О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования село Новый Порт от 23 декабря 2014 года № 90 «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфрас...



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования село Новый Порт

О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования село Новый Порт от 23 декабря 2014 года № 90 «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования село Новый Порт МО Ямальский район на 2015-2025 годы»

от 02 июля 2020 года                                                                                                                № 56

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов  организаций коммунального комплекса», руководствуясь Уставом муниципального образования село Новый Порт, Администрация муниципального образования село Новый Порт,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения в постановление Администрации муниципального образования село Новый Порт от 23 декабря 2014 года № 90 «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования село Новый Порт МО Ямальский район на 2015-2025 годы» согласно приложения.

Обнародовать настоящее постановление путем его размещения на информационных стендах Администрации муниципального образования село Новый Порт и на официальном сайте Администрации МО село Новый Порт.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава муниципального образования

село Новый Порт                                                                                                                            С.В. Сеин

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«ДЖИ ДИНАМИКА»

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования село Новый Порт МО Ямальский район на 2015-2025 годы.

ТОМ 1. программный документ.

Общество с ограниченной ответственностью

«Джи Динамика»

195009, Санкт-Петербург, ул. Комсомола, д.41, лит.А, офис 519

тел./факс (812)33-55-140

ИНН/КПП 7804481441/780401001 ОГРН 1127847145370

Заказчик:

Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики

Администрации муниципального образования Ямальский район.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования село Новый Порт МО Ямальского район на 2015-2025 годы

             

Генеральный директор

А.С. Ложкин 

Главный инженер проекта

К.И. Крашенинников

Оглавление

Раздел 1. Паспорт программы

Раздел 2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры

2.1. Система электроснабжения

2.2. Система теплоснабжения

2.3. Система водоснабжения

2.4. Система вывоза ЖБО

2.5. Система утилизации (захоронения) ТБО

Раздел  3. Перспективы развития муниципального образования и прогноз спроса на коммунальные ресурсы

3.1. Количественное определение перспективных показателей развития муниципального образования

3.2. Прогноз спроса на коммунальные ресурсы

Раздел 4. Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры

Раздел 5. Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей

5.1. Программа инвестиционных проектов в электроснабжении

5.2. Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении

5.3. Программа инвестиционных проектов в водоснабжении

5.4. Программа инвестиционных проектов в водоотведение

5.5. Программа инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО

5.6. Взаимосвязанность проектов

Раздел 6. Источники инвестиций, тарифы и доступность программы для населения

Раздел  7. Управление программой

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование Программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Новый Порт на период до 2025 года

Основания для разработки Программы

1. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов  организаций коммунального комплекса»;

2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации;

5. Постановление Администрации муниципального образования Ямальский район "Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета муниципального образования Ямальский район на очередной финансовый год и плановый период"  от 15.06.2012 г. № 837

6. Генеральный план муниципального образования Яр-Салинское ( с учетом п.Сюнай-Сале), принят решением Решением Собрания Депутатов муниципального образования Яр-Салинское от 25.11.2009 г.  №181;

12. Устав муниципального образования  Ямальский район.

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования Ямальский район.

Разработчики Программы

ООО «Джи Динамика", г.Санкт-Петербург

Цель Программы

Корректировка существующей программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ямальский район на период до 2025 года.

Задачи Программы

1. Анализ социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район, динамики жилищного строительства, промышленности, объектов бюджетной сферы, потребления коммунальных ресурсов, анализ наличия резервных мощностей генерации и транспортировки коммунальных ресурсов.

2. Составление прогноза потребления коммунальных ресурсов и объемов образования ТБО в муниципального образования Ямальский район на период действия программы комплексного развития с учетом изменения потребления коммунальных ресурсов и объемов образования ТБО существующими потребителями.

3. Составление прогноза в потребности увеличения мощностей по генерации и транспортировке коммунальных ресурсов и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, обеспечивающих развитие муниципального образования Ямальский район, повышение комфорта проживания граждан на территории муниципального образования Ямальский район, эффективность использования существующих мощностей.

4. Уточнение принятых направлений развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с планами территориального и социально-экономического развития сельских поселений муниципального образования Ямальский район.

5. Прогноз потребностей развития систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в соответствии с текущими и прогнозными возможностями бюджета муниципального образования Ямальский район, а также других источников финансирования.

6. Строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства.

7. Повышение качества производимых организациями коммунального комплекса товаров и оказываемых услуг.

8. Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования Ямальский район.

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы – 2014–2025 годы.

Выполнение Программы осуществляется в 2  этапа:

первый этап – с 2014 года по 2018 год;

второй этап – с 2019 года по 2025 год

Основные направления реализации мероприятий

1. Строительство, реконструкция и модернизация объектов:

– электроснабжения;

– теплоснабжения;

– водоснабжения;

– утилизации ЖБО;

– утилизации (захоронения) ТБО;

2. Реализация проектов по установке приборов учета.

4.Создание перспективных схем ресурсосбережения.

3. Разработка ЕМБИР

Объемы финансирования

Совокупные финансовые потребности на период реализации Программы составляют  546,4  млн.руб.

Важнейшие целевые показатели Программы

Износ объектов:

– электроснабжения – 29 %;

– теплоснабжения – 30,0 %;

– водоснабжения – 37,47 %;

Уровень потерь:

– электроэнергии – 11,99 %;

– тепловой энергии – 17,2 %;

– воды – 7,6 %

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Снижение износа объектов:

- электроснабжения – с 54,11 % до 25,8 %;

- теплоснабжения – с 30 % до 24,7 %;

- водоснабжения – с  34,47 % до 0 %;

Снижение уровня потерь:

- электроэнергии –  с 11,99% до 10,68 %;

-  тепловой энергии – с 17,2 % до 9,25 %;

- воды –  с 34,47 % до 8%.

Ликвидация несанкционированных свалок – 100 %

Организация полигонов утилизации ТБО.

Соответствие качества очистки воды установленным требованиям – 100%

Соответствие качества очистки сточных вод установленным требованиям – 100%

Раздел 2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры

2.1. Система электроснабжения

Институциональная структура

В селе Новый Порт Ямальского района Ямало-Ненецкого Автономного округа электроснабжение осуществляет филиал АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе.

Система электроснабжения децентрализованная. Основным источником электроэнергии является дизельная электростанция ДЭС. На ДЭС установлены 5 дизельных генераторов различной мощности, от которых через 2 повышающих трансформатора запитаны секции распределительного устройства 10кВ, и  далее по двум линиям электропередач 10кВ через трансформаторные подстанции с понижающими трансформаторами, электроэнергия по ЛЭП-0,4кВ поступает потребителям.

Характеристика генерирующего оборудования сведена в Таблицу 2.1.1.

Таблица 2.1.1.

Характеристика генераторов ДЭС

Тип агрегата

Частота вращения, об/мин

Мощность, кВт

Напряжение, кВт

Год ввода в эксплуатацию

Степень износа оборудования, %

ДГ-72 №3

375

800

0,4

2009

73

ДГ-72 №4

375

800

0,4

2015

ДГ-315 №1

500

315

0,4

2005

ДГ-315 №2

500

315

0,4

2005

Cummins

1500

1100

0,4

2012

ИТОГО:

3330

Принципиальная схема электроснабжения с. Новый Порт изображена на Рисунке 2.1.1.

Рисунок 2.1.1. Принципиальная схема электроснабжения

ДЭС расположена в западной части села Новый Порт. Здание машинного зала, где установлены генераторы было введено в эксплуатацию в 1983 году.

Также для потребителей электроэнергии первой категории надежности, таких как котельные, прекращение электроснабжение которых может повлечь за собой тяжелые последствия для жизни и здоровья людей, а также повреждение оборудования, по ПУЭ изд.7 должны быть предусмотрены резервные источники питания. Поэтому на всех трех котельных установлены автономные дизель-генераторы мощностью 100кВт. Один из них также предусмотрен, как резервный, для собственных нужд ДЭС.

Трансформаторные подстанции

Распределение электроэнергии имеет следующую структуру: с  двух секций 10кВ, запитанных от  повышающих трансформаторов мощностью 2500 кВА каждый, отходят две линии10кВ: линия №1 питает 6  понижающих ТП, линия №2 - 2 ТП.

              Обобщенные данные по ТП:

кол-во ТП-10/0,4 кВ - 12 ед.;

кол-во силовых трансформаторов, установленных в ТП - 13 ед.;

суммарная мощность силовых трансформаторов ТП – 10,92 МВА.

Характеристика ТП представлена в Таблице 2.1.2.

             

Таблица 2.1.2.

Характеристика ТП

Наименование ТП

Суммарная мощность трансформаторов, кВА

Количество трансформаторов

Тип (конструктивное исполнение) ТП

Модульная щитовая (повышающая подстанция  0,4/10 кВ)

2х2500кВА

2

Модульная щитовая

КТПн№3

400кВА

1

КТП

КТПн№4

630кВА

1

КТП

КТПн№5

400кВА

1

КТП

КТПн№6

630кВА

1

КТП

КТПн№7

630кВА

1

КТП

КТПн№8(а)

630кВА

1

КТП

КТПн№8(б)

400кВА

1

КТП

КТПн№9

400кВА

1

КТП

КТПн№10

400кВА

1

КТП

КТПн№11

400кВА

1

КТП

КТПн№12

1000кВА

1

КТП

Всего:

10920

13

Потребители получают питание как от понижающих ТП, так и напрямую с секций 0,4кВ ДЭС. Состояние электрооборудования ТП удовлетворительное. ТП связаны между собой с помощью ЛЭП 10 и 0,4кВ. Это необходимо для перераспределения мощности по зонам, а также для резервирования в случаи аварий и внезапных отключений.

Схема связей ТП изображена на Рисунке 2.1.2.

Рисунок 2.1.2. Схема связи ТП

Электрические сети

Распределительные сети села Новый Порт представлены двумя линиями 10кВ, питающими понижающие ТП: ЛЭП №1 питает 6 понижающих ТП, ЛЭП №2 – две ТП. ЛЭП-10кВ выполнены в воздушном и кабельном исполнении на железобетонных опорах.

Сети 0,4кВ отходят от понижающих ТП и непосредственно питают потребителей, выполнены в воздушном и кабельном исполнении. Воздушные ЛЭП представлены в основном проводом СИП на железобетонных опорах. Состояние сетей удовлетворительное, имеется запас по ресурсу.

Суммарная протяженность ЛЭП составляет 18,885 км, в том числе:

ВЛ-10 кВ - 2,1км;

КЛ-10 кВ - 0,1км;

ВЛ-0,4 кВ - 11,4км;

КЛ-0,4 кВ – 0,2км.

Резервы и дефициты ЦП

Распределение присоединенной мощности по типам зданий в селе Новый Порт имеет следующий вид:

многоквартирные жилые здания - 44%;

прочие жилые здания - 10%;

объекты бюджетофинансируемых организаций - 20%;

прочие общественно-деловые  и промышленные объекты - 26%.

В 2019 году присоединенная нагрузка составляла 2,1 МВт, включая жилые здания, общественные здания и промышленных потребителей.

Установленная мощность основных источников питания села Новый Порт составляет 3,33 МВт, нагрузка – 2,1 МВт. Следовательно, резерв мощности составляет 1,23 МВт или 37%.

Безопасность и надежность систем электроснабжения

В схеме распределительных сетей 10 и 0,4кВ имеется существенный недостаток. Система не закольцована, что неблагоприятно сказывается на надежности электроснабжения потребителей. То есть при аварии на ЛЭП, питающей ТП, все остальные ТП, находящиеся дальше от ДЭС, теряют питание и не имеют возможности получить его до устранения аварии. Ремонтные работы могут продлиться от нескольких часов до нескольких суток.

Также электрооборудование ТП является изношенным в значительной степени, что тоже снижает надежность системы электроснабжения.

Основные  проблемы в системе электроснабжения

Основными проблемами в системе электроснабжения можно назвать:

ненадежность системы распределительных сетей;

изношенность оборудования ТП;

отсутствие аппаратуры регулирующей режимы работы генераторов  и устраняющей появление уравнительных токов (в связи с разностью номинальной мощности генераторов);

проблема оттаивания грунта при работе генераторов, вследствие чего происходит нарушение центровки вала генератора и поломке.

Перспективные электрические нагрузки и потребление электроэнергии в селе Новый Порт

              Прогноз потребления электроэнергии проведен на основе роста численности населения и роста количества жилой площади.

Перспективные нагрузки, ожидаемые на расчетный срок, представлены в Таблице 2.1.3.

Таблица 2.1.3.

Перспективные электрические нагрузки

Потребитель

Нагрузка, МВт

Годы

2014

2015

2016

2017

2018

2022-2025

Многовартирные здания

0,65

0,71

0,81

0,85

0,85

0,89

Прочие жилые здания

0,09

0,08

0,08

0,07

0,07

0,06

Объекты бюджетофинансируемых организаций

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

Прочие общественно-деловые  и промышленные объекты

0,24

0,24

0,25

0,26

0,26

0,26

Всего

1,17

1,22

1,33

1,37

1,37

1,40

              Наглядно динамика роста перспективных нагрузок изображена на диаграмме.

Рисунок 2.1.3. Диаграмма роста перспективных электрических нагрузок

              Из диаграммы видно, что в перспективе ожидается рост нагрузок жилых многоквартирных зданий и снижение нагрузок индивидуального жилого строительства. Остальные нагрузки практически не претерпевают изменений.

Перспективный баланс выработанной и потребленной электрической энергии представлен в Таблице 2.1.4. В 2015-2016 годах предполагается снижение потерь на 0,65% при возрастании приема в сеть на 21% относительно 2013 года за счет замены ветхих ЛЭП на новые, замены электрического оборудования ТП и оптимизации работы генерирующего оборудования.

Таблица 2.1.4.

Баланс электроэнергии

Показатель

2014

2015

2016

2017-2021

2022-2025

Генерация электроэнергии, млн.кВт.ч

5,94

6,16

6,57

6,74

6,84

Расход электроэнергии на СН, млн.кВт.ч

0,23

0,24

0,26

0,26

0,26

Доля расхода на СН, %

3,93

3,93

3,93

3,93

3,93

Прием в сеть, млн.кВт.ч

5,70

5,92

6,32

6,47

6,53

Потери, млн.кВт.ч

0,74

0,73

0,77

0,79

0,82

Доля потерь, %

12,97

12,32

12,20

12,20

12,20

Полезный отпуск из сети, млн.кВт.ч

4,96

5,19

5,55

5,68

5,76

В том числе:

Население, млн.кВт.ч

2,76

2,98

3,34

3,45

3,51

Бюджет, млн.кВт.ч

0,69

0,69

0,69

0,69

0,69

Прочие потребители, млн.кВт.ч

0,73

0,73

0,74

0,78

0,8

Собственные нужды РСО, млн.кВт.ч

0,79

0,79

0,78

0,76

0,76

Баланс электрической  энергии наглядно представлен на диаграмме.

Рисунок 2.1.4. Диаграмма баланса электроэнергии

В динамике до 2025 года ожидается рост потребления электроэнергии всеми группами потребителей в связи с ростом населения, увеличением числа и мощности электроприборов, используемых во всех типах зданий.

Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов системы электроснабжения

Основными направлениями реконструкции, модернизации и строительства головных объектов электроснабжения являются:

строительство газопоршневой электростанции мощностью 4,5 МВт.

замена устаревшего оборудования ТП, для снижения аварийности системы электроснабжения.

Предложения по строительству, реконструкции и модернизации сетевых объектов систем электроснабжения

              Основными направлениями реконструкции, модернизации и строительства линейных объектов электроснабжения (электрических сетей) являются:

строительство ЛЭП для подключения новых потребителей.

2.2. Система теплоснабжения

Институциональная структура

Теплоснабжение с.Новый Порт централизованное.

Характеристика системы теплоснабжения с. Новый Порт

Источниками теплоснабжения п. Новый Порт являются три котельные «БВК-1», «Термаль», «1,4 МВт»  12,77  гКал/час, работающие на дизтопливе. Мощность котельной «БВК-2» 6,15 гКал/час (2 котла ВК-21 год ввода 2004, 1 котел ВК-22 год ввода 2005) , «Термаль» 5,42 гКал/час (2 котла ВК-22 год ввода 2013), «1,4 МВт» 1,2 гКал/час (2 котла Ellprex год ввода 2008). 

Котельные работают по разработанному и утвержденному температурного графику качественного регулирования.

Основные виды теплопотребления – отопление.             

Система теплоснабжения п. Новый Порт  закрытая. Тепловые сети от котельной двухтрубные, радиальные. Прокладка теплосети выполнена надземным способом. Компенсация температурных расширений решена с помощью углов поворота теплотрассы и П-образных компенсаторов. В качестве тепловой и защитной изоляции применены деревянные короба, тепловая изоляция выполнена опилкой.

Тепловые сети.

Система тепловых сетей гидравлически не отрегулирована. Имеются участки теплотрассы, требующие изменения диаметра трубопровода в соответствии с гидравлическим расчетом.

Баланс мощности и ресурса

Балансы тепловой мощности котельных представлены в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1.

Перспективные тепловые балансы котельных с. Новый Порт

Котельная Термаль-4000 села Новый Порт

№ п/п

Параметр

2017

2018

2019

1

Установленная тепловая мощность, Гкал/час

5,42

5,42

5,42

2

Подключенная тепловая мощность, Гкал/час

2,22

2,23

2,23

3

Резерв тепловой мощности теплофикационной установки, Гкал/час

3,2

3,19

3,19

Котельная БВК-1 села Новый Порт

№ п/п

Параметр

2017

2018

2019

1

Установленная тепловая мощность, Гкал/час

6,15

6,15

6,15

2

Подключенная тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

2,50

3,14

3,14

3

Свободная тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

3,65

3,01

3,01

Котельная 1,4 МВт села Новый Порт

№ п/п

Параметр

2017

2018

2019

1

Установленная тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

1,200

1,200

1,2

2

Располагаемая тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

0,55

0,67

0,67

3

Свободная тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

0,65

0,53

0,53

Зоны действия источников ресурсов

Зоны действия источников тепловой энергии указаны на рисунке 2.2.1. Зеленым цветом обозначена зона действия котельной  БВК-1, красным – 1,4 МВт, фиолетовым - Термаль-4000.

Рис.2.2.1. Зоны действия источников тепловой энергии.

Резервы и дефициты системы ресурсоснабжения, в том числе с учетом перспективной нагрузки и перспективного спроса на ресурс

Перспективные балансы тепловой энергии, разделенные по зонам действия источников тепловой энергии представлены ниже.

Таблица 2.2.2. Перспективные тепловые балансы котельных с. Новый Порт

Котельная Термаль-4000 села Новый Порт

№ п/п

Параметр

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019-2025

1

Установленная тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

3,44

3,44

3,44

5,16

5,16

5,16

5,16

5,42

2

Располагаемая тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

3,2530

3,440

3,44

5,16

5,16

5,16

4,879

4,8796

3

Тепловая мощность, потребляемая котельной на собственные нужды, Гкал/час

0,0455

0,085

0,084

0,084

0,086

0,080

0,081

0,0813

4

Тепловая мощность нетто теплофикационной установки, Гкал/час

3,2090

3,357

3,357

5,077

5,076

5,081

4,801

4,8010

5

Потребляемая мощность, Гкал/ч, в т.ч.

1,3346

2,363

2,488

2,488

2,535

2,367

2,382

2,3821

5.1

Тепловая мощность потерь в тепловых сетях, Гкал/час

0,2110

0,215

0,213

0,213

0,217

0,189

0,207

0,2075

5.2

Расчетная подключенная нагрузка потребителей на отопление, Гкал/час

1,0640

2,089

2,089

2,089

2,132

1,992

1,989

1,9890

5.3

Расчетная  нагрузка ГВС, Гкал/час

0,0596

0,059

0,185

0,185

0,185

0,185

0,185

0,1856

6

Резерв тепловой мощности теплофикационной установки, Гкал/час

1,8729

0,865

0,867

2,587

2,538

2,711

2,416

2,4162

Котельная БВК-1 села Новый Порт

№ п/п

Параметр

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018-2022

2023-2027

1

Установленная тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

6,02

6,02

8,6

8,6

8,6

8,6

6,15

6,15

2

Располагаемая тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

5,6928

5,692

8,600

8,60

8,600

8,600

6,15

6,15

3

Тепловая мощность, потребляемая котельной на собственные нужды, Гкал/час

0,1209

0,123

0,124

0,12

0,120

0,119

0,118

0,1182

4

Тепловая мощность нетто теплофикационной установки, Гкал/час

5,5759

5,573

8,480

8,47

8,483

8,484

8,485

8,4857

5

Потребляемая мощность, Гкал/ч, в т.ч.

3,5419

3,618

3,633

3,68

3,537

3,504

3,464

3,4647

5.1

Тепловая мощность потерь в тепловых сетях, Гкал/час

0,3739

0,377

0,362

0,36

0,362

0,366

0,363

0,3637

5.2

Расчетная подключенная нагрузка потребителей, Гкал/час

3,168

3,241

3,271

3,32

3,175

3,138

3,101

3,101

6

Свободная тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

2,0301

1,951

4,842

4,78

4,94

4,976

5,017

5,0171

Котельная «1,4 МВт» села Новый Порт

№ п/п

Параметр

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018-2022

2023-2027

1

Установленная тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

1,2

1,2

1,8

1,8

1,8

1,8

1,2

1,2

2

Располагаемая тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

1,1348

1,134

1,70

1,70

1,702

1,70

1,80

1,8000

3

Тепловая мощность, потребляемая котельной на собственные нужды, Гкал/час

0,0208

0,022

0,03

0,03

0,032

0,03

0,02

0,0296

4

Тепловая мощность нетто теплофикационной установки, Гкал/час

1,1147

1.113

1.67

1.67

1.670

1.67

1.77

1.7714

5

Потребляемая мощность, Гкал/ч, в т.ч.

0,6094

0,650

0,92

0,92

0,952

0,95

0,86

0,8672

5.1

Тепловая мощность потерь в тепловых сетях, Гкал/час

0,1214

0,131

0,15

0,15

0,157

0,15

0,15

0,1552

5.2

Расчетная подключенная нагрузка потребителей, Гкал/час

0,488

0,519

0,76

0,76

0,795

0,79

0,71

0,712

6

Свободная тепловая мощность теплофикационной установки, Гкал/час

0,5046

0,461

0,74

0,74

0,717

0,71

0,90

0,9032

Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов системы теплоснабжения

Основными направлениями реконструкции, модернизации и строительства головных объектов электроснабжения являются:

строительство новой котельной;

реконструкция котельных (с учетом перевода на газообразное топливо).             

2.3. Система водоснабжения

Институциональная структура

В с. Новый Порт существует централизованная система водоснабжения, которая представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на три составляющие:

1) подъем природных вод;

2) очистка и обеззараживание воды до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

3) транспортировка воды населению.

Характеристика системы водоснабжения с. Новый Порт

Источником централизованного водоснабжения с. Новый Порт является поверхностный водозабор из Обской губы.

От водозаборных сооружений (ВЗС) насосами 1-го подъема вода подается в резервуар грязной воды (РГВ), из которого насосами 2-го подъема забирается на водопроводные очистные сооружения (ВОС). Далее вода поступает в резервуары чистой воды (РЧВ), откуда насосами 3-го подъема подается в объединенную систему хозяйственно-питьевого, технологического и противопожарного водопровода с. Новый Порт.

Подготовка питьевой воды на нужды водоснабжения с. Новый Порт осуществляется на модульной станции водоочистки (СВО), введенной в эксплуатацию в 2012 году. Производительность станции составляет 480 м³/сут.

В состав СВО входят следующие объекты:

‒ блочно-модульное здание со складом реагентов;

‒ система автоматизации, КИП;

‒ емкость грязной воды (РГВ) объемом 50 м³ с теплоизоляцией и системой электрообогрева;

‒ емкость чистой воды (РЧВ) объемом 50 м³ с теплоизоляцией, системой электрообогрева и воздушным фильтром;

‒ повысительная насосная станция HydrotechHT/PS-FC-2CR205-0-PVC;

‒ самопромывной фильтр;

‒ водоводяной пластинчатый теплообменник;

‒ комплекс дозирования раствора гипохлорита натрия;

‒ комплекс дозирования раствора коагулянта;

‒ автоматическая установка фильтрации Hydrotech FSF3672-3150;

‒ автоматическая установка сорбции Hydrotech FSF3672-3150;

‒ система учета исходной и подготовленной воды;

‒ УФ-установка УОВ-УФТ-П-30;

‒ система обеззараживания наружных сетей гипохлоритом натрия с резервированием и контролем остаточного хлора.

Сведения о насосном оборудовании насосной станции 1-го подъема, 2-го подъема и 3-го подъема представлены в таблицах 2.3.1.-2.3.3. соответственно.

Таблица 2.3.1.

Насосное оборудование ВНС 1-го подъема

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Насос №1

Насос №2

1.

Назначение

перекачка воды

перекачка воды

2.

Марка насоса

КМ 100-65-200

Wilo-CronoBloc-BL65/190-15/2

3.

Тип

центробежный

циркуляционный

4.

Кол-во в работе

шт

один — в работе, один — в резерве

5.

Кол-во в резерве

шт

6.

Подача

м³/ч

100

50

7.

Напор

м

50

45

8.

Мощность

кВт

30

15

9.

Управление

частотное регулирование

частотное регулирование

Таблица 2.3.2.

Насосное оборудование ВНС 2-го подъема

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

1.

Назначение

перекачка воды

2.

Марка насоса

Grundfos CR

3.

Тип

погружной

4.

Кол-во в работе

шт

1

5.

Кол-во в резерве

шт

1

6.

Производительность

м³/ч

25

7.

Напор

м

45

8.

Мощность

кВт

2×5,5

9.

Управление

частотное регулирование

Таблица 2.3.3.

Насосное оборудование ВНС 3-го подъема

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

1.

Назначение

перекачка воды

2.

Марка насоса

Grundfos CR

3.

Тип

погружной

4.

Кол-во в работе

шт

1

5.

Кол-во в резерве

шт

1

6.

Производительность

м³/ч

25

7.

Напор

м

55

8.

Мощность

кВт

2×7,5

9.

Управление

частотное регулирование

Зимний водопровод с. Новый Порт - постоянно действующая водопроводная сеть, проложенная совместно с тепловой сетью.

Сведения о зимнем водопроводе с. Новый Порт по состоянию на 01.01.2014 г. представлены в таблице 2.3.4.

Таблица 2.3.4.

Характеристики зимнего водопровода

п/п

Наружный диаметр, мм

Условный проход, мм

Длина, м

Материал

Тип прокладки

Год прокладки

% сети, требующей замены

1.

159

150

1 333

сталь

надземная

1982

30,3%

2.

108

100

858

сталь

надземная

1982

42,9%

3.

76

65

276

сталь

надземная

1982

0%

4.

57

50

2 836

сталь

надземная

1982

0%

5.

32

25

48

сталь

надземная

1982

100%

6.

25

20

700

сталь

надземная

1982

80,1%

7.

20

15

32

сталь

надземная

1982

100%

ИТОГО:

6 083

сталь

надземная

1982

23,2%

Летний водопровод с. Новый Порт - сезонная водопроводная сеть, проложенная без утепления и действующая три месяца в году.

Сведения о летнем водопроводе с. Новый Порт по состоянию на 01.01.2014 г. представлены в таблице 2.3.5.

Таблица 2.3.5.

Характеристики летнего водопровода

п/п

Наружный диаметр, мм

Условный проход, мм

Длина, м

Материал

Тип прокладки

Год прокладки

% сети, требующей замены

1.

57

50

639

сталь

надземная

1988

100%

ИТОГО:

639

сталь

надземная

1988

100%

Баланс мощности и ресурса

Сведения о резервах и дефицитах производственных мощностей системы водоснабжения с. Новый Порт представлены в таблице 2.3.6.

Таблица 2.3.6.

Сведения о резервах и дефицитах производственных мощностей

п/п

Наименование показателя

Годовой расход воды, тыс. м³/год

Суточный расход воды (средний за год), м³/сут

Расход в сутки наиболь-шего водо-потребле-ния, м³/сут

Макси-мальный часовой расход, м³/ч

%

1.

Водопользование, всего, в т. ч.:

59,27

162,39

194,87

18,68

-

1.1.

Население

24,75

67,81

81,37

7,80

-

1.2.

Бюджетные потребители

6,96

19,08

22,89

2,19

-

1.3.

Прочие потребители

5,36

14,68

17,62

1,69

-

1.4.

Котельные

4,55

12,46

14,96

1,43

-

1.5.

Дизельная электростанция

4,73

12,96

15,56

1,49

-

1.6.

Общественная баня

1,01

2,76

3,31

0,32

-

1.7.

Собственные нужды ВОС

8,35

22,88

27,45

2,63

-

1.8.

Потери в сетях

3,56

9,76

11,72

1,12

-

2.

Производительность ВЗС

1 314,00

3 600,00

3 600,00

150,00

-

3.

Резерв (+) / дефицит (-) производственных мощностей ВЗС

1 254,73

3 437,61

3 405,13

131,32

87,5%

4.

Производительность ВОС

182,50

500,00

500,00

20,83

-

5.

Резерв (+) / дефицит (-) производственных мощностей ВОС

123,23

337,61

305,13

2,16

10,4%

Резерв производственных мощностей системы водоснабжения с. Новый Порт составляет 10,4 %. Для дальнейшего развития с. Новый Порт необходимо увеличение мощности водоочистных сооружений.

Система коммерческого учета питьевой, технической воды

Коммерческий учет питьевой воды в с. Новый Порт осуществляется:

- согласно показаниям приборов учета в случае наличия исправных, поверенных приборов учета, а также при своевременном предъявлении показаний;

- расчетным методом в случае отсутствия, неисправности или просрочки срока поверки приборов учета.

Приборы учета воды размещаются на границе балансовой принадлежности сетей и на границе эксплуатационной ответственности абонентов и транзитной организации с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение.

Планы по установке приборов учета

Собственники жилых домов и собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в законную силу Федерального закона от 22 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязаны в срок до 1 января 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета.

В рамках Схемы водоснабжения предусматривается установка узлов учета на водозаборах, планируемых к использованию.

Установка индивидуальных приборов учета воды предусматривается за счет абонентов.

Зоны действия источников ресурсов

Поскольку забор воды осуществляется в единую водопроводную сеть, на территории с. Новый Порт целесообразно выделить одну технологическую зону водоснабжения (ТЗВ) — ТЗВ «с. Новый Порт».

Зоной централизованного горячего водоснабжения является территория, на которой располагается общественная баня с. Новый Порт. Общественная баня с. Новый Порт является единственным потребителем, подключенным к централизованной системе горячего водоснабжения: подогрев холодной воды для целей горячего водоснабжения бани осуществляется в индивидуальном тепловом пункте (ИТП) посредством водонагревателей, подключенных к централизованной системе теплоснабжения с. Новый Порт (закрытая двухтрубная).

Зоной нецентрализованного горячего водоснабжения является вся территория с. Новый Порт, за исключением общественной бани с. Новый Порт.

Зоной централизованного холодного водоснабжения является вся территория с. Новый Порт.

Зоны нецентрализованного холодного водоснабжения на территории с. Новый Порт отсутствуют.

Резервы и дефициты системы ресурсоснабжения, в том числе с учетом перспективной нагрузки и перспективного спроса на ресурс

Общий перспективный баланс водоснабжения с. Новый Порт представлен в таблице 2.3.7.

Таблица 2.3.7.

Резервы и дефициты системы ресурсоснабжения с учетом перспективы

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021-2025

1.

Численность населения

чел.

1 730

1 808

1 817

1 826

1 835

1 844

1 853

1 899

2.

Расчетное число жителей

чел.

1 251

1 307

1 314

1 320

1 327

1 334

1 340

1 373

3.

Удельное водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды

л/(сут·чел)

100,4

100,4

100,4

100,4

100,4

100,4

100,4

100,4

4.

Удельный расход на поливку

л/(сут·чел)

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

5.

Суточный расход воды (средний за год)

м³/сут

125,62

131,27

131,93

132,59

133,25

133,91

134,57

137,87

6.

Расход в сутки наибольшего водопотребления

м³/сут

150,74

157,52

158,31

159,10

159,90

160,69

161,48

165,45

7.

Расход в сутки наименьшего водопотребления

м³/сут

100,49

105,01

105,54

106,07

106,60

107,13

107,66

110,30

8.

Максимальный часовой расход

м³/ч

12,25

12,80

12,86

12,93

12,99

13,06

13,12

13,44

9.

Минимальный часовой расход

м³/ч

0,26

0,27

0,27

0,28

0,28

0,28

0,28

0,29

10.

Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды

тыс. м³/год

45,85

47,91

48,15

48,39

48,64

48,88

49,12

50,32

11.

Расход воды на поливку

тыс. м³/год

4,19

4,38

4,40

4,42

4,45

4,47

4,49

4,60

12.

Неучтенные расходы

тыс. м³/год

9,17

9,58

9,63

9,68

9,73

9,78

9,82

10,06

ИТОГО:

тыс. м³/год

59,21

61,87

62,19

62,50

62,81

63,12

63,43

64,99

Безопасность и надежность системы водоснабжения

Безопасность и надежность услуг водоснабжения определены в соответствии с  требованиями, установленными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (табл.157). В перспективе показатели безопасности и надежности должны соответствовать требованиям к качеству коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (с момента вступления в силу).

Таблица 2.3.8.

