в Службу финансового надзора Республики Крым не позднее трех рабочих дней с даты подписания контракта.

Исполнение, изменение, расторжение контракта, а также размещение в реестре контрактов, заключенных заказчиками, необходимых информации и документов осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом.

16. В случае отказа в согласовании предложения о закупке у выбранного поставщика (подрядчика, исполнителя), Администрация осуществляет определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Федеральным законом.

17. Настоящий Порядок не распространяется на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае привлечения для осуществления закупки Администрацией единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в поручении Главы Республики Крым о рассмотрении вопроса о возможности привлечения поставщика (подрядчика, исполнителя) для осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Приложение №2

к постановлению администрации Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым №90 от 02.07.2020

Состав

комиссии по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)  в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым

Председатель:

- Председатель Абрикосовского сельского совета-глава администрации  Абрикосовского сельского поселения

Солина  Александра  Александровна

Заместитель Председателя:

- Заместитель главы администрации

Сотниченко  Наталья  Борисовна

Секретарь:

- ведущий  специалист по бухгалтерскому  учету

Черняк  Ирина  Александровна

Члены комиссии:

                            -заведующую сектором по финансово-хозяйственной

                              деятельности –главный бухгалтер

                              Баглай Наталия Анатольевна

                            - ведущий  специалист по землеустройству и территориальному

                             планированию

                             Абилова  Любовь  Викторовна

                                                             Приложение №3

к постановлению администрации Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым   №90 от 02.07.2020

Положение

о комиссии по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым

Общие положения

1.1 Комиссия по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым (далее - Комиссия), в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ), Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», постановлением Совета министров Республики Крым от 19.05.2020 № 274 «Об утверждении Порядка осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым»", Распоряжением Главы Республики Крым от 01.06.2020 N 214 – рг «О некоторых вопросах реализации постановления Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года №274».

    1.2. Целью создания Комиссии является организация и проведение определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым.

2. Порядок создания и организации деятельности Комиссии

2.1. В состав Комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

2.2. Членами Комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки предоставленной документации, заявок на участие в процедуре выбора единственного поставщика, оценки соответствия участников дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся работниками этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки.

              В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц, они незамедлительно заменяются другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок.

2.3. Замена члена комиссии допускается только соответствующим внесением изменений в состав комиссии.

2.4. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее двух третей от общего состава комиссии. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются. Решение принимается простым большинством голосов. При равном числе голосов членов комиссии заявка (предложение участника) считается выбранной. В случае равенства оценки двух (лучших) заявок, победителем признается участник, подавший заявку раньше, а также по временным характеристикам исполнения контракта.

2.5. Уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии осуществляется не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения такого заседания секретарем комиссии.

2.6. Члены Комиссии вправе:

2.6.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в процедуре выбора поставщика.

2.6.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.

2.6.3. Проверять правильность содержания составляемых Комиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

2.7. Члены Комиссии обязаны:

2.7.1. Присутствовать на заседаниях Комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины).

2.7.2. Принимать решения в пределах своей компетенции.

2.8. Решение Комиссии, принятое в нарушение требований Закона о контрактной системе и настоящего Положения, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

2.9. Председатель Комиссии либо лицо, его замещающее:

2.9.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

2.9.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

2.9.3. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы.

2.9.4. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов.

2.9.5. Подписывает протоколы, составленные в ходе работы Комиссии.

2.10. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям (в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами).