О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Муниципальное образование

«Октябрьский район»

Администрация Октябрьского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.04.2020                                                                                                  № 417

р.п. Каменоломни

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Октябрьского района

(Изменения и дополнения:

постановление Администрация Октябрьского района от 03.12.2020 № 85)

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Правительства Ростовской области от 24.07.2019 № 520 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 239», в целях повышения уровня эффективности и обеспечения выполнения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных территорий, руководствуясь частью 9 статьи 56 Устава муниципального образования «Октябрьский район»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Октябрьского района согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Октябрьского района согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Считать утратившим силу постановление Администрации Октябрьского района от 25.04.2019 № 555 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Октябрьского района».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Октябрьского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Октябрьского района Лотарева А.В.

Глава Администрации

Октябрьского района

Л.В. Овчиева

Постановление вносит

МКУ Октябрьского района

«Управление ГОЧС»

Приложение № 1

к постановлению

Администрации

Октябрьского района

от 02.04.2020 № 417

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Октябрьского района

I. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Октябрьского района (далее - комиссия) создается для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления муниципальных образований в Октябрьском районе, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Октябрьского района и осуществляющих деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также иных организаций, в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера (далее - чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах Октябрьского района.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Октябрьского района, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах Октябрьского района, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальны образований организациями и общественными объединениями Октябрьского района.

II. Основные задачи комиссии

2.1. Основными задачами комисии являются:

2.1.1. Разработка предложений и рекомендаций по реализации на территории Октябрьского района государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах Октябрьского района.

2.1.2. Обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

2.1.3. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

2.1.4. Координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.1.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

2.1.6. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.

2.1.7. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального, межмуниципального и регионального характера.

III. Функции комиссии

3.1. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке предложений по подготовке новых и совершенствованию действующих муниципальных правовых актов Октябрьского района по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.

3.1.2. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территории Октябрьского района, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.1.3. Осуществляет согласованную деятельность органов управления и сил территориальной подсистемы и звеньев функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского района, в том числе по вопросам:

планирования и проведение на территории Октябрьского района мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, поиску и спасению людей во внутренних водах в границах Октябрьского района;

организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории Октябрьского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах Октябрьского района, а также за обеспечением своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Октябрьского района от чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах Октябрьского района, обучения населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях.

3.1.4. В ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, организует проведение совместных мероприятий с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций Октябрьского района по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиску и спасению людей во внутренних водах в границах Октябрьского района.

3.1.5. Осуществляет взаимодействие сил трериториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций Октябрьского района в ходе проведения неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиску и спасению людей во внутренних водах в границах Октябрьского района.

3.1.6. Принимает решение о привлечении к тушению лесных и степных пожаров дополнительных сил и средств, не указанных в соглашениях, а также решение о возвращении привлеченных сил и средств в места постоянной дислокации.

3.1.7. Готовит и вносит главе Администрации Октябрьского района предложения введения для органов управления и сил территориальной районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или ее звеньев:

режима повышеннной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

режима чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуаций;

особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарной опасности.

3.1.8. Организует работу по выполнению требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потеницально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения и контролю за готовностью организаций, осуществляющих транспортировку, переработку, хранение нефтепродуктов, к ликвидации аварийных разливов.

3.1.9. Рассматривает и утверждает представленные органами местного самоуправления муниципальных образований Октябрьского района перечни потенциально опасных объектов и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения на территории Октябрьского района.

3.1.10. Обеспечивает согласованные действия с эвакуационными органами Октябрьского района по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения эвакуированного населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания.

3.1.11. Организует в пределах своих полномочий взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами местного самоуправления муниицпальных образований и организациями Октябрьского района по вопросам сбора информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определению его размера и подготовке документов по его обоснованию.

Готовит предложения главе Администрации Октябрьского района по вопросам принятия необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

3.1.12. Организует работу по подготовке и представлению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов главе Администрации Октябрьского района, а также рекомендаций для территоиальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций Октябрьского района по вопросам защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах Октябрьского района.

3.1.13. Определяет порядок и периодичность проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефтепродуктов локального и местного значения.

3.1.14. Осуществляет руководство на территории Октябрьского района работами по локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов локального и местного значения.

IV. Права комиссии

4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах Октябрьского района и принимать по ним решения.

4.1.2. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и общественных объединений Октябрьского района необходимые материалы и информацию.

4.1.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и общественных объединений Октябрьского района по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в пределах их компетенции.

V. Состав комиссии

5.1. Возглавляет комиссию председатель комиссии - глава Администрации Октябрьского района. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Октябрьского района.

5.3. Рабочим органом комиссии является МКУ Октябрьского района «Управление ГОЧС».

5.4. Для выявления причин возникновения чрезвычайной ситуации, а также для прогнозирования и оценки масштабов и характера чрезвычайной ситуации, выработки предложение по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации из состава комиссии формируется оперативная группа, из числа членов комисии, представителей терриориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций Октябрьского района по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

VI. Организация работы комиссии

6.1. Повседневная деятельность комиссии организуется в соответствии с планом работы, разрабатываемым МКУ Октябрьского района «Управление ГОЧС» на основании соответствующих предложений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций Октябрьского района, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации по решению председателя комиссии (а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии - по решению одного из заместителей председателя комиссии) проводятся внеплановые (внеочередные) заседания комиссии.