Требования к качеству коммунальных услуг

Допустимая продолжительность перерывов или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества

Порядок изменения размера платы

за коммунальные услуги ненадлежащего качества

Холодное водоснабжение

Бесперебойное  круглосуточное водоснабжение в течение года

Допустимая продолжительность

перерыва подачи холодной воды:    8 ч (суммарно) в течение одного месяца;  4 ч  единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали  – 24 ч.

За каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой  продолжительности перерыва подачи воды размер ежемесячной  платы снижается на 0,15 процента размера  платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, - с учетом положений пункта 61 Правил                                  предоставления                                          коммунальных услуг        гражданам

2. Постоянное соответствие

состава и свойств воды санитарным нормам и правилам

Отклонение состава и свойств холодной воды от санитарных норм и правил не допускается

При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от                                        показаний приборов                                       учета)

3. Давление в системе холодного в точке разбора: в многоквартирных домах и жилых домах

от  0,03 МПа  (0,3  кгс/см2)  до 0,6 МПа (6  кгс/см2)  у водоразборных колонок – не менее 0,1МПа  (1 кгс/см2)

Отклонение давления не допускается

За каждый час (суммарно за расчетный период) подачи воды: при давлении, отличающемся от установленного  до 25%, размер ежемесячной платы снижается на 0,1%; при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от учетных показаний)

Воздействие на окружающую среду

Основную роль в загрязнении подземных вод играют антропогенные источники  и в первую очередь земляные приемники промышленных, коммунальных отходов, бассейны сточных вод, поля орошения сточными водами, поля фильтрации. Поступающие с поверхности земли загрязняющие вещества попадают, прежде всего, в горизонт грунтовых вод. Область загрязнения грунтовых вод обычно совпадает с площадью источника загрязнения и приурочена к месту утечки стоков. Загрязненные сточные воды и чистые подземные воды образуют систему неоднородных жидкостей, различающихся по своим химическим свойствам, минерализации, температурам. На характер загрязнения подземных вод, размеры и форму области загрязнения влияют свойства загрязняющих веществ, фильтрационная неоднородность пород по площади и слоистость разреза, направление и расход естественного потока подземных вод, граничные условия пласта. Наличие естественного потока подземных вод определяет распространение загрязняющих веществ по водоносному горизонту. Область загрязнения развивается вниз по потоку и ограничена вверх по потоку.

Согласно протоколам лабораторных исследований Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в Ямальском районе» за 2013-2014 годы, пробы воды из разводящей сети с. Новый Порт периодически не соответствуют требованиям гигиенического норматива по микробиологическим показателям содержания общих и термотолерантных колиформных бактерий.

В связи с неспособностью СВО с. Новый Порт обеспечить требуемое качество воды после ее очистки, вода, поступающая в разводящую сеть, не удовлетворяет требованиям гигиенического норматива.

Таким образом, возможность обеспечения надлежащего качества воды в процессе транспортировки в настоящее время отсутствует.

Тарифы, надбавки, плата за подключение, структура себестоимости производства и транспорта ресурса

Тарифы на питьевую воду на 2014 год представлены в таблице 2.3.9.

Таблица 2.3.9.

Тарифы на питьевую воду

Потребители, оплачивающие
услуги систем водоснабжения

Тариф на питьевую воду

Иные потребители,

руб./м3 (без НДС)

с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. – 162,18

с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. – 202,14

Население,

руб./м3 (включая НДС)

с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. – 50,00

с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. – 50,00

Основные технические и технологические проблемы водоснабжения

Перечень технических и технологических проблем, возникающих при водоснабжении поселения:

‒ неспособность существующих водоочистных сооружений обеспечить требуемое качество питьевой воды;

‒ высокий физический износ некоторых участков водопроводной сети;

‒ неисправностьузла учета на водозаборных сооружениях;

‒ отсутствие приборов учета у большинства потребителей.

Направления решения технологических проблем системы водоснабжения

Перечень основных мероприятий с разбивкой по годам представлен в таблице 2.3.10.

Таблица 2.3.10.

Перечень основных мероприятий в системе водоснабжения

п/п

Наименование мероприятия

Место проведения

Год реализации

1.

Строительство водопроводных сетей для организации водоснабжения перспективной застройки

ЦСВ с. Новый Порт

2015-2017

2.

Реконструкция водопроводных сетей для обеспечения надежного и безопасного водоснабжения

ЦСВ с. Новый Порт

2015-2020

3.

Строительство комплекса водозаборных и водоочистных сооружений для организации водоснабжения существующей и перспективной застройки и для обеспечения безопасного водоснабжения с. Новый Порт

ЦСВ с. Новый Порт

2016

2.4. Система вывоза ЖБО

Институциональная структура

Централизованная система канализации на территории с.Новый Порт отсутствует. От жилой и общественной застройки, оснащенной накопительными емкостями (септиками), хозяйственно-фекальные воды ассенизаторскими машинами вывозятся и сбрасываются на рельеф, что запрещено СанПиН 4630-88 «Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами». В настоящее время хозяйственно-бытовые стоки с территории села собираются в выгребы, из которых спецавтотранспортом вывозятся и сбрасываются без предварительной очистки.

Характеристика системы водоснабжения с. Новый Порт

В состав системы водоотведения с. Новый Порт входят выгребные ямы и септики, и четыре вакуумные (ассенизаторские) машины, осуществляющие опорожнение выгребных ям и септиков, вывоз сточных воз за территорию поселения и сброс стоков на рельеф.

Балансы мощности и ресурса

Баланс поступления сточных вод и отведения жидких бытовых отходов (ЖБО) в с. Новый Порт представлен в таблице 2.4.1.

Таблица 2.4.1.

Баланс поступления сточных вод и отведения ЖБО

п/п

Наименование показателя

Значение показателя, тыс. м³

2010 (факт)

2011 (факт)

2012 (факт)

2013 (план)

1.

Вывезено ЖБО, в т. ч.:

19,16

19,63

20,10

20,48

1.1.

Население

8,48

8,91

10,95

11,00

1.2.

Бюджетные потребители

9,02

9,00

5,13

7,80

1.3.

Прочие потребители

0,17

0,19

2,97

0,12

1.4.

Внутрицеховые расходы

1,49

1,53

1,05

1,56

Сведения о резервах и дефицитах производственных мощностей системы водоснабжения с. Новый Порт представлены в таблице 2.4.2.

Таблица2.4.2.

Сведения о резервах и дефицитах производственных мощностей централизованной системы водоснабжения с. Новый Порт

п/п

Наименование показателя

Годовой расход воды, тыс. м³/год

Суточный расход воды (средний за год), м³/сут

Расход в сутки наиболь-шего водо-потребле-ния, м³/сут

Макси-мальный часовой расход, м³/ч

%

1.

Водопользование, всего, в т. ч.:

59,27

162,39

194,87

18,68

-

1.1.

Население

24,75

67,81

81,37

7,80

-

1.2.

Бюджетные потребители

6,96

19,08

22,89

2,19

-

1.3.

Прочие потребители

5,36

14,68

17,62

1,69

-

1.4.

Котельные

4,55

12,46

14,96

1,43

-

1.5.

Дизельная электростанция

4,73

12,96

15,56

1,49

-

1.6.

Общественная баня

1,01

2,76

3,31

0,32

-

1.7.

Собственные нужды ВОС

8,35

22,88

27,45

2,63

-

1.8.

Потери в сетях

3,56

9,76

11,72

1,12

-

2.

Производительность ВЗС

1 314,00

3 600,00

3 600,00

150,00

-

3.

Резерв (+) / дефицит (-) производственных мощностей ВЗС

1 254,73

3 437,61

3 405,13

131,32

87,5%

4.

Производительность ВОС

182,50

500,00

500,00

20,83

-

5.

Резерв (+) / дефицит (-) производственных мощностей ВОС

123,23

337,61

305,13

2,16

10,4%

Зоны действия источников ресурса

На территории с. Новый Порт целесообразно выделить одну технологическиую зону канализирования (ТЗК) — ТЗК «с. Новый Порт».

Резервы и дефициты системы ресурсоснабжения, в том числе с учетом перспективной нагрузки и перспективного спроса на ресурс

В связи со строительством новых объектов водопотребление с каждым годом увеличивается, а вместе с ним увеличиваются объемы вывоза жидких бытовых отходов и очистке сточных вод для снижения загрязнения окружающей среды. Прогноз спроса осуществлен в показателях годового объема водоотведения, аналогично прогнозу водопотребления.

Прогнозные балансы водоотведения вс. Новый Порт представлены в таблице 2.4.2.

Расчет требуемых мощностей водозаборных и очистных сооружений исходя из данных о перспективном потреблении питьевой воды и величины потерь питьевой воды при ее транспортировке с указанием требуемых объемов подачи и потребления питьевой воды, дефицита (резерва) мощностей по технологическим зонам с разбивкой по годам представлен в таблице 2.4.3.

Таблица 2.4.3.

Прогнозные балансы водоотведения вс. Новый Порт

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021-2025

1.

Суточный расход сточной воды (средний за год)

м³/сут

125,62

131,27

131,93

132,59

133,25

133,91

134,57

137,87

2.

Расход в сутки наибольшего водопотребления

м³/сут

150,74

157,52

158,31

159,10

159,90

160,69

161,48

165,45

3.

Расход в сутки наименьшего водопотребления

м³/сут

100,49

105,01

105,54

106,07

106,60

107,13

107,66

110,30

4.

Максимальный часовой расход

м³/ч

15,70

16,41

16,49

16,57

16,66

16,74

16,82

17,23

5.

Минимальный часовой расход

м³/ч

1,05

1,09

1,10

1,10

1,11

1,12

1,12

1,15

6.

Расход хозяйственно-бытовых сточных вод

тыс. м³/год

45,85

47,91

48,15

48,39

48,64

48,88

49,12

50,32

7.

Неучтенные расходы

тыс. м³/год

9,17

9,58

9,63

9,68

9,73

9,78

9,82

10,06

ИТОГО:

тыс. м³/год

55,02

57,49

57,78

58,07

58,36

58,65

58,94

60,39

Таблица 2.4.4.

Расчет требуемой мощности водозаборных и очистных сооружений с. Новый Порт и резерв мощности существующих водозаборных и очистных сооружений на расчетный срок

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021-2025

2026-2030

1.

Требуемый перспективный объем подачи и потребления воды

тыс. м³/год

59,21

61,87

62,19

62,50

62,81

63,12

63,43

64,99

65,77

м³/сут

194,67

203,42

204,44

205,47

206,49

207,52

208,54

213,66

216,22

м³/ч

18,66

19,49

19,59

19,69

19,79

19,89

19,99

20,48

20,72

2.

Производительность водозаборных и очистных сооружений

тыс. м³/год

182,50

182,50

182,50

182,50

182,50

182,50

182,50

182,50

182,50

м³/сут

500,00

500,00

500,00

500,00

500,00

500,00

500,00

500,00

500,00

м³/ч

20,83

20,83

20,83

20,83

20,83

20,83

20,83

20,83

20,83

3.

Резерв (+) / дефицит (-) производственных мощностей водозаборных и очистных сооружений

тыс. м³/год

123,29

120,63

120,31

120,00

119,69

119,38

119,07

117,51

116,73

м³/сут

305,33

296,58

295,56

294,53

293,51

292,48

291,46

286,34

283,78

м³/ч

2,18

1,34

1,24

1,14

1,04

0,95

0,85

0,36

0,11

%

11,7%

6,9%

6,3%

5,8%

5,3%

4,8%

4,2%

1,7%

0,5%

Воздействие на окружающую среду

От жилой и общественной застройки, оснащенной накопительными емкостями (септиками), хозяйственно-фекальные воды ассенизаторскими машинами вывозятся и сбрасываются на рельеф, что запрещено СанПиН 4630-88 «Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами».

Основные технические и технологические проблемы водоотведения

Анализ существующего состояния системы водоотведения показывает:

- негативное влияние на  экологическое состояние грунтов, канализования в септики не заводского исполнения; при строительстве не соблюдается технология производства работ, что не обеспечивает герметичность выгребов;

- негативное влияние на экологическое состояние населённого пункта сброса сточных вод без очистки.

Направления решения технологических проблем системы водоотведения

1. Реконструкция и модернизация канализационной сети с целью минимизации утечек сточных вод в окружающую среду процессе их транспортировки, повышения надежности водоотведения и снижения аварийности.

2. Развитие системы водоотведения путем ввода новых мощностей очистных сооружений для осуществления очистки и обеззараживания сточных вод для исключения отрицательного воздействия на водоемы и выполнения требований нормативных документов Российского законодательства с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду.

3. Строительство сетей для водоснабжения осваиваемых и преобразуемых территорий, а также территорий, не имеющих централизованного водоотведения с целью обеспечения доступности услуг водоотведения для жителей с. Новый Порт и исключения сброса неочищенных сточных вод и загрязнения окружающей среды.

Перечень основных мероприятий с разбивкой по годам представлен в таблице 2.4.5.

Таблица 2.4.5.

Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоотведения

п/п

Наименование мероприятия

Место проведения

Год реализации

1.

Строительство канализационных сетей до групповых септиков для организации водоотведения перспективной застройки

с. Новый Порт

2015-2017

2.

Строительство канализационных очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков для обеспечения надежности и безопасности водоотведения

с. Новый Порт

2022-2026

2.5. Система утилизации (захоронения) ТБО

Институциональная структура 

На сегодняшний день бытовые отходы складируются на «несанкционированных» исторически сложившихся местах складирования.

Образование стихийных свалок представляет собой санитарно-эпидемиологическую угрозу населённым пунктам и является фактором отрицательного экологического воздействия на окружающую среду, в особенности на почвенный покров.              Существующая на сегодняшний день практика использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов ведет к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных и материальных ресурсов.

Особое внимание необходимо уделить санитарной очистке территории, так как на сегодняшний день проблема отходов стоит наиболее остро, являясь самой приоритетной в решении задач по охране окружающей среды.

Сложившееся положение обезвреживания и утилизации бытовых отходов ведет к прогрессирующему загрязнению окружающей среды и представляет серьезную угрозу здоровью людей. Местами образования и накопления бытовых отходов являются населенные пункты.

Объекты для складирования ТБО не соответствуют гигиеническим и экологическим требованиям по обустройству и эксплуатации таких специализированных объектов.

Обустройство свалок, как правило, не соответствует нормативным требованиям. Складирование отходов зачастую беспорядочное, свалки размещены в водоохранных зонах. В весенне-летний период накопившиеся отходы с паводковыми водами попадают в ручьи и реки.

Большая часть промышленных отходов образуется на автотранспортных и строительных предприятиях, в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Особого внимания требует проблема утилизации токсичных и экологически опасных отходов. Состав отходов разнообразен: отходы нефтепродуктов, строительный мусор, металлолом, отходы деревопереработки и другие.

Такие отходы как, отработанные масла и ртутные лампы складируются и по мере накопления вывозятся специализированным организациям на утилизацию в г. Салехард.

Учёт размещаемых на объектах захоронения отходов либо не ведется, либо ведется по объёму, вывозимому спецавтотранспортом, и может рассматриваться только как оценочный.

Основными факторами неудовлетворительного состояния сбора, вывоза и обезвреживания ТБО являются:

- размещение ТБО осуществляется на необустроенных и не имеющих проекта свалках, на которых отсутствует система защиты от загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, и расположенных в экологически неприемлемых местах (водоохранных зонах);

- эксплуатация свалок не соответствует действующим санитарно-гигиеническим требованиям (нет уплотнения мусора, изоляции, последовательной рекультивации площадей, подъездные дороги и окрестности свалок загрязнены);

- контроль за содержанием отходов, привезённых на полигоны (свалки), не осуществляется, поэтому помимо ТБО туда бесконтрольно вывозятся промышленные, крупные строительные, медицинские отходы.

Организацией, осуществляющей вывоз твердых бытовых отходов в с. Новый Порт является МП ЖКХ «Энергия».

Ориентировочный объем вывозимых отходов за год составил:

биологические отходы – 4 тонны;

строительный мусор – 355,9 м.куб;

крупногабаритный мусор – 289,8 м.куб

Сбор твердых бытовых отходов

Сбор твердых бытовых отходов у населения производится по утвержденным графикам движения мусоросборочной техники. Данная схема сборки отходов приносит ряд неудобств, как для населения, так и для коммунальных служб поселков. Население вынуждено ожидать мусоросборочную технику на улице в любую погоду, либо оставлять отходы вдоль маршрута сбора.

В настоящее время в целях обеспечения сбора и вывоза отходов из вышеуказанных контейнеров Администрацией муниципального образования Ямальский район приобретается 3 единицы мусоросборочной техники для механической выгрузки отходов из данных контейнеров. Эта техника предназначена для сельских поселений Новый Порт, Мыс Каменный и Сеяха.

Решение вопросов охраны окружающей среды требует выполнения на современном уровне комплекса мероприятий по совершенствованию схемы санитарной очистки и уборки населенных мест.

В настоящее время назрела необходимость последовательно перейти к организации строительства объектов обезвреживания отходов с частичной переработкой основных видов отходов (древесина, пищевые отходы, резина, ртутные лампы, металлы).

Политика в сфере управления отходами главным образом ориентируется на снижение количества образующихся отходов и на их максимальное использование.

Одним из важнейших элементов является селективный сбор и сортировка отходов перед их обезвреживанием с целью извлечения полезных и возможных к повторному использованию компонентов.

Предусматривается развитие обязательной планово-регулярной системы сбора, транспортировки всех бытовых отходов (включая уличный смет), их обезвреживание и утилизация.

Основными положениями организации системы санитарной очистки являются:

- сбор, транспортировка и удаление твёрдых бытовых отходов, а также всех видов отходов;

- обезвреживание и утилизация всех отходов;

- организация сбора и удаление вторичного сырья;

- сбор, удаление и обезвреживание специфических отходов (подлежат учету и отдельному обеззараживанию);

- удаление, обезвреживание и переработка неутилизируемых инертных промышленных отходов;

- уборка территорий от мусора, смета, снега.

Организация системы санитарной очистки надлежащим образом чрезвычайно актуальна вследствие гидравлической зависимости водных систем от состояния территории селитебной и промышленной зон, от состояния почвы.

Нормы накопления отходов принимаются в соответствии со степенью благоустройства (согласно СНиП 2.07.01-89) и с учетом сложившейся конкретной ситуации.

Полигоны ТБО

Для исключения опасности окружающей природной среде при проектировании и строительстве полигона ТБО должны быть предусмотрены меры, исключающие возможность загрязнения: устройство противофильтрационного экрана, планировка уклона основания для сбора фильтрата, организация системы перехвата и отвода атмосферных осадков с прилегающих земельных участков.

Защита среды от загрязнения в зоне потенциального влияния полигона должна быть решена как комплекс мероприятий, создающих изоляционный слой в основании полигона и предусматривающих минимизацию объемов образования фильтрата полигона за счет поэтапного освоения территории и устройства водозащитного покрытия по внешним откосам и поверхности отходов.

Реализация строительства полигонов в соответствии с вышеуказанными положениями в значительной степени позволит обеспечить требования концепции минимизации экологического риска, согласно которой решается задача максимально. При проектировании полигонов ТБО необходимо проектировать и подъездные пути к полигону (дорогу), так как размещение полигонов выносится за черту поселков и одной из проблем вывоза ТБО на полигон является  наличие дороги.

Стратегия обезвреживания и переработки отходов и решение проблем в сфере обращения с ТБО

Одним из основных условий выхода из создавшегося положения, является снижение потоков отходов за счет установки пунктов по переработке твердых и биологических отходов.

На 2 этапе комплексная переработка ТБО  сможет обеспечить в совокупности малую отходность захоронения отходов, его максимальную экологическую и экономическую целесообразность. При использовании технологии "сортировка + сжигание" количество шлака снижается до 15% исходного ТБО, а золы - до 5%, причем шлак может вовлекаться в промышленную переработку (производство строительных материалов по известным технологиям). При этом предварительная сортировка улучшает и ускоряет процесс компостирования органических веществ ТБО, облегчает очистку компоста от примесей, снижает потребную производительность оборудования для термической и биотермической обработки ТБО, улучшает состав отходящих газов, облегчает ведение процесса термообработки в оптимальном режиме.

Для с. Новый Порт целесообразна разработка упрощенной технологии обезвреживания и утилизации ТБО.

Складирование отходов на несанкционированных свалках остается пока основным методом обезвреживания отходов. Для сокращения площадей под свалки  требуется организация мест  временного хранения ТБО на территории с. Новый Порт,  включающих станцию для сортировочных работ и утилизации  ТБО, перегрузке и последующего вывоза для захоронения или сооружение на территории поселения площадки под временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Решить проблему обращения с отходами в с. Новый Порт можно путем комплексного подхода к обращению с отходами во всем Ямальском районе в рамках Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ямальский район.

Комплексное решение основных проблем обращения с отходами в Ямальском районе  программно-целевым методом позволит обеспечить согласование и реализацию мероприятий Программы и сократить временные и материальные затраты.

Отказ от решения указанных проблем программно-целевым методом приведет к:

- ухудшению экологической ситуации;

- ухудшению состояния и исчерпанию мощностей санкционированных свалок для размещения отходов;

- росту несанкционированных мест размещения отходов (свалок) и росту неконтролируемого процесса размещения отходов.

Нормы накопления отходов принимаются в соответствии со степенью благоустройства (согласно СНиП 2.07.01-89) и с учетом сложившейся конкретной ситуации.

Согласно постановления главы муниципального образования Ямальский район №3 от 13.01.2006 г. «О нормативах потребления жилищных и коммунальных услуг населением» – норматив накопления ТБО составляет 0,092 м3 на человека в месяц.

Специфические отходы лечебных учреждений, парикмахерских включены в норму (должны утилизироваться по отдельной схеме).

На полигон твердых бытовых отходов принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов 3-4 класса опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами. Перечень отходов, разрешенных к размещению на полигоне, согласован с Управлением Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Технологические стадии производственного процесса на полигоне осуществляются в соответствии с Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.96, согласованной с Госкомсанэпиднадзором России 10.06.96 № 01-8/1711.

Балансы мощности и ресурса

Фактический объем твердых бытовых отходов с. Новый Порт за 2011-2013 г. представлен в таблице 2.5.1.

Таблица 2.5.1. Объем вывоза твердых бытовых

Показатель

Ед. изм.

Отчетный период

2011

2012

2013

Объем образования (накопления) ТБО в с. Новый Порт в том числе от:

тыс.м3

0,648

0,652

0,655

Население

тыс.м3

0,002

0,003

0,003

Бюджетные организации

тыс.м3

0,485

0,488

0,491

Прочие

тыс.м3

0,161

0,161

0,161

Таблица 2.5.2. Перспективное значение объема образующихся твердых бытовых отходов

Показатель

Ед. изм.

1 этап

2 этап

2014

2015

2016

2017

2018

2019-2024

Объем образования (накопления) ТБО в с. Новый Порт в том числе от:

тыс.м3

0,656

0,657

0,658

0,659

0,661

0,667

Население

тыс.м3

0,003

0,003

0,003

0,003

0,004

0,005

Бюджетные организации

тыс.м3

0,492

0,493

0,494

0,495

0,496

0,501

Прочие

тыс.м3

0,161

0,161

0,161

0,161

0,161

0,161

На общее накопление твердых бытовых отходов влияют следующие факторы:

степень благоустройства зданий (наличие мусоропроводов, системы отопления, тепловой энергии для приготовления пищи, водопровода и канализации);

развитие сети общественного питания и бытовых услуг;

уровень производства товаров массового спроса и культура торговли;

уровень охвата коммунальной очисткой культурно-бытовых и общественных организаций;

климатические условия.

Согласно постановления главы муниципального образования Ямальский район №3 от 13.01.2006 г. «О нормативах потребления жилищных и коммунальных услуг населением» – норматив накопления ТБО составляет 0,092 м3 на человека в месяц.

Нормы накопления твердых бытовых отходов для объектов общественного назначения установлены Постановлением Администрации ЯНАО от 17.09.2009 г. № 505-А «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа» (табл. 2.5.3.).

Таблица 2.5.3. Нормы накопления твердых бытовых отходов для объектов общественного назначения

Объект образования отходов

Ед. изм.

Норма  накопления в месяц, м3

для зданий с полным уровнем благоустройства

для неблагоустроенных зданий

Санатории, пансионаты, дома отдыха

1 место

0,15

0,17

Интернаты и социальные дома

1 место

0,11

0,125

Детский сад, ясли

1 мест

0,04

0,046

Школа, техникум, институт

на 1 учащегося

0,0129

0,015

Учреждения культуры, искусства и спорта

на 1 место

0,009

0,01

Учреждения (административные здания)

на 1 сотрудника

0,081

0,093

Ветеринарная лечебница

на 1 посещение

0,00075

-

Установленные нормы накопления бытовых отходов, образующихся на объектах общественного назначения, культурно-бытовых учреждений, подлежат пересмотру и корректировке каждые пять лет.

Система учета

Учет обращения с отходами проводится с целью установления фактических количественных данных по образованию, размещению, использованию, обезвреживанию, приему/передаче отходов производства и потребления на территории с. Новый Порт.

Учет объема принятых отходов производится при въезде автотранспорта на полигон ТБО, где расположены стационарные автомобильные весы.

При эксплуатации объекта размещения отходов производства и потребления используется система диспетчеризации при взвешивании поступающих отходов. Взвешивание поступающих на полигон отходов осуществляется при въезде и выезде. Данные поступают на компьютер к диспетчеру, записываются в журнале учета поступающих отходов. Рабочее место диспетчера оснащено:

радиостанцией;

компьютером, на который поступают данные весового учета;

мобильным телефоном.

Объем принятых отходов производства и потребления фиксируется диспетчером в журнале учета поступающих отходов.

Резервы и дефициты системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в том числе с учетом перспективной нагрузки и перспективного спроса на ресурс

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством в области обращения с твердыми бытовыми и биологическими отходами и в соответствии с  утвержденой генеральная схема санитарной очистки населенных пунктов Ямальского района,  а так же Муниципальной долгосрочной целевой программой  «Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район на 2012 - 2014 годы» в с. Новый Порт планируется строительство пунктов переработки твердых бытовых и биологических отходов. Разработана проектно-сметная документация, которая в настоящее время проходит экспертизу в органах государственной экспертизы.

Тарифы, надбавки, плата за подключение, структура себестоимости производства и транспорта ресурса

Службой по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для организаций коммунального комплекса для расчетов с потребителями муниципального образования Ямальский район никогда не устанавливались, по причине отсутствия объектов обращения с отходами (полигоны, площадки для складирования отходов).

Основными техническими и технологическими проблемами функционирования системы размещения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в муниципальном образовании Ямальский район являются:

наличие несанкционированных свалок;

размещение ТБО осуществляется на необустроенных и не имеющих проекта свалках, на которых отсутствует система защиты от загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, и расположенных в экологически неприемлемых местах (водоохранных зонах);

эксплуатация свалок не соответствует действующим санитарно-гигиеническим требованиям (нет уплотнения мусора, изоляции, последовательной рекультивации площадей, подъездные дороги и окрестности свалок загрязнены);

контроль за содержанием отходов, привезённых на полигоны (свалки), не осуществляется, поэтому помимо ТБО туда бесконтрольно вывозятся промышленные, крупные строительные, медицинские отходы;

отсутствие в местах размещения отходов технологий, снижающих накопление отходов для захоронения;

отсутствие технологий по переработке и утилизации ПЭТ и других полиэтиленовых, пластиковых и пластмассовых  отходов;

недостаточная и разрозненная информация о состоянии окружающей среды;

низкая экологическая культура населения.

Направления решения технических и технологических проблем:

ликвидация несанкционированных свалок;

строительство полигонов ТБО, отвечающего экологическим, санитарным и противопожарным требованиям;

формирование производственной и технологический базы по использованию отходов;

организация производств по использованию и обезвреживанию различных отходов;

внедрение технологий, направленных на снижение накопления мусора;

внедрение технологий по вторичной переработке отходов;

строительство завода по переработке и утилизации ТБО.

Раздел  3. Перспективы развития муниципального образования и прогноз спроса на коммунальные ресурсы

3.1. Количественное определение перспективных показателей развития муниципального образования

Среднегодовая численность постоянного населения на 01.01.2014 г. составляет 1730 чел.

В селе проживает 10,54% населения Ямальского района, в составе населения также преобладают ненцы (около 75%).

Динамика числа родившихся и умерших в районе за период 2011-2013 гг. показана в таблице 3.1.1.

Таблица 3.1.1.

Динамика числа родившихся и умерших в с.Новый Порт

№ п/п

Показатели

Ед.измерения

2011

2012

2013

1.

Число родившихся (без мертворожденных)

человек

43

41

40

2.

Число умерших

человек

37

30

21

3.

Естественный прирост

человек

6

11

19

Превышение рождаемости над смертностью обеспечивает формирование положительного баланса естественного движения населения.

Миграционное движение населения

За январь-ноябрь  2013 года по данным статистики в с.Новый порт прибыло 60 человек,  выбыло за пределы села 93 человека.  Наблюдается отрицательный механический прирост – 32 человека.

За январь-май 2014 года по данным статистики в с.Новый Порт прибыло 23 человека,  выбыло за пределы села 32 человека.  Наблюдается отрицательный механический прирост -9 человек.

Миграционную ситуацию на территории с. Новый Порт за 2012 год можно охарактеризовать как  стабильную.

По данным органов статистики на территорию с. Новый Порт за 2012 год прибыло 67 мигрантов, выбыло 87 иностранных граждан в связи с окончанием срока пребывания. Механический прирост составил убыль 20 человек.

Возрастно-половой состав населения

Таблица 3.1.2.

Разделение населения по полу с. Новый Порт

2014

2015

2016

2017

2018

2019-2025

Численность населения - всего человек

1 730

1 808

1 817

1 826

1 835

1 899

в том числе:

мужчины

874

913

918

922

927

959

женщины

856

895

899

904

908

940

Таблица 3.1.3.

Прогноз численности постоянного населения с. Новый Порт на расчетный срок, чел.

Показатель

Факт на 01.01.2014 года

Прогноз на конец года

2015 г.

2020 г.

2025 г.

Общая численность населения

в том числе:

1 730

1 808

1 853

1 899

младше трудоспособного возраста

трудоспособный возраст

393

410

421

431

старше трудоспособного возраста

1187

1240

1271

1303

В структуре населения с. Новый Порт на 01.12.2013 г. преобладало население в трудоспособном возрасте 68,6 %. Достаточна высока и доля детей в общей численности населения – 22,7 %. Группа лиц старше трудоспособного возраста составляет 8,7.

Еще одним важным показателем, характеризующим половозрастную структуру населения, является коэффициент демографической нагрузки, отражающий соотношение между трудоспособным населением и неработающими (детьми и пенсионерами).

Анализ демографического потенциала с. Новый Порт Ямальского района позволяет сделать следующие выводы, имеющие важное значение с точки зрения определения стратегических приоритетов социально-экономического развития этой территории:

- демографическая ситуация в селе в целом благоприятная;

- благодаря позитивной динамике естественного движения населения обеспечивается рост общей численности населения села;

- изменения в национальном составе населения села происходят в направлении увеличения доли коренного населения, что естественным образом актуализирует все проблемы, связанные с развитием традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера;

- демографический потенциал с. Новый Порт Ямальского района не обеспечивает потребности в трудовых ресурсах для освоения нефтегазовых месторождений полуострова Ямал.

В экономике муниципального образования с. Новый Порт основную долю отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составляют организации, осуществляющие деятельность по производству, транспортировке и распределении электроэнергии, газа и воды. На их долю приходится 77% объемов промышленной продукции.

В перспективе основными приоритетными направлениями социально-экономического развития муниципального образования с. Новый Порт являются:

– развитие электроэнергетики;

– оживление инвестиционной активности;

– развитие транспортной инфраструктуры;

– создание благоприятных условий для расширения и развития негосударственного сектора экономики, в том числе малого бизнеса;

– создание рынка доступного жилья;

– реформирование жилищно-коммунальной отрасли хозяйства с целью повышения эффективности, устойчивости и надежности жилищно-коммунальных систем, улучшения качества коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат на их производство;

– поддержка сфер образования, культуры, спорта, здравоохранения;

– развитие инновационной деятельности;

– поддержка и развитие традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

Градостроительная политика с. Новый Порт Ямальского района разрабатывается для каждого населенного пункта и  направлена на:

– создание условий для удовлетворения потребности различных групп населения в современном жилье, развитие долгосрочного жилищного кредитования;

– увеличение темпов жилищного строительства, повышение качества строительства;

– создание условий для упрощения процедуры получения разрешений и согласований на строительство, установление четких правил землепользования и застройки;

– развитие инженерной инфраструктуры, обеспечивающей ведение жилищного строительства;

– обеспечение жильем малоимущих граждан в пределах установленных социальных стандартов; ликвидация ветхого, аварийного и непригодного для постоянного проживания жилищного фонда;

– создание условий для проведения капитального ремонта жилищного фонда, повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры, создание условий для развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

– привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов капитального ремонта жилищного фонда, развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

– создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества.

К концу расчетного срока необходимая общая площадь жилья с учетом изменения численности постоянного населения и «остатка» жилищного фонда должна составить 22,72тыс.кв.м.

Данные по вводу в эксплуатацию строительных фондов и приросты площади строительных фондов представлены в таблице 3.1.4.

1

Таблица 3.1.4.