6.2. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – один из заместителей председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме до начала заседания комиссии.

При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание комиссии приглашаются руководители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и общественных объединений Октябрьского района.

6.3. Подготовка необходимых материалов к заседанию комиссии осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями и общественными объединениями Октябрьского района, к ведению которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания комиссии.

Указанные материалы представляются секретарю комиссии не позднее 5 дней до даты проведения планового заседания комиссии.

При проведении внепланового (внеочередного) заседания комиссии материалы представляются к началу его проведения или сроку, установленному председателем комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – одним из заместителей председателя комиссии.

Повестку дня заседания комиссии готовит секретарь комиссии и утверждает председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – один из заместителей председателя комиссии.

6.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, по форме согласно приложению к положению о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Октябрьского района. Протоколы подписываются председателем комиссии (в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – одним из заместителей председателя комиссии) и секретарем комиссии.

6.5. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются рекомендательными для органов местного самоуправления муниципальных образований, териториальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и общественных объединенй Октябрьского района.

6.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии и подготовку ее заседаний осуществляет МКУ Октябрьского района «Управление ГОЧС», а при рассмотрении вопросов пожарной безопасности также привлекаются территориальные подразделения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области в пределах их компетенции.

6.7. Оповещение членов комиссии при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (с получением сигнала, распоряжения) осуществляется единой дежурно-диспетчерской службой Октябрьского района.

Управляющий делами

Администрации Октябрьского района

Н.Н. Савченко

Приложение

к положению

о комиссии по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности Октябрьского района

Форма протокола

заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Октябрьского района

«УТВЕРЖДАЮ»

ПРОТОКОЛ № ______

заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Октябрьского района

Дата проведения Место проведения

В составе комиссии - ____ чел.

Присутствует - ____ чел.

Отсутствует - ____ чел.

Присутствуют приглашенные:

1.

…

Повестка дня:

1.

1. Вступительное слово:

2. По вопросу заседания - докладчик:

3. Решение:

№

п/п

Поручения

Ответственный за исполнение

Срок исполнения

4. Подведение итогов.

Секретарь комиссии

1

Приложение № 2

к постановлению

Администрации

Октябрьского района

от 02.04.2020 № 417

(в редакции постановления Администрации Октябрьского района от 03.12.2020 № 85)

Состав

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Октябрьского района

Овчиева

Людмила Владимировна

- глава Администрации Октябрьского района, председатель комиссии

Лотарев

Александр Валентинович

- первый заместитель главы Администрации Октябрьского района, первый заместитель председателя комиссии

Ушаков

Денис Александрович

- начальник МКУ Октябрьского района «Управление ГОЧС», заместитель председателя комиссии

Лунева

Юлия Николаевна

- заместитель начальника МКУ Октябрьского района «Управление ГОЧС», секретарь комиссии

Члены комиссии

Тараско

Анна Александровна

- начальник отдела образования Администрации Октябрьского района

Болдырева

Ирина Викторовна

- начальник отдела по правовой и антикоррупционной работе Администрации Октябрьского района

Галицкий

Александр Михайлович

- директор ООО «УЖКХ» (по согласованию)

Гоффман

Ольга Михайловна

- начальник управления социальной защиты насе-

ления Администрации Октябрьского района

Грибов

Александр

Станиславович

- начальник Каменоломненского района электрических сетей филиала акционерного общества «Донэнерго» Новочеркасских межрайонных электрических сетей (по согласованию)

Городнянский

Александр Владимирович

- заместитель начальника отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском районах (по согласованию)

Дубовсков

Александр Анатольевич

- начальник Октябрьского района электрических сетей филиала ПАО «МРСК-Юг» Ростовэнерго (по согласованию)

Комиссаров

Александр Яковлевич

- начальник ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» (по согласованию)

Кремина

Инна Николаевна

- главный специалист по охране окружающей среды Администрации Октябрьского района

Ардатов

Роман Александрович

- начальник 68 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ростовской области (по согласованию)

Луганцев

Сергей Юрьевич

- начальник МУП Октябрьского района «Промтрансснаб»

Морнев

Александр Валентинович

- начальник Октябрьского ЛТЦ МЦТЭТ г. Новочеркасск Ростовского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию)

Остриков

Роман Евгеньевич

- начальник МУ Служба «Заказчика» Октябрьского района

Панков

Леонид Иванович

- начальник 212 ПЧ ГКУ Ростовской области «ППС РО» (по согласованию)

Подройкина

Вера Васильевна

- и.о. главного врача МБУЗ ЦРБ Октябрьского района

Сорокин

Владимир Александрович

- директор ГУП РО «Октябрьское ДРСУ» (по согласованию)

Фоменко

Максим Витальевич

- начальник ОНД и ПР по Октябрьскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Ростовской области (по согласованию)

Юшковская

Татьяна Васильевна

- заместитель главы Администрации Октябрьского района, начальник финансово-экономического управления Администрации Октябрьского района

Управляющий делами

Администрации Октябрьского района

Н.Н. Савченко

Внес в регистр ПоласухинГА