Данные по вводу в эксплуатацию строительных фондов и приросты площади строительных фондов

Показатель

2012

2013

2014

2015

2016

2017-2021

2022-2025

Итого

Жилые площади

Ввод жилых площадей, м2

3 400,0

3 500,0

2 440,0

2 790,0

3 050,0

0,0

15 180,0

Снос жилых площадей, м2

801,0

2 380,2

1 437,7

1 942,5

1 961,2

2 787,0

0,0

11 309,6

Прирост жилых площадей, м2

-801,0

1 019,8

2 062,3

497,5

828,8

263,0

0,0

3 870,4

Абсолютный прирост жилых площадей, м2

-801,0

218,8

2 281,1

2 778,6

3 607,4

3 870,4

0,0

Здания социального, культурного и бытового назначения

Ввод площадей соцкультбыта, м2

0,0

Снос площадей соцкультбыта, м2

0,0

Прирост площадей соцкультбыта, м2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Абсолютный прирост площадей соцкультбыта, м2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по вводимым площадям

Ввод площадей, м2

0,0

3 400,0

3 500,0

2 440,0

2 790,0

3 050,0

0,0

15 180,0

Снос площадей, м2

801,0

2 380,2

1 437,7

1 942,5

1 961,2

2 787,0

0,0

11 309,6

Прирост площадей, м2

-801,0

1 019,8

2 062,3

497,5

828,8

263,0

0,0

3 870,4

Абсолютный прирост площадей, м2

-801,0

218,8

2 281,1

2 778,6

3 607,4

3 870,4

0,0

1

3.2. Прогноз спроса на коммунальные ресурсы

Таблица 3.2.1.

Прогноз спроса на электричество в с.Новый Порт до 2025 г.

Показатель

Ед. изм.

Отчетный период

2014 утв

1 этап

2 этап

Темп роста 2018/2013 гг., %

Темп роста 2025/2013 гг., %

2011

2012 г.

2013

2015

2016

2017

2018

2019-2025

Электроснабжение

Потребление электрической энергии, всего                                                                                    в том числе:

млн кВт∙ч

3,42

3,54

3,43

4,96

5,19

5,55

5,61

5,68

5,76

166

168

- население

млн кВт∙ч

1,52

1,58

1,48

2,76

2,98

3,34

3,39

3,45

3,51

233

237

- бюджетные организации

млн кВт∙ч

0,58

0,65

0,6

0,69

0,69

0,69

0,69

0,69

0,69

115

115

- прочие потребители

млн кВт∙ч

0,55

0,5

0,56

0,73

0,73

0,74

0,78

0,79

0,8

141

143

- ресурсоснабжающие организации (собственные нужды)

млн кВт∙ч

0,78

0,81

0,8

0,79

0,79

0,78

0,76

0,76

0,76

95

95

Присоединенная нагрузка всего, в том числе:

МВт

0,78

0,81

0,78

1,17

1,22

1,33

1,35

1,37

1,4

176

179

- многоквартирные дома

МВт

0,31

0,32

0,3

0,65

0,71

0,81

0,83

0,85

0,89

283

297

- прочие жилые здания

МВт

0,1

0,1

0,09

0,09

0,08

0,08

0,07

0,07

0,06

78

67

- объекты бюджетофинансируемых организаций

МВт

0,17

0,19

0,17

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

112

112

- прочие общественно-деловые и промышленные объекты

МВт

0,2

0,2

0,22

0,24

0,24

0,25

0,26

0,26

0,26

118

118

Таблица 3.2.2.

Перспектива количества тепла, вырабатываемого на источнике при расчетной температуре наружного воздуха для проектирования системы отопления -430С

Показатель

Ед. изм.

Отчетный период

2014

1 этап

2 этап

Темп роста 2018/2013 гг., %

Темп роста 2025/2013 гг., %

2011 г.

2012 г.

2013

2015

2016

2017

2018

2019 - 2025

Теплоснабжение

Выработка  тепловой энергии, всего                                                                                    в том числе:

тыс. Гкал

5,138

5,673

6,989

7,287

7,341

7,264

7,161

7,056

6,779

101

97

Термаль-4000

тыс. Гкал

1,394

1,38

2,575

2,573

2,573

2,622

2,587

2,552

2,460

99

96

БВК-1

тыс. Гкал

3,114

3,663

3,742

3,758

3,812

3,658

3,623

3,588

3,496

96

93

БВК-2

тыс. Гкал

0,63

0,63

0,673

0,956

0,956

0,985

0,950

0,915

0,823

136

122

Таблица 3.2.3.

Прогноз спроса на воду в с.Новый Порт до 2025 г.

Показатель

Ед. изм.

Отчетный период

2014

1 этап

2 этап

Темп роста 2018/2013 гг., %

Темп роста 2025/2013 гг., %

2011 г.

2012 г.

2013

2015

2016

2017 г.

2018 г.

2019-2025

Водоснабжение

Потребление воды, всего                                                                                    в том числе:

тыс.м3

43,00

41,64

47,36

45,85

47,91

48,15

48,39

48,64

50,32

103

106

- население

тыс.м3

17,71

19,67

24,75

19,66

20,54

20,65

20,75

20,85

21,58

84

87

- бюджетные организации

тыс.м3

12,06

6

6,96

12,50

13,06

13,13

13,19

13,26

13,72

191

197

- прочие потребители

тыс.м3

3,69

5,86

5,36

3,53

3,68

3,70

3,72

3,74

3,87

70

72

- внутрицеховые нужды (котельная, ДЭС, общественная баня)

тыс.м3

9,54

10,11

10,29

10,17

10,62

10,68

10,73

10,78

11,16

105

108

Таблица 3.2.4.

Прогноз спроса на вывоз ЖБО в с.Новый Порт до 2025 г.

Показатель

Ед. изм.

Отчетный период

2014

1 этап

2 этап

Темп роста 2018/2013 гг., %

Темп роста 2025/2013 гг., %

2011 г.

2012 г.

2013

2015

2016

2017 г.

2018 г.

2019-2025

Утилизация жидких бытовых отходов

Утилизация  жидких бытовых отходов, всего                                                                                    в том числе:

тыс.м3

19,63

20,1

20,48

45,85

47,91

48,15

48,39

48,64

50,32

238

246

- население

тыс.м3

8,91

10,95

11

19,66

20,54

20,65

20,75

20,85

21,58

190

196

- бюджетные организации

тыс.м3

9

5,13

7,8

12,50

13,06

13,13

13,19

13,26

13,72

170

176

- прочие потребители

тыс.м3

0,19

2,97

0,12

3,53

3,68

3,70

3,72

3,74

3,87

3117

3225

- внутрицеховые нужды (котельная, ДЭС, общественная баня)

тыс.м3

1,53

1,05

1,56

10,17

10,62

10,68

10,73

10,78

11,16

691

715

Таблица 3.2.5.

Прогноз спроса на утилизацию ТБО в с.Новый Порт до 2025 г.

Показатель

Ед. изм.

Отчетный период

1 этап

2 этап

Темп роста 2016/2011 гг., %

Темп роста 2021/2011 гг., %

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017-2021

Утилизация ТБО

Объем образования (накопления) ТБО всего                                                                                    в том числе:

тыс.м3

0,648

0,652

0,655

0,656

0,657

0,658

0,667

101

102

- население

тыс.м3

0,002

0,003

0,003

0,003

0,003

0,003

0,005

167

167

- бюджетные организации

тыс.м3

0,485

0,488

0,491

0,492

0,493

0,494

0,501

101

102

- прочие потребители

тыс.м3

0,161

0,161

0,161

0,161

0,161

0,161

0,161

100

100

1

Раздел 4. Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры

Результаты реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры с.Новый Порт определяются с достижением технических и финансово-экономических целевых показателей.

Перечень целевых показателей с детализацией по системам коммунальной инфраструктуры принят в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 № 204 (табл. 5.1.):

– критерии доступности коммунальных услуг для населения;

– показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективные нагрузки;

– величины новых нагрузок;

– показатели качества поставляемого ресурса;

– показатели степени охвата  потребителей приборами учета;

– показатели надежности поставки ресурсов;

– показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов;

– показатели эффективности потребления коммунальных ресурсов;

– показатели воздействия на окружающую среду.

При формировании требований к конечному состоянию коммунальной инфраструктуры с.Новый Порт учтены показатели и индикаторы в соответствии с Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 № 48.

1

Таблица 4.1.

Целевые показатели развития систем коммунальной инфраструктуры с.Новый Порт на период до 2025 года

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019-2025

Критерии доступности коммунальных услуг для населения

Уровень благоустройства жилищного фонда (доля потребителей, обеспеченных доступом к системе коммунальной инфраструктуры) (на конец года)

%

электроснабжения

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

теплоснабжения

%

80

90

90

96

100

100

100

100

100

холодное водоснабжение

%

88

92

94

94

95

100

100

100

100

водоотведение (канализация ( септики ))

%

0

0

25

30

40

50

70

90

100

Объём жилищно-коммунальных услуг на душу населения

руб.

Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи

%

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги

%

94,09

99,05

99,05

100

100

100

100

100

100

Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения

%

1

              Таблица 4.2.

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019-2025

Система электроснабжения

Спрос на ресурс

млн кВт∙ч

3,42

3,54

3,43

4,96

5,19

5,55

5,61

5,68

5,76

Уровень благоустройства жилищного фонда (по электроснабжению)

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля электрической энергии, поставляемой с применением приборов учета

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Надежность работы системы электроснабжения

Количество аварий в системе

ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Количество инцидентов в системе

ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Протяженность сетей

км

18,1

18,3

18,3

18,9

18,9

18,9

19,75

19,75

21,25

Протяженность нового строительства сетей

км

0

0

0

0

0

0

0,85

0

1,5

Протяженность замены сетей

км

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Количество перерывов поставки ресурса потребителям

ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Длительность перерывов поставки ресурса потребителям

час

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Аварийность системы электроснабжения

ед./км

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Износ сетей

%

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Доля ежегодно заменяемых сетей

%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Качество работы системы

Соответствие качества услуг установленным требованиям

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Эффективность производства электрической энергии, в том числе:

Средневзвешенный удельный расход топлива на производства единицы ресурса

кг у.т./кВт∙ч

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Удельный расход электроэнергии на производство ресурса (по МО)

млн.Вт∙ч/ кВт∙ч

0,23

0,24

0,26

0,26

0,26

0,23

0,24

0,26

0,26

%% собственных нужд при производстве ресурса

%

17,41

17,35

16,64

15,93

15,22

14,05

13,48

13,38

13,19

Эффективность передачи электрической энергии

%% нормативных потерь, включенных в расчеты тарифа на передачу

%

13,1

13,05

12,99

12,97

12,32

12,20

12,20

12,20

12,97

Фактические потери в сетях (по данным отчетного баланса)

%

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Расход электроэнергии на передачу  единицы ресурса

кВт∙ч / кВт∙ч

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019-2025

Система теплоснабжения

Спрос на ресурс (тепловую энергию) полезный отпуск

Гкал

19966,93

21966,22

27519,02

28639,61

28771,65

28558,26

27766,24

27346,83

27346,83

Уровень благоустройства жилищного фонда (по теплоснабжению)

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля ресурса, поставляемого с применением приборов учета

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Удельное потребление тепловой энергии (жилищный фонд)

Гкал/м2

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Коэффициент соотношения нормативов потребления коммунальных услуг (по теплоснабжению)

%

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Надежность работы системы

Количество аварий в системе

ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Количество инцидентов в системе

ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Протяженность сетей

км

7,14

7,14

7,14

7,14

7,14

7,14

7,14

7,14

7,14

Протяженность нового строительства сетей

км

0

0

0

0

0,09

0,15

0,1

1,14

1,14

Протяженность замены сетей

км

0

0

0

0,41

0,39

0,40

0,39

0,39

1,16

Количество перерывов поставки ресурса потребителям

ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Длительность перерывов поставки ресурса потребителям

час

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Аварийность системы теплоснабжения

ед./км

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Износ сетей

%

Доля ежегодно заменяемых сетей

%

0

0

0

0

0

0

0,2

0,2

2,3

Качество работы системы

Соответствие качества услуг установленным требованиям

%

100

100

100

100

100

100

Эффективность производства единицы ресурса

Средневзвешенный удельный расход топлива на производства единицы ресурса

т. у.т./Гкал

0,16

0,19

0,15

0,15

0,15

0,40

0,15

0,15

0,39

Удельный расход воды на производство ресурса (по МО)

м3/Гкал

5.673

6.989

7.287

7.341

7.264

7.057

7.057

6.943

6.943

Удельный расход электроэнергии на производство ресурса (по МО)

кВт∙ч/Гкал

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

%% собственных нужд при производстве ресурса

%

Показатели оценки воздействия на окружающую среду при производстве ресурса

Объем выбросов

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Эффективность передачи тепловой энергии, в том числе:

%% нормативных потерь, включенных в расчеты тарифа на передачу

%

15,1

13,8

11,3

11,0

10,8

11,1

11,1

11,4

11,4

Фактические потери в сетях (по данным отчетного баланса)

%

3010,37

3038,09

3114,87

3155,82

3099,73

3170,93

3068,89

3124,64

3010,36

Расход электроэнергии на передачу  единицы ресурса

кВт∙ч/Гкал

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

1

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019-2025

Система водоотведения/вывоз ЖБО

Спрос на ресурс

тыс. м3

19,63

20,1

20,48

45,85

47,91

48,15

48,39

48,64

50,32

Надежность работы системы, в том числе:

Количество аварий в системе

шт.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Количество инцидентов в системе

шт.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Количество перерывов поставки ресурса потребителям

ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

2011 г.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019-2024

Система утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

Спрос на ресурс

тыс. м3

0,648

0,652

0,655

0,656

0,657

0,658

0,659

0,661

0,667

Норматив накопления ТБО

м3/чел./мес.

Доля объема отходов, сбор и утилизация которых осуществляется с применением мусоросортировочных, мусороперегрузочных, мусоросжигательных установок от общего объема отходов в год

%

0

0

0

0

0

0

30

30

30

Показатели оценки воздействия на окружающую среду при производстве ресурса

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Площадь оборудованных (действующих и закрытых) полигонов в расчете на 1000 жителей

м2/1000 чел.

0

0

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

2,2

3,2

Площадь несанкционированных мест размещения отходов в расчете на 1000 жителей

м2/1000 чел.

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

              Таблица 4.3.

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019-2025

Система водоснабжения

Спрос на ресурс

тыс. м3

43,00

41,64

47,36

45,85

47,91

48,15

48,39

48,64

50,32

Доля ресурса, поставляемого с применением приборов учета:

холодное водоснабжение

%

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

горячее водоснабжение

%

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Удельное потребление воды населением

м3/чел./мес.

Коэффициент соотношения нормативов потребления коммунальных услуг (по водоснабжению)

%

Надежность работы системы, в том числе:

Количество аварий в системе

ед.

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Количество инцидентов в системе

ед.

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Количество перерывов поставки ресурса потребителям

ед.

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Протяженность сетей, в том числе:

км

6,722

6,722

6,722

6,722

6,722

6,722

6,722

6,722

6,722

зимний водопровод

км

6,083

6,083

6,083

6,083

6,083

6,083

6,083

6,083

6,083

летний водопровод

км

0,639

0,639

0,639

0,639

0,639

0,639

0,639

0,639

0,639

Пртояженность нового строительства сетей

км

Пртояженность замены сетей

км

Длительность перерывов поставки ресурса потребителям

час

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Аварийность системы водоснабжения

ед./км

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Износ сетей:

зимний водопровод

%

23,2

23,2

23,2

23,2

23,2

23,2

23,2

23,2

23,2

летний водопровод

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля ежегодно заменяемых сетей

%

Качество работы системы

Соответствие качества воды установленным требованиям

%

Эффективность производства единицы ресурса, в том числе:

удельный расход электроэнергии на производство ресурса (по МО)

кВт∙ч/м3

3,581

3,581

3,581

3,581

3,581

3,581

3,581

3,581

3,581

%% собственных нужд при водоснабжении

%

Эффективность передачи ресурса

%% нормативных потерь, включенных в расчеты тарифа на передачу

%

фактические потери в сетях (по данным отчетного баланса)

%

расход электроэнергии на передачу  единицы ресурса

кВт*ч/м3

3,581

3,581

3,581

3,581

3,581

3,581

3,581

3,581

3,581

1

Раздел 5. Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей

5.1. Программа инвестиционных проектов в электроснабжении

Перечень мероприятий и инвестиционных проектов в электроснабжении обеспечивающих спрос на услуги электроснабжения по годам реализации Программы для решения поставленных задач и обеспечения целевых показателей развития коммунальной инфраструктуры с. Новый Порт муниципального образования Ямальский район, включает:

Цель  – Формирование обоснованного спроса на развитие системы электроснабжения с.Новый Порт, обеспечение оптимального использования имеющихся и вновь построенных объектов коммунальной инфраструктуры.

Задача  - Строительство и модернизация системы электроснаюжения с.Новый Порт в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства.

Инвестиционный проект 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» включает следующие мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы электроснабжения;

- Монтаж автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ);

Технические параметры проекта:

Мероприятия проекта направлены на :

Внедрение АСКУЭ позволит оперативно через интерфейс RS-485 передавать информацию со счетчиков в компьютер и своевременно выявлять неоптимальные режимы работы генераторов ДЭС и внутристанционные потери.

Внедрение АСКУЭ позволит решить ряд неотложных задач:

Оптимизировать режимы работы генераторов ДЭС.

Повысить точность учета вырабатываемой и потребляемой электроэнергии.

С большей точностью определить величину потерь и определить места и причину их возникновения.

Выявить хищение электроэнергии и таким образом снизить коммерческие потери.

Включить расчеты за электроэнергию бытовых потребителей в единый платежный документ.

Необходимый объем финансирования: 12,44 млн руб.

Реализация мероприятий  обеспечивает оптимизацию систем коммунальной инфраструктуры и создание условий и стимулов для рационального потребления топливно-энергетических ресурсов.

Инвестиционный проект 2 «Строительство головных объектов электроснабжения» включает следующие мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы электроснабжения:

- Установка новой КТП 630 кВА;

- Строительство газопоршневой электростанции мощностью 4,5 МВт

Технические параметры проекта:

Выполнение проектно-изыскательских работ и  строительство объектов.

Необходимый объем финансирования: 411,73  млн руб.

Инвестиционный проект 3 «Реконструкция головных объектов электроснабжения» включает мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы электроснабжения

Снижение затрат на ремонт оборудования.

Обеспечение надежности и качества оказываемых услуг.

Реконструкция головных объектов включает следующие мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы электроснабжения:

- Замена трансформатора 400 кВА на 630 кВА на ТП 7

- Замена трансформатора 400 кВА на 630 кВА на ТП 3

- Установка вакуумных выключателей вместо ВНА ( 8 яч )

Технические параметры проекта определяются при разработке проектно-сметной документации на объект, планируемый к внедрению. Технические параметры, принятые при разработке проектных решений, должны соответствовать установленным нормам и требованиям действующего законодательства.

Необходимый объем финансирования: 9,0 млн руб.

Инвестиционный проект 4 «Строительство электрических сетей» включает мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы электроснабжения:

-  Строительство ЛЭП 10кВ для закольцовки системы, 850м

- Строительство ЛЭП-0,4кВ для подключения новых потребителей, 1500м

Технические параметры проекта:

Выполнение проектно-изыскательских работ на вновь строящиеся линейные объекты электроснабжения. Строительство новых ЛЭП для электроснабжения проектируемых районов, резервирования существующих и разгрузки перегруженных участков.

Необходимый объем финансирования: 5,43 млн руб.

Инвестиционный проект направлен на повышение надежности и качества оказания услуг электроснабжения.

Перечень мероприятий и инвестиционных проектов по развитию системы электроснабжения, направленных на решение поставленных задач и обеспечение целевых показателей развития коммунальной инфраструктуры с.Новый Порт муниципального образования  Ямальский район, представлен в таблице 5.1.1. и в Приложении 1.

Таблица 5.1.1.

Затраты на реализацию проектов по системе электроснабжения с.Новый Порт муниципального образования Ямальский район и эффекты от их внедрения до 2025 г.

Показатель

Ед. изм.

Всего 2012-2025 гг.

Проект 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Затраты

млн руб.

12,44

Проект 2. Строительство головных объектов электроснабжения

Затраты

млн руб.

411,73

Проект 3. Реконструкция головных объектов электроснабжения

Затраты

млн руб.

9,0

Проект 4. Строительство электрических сетей

Затраты

млн руб.

5,43

Проект 5. Реконструкция электрических сетей

Затраты

млн руб.

0,00

Итого затрат

млн руб.

438,6

5.2. Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении

Перечень мероприятий и инвестиционных проектов в теплоснабжении, обеспечивающих спрос на услуги теплоснабжения по годам реализации Программы для решения поставленных задач и обеспечения целевых показателей развития коммунальной инфраструктуры с.Новый Порт муниципального образования Ямальский район, включает:

Цель  – Формирование обоснованного спроса на развитие систем теплоснабжения, , обеспечение оптимального использования имеющихся и вновь построенных объектов коммунальной инфраструктуры .

Задача  - Строительство и модернизация системы теплоснабжения с.Новый Порт в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства.

Инвестиционный проект 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» включает следующие мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы теплоснабжения:

Замена существующей тепловой изоляции при капитальном ремонте тепловой сети тепловой изоляцией из современных материалов (ППУ или ППМ).

Технические параметры проекта:

При капитальном ремонте тепловых сетей тепловую изоляцию трубопроводов выполнять из современных материалов (например из пенополиуретана). Замена тепловой изоляции позволит ликвидировать нерациональные потери тепловой энергии через тепловую изоляцию.

Утепление наружных ограждающих конструкций зданий и сооружений предприятия осуществляется полиуретановой пеной  одновременно с заменой старых оконных блоков двойными стеклопакетами в переплетах из ПВХ. Данное мероприятие обеспечит  снижение утечек тепла через наружные ограждающие конструкции, снижение инфильтрации через оконные блоки.

Необходимый объем финансирования: 18,23 млн руб.

Ожидаемый эффект:

Уменьшение потребления тепловой энергии на собственные нужды.

Срок получения эффекта: в течение срока полезного использования сетей и сооружений.

Инвестиционный проект 2 «Строительство головных объектов теплоснабжения» включает следующие мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы электроснабжения:

- Строительство котельной (взамен котельной Термаль-4000)

Технические параметры проекта:

Выполнение проектно-изыскательских работ и  строительство объекта.

Необходимый объем финансирования: будет определен при разработке сметной документации.

Инвестиционный проект 3 «Реконструкция и техническое перевооружение источников тепловой энергии (головных объектов теплоснабжения)» включает мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы теплоснабжения в части источников теплоснабжения:

Реконструкция котельных (с учетом перевода на газообразное топливо);

Технические параметры проекта определяются при разработке проектно-сметной документации на объект. Технические параметры, принятые при разработке проектных решений, должны соответствовать установленным нормам и требованиям действующего законодательства.

Необходимый объем финансирования: 9,416 млн руб.

Ожидаемый  эффект:

– снижение расхода электроэнергии;

– снижение удельного расхода топлива  на выработку тепла

Срок получения эффекта: в течение срока полезного использования сетей и сооружений.

Инвестиционный проект 4 «Строительство линейных объектов теплоснабжения» включает мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы теплоснабжения:

- строительство сетей  теплоснабжения к объектам нового строительства

Технические параметры проекта определяются при разработке проектно-сметной документации на объект, планируемый к внедрению. Технические параметры, принятые при разработке проектных решений, должны соответствовать установленным нормам и требованиям действующего законодательства.

Необходимый объем финансирования: 4,17 млн руб.

Ожидаемый эффект: создание условий для повышения надежности и качества централизованного теплоснабжения, минимизации воздействия на окружающую среду, обеспечения энергосбережения.

Срок получения эффекта: в течение срока полезного использования сетей и сооружений.

Инвестиционный проект 5 «Реконструкция тепловых сетей (линейных объектов теплоснабжения)» включает мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы теплоснабжения в части передачи тепловой энергии:

- Реконструкция  трасс тепловых сетей с заменой изношенных участков

Необходимый объем финансирования: 62,33  млн. руб.

Ожидаемый эффект:

– снижение аварийности системы теплоснабжения;

– снижение износа тепловых сетей;

– сокращение потерь тепловой энергии при передаче;

– снижение расхода воды на производство и транспортировку тепла.

Срок получения эффекта: в течение срока полезного использования сетей и сооружений.

Перечень мероприятий и инвестиционных проектов по развитию системы теплоснабжения с.Новый Порт, направленных на решение поставленных задач и обеспечение целевых показателей развития коммунальной инфраструктуры сельских поселений муниципального образования Ямальский район, представлен в Таблице 5.2.1. и в  Приложении 2.

Таблица 5.2.1.

Затраты на реализацию проектов по системе теплоснабжения с.Новый Порт  муниципального образования Ямальский район до 2025 года

Показатель

Ед. изм.

Всего 2014-2025 гг.

Проект 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Затраты

млн руб.

18,23

Проект 2. Строительство головных объектов теплоснабжения

Затраты

млн руб.

0,0

Проект 3. Реконструкция головных объектов теплоснабжения

Затраты

млн руб.

9,416

Проект 4. Строительство тепловых сетей

Затраты

млн руб.

4,17

Проект 5. Реконструкция тепловых сетей

Затраты

млн руб.

62,33

Итого затрат

млн руб.

94,15

5.3. Программа инвестиционных проектов в водоснабжении

Перечень инвестиционных проектов в водоснабжении, обеспечивающих спрос на услуги водоснабжения по годам реализации Программы для решения поставленных задач и обеспечения целевых показателей развития коммунальной инфраструктуры с.Новый Порт  включает (табл. 8.1.):

Цель  – Формирование обоснованного спроса на развитие систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение оптимального использования имеющихся и вновь построенных объектов коммунальной инфраструктуры.

Задача  - Строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства.

Инвестиционный проект 3 «Реконструкция и модернизация головных сооружений системы водоснабжения»

Мероприятия:

Реконструкция водовода с заменой насосов на энергосберегающие.

Организация охранной зоны водозабора.

Технические параметры проекта определяются при разработке проектно-сметной документации на объект, планируемый к внедрению. Технические параметры, принятые при разработке проектных решений, должны соответствовать установленным нормам и требованиям действующего законодательства.

Необходимый объем финансирования: 13,19 млн руб.:

Ожидаемый эффект:

- соблюдение экологических стандартов при использовании водных ресурсов;

– повышение качества и надежности услуг водоснабжения;

– сокращение расходов воды на собственные нужды на 0,40 тыс. м3;

– экономия электроэнергии в количестве 0,04 тыс. кВт∙ч/год.

Инвестиционный проект направлен на повышение качества и надежности услуг водоснабжения и не предусматривает обеспечение окупаемости в период реализации Программы, при этом срок окупаемости не превышает срок полезного использования оборудования и сооружений.

Инвестиционный проект 2 «Строительство линейных сооружений системы водоснабжения»

Мероприятия:

Строительство магистральных и внутриквартальных сетей водоснабжения.

Технические параметры проекта определяются при разработке проектно-сметной документации на объект. Технические параметры, принятые при разработке проектных решений, должны соответствовать установленным нормам и требованиям действующего законодательства.

Необходимый объем финансирования: 7,63 млн руб.

Срок получения эффекта: в течение срока полезного использования оборудования и сооружений.

Инвестиционный проект 3 «Реконструкция и модернизация линейных сооружений системы водоснабжения»

Мероприятия:

Восстановление антикоррозийного, тепло-гидроизоляционного покрытия трубопроводов водоснабжения в доступных местах (по факту обследования ежегодно);

Реконструкция магистральных и внутриквартальных сетей водоснабжения.

Технические параметры проекта определяются при разработке проектно-сметной документации на объект, планируемый к внедрению. Технические параметры, принятые при разработке проектных решений, должны соответствовать установленным нормам и требованиям действующего законодательства.

Необходимый объем финансирования: 18,25 млн руб.

Ожидаемый эффект:

– сокращение технологических потерь воды в процессе транспортировки;

– сокращение расхода электроэнергии;

– сокращение эксплуатационных расходов;

Срок получения эффекта: в течение срока полезного использования сетей и сооружений.

Таблица 5.3. 1.

Затраты на реализацию проектов по системе водоснабжения с.Новый Порт муниципального образования Ямальский район до 2025 года

Показатель

Ед. изм.

Итого 2014-2025 гг.

Проект 1. Реконструкция головных объектов системы водоснабжения.

Затраты

млн руб.

13,19

Проект 2. Строительство  линейных сооружений системы водоснабжения

Затраты

млн руб.

7,63

Проект 3. Реконструкция и модернизация линейных сооружений системы водоснабжения

Затраты

млн руб.

18,25

Затраты итого

млн руб.

39,07

5.4. Программа инвестиционных проектов в водоотведение

В целях соблюдения требований СанПиН 4630-88 «Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами» перспективная схема организации вывоза ЖБО предполагает строительство сооружений бытовой канализации на территориях сельских поселений муниципального образования Ямальский район.

Перечень мероприятий и инвестиционных проектов по организации системы утилизации ЖБО, обеспечивающих спрос на услуги водоотведения по годам реализации Программы для решения поставленных задач и обеспечения целевых показателей развития коммунальной инфраструктуры с.Новый Порт, включает (табл. 8.4.1.):

Цель  – Формирование обоснованного спроса на развитие систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение оптимального использования имеющихся и вновь построенных объектов коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для вывоза ЖБО.

Задача  - Строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов, в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства и действующего законодательства в сфере природохраны .

Инвестиционный проект  1 «Строительство головных сооружений системы утилизации ЖБО»

Мероприятия:

Строительство КОС 400 м3/сут

Необходимый объем финансирования:  270,0 млн руб.

Инвестиционный проект  2 «Строительство линейных сооружений системы утилизации ЖБО»

Мероприятия:

Трубопровод бытовой канализации

Строительство коллектора очищенных стоков

Необходимый объем финансирования:  207,38 млн руб.

Ожидаемый эффект от реализации инвестиционных проектов по организации утилизации ЖБО:

– обеспечение условий для  перспективного развития и планирования системы вывоза ЖБО, повышение надежности и качества оказываемых услуг;

– обеспечение надежности и безопасности оказания услуг по вывозу ЖБО для населения.

– повышение благоустроенности  жизни населения;

– снижение негативного воздействия на окружающую среду

Инвестиционные проекты по организации системы утилизации  ЖБО в с.Новый Порт  не предусматривают обеспечение окупаемости в период реализации Программы, но имеют социально-значимый характер и обеспечивают снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Таблица 5.4.1

Затраты на реализацию проектов по системе утилизации ЖБО в с.Новый Порт и эффекты от их внедрения до 2025 г.

Показатель

Ед. изм.

Итого 2012-2025 гг.

Проект 2. Строительство головных объектов утилизации ЖБО

Затраты

млн руб.

270,0

Проект 4. Мероприятия по обеспечению вывоза ЖБО

Затраты

млн руб.

207,38

Затраты итого

млн руб.

477,38

5.5. Программа инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО

Перечень мероприятий и инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами, обеспечивающих организацию системы утилизации (захоронения) ТБО для решения поставленных задач и обеспечения целевых показателей развития коммунальной инфраструктуры с. Новый Порт, включает (табл. 191):

Цель  – Качественное, надежное и доступное обеспечение наиболее экономичным образом потребителей коммунальными услугами, соответствующими требованиям действующих государственных нормативов и стандартов.

Задача – Улучшение экологической ситуации на территории сельских поселений.

Организационные мероприятия:

Проведение агитационной кампании среди населения (эколого-просветительская работа).

Необходимый объем финансирования: в рамках выполнения текущих полномочий.

Ожидаемый эффект

Реализация мероприятий непосредственного эффекта в стоимостном выражении не дает, но их реализация обеспечивает:

оптимизацию системы обращения с отходами и снижение негативного воздействия на окружающую среду, привлечение внебюджетных инвестиций в сферу обращения с отходами.

повышение общественной активности граждан путем вовлечения их в участие решения проблем охраны окружающей среды;

повышение экологической культуры населения;

Инвестиционный проект  2. «Строительство полигонов для размещения отходов, оборудованных с учетом экологических, санитарных и противопожарных требований» включает мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы утилизации (захоронения) ТБО.

Мероприятия:

Проектно-изыскательские работы по объекту "Пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов с подъездной дорогой, с. Новый Порт" Ямальский район, ЯНАО

Необходимый объем финансирования: 72,38 млн руб.

Ожидаемый эффект:

- обеспечение требований законодательства в области природоохраны;

- снижение экологического ущерба

Инвестиционный проект 3 «Разработка и реализация проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий» включает мероприятия, направленные на достижение целевых показателей системы утилизации (захоронения) ТБО:

  Ликвидация стихийных несанкционированных свалок.

Рекультивация земель.

Технические параметры проекта:

Выявление, ликвидация всех выявленных несанкционированных мест размещения отходов (несанкционированных свалок).

Выявление и ликвидация несанкционированных свалок должно производиться на постоянной основе.

Рекультвация земель в соответствии с требованиями природоохранного законодательства

Необходимый объем финансирования: 14,89 млн руб.

Ожидаемый эффект

Реализация мероприятий непосредственный эффект в стоимостном выражении не дает, но их реализация обеспечивает:

снижение экологического ущерба;

снижение площади загрязнения земель отходами производства и потребления (площадь несанкционированных свалок на конец реализации Программы должна составлять 0 Га, должна быть обеспечена ликвидация несанкционированных свалок – 100%);

возврат в хозяйственный оборот рекреационных земель, занятых свалками.

Инвестиционный проект 4 «Мероприятия по обеспечению вывоза ТБО».

Инвестиционный проект включает:

Приобретение евроконтейнеров для сбора и накопления отходов в с.Новый Порт, 32 шт.

Приобретение мусоросборочной техникой предназначенной для механической выгрузки отходов из евроконтейнеров, 3 ед.

Необходимый объем финансирования: 11,95млн руб.

*доля вложения материальных средств в приобретение 3 единиц мусоросборочной техники для вывоза отходов из сельских поселений Новый Порт, Мыс Каменный и Сеяха.

Ожидаемый эффект:

- обеспечение бесперебойного вывоза ТБО в сельских поселениях

Простой срок окупаемости проекта: не предусмотрен.

Перечень мероприятий и инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО, КГО и других отходов, направленных на решение поставленных задач и обеспечение целевых показателей развития коммунальной инфраструктуры, представлен таблице 5.5.1. и в Приложении 5.

Таблица 5.5.1.

Затраты на реализацию проектов в сфере утилизации (захоронению) ТБО сельских поселений муниципального образования Ямальский район и эффекты от их внедрения до 2025 года

Показатель

Ед. изм.

Всего 2014-2025 гг.

Проект 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Затраты

млн руб.

0,00

Проект 2. Строительство и реконструкция полигонов для размещения отходов, оборудованных с учетом экологических, санитарных и противопожарных требований

Затраты

млн руб.

72,38

Эффекты:

Строительство объектов размещения отходов

тыс. м3

6,23

Проект 3. Разработка и реализация проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий

Затраты

млн руб.

14,89

Эффекты:

Ликвилации несанкционированных свалок

%

100

Проект 4. Мероприятия по обеспечению вывоза ТБО

Затраты

млн руб.

11,95

Эффекты:

Обеспечение вывоза ТБО

%

100

Итого затрат

млн руб.

99,22

Итого эффект по системе утилизации (захоронения) ТБО

млн руб.

0

5.6. Взаимосвязанность проектов

Общая программа инвестиционных проектов включает:

 программу инвестиционных проектов в электроснабжении;

 программу инвестиционных проектов в теплоснабжении;

 программу инвестиционных проектов в водоснабжении;

 программу инвестиционных проектов в системе утилизации ЖБО;

 программу инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО, КГО (крупно-габаритных отходов) и других отходов;

 программу установки приборов учета у потребителей;

 программу создания Единой муниципальной базы информационных ресурсов;

 взаимосвязанность проектов по срокам реализации.

Обоснование программы реализации ресурсосберегающих проектов у потребителей

Перечень мероприятий программы ресурсосберегающих проектов у потребителей включает:

− мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;

− мероприятия по энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций;

Проект 1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда

Мероприятия:

Приобретение и установка общедомовых (коллективных) приборов учета потребляемой электрической энергии в многоквартирных домах ;

Приобретение и установка общедомовых (коллективных) приборов учета потребляемой воды в многоквартирных домах;

Приобретение и установка индивидуальных (общих для коммунальных квартир) приборов учета потребляемой электрической энергии в муниципальных квартирах (индивидуально определенных жилых домах);

Приобретение и установка индивидуальных (общих для коммунальных квартир) приборов учета потребляемой воды в муниципальных квартирах (индивидуально определенных жилых домах).

В Программу установки приборов учета у потребителей включены мероприятия по оборудованию приборами учета многоквартирных домов.

Перечень мероприятий Программы установки приборов учета у потребителей представлен в Приложении 6.

Обоснование программы создания Единой муниципальной базы информационных ресурсов

Единая муниципальная база информационных ресурсов сельских поселений муниципального образования Ямальский район  (далее ЕМБИР) представляет собой совокупность сведений в электронной и документальной форме на основе применения единых принципов и правил, обеспечивающих предоставление органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим и физическим лицам достоверной информации об организации электро-,  тепло-, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, утилизации твердых бытовых отходов.

Целью создания ЕМБИР является реализация муниципальной информационной системы, включающей единую базу информационных ресурсов об организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов на основе интеграции сведений из разрозненных локальных и ведомственных баз данных субъектов муниципального образования и обеспечивающей возможность информационного взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа с информационной системой ЖКХ Министерства регионального развития Российской Федерации (рис. 11.1.). 

Программа создания ЕМБИР включает:

- разработку и утверждение Положения о ЕМБИР сельских поселений муниципального образования Ямальский район, определяющего порядок создания и функционирования ЕМБИР;

- разработку и утверждение нормативно-правового акта сельских поселений муниципального образования Ямальский район, устанавливающего разграничение и административное закрепление за конкретными субъектами муниципального образования ответственности за ведение основных компонентов ЕМБИР (кадастры, регистры, реестры, классификаторы, справочники);

- поэтапное внедрение основных технологических блоков ЕМБИР.

- основой ЕМБИР являются электронные регистры, кадастры, реестры
и документы, содержащие сведения об организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения, утилизации ТБО в муниципальном образовании, а также сведения о потребителях энергоресурсов.

Таблица 5.6.1.

Инвестиционный проект по созданию ЕМБИР муниципального образования Ямальский район

Потребители

2013-

2025 гг.

Проект 1. Создание Единой муниципальной базы информационных ресурсов (ЕМБИР):

Затраты, млн руб.

15,00

Примечание: * мероприятия по Созданию ЕМБИР не обеспечивают непосредственного эффекта в стоимостном выражении, но их реализация обеспечивает оптимизацию систем коммунальной инфраструктуры, повышение качества работы и создание условий и стимулов для рационального потребления топливно-энергетических ресурсов

Эффект: *

Обеспечение информационной поддержки разработки и актуализации программ комплексного развития и целевых региональных программ развития и модернизации коммунальной инфраструктуры, расчета критериев доступности жилищных и коммунальных услуг, долгосрочного тарифного регулирования, планирования объемов и форм социальной поддержки, обеспечения расчетно-сервисного обслуживания потребителей услуг жилищных и коммунальных услуг и, как следствие, повышение качества коммунальных услуг

1

Рисунок 5.6.1. Модель Единой муниципальной базы информационных ресурсов (ЕМБИР)

1

Единая муниципальная база информационных ресурсов должна обеспечивать выполнение следующих функций:

- автоматизированный сбор и хранение информации об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения в муниципальном образовании;

- аналитическая обработка информации об организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения в муниципальном образовании;

- информационное обеспечение расчетно-сервисного обслуживания потребителей по принципу «одного окна»;

- обмен данными с государственными и муниципальными информационными системами.

- перечень информационных ресурсов, включаемых в ЕМБИР муниципального образования Ямальский район: 

- Сведения об организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения
и водоотведения на территории муниципального образования:

- перечень объектов коммунальной инфраструктуры и состав программ их реорганизации и модернизации;

- учетные данные потребителей жилищных и коммунальных услуг;

- сведения об объемах и качестве потребленных коммунальных ресурсов за текущий и прошлые расчетные периоды (3 года);

- нормативы, тарифы и стоимости оплаты коммунальных услуг,
в том числе история их  изменения;

- учетные данные субъектов жилищно-коммунального комплекса, перечень предоставляемых ими услуг и стоимость услуг;

- данные о расчетах между исполнителями жилищных и коммунальных услуг и населением;

- данные о расчетах между управляющими организациями
и ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы;

- данные и сообщения об аварийных ситуациях при предоставлении коммунальных ресурсов;

- данные по установленным приборам учета коммунальных ресурсов
для  каждого многоквартирного жилого дома и жилому фонду частного сектора и малоэтажной застройки;

- сведения о задолженности граждан и организаций за жилищные и коммунальные услуги.

Общие сведения муниципального образования Ямальский район:

- отчеты об исполнении муниципальных программ энергосбережения;

- сведения о начисленных и  предоставленных субсидиях и льготах
на жилищные и коммунальные услуги;

- данные  о характеристиках и техническом состоянии многоквартирных жилых домов, учетные сведения об обслуживающих и управляющих организациях и способах управления многоквартирными жилыми домами;

- сведения о зарегистрированных гражданах в муниципальном и частном жилом фонде;

- сведения о программах развития территории муниципального образования, данные генерального плана строительства объектов жилого фонда и социальной сферы, развития коммунальной
и транспортной инфраструктуры.

3. Сведения об обеспечении комфортности проживания граждан, переселении граждан из аварийного жилого фонда, предоставление социального жилья, а именно:

- сведения об аварийном жилом фонде и планах его сноса
или реконструкции;

- данные программы реконструкции аварийного жилого фонда;

- данные о предоставлении социального жилья;

- учетные данные граждан, зарегистрированных в аварийном жилом фонде;

- учетные данные граждан, переселенных из аварийного жилого фонда;

- сведения о проведении капитального ремонта в многоквартирных жилых домах.

4. Сведения о предоставлении муниципальных услуг, распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

- о наймополучателях муниципального жилого фонда;

- о гражданах, зарегистрированных в муниципальном жилом фонде;

- о субъектах, предоставляющих государственные и муниципальные услуги на территории муниципального образования и местах
их предоставления;

- сведения о заключенных договорах найма муниципального жилого фонда;

- ведения об истории изменения тарифов и стоимости услуг найма муниципального жилого фонда.

Использование ЕМБИР осуществляется:

- органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район при осуществлении своих функций и полномочий;

- органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при формировании отчетов и прогнозов, при контроле исполнения плановых показателей, целевых и инвестиционных программ;
при  утверждении тарифов на коммунальные ресурсы;

- многофункциональными центрами обслуживания граждан
при предоставлении государственных и муниципальных услуг
по системе «одного окна», сервисными центрами обслуживания обращений граждан по вопросам предоставления жилищных и коммунальных услуг, организациями, оказывающими услуги гражданам в электронном виде;

- субъектами муниципального образования, в функциональные обязанности которых входит предоставление информации
и использования сведений, относящихся к ЕМБИР;

- физическими и юридическими лицами при получении доступа
к сведениям ЕМБИР в части их касающихся, или при распространении сведений ЕМБИР, относящихся к общедоступным.

Использование сведений ЕМБИР должно осуществляться на основании регламентов и правил информационного взаимодействия, определяемых
для информационных систем и ресурсов инфраструктуры «электронного правительства», Положением о ЕМБИР муниципального образования Ямальский район.

Срок реализации: 2015 - 2018 г.

Необходимый объем финансирования: 15 млн руб.

Ожидаемый эффект:

Мероприятия по Созданию ЕМБИР не обеспечивают непосредственного эффекта в стоимостном выражении, но их реализация обеспечивает оптимизацию систем коммунальной инфраструктуры, повышение качества работы и создание условий и стимулов для рационального потребления топливно-энергетических ресурсов.

Обеспечение информационной поддержки разработки и актуализации программ комплексного развития и целевых региональных программ развития и модернизации коммунальной инфраструктуры, расчета критериев доступности жилищных и коммунальных услуг, долгосрочного тарифного регулирования, планирования объемов и форм социальной поддержки, обеспечения расчетно-сервисного обслуживания потребителей услуг жилищных и коммунальных услуг и, как следствие, повышение качества коммунальных услуг.

Источниками финансирования определяется при утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и ресурсоснабжающих организаций.

Таблица 5.6.2.

Оценка объема инвестиций для реализации проектов действующими предприятиями с. Новый Порт муниципального образования Ямальский район по системе электроснабжения

№ проекта по порядку

Наименование инвестиционного проекта

Ед. изм.

Объем финансирования всего, млн руб.

2014-2025 гг.

Наименование системы коммунальной инфраструктуры :

система электроснабжения

1

Проект 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

млн.руб.

12,44

2

Проект 2. Строительство головных объектов электроснабжения

млн.руб.

411,73

3.

Проект 3. Реконструкция головных объектов электроснабжения

млн.руб.

9,0

4.

Проект 4. Строительство электрических сетей

млн.руб.

5,43

5.

Проект 5. Реконструкция электрических сетей

млн.руб.

0,00

Итого

млн.руб.

438,6

за счет средств предприятия

млн.руб.

438,6

средств местного бюджета

млн.руб.

0,0

Таблица 5.6.3.

Оценка объема инвестиций для реализации проектов действующими предприятиями с. Новый Порт муниципального образования Ямальский район по системе теплоснабжения

№ проекта по порядку

Наименование инвестиционного проекта

Ед. изм.

Объем финансирования всего, млн руб.

2014-2025 гг.

Наименование системы коммунальной инфраструктуры :

система теплоснабжения

1

Проект 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

млн.руб.

18,23

2.

Проект 3. Реконструкция головных объектов теплоснабжения

млн.руб.

9,416

3.

Проект 4. Строительство тепловых сетей

млн.руб.

4,17

4.

Проект 5. Реконструкция тепловых сетей

млн.руб.

62,33

Итого

млн.руб.

94,146

в том числе

за счет средств предприятия

млн.руб.

94,146

средств местного бюджета

млн.руб.

средств окружного бюджеты

млн.руб.

Таблица 5.6.4.

Оценка  объема инвестиций для реализации проектов действующими предприятиями с. Новый Порт муниципального образования Ямальский район по системе водоснабжения

№ проекта по порядку

Наименование инвестиционного проекта

Ед. изм.

Объем финансирования всего, млн руб.

2014-2025 гг.

Наименование системы коммунальной инфраструктуры :

система водоснабжения

1.

Проект 2. Строительство головных объектов водоснабжения

млн.руб.

0,0

2.

Проект 3. Реконструкция головных объектов водоснабжения

млн.руб.

13,19

3.

Проект 4. Строительство сетей водоснабжения

млн.руб.

7,63

4.

Проект 5. Реконструкция сетей водоснабжения

млн.руб.

18,25

Итого

млн.руб.

39,07

за счет средств предприятия

млн.руб.

18,25

средств местного бюджета

млн.руб.

20,82

средств окружного бюджета

млн.руб.

Таблица 5.6.5.

Оценка объема инвестиций для реализации проектов действующими предприятиями с. Новый Порт муниципального образования Ямальский район по системе утилизации ЖБО

№ проекта по порядку

Наименование инвестиционного проекта

Ед. изм.

Объем финансирования всего, млн руб. 

2014-2025 гг.

Наименование системы коммунальной инфраструктуры :

система утилизации ЖБО

1.

Проект 2. Строительство головных объектов утилизации ЖБО

млн.руб.

270,0

2.

Проект 4. Мероприятия по обеспечению вывоза ЖБО

млн.руб.

207,38

Итого

млн.руб.

477,38

за счет средств предприятия

млн.руб.

за счет средств местного бюджета

млн.руб.

14,32

за счет средств оркужного бюджета

млн.руб.

463,06

Таблица 5.6.7.

Оценка объема инвестиций для реализации проектов действующими предприятиями с. Новый Порт муниципального образования Ямальский район по системе утилизации (захоронения) ТБО

№ проекта по порядку

Наименование инвестиционного проекта

Ед. изм.

Объем финансирования всего, млн руб.

2012-2025 гг.

Наименование системы коммунальной инфраструктуры :

система вывоза ТБО

2.

Проект 2. Строительство и реконструкция полигонов для размещения отходов, оборудованных с учетом экологических, санитарных и противопожарных требований

млн.руб.

72,38

3.

Проект 3. Разработка и реализация проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий

млн.руб.

14,89

4.

Проект 4. Мероприятия по обеспечению вывоза ТБО

11,95

Итого

млн.руб.

99,22

за счет средств предприятия

млн.руб.

0,00

местного бюджета

млн.руб.

4,96

окружного бюджета

млн.руб.

94,26

Раздел 6. Источники инвестиций, тарифы и доступность программы для населения

Ежегодное финансирование определено по всем инвестиционным программам, включенным в Программу.

Совокупные финансовые потребности на период реализации Программы составляют  1 163,4 млн руб.

Объемы необходимых инвестиций по проектам составили:

Электроснабжение – 438,6млн руб.

Теплоснабжение – 94,15 млн руб.

Водоснабжение – 39,07 млн руб.

Утилизация  ЖБО – 477,38 млн руб.

Утилизация (захоронение) ТБО – 99,2 млн руб.

Создание Единой муниципальной базы информационных ресурсов (ЕМБИР) – 15 млн руб.

Ежегодный объем финансирования, необходимый для реализации проектов Программы,  представлен в таблице 6.1.

Объемы  финансирования  инвестиций по проектам Программы определены в ценах отчетного года, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя  из  возможностей  бюджетов, утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и ресурсоснабжающих организаций, степени реализации мероприятий.

Финансовое обеспечение программных инвестиционных проектов может осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней  на  основании законов  Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования Ямальский район, утверждающих бюджет.

1

Таблица 6.1.

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы

Наименование инвестиционных программ

Ед.измер.

Период реализации программы

Итого

2014

2015

2016

2017-2025

Стоимость инвестиционных проектов  в электроснабжении с.Новый Порт

млн.руб.

10,80

4,53

3,92

419,35

438,6

Программа инвестиционных проектов  в теплоснабжении с.Новый Порт

млн.руб.

9,84

3,93

4,59

75,79

94,15

Программа инвестиционных проектов  в водоснабжении с.Новый Порт

млн.руб.

17,13

0,87

1,65

19,41

39,06

Программа инвестиционных проектов в системе утилизации ЖБО  с.Новый Порт

млн.руб.

21,98

23,63

25,36

406,41

477,38

Программа инвестиционных проектов в системе утилизации ТБО с.Новый Порт

млн.руб.

14,89

11,95

12,36

66,02

105,22

Создание Единой муниципальной базы информационных ресурсов (ЕМБИР)

млн.руб.

7,5

7,5

15,00

Итого

тыс.руб.

74,64

44,91

55,38

994,48

1 169,41

1

Инвестиционные проекты, включенные в Программу, могут быть реализованы в следующих формах:

– проекты, реализуемые действующими организациями;

– проекты, выставленные на конкурс для привлечения сторонних инвесторов (в т.ч. организации, индивидуальные предприниматели, по договору коммерческой концессии (подрядные организации, определенные на конкурсной основе);

– проекты, для реализации  которых создаются организации с участием муниципального образования Ямальский район;

– проекты, для реализации которых создаются организации с участием действующих ресурсоснабжающих организаций.

Основной формой реализации программы является разработка инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) ТБО), организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.

Особенности принятия инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

Инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры – определяемая органами местного самоуправления для организации коммунального комплекса программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) бытовых отходов, в целях реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее также – инвестиционная программа).

Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса утверждаются органами местного самоуправления.

Согласно требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» на основании программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры органы местного самоуправления разрабатывают технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, на основании которых  организации разрабатывают инвестиционные программы и определяют финансовые потребности на их реализацию.

Источниками покрытия финансовых потребностей инвестиционных программ являются надбавки к тарифам для потребителей и плата за подключение к сетям инженерной инфраструктуры. Предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение подготавливает орган регулирования.

Особенности принятия инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения

Инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, - программа финансирования мероприятий организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, капитальному ремонту, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения.

Инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, согласно требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с органами местного самоуправления.  

Правила согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,   утверждает Правительство Российской Федерации.

Источники покрытия финансовых потребностей инвестиционных программ организаций – производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения определяются согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 № 464 «Об утверждении правил финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения».

Особенности принятия инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

Инвестиционная программа субъектов электроэнергетики – совокупность всех намечаемых к реализации или реализуемых субъектом электроэнергетики инвестиционных проектов.

Правительство РФ в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает критерии отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и порядок утверждения (в т.ч. порядок согласования с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации) инвестиционных программ и осуществления контроля за реализацией таких программ.

Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 977.

Источниками покрытия финансовых потребностей инвестиционных программ субъектов электроэнергетики являются инвестиционные ресурсы, включаемые в регулируемые  тарифы.

В с.Новый Порт нет утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, оказывающих коммунальные услуги на территории муниципального образования.

Для потребителей с.новый Порт установлены следующие тарифы на коммунальные услуги для населения (табл. 6.2.).

1

Таблица 6.2.

Утвержденные тарифы на коммунальные услуги, плата за подключение (присоединение), инвестиционные надбавки

Наименование

Ед. изм.

Утвержденный тариф на 2014г.

Тарифы на услуги

Электроснабжение

Для прочего населения и потребителей, приравненных к населению

- одноставочный тариф

руб./кВт·ч

с    01.01.2014 г. по  30.06.2014 г. - 16,598

с    01.07.2014 г. по  31.12.2014 г. - 18,861

- дифференцированный по двум зонам суток (пиковая зона)

руб./кВт·ч

с    01.01.2014 г. по  30.06.2014 г. - 18,443

с    01.07.2014 г. по  31.12.2014 г. - 20,806

- дифференцированный по двум зонам суток (ночная зона)

руб./кВт·ч

с    01.01.2014 г. по  30.06.2014 г. - 12,318

с    01.07.2014 г. по  31.12.2014 г. - 14,324

Правоустанавливающий документ

Приказ департамента цен и тарифов ЯНАО от 24 декабря 2013 года №471-т

Теплоснабжение (отопление, подогрев воды)

Для населения

руб./Гкал

с    01.01.2014 г. по  30.06.2014 г. - 1204

с    01.07.2014 г. по  31.12.2014 г. - 1204

Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения

руб./Гкал

с    01.01.2014 г. по  30.06.2014 г. - 8583

с    01.07.2014 г. по  31.12.2014 г. - 10313

Правоустанавливающий документ

Приказ департамента цен и тарифов ЯНАО от 01 ноября 2013 года №242-т

Водоснабжение

Для населения

руб./м3

с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. – 50,00

с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. – 50,00

Иные потребители

руб./м3

с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. – 162,18

с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. – 202,14

Правоустанавливающий документ

Приказ департамента цен и тарифов ЯНАО от 01 ноября 2013 года №243-т

Водоотведение/вывоз ЖБО

Для населения

руб./м3

с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. – 55,00

с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. – 55,00

Правоустанавливающий документ

Приказ департамента цен и тарифов ЯНАО от 01 ноября 2013 года №243-т

1

Инвестиционные надбавки, платы за подключение в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) ТБО для с.Новый Порт не установлены.

Источники и объемы финансирования по проектам.

Источники финансирования инвестиций по проектам Программы включают:

– внебюджетные источники:

плата (тарифы) на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры и тарифов организации коммунального комплекса на подключение;

надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

амортизационные отчисления;

прибыль;

привлеченные средства (кредиты), средства инвесторов;

– средства организаций и других инвесторов (прибыль, амортизационные отчисления, снижение затрат за счет реализации проектов);

бюджетные средства:

федеральный бюджет;

областной бюджет;

местный бюджет.

Для распределения расходов на реализацию инвестиционных проектов и мероприятий была определена доступность действующих тарифов для населения (табл. 14.2).

Анализ платежеспособной возможности (доступности) потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществлен на основании следующих нормативных документов:

1. Постановления Правительства РФ от 21.12.2011 г. № 1077 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 – 2014 гг.»;

2. Приказа Госстроя РФ от 17.01.2002 № 10 «Об утверждении Методических рекомендаций по формированию системы показателей оценки перехода к полной оплате ЖКУ населением муниципальных образований субъектов РФ»;

3. Постановления Правительства ЯНАО от 23.12.2011 № 1018-П «Об окружных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг по Ямало-Ненецкому автономному округу»;

4. Постановления Правительства ЯНАО от 14.02.2012 № 67-П «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по Ямало-Ненецкому автономному округу»;

Анализ платежеспособности потребителей основан на сопоставлении фактической (ожидаемой) и предельной платежеспособной возможности населения.

Региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на 1 м2 общей площади жилья в месяц по муниципальному образованию Ямальский район установлен на основе регионального стандарта стоимости ЖКУ на одного члена семьи из трех человек и регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для одного члена семьи, состоящей из трех человек, – 18 м2.

Фактическая величина платежей граждан определена  по нормативам потребления коммунальных ресурсов для жилищного фонда с максимальной степенью благоустройства (с наличием центрального тепло-, водоснабжения, водоотведения, с ваннами и газовыми плитами, с мусоропроводами и лифтом).

При сложившемся среднедушевом доходе населения фактическая величина платежей граждан на 2014 г. в ожидаемом совокупном доходе населения не превышает предельного уровня платежей (федеральный стандарт оплаты – 22%, региональный стандарт – 15%), но уровень платежей максимально приближен к регионалному стандарту.

1

Таблица 6.3.

Оценка доступности установленных тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения с.Новый Порт

Наименование

Ед. изм.

Новый Порт

По утвержденным тарифам для населения на 2014 г. (с НДС)

При  100% уровень оплаты (по тарифам 2014 г. с НДС)

Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых услуг (ЯНАО)

руб./м2

195,1

Региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых услуг (МКД) на  одного члена семьи из 3-х человек

руб./чел. в месяц

2043

2043

руб./м2

100,5

100,5

Среднедушевые доходы населения в месяц

руб.

17145,6

17145,6

Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемый для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

м2/чел.

18

18

Фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан 94% по Ямальскому району

руб./м2

95,8

95,8

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе:

по методике Госстроя

%

22

по ЯНАО

%

15

Общая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе

%

15

58

1

Таким образом, на основании проведенных расчетов можно сделать следующий вывод о недостаточной платежной возможности населения,  рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги (с учетом надбавок) при переходе на 100% уровень оплаты не может превышать 15%. Данный рост не может обеспечить финансирование всех инвестиционных проектов.

Кроме того, в связи с отсутствием собственных средств коммунальных предприятий, предусматривается финансирование инвестиционных проектов за счет средств бюджетов.

В целях обеспечения доступности населению услуг организаций коммунального комплекса и возможности дальнейшей реализации Программы произведена оценка максимальных совокупных инвестиционных затрат организаций, оказывающих коммунальные услуги на территории сельских поселений муниципального образования Ямальский  район до 2021 г. (табл. 195-200).

Уровни  тарифов, надбавок, платы за подключение, необходимые для реализации Программы

В соответствии с прогнозным расчетом совокупных инвестиционных затрат по проектам и максимально возможным ростом тарифов с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) проведена оценка размеров тарифов, надбавок, инвестиционных составляющих  в тарифе, необходимых для реализации Программы (с учетом доступности услуг для потребителей.

Расчет прогнозных тарифов носит оценочный характер и может изменяться в зависимости от условий социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район  и Ямало-Ненецкого автономного округа.

1

Таблица 6.4.

Оценка уровня роста тарифов на электрическую энергию с учетом финансирования мероприятий, необходимых для реализации Программы

ед.изм

2014

прогнозное значение тарифа на электрическую энергию с учетом реализации мероприятий Программы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

МП  ЖКХ "Энергия" с.Новый Порт

Тариф на отпуск 1кВт.ч.

руб/кВт.ч.

14,698

15,493

16,265

17,322

18,624

19,723

20,265

21,337

22,46

23,58

24,69

25,82

Рост тарифа к предыдущему году

%

105,41

104,98

106,50

107,52

105,90

102,75

105,29

105,24

105,01

104,71

104,58

Предел роста тарифов при консервативном сценарии развития экономики

%

110,5%

111,0%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

Таблица 6.5.

Оценка уровня роста тарифов на тепловую энергию с учетом финансирования мероприятий, необходимых для реализации Программы

ед.изм

2014

прогнозное значение тарифа на тепло с учетом реализации мероприятий Программы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

МП  ЖКХ "Энергия" с.Новый Порт

Тариф на отпуск 1 Гкал

руб/Гкал

1204

1280

1360

1385

1393

1402

1410

1417

1422

1429

1442

1450

Рост тарифа к предыдушему году

%

106,31

106,25

101,84

100,58

100,65

100,57

100,50

100,35

100,49

100,91

100,55

Предел роста тарифов при консервативном сценарии развития экономики

%

111,2

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

Таблица 6.6.

Оценка уровня роста тарифов на услуги водоснабжения с учетом финансирования мероприятий, необходимых для реализации Программы

ед.изм

2014

прогнозное значение тарифа на услуги водоснабжения с учетом реализации мероприятий Программы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

МП  ЖКХ "Энергия" с.Новый Порт

Тариф на отпуск м3

руб/м3

50

53,2

56,5

119,68

131,12

138,79

146,18

154,13

156,23

168,23

181,98

195,36

Рост тарифа к предыдушему году

%

106%

106%

111,10%

109,56%

105,85%

105,32%

105,44%

101,36

107,68

108,17

107,35

Предел роста тарифов при консервативном сценарии развития экономики

%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

111,2%

1

Прогноз расходов населения на коммунальные ресурсы, расходов бюджета на социальную поддержку и субсидии, проверка доступности тарифов на коммунальные услуги

На 2014 – 2025 гг. сформирован прогноз изменения уровня платежей граждан сельских поселений муниципального образования Ямальский район (в ценах отчетного периода) за счет включения инвестиционных составляющих в тарифы на электрическую энергию, тепловую энергию и включения инвестиционных надбавок в тарифы на услуги по водоснабжению и утилизации (захоронению) ТБО.

Расчет расходов населения сельских поселений на коммунальные ресурсы муниципального образования Ямальский район до 2025 г. произведен в ценах отчетного периода на основании прогноза спроса населения на коммунальные ресурсы и прогнозируемых тарифов с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) по каждому из коммунальных ресурсов.

При переходе оплаты за коммунальные ресурсы от установленных нормативов потребления на оплату по фактическому потреблению по приборам учета и при отсутствии отдельных видов благоустройства фактическая величина платежей граждан может изменяться в меньшую сторону.

Проверка доступности тарифов на коммунальные услуги

Проверка доступности тарифов на коммунальные услуги определена с учетом требований нормативно-правовых актов, путем  расчета следующий критериев доступности:

– доли расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

– доли населения с доходами ниже прожиточного минимума;

– уровня собираемости платежей за коммунальные услуги;

– объема дополнительных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг для населения

Оценка расходов на социальную поддержку и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для населения сельских поселений муниципального образования Ямальский район произведена в ценах отчетного периода на основании нормативной величины платежей граждан (с учетом прогнозируемых тарифов) и регионального стандарта оплаты жилого помещения и коммунальных услуг с учетом прогноза расхода коммунальных услуг населением (таблица 6.7.).

1

Таблица 6.7.

Прогноз расходов населения с.Новый Порт на коммунальные услуги на период до 2025 года

с.Новый Порт

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Наименование

Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых услуг (ЯНАО)

руб./м2

195,1

203,3

222,8

245,3

264,9

286,7

302,2

317,3

333,8

222,8

245,3

264,9

Региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых услуг (МКД) на  одного члена семьи из 3-х человек

руб./чел. в месяц

2043

2115

2237

2394

2610

2810

2973

3118

3287

2237

2394

2610

руб./м2

100,5

113,1

124,30

132,98

145,01

156,10

165,17

173,21

182,63

124,30

132,98

145,01

Среднедушевые доходы населения в месяц

руб.

17145,6

17687,3

18273,9

18822,1

19386,7

19968,3

20567,4

21184,4

21819,9

18273,9

18822,1

19386,7

Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемый для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

м2/чел.

18

18

18

18

18

18

18

18

18

18

18

18

Фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан 94% по Ямальскому району

руб./м2

95,8

103,6

116,84

125,00

136,31

146,74

155,26

162,82

171,67

116,84

125,00

136,31

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе:

по методике Госстроя

%

22

22

22

22

22

22

22

22

22

22

22

22

по ЯНАО

%

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

Общая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе

%

12

12

12

13

13

14

14

15

15

12

13

13

1

Раздел  7. Управление программой

Система управления Программой и контроль хода ее выполнения определяется в соответствии с требованиями действующего федерального, регионального и муниципального законодательства.

Процесс реализации Программ включает в себя эффективное выполнение намеченных мероприятий, целевое использование бюджетных средств.

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиками. Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых Заказчиками с исполнителями программных мероприятий.

Механизм реализации Программы, включая систему и порядок финансирования, определяется нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования Ямальский район. Механизм реализации Программы базируется на принципах разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей программы.

Координатором реализации Программы является Управление ЖКХ и энергетики  Администрации муниципального образования Ямальский район, который осуществляет текущее управление программой, мониторинг и подготовку ежегодного отчета об исполнении Программы.

Координатор Программы является ответственным за ее реализацию.

План-график работ по реализации Программы должен соответствовать срокам, определенным в Программах инвестиционных проектов в электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоснабжении, водоотведении, утилизации (захоронении) ТБО (Приложения 1 – 8).

Реализация программы осуществляется поэтапно:

2015 - 2019 гг.;

2019 - 2025 гг.

Разработка технических заданий для организаций коммунального комплекса в целях реализации Программы осуществляется в 2015 г.

Утверждение тарифов, принятие решений по выделению бюджетных средств, подготовка и проведение конкурсов на привлечение инвесторов, в том числе по договорам концессии, осуществляется в соответствии с порядком, установленным в нормативных правовых актах Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования Ямальский районе (табл. 7.1.).

Таблица 7.1.

План-график работ по реализации ПКР

Мероприятия

Ответственный

Сроки выполнения

После утверждения тарифов – корректировка ПКР и технических заданий

Координационная комиссия по разработке и реализации ПКР

В соответствии с действующим законодательством по срокам утверждения тарифов для ресурсоснабжающих организаций

Подготовка проведения конкурса на реализацию проектов, предназначенных для сторонних инвесторов

Координационная комиссия по разработке и реализации ПКР

По решению координационной комиссии

Предоставление отчетности

Координационная комиссия по разработке и реализации ПКР

В соответствии с постановлением Администрации МО Ямальский район о создании Координационной комиссии

Предоставление отчетности по выполнению мероприятий Программы осуществляется в рамках ежегодного мониторинга.

Целью мониторинга выполнения Программы является регулярный контроль ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию коммунального комплекса, предусмотренных Программой.

Мониторинг Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры включает следующие этапы:

периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры города;

анализ данных о результатах планируемых и фактически реализуемых мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

сопоставление и сравнение значений целевых показателей во временном аспекте по факту выполнения прогноза.

Порядок корректировки Программы

Мониторинг Программы осуществляется координационной комиссией по разработке и реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ямальский район.

Ежегодно,  по итогам мониторинга, координационная комиссия выносит предложение о внесении изменений в Программу для рассмотрения и утверждения на заседании  Думы муниципального образования Ямальский район.

1