Основная информация

Дата опубликования: 02 апреля 2020г.
Номер документа: RU50043005202000072
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Глава городского округа Котельники
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГЛАВА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.04.2020 № 219-ПГ

г. Котельники

О внесении изменений в постановление главы городского округа Котельники Московской области от 20.09.2019 № 664 - ПГ «Об утверждении муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами» и досрочном завершении реализации муниципальной программы «Муниципальное управление» на 2017-2021 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением главы городского округа Котельники Московской области от 02.07.2014г. № 606-ПГ «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Котельники Московской области», письмом Министерства имущественных отношений Московской области от 19.03.2020 (исх. № 15ИСХ-8086), постановляю:

Внести изменения в постановление от 20.09.2019 № 664 - ПГ «Об утверждении муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами» и досрочном завершении реализации муниципальной программы «Муниципальное управление» на 2017-2021 годы» (далее - постановление), изложив Приложение 1 к муниципальной программе «Управление имуществом и муниципальными финансами» в новой редакции (приложение).

Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Жигалкина С.А.

Глава городского округа                                                                                                     А.А. Булгаков

Приложение № 1

к муниципальной программе «Управление имуществом и муниципальными финансами»  

Паспорт муниципальной подпрограммы I «Развитие имущественного комплекса» (12 1 00 00000)

Координатор муниципальной подпрограммы

Заместитель главы администрации городского округа Котельники Московской области

С. А. Жигалкин

Муниципальный

заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Котельники московской области

Цели муниципальной подпрограммы

Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в распоряжении органов местного самоуправления на территории Московской области

Перечень подпрограмм

Подпрограммы I «Развитие имущественного комплекса» (12 1 00 00000)

Источники финансирования муниципальной подпрограммы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. руб.)

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

Средства бюджета городского округа Котельники

54378

13578

10200

10200

10200

10200

Средства бюджета Московской области

765

765

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Всего, в том числе по годам:

55143

14343

10200

10200

10200

10200

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Котельники московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Подпрограмма I. «Развитие имущественного комплекса»

Всего: в том числе:

14343

10200

10200

10200

10200

55143

Средства бюджета городского округа

13578

10200

10200

10200

10200

54378

Средства бюджета Московской области

765

0

0

0

0

765

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

1. Характеристика проблем, решаемых посредством реализации мероприятий муниципальной подпрограммы

Основанием для разработки муниципальной подпрограммы I «Развитие имущественного комплекса» (далее ‑ Подпрограмма) является Бюджетный кодекс Российской Федерации, Постановление главы городского округа Котельники Московской области от 24.11.2017 № 633-ПГ «Об утверждении положения о порядке разработки, реализации и оценка эффективности муниципальных программ городского округа Котельники Московской области».

Имущественный комплекс в контексте настоящей подпрограммы - это совокупность объектов недвижимости и имущества, на которые распространяется имущественное право муниципального образования городской округ Котельники Московской области.

Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Уровень развития имущественно-земельных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики и возможность её стабильного развития в рыночных условиях. Повышение эффективности управления и распоряжения имущественным комплексом является важной стратегической целью проведения государственной политики в сфере имущественно-земельных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа Котельники.

Государственное регулирование в сфере развития имущественного комплекса осуществляется путем решения следующих основных задач:

- эффективное управление и распоряжение имущественным комплексом городского округа Котельники;

- рациональное и эффективное использование муниципального имущества и находящихся в муниципальной и государственной собственности земельных участков;

- защита имущественных интересов городского округа Котельники;

- формирование доходной части бюджета за счёт налогообложения и использования имущественного комплекса;

- контроль за состоянием и использованием имущественного комплекса;

- обеспечение содержания объектов муниципальной собственности в надлежащем состоянии, включая проведение капитального и текущего ремонтов;

- обеспечение проведения комплекса кадастровых работ и работ по регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение формирования муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного самоуправления.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразование отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Котельники, реализуемых в рамках подпрограммы.

По состоянию на 01.09.2019 в реестре муниципального имущества городского округа Котельники содержатся сведения:

- о 25 юридических лицах, в том числе 24 муниципальных учреждения (из них 8 - автономных, 9 ‑ бюджетных, 7- казенных) и 1 муниципальное унитарное предприятие;

- 4676 объектов особо ценного имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, и имущества, стоимостью свыше 50000 рублей, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия;

- 1502 объекта недвижимого имущества, в том числе 56 земельных участков (26 - в бессрочном пользовании учреждений; 30 - в собственности городского округа Котельники Московской области).

Для повышения эффективности управления и распоряжения имущественным комплексом городского округа Котельники предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:

-оформление правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости, ведение единого, полного учета указанных объектов;

- совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере имущественно- земельных отношений и исполнение административных регламентов;

- совершенствование процедур, определяющих вопросы аренды имущества, находящегося в собственности городского округа Котельники;

- совершенствование приватизационных процедур;

- совершенствование системы показателей оценки эффективности использования имущества, находящегося в собственности городского округа Котельники.

В целях мобилизации доходов и вовлечения в налоговый оборот земельных участков необходимо продолжить регистрацию земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность городского округа Котельники.

Планируемые результаты реализации муниципальной подпрограммы I «Развитие имущественного комплекса» (12 21 00 00000)

№ п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной подпрограммы (Показатель реализации мероприятий)

Тип показателя*

Единица

измерения

Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы

Планируемое значение показателя

по годам реализации

Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.1.

Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена

Рейтинг - 50

%

100

100

100

100

100

100

12 1 03 00000

Создание условий для реализации государственных полномочий в области земельных отношений

1.2.

Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю

Рейтинг - 50

%

100

100

100

100

100

100

12 1 02 00000

Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ

1.3.

Поступление доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

Показатель госпрограммы

%

100

100

100

100

100

100

12 1 03 00000

Создание условий для реализации государственных полномочий в области земельных отношений

1.4.

Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей

Приоритетный целевой показатель

%

0

100

100

100

100

100

12 1 02 00000

Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ

1.5.

Предоставление земельных участков многодетным семьям

Приоритетный целевой показатель

%

100

100

100

100

100

100

12 1 02 00000

Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ

1.6.

Проверка использования земель

Приоритетный целевой показатель

%

100

100

100

100

100

100

12 1 07 00000

Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

1.7.

Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС

Приоритетный целевой показатель

%

100

100

100

100

100

100

12 1 07 00000

Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

1.8.

Исключение незаконных решений по земле

Рейтинг-50

Шт.

0

0

0

0

0

0

12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

1.9.

Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав

Рейтинг-50

%

40

40

40

40

40

40

12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

1.10

Прирост земельного налога

Приоритетный целевой показатель

%

100

100

100

100

100

100

12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

1.11

Доля объектов недвижимости, у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты

Приоритетный целевой показатель

%

0

100

100

100

100

100

12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

1.12

Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов

Показатель регионального проекта

%

0

20

20

20

20

20

12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной подпрограммы I «Развитие имущественного комплекса» (12 1 00 00000)

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя

Источник данных

Период предоставления отчетности

1.1

Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена

%

Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также 100% принятие мер для снижения задолженности.

Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:

                                            СЗ = Пир + Д, где    

СЗ ‑ % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением

Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:

                                  , где

Пир1 ‑ сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- направлена досудебная претензия.

К1 ‑ понижающий коэффициент 0,1.

Пир2 ‑ сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- подано исковое заявление о взыскании задолженности;

- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.

К2 ‑ понижающий коэффициент 0,5.

Пир3 ‑ сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;

- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;

- ведется исполнительное производство;

- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;

- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).

Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.

Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.

В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.

Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:

                                             , где

Зод ‑ общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.

Знг ‑ общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.

Система ГАС «Управление»

Ежемесячно

1.2

Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю

%

Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю, а также 100% принятие мер для снижения задолженности. 

При расчете необходимо указывать консолидированное значение по муниципальному образованию в отношении задолженности, образовавшейся по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и муниципальное имущество.

Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:

СЗ = Пир + Д, где         

СЗ ‑ % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением

Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:

, где

Пир1 ‑ сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- направлена досудебная претензия.

К1 ‑ понижающий коэффициент 0,1.

Пир2 ‑ сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- подано исковое заявление о взыскании задолженности;

- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.

К2 ‑ понижающий коэффициент 0,5.

Пир3 ‑ сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;

- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;

- ведется исполнительное производство;

- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;

- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).

Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.

Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.

В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.

Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:

, где

Зод ‑ общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.

Знг ‑ общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.

Система ГАС «Управление»

Ежемесячно

1.3

Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

%

Показатель отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

При расчете учитываются следующие источники доходов:

‑ доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды, указанных земельных участков;

‑ доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

‑ плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

                                 , где

Д ‑ % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».

Дп ‑ прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).

Дф ‑ фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по состоянию на последнее число отчетного периода.

Статистические источники ‑ данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.

Плановое значение  ‑ 100%.

Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области

Ежемесячно

1.4

Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей

%

Показатель «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей» отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей.

При расчете учитываются следующие источники доходов:

‑ доходы, получаемые в виде арендной платы за муниципальное имущество и землю;

‑ доходы от продажи муниципального имущества и земли;

‑ плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

, где

Д ‑ % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей».

Дп ‑ прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).

Дф ‑ фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей, по состоянию на последнее число отчетного периода.

Статистические источники ‑ данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.

Плановое значение  ‑ 100%.

Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области

Ежемесячно

1.5

Предоставление земельных участков многодетным семьям

%

Показатель отражает работу органов местного самоуправления, проводимую в рамках реализации Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (далее - Закон).

Органы местного самоуправления должны проводить системную работу по предоставлению земельных участков многодетным семьям, состоящим на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками. Основной целью показателя является 100% предоставление земель такой льготной категории граждан как многодетные семьи.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

, где

МС ‑ % исполнения показателя «Предоставление земельных участков многодетным семьям».

Кпр ‑ количество предоставленных земельных участков многодетным семьям, по состоянию на отчетную дату.

Указывается количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям за период с момента реализации Закона по отчетную дату. Под количеством предоставленных земельных участков следует понимать количество земельных участков, на которые в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано право долевой собственности членов многодетной семьи.

Кс - количество многодетных семей, состоящих на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении землей.

Указывается количество многодетных семей, поставленных на учет многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками в соответствии с требованиями Закона с момента реализации Закона по отчетную дату.

Плановое значение  ‑ 100%.

Система ГАС «Управление»

Ежемесячно

1.6.

Проверка использования земель

%

Показатель отражает работу органов местного самоуправления в части контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения, а также земель иных категорий с использованием автоматизированных систем.

Основной задачей является 100 % выполнение органом местного самоуправления плана по осмотрам и проверкам, сформированного при помощи выборки с применением автоматизированного риск-ориентированного подхода. Цель - максимальное вовлечение в оборот неиспользуемых земель.

Исполнение показателя вычисляется, исходя из выполнения плана по:

- осмотрам земель сельхозназначения и иных категорий;

- проверкам земель сельхозназначения и иных категорий;

- вовлечению в оборот неиспользуемых сельхозземель;

- наложенным штрафам.

Расчет показателя «проверка использования земель» осуществляется по следующей формуле:

, где

Пз ‑ показатель «Проверка использования земель» (%).

СХ ‑ процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.

ИК ‑ процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.

0,6 и 0,4 ‑ веса, присвоенные категориям земель из расчета приоритета по осуществлению мероприятий в отношении земель различных категорий.

Расчет процентного исполнения показателя по проверкам сельхозземель (СХ) осуществляется по следующей формуле:

, где

СХ ‑ процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.

СХосм ‑ количество осмотров земельных участков сельхозназначения, включая арендованные земли.

СХпр ‑ количество участков сельхозназначения для проверок.             

В ‑ вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозземель.

Ш ‑ наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.

0,1, 0,3 и 0,5 ‑ веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).

Расчет процентного исполнения показателя по проверкам земель иных категорий (ИК) осуществляется по следующей формуле:

, где

ИК ‑ процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.

ИКосм ‑ количество осмотров земельных участков иных категорий, включая арендованные земли.

ИКпр ‑ количество участков иных категорий для проверок.

Ш ‑ наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.

0,3 и 0,6 ‑ веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).

Для муниципальных образований, не имеющих земель сельскохозяйственного назначения, итоговый процент исполнения равен проценту исполнения по проверкам земель иных категорий.

Система ГАС «Управление», ЕГИС ОКНД

Ежемесячно/ежедневно

1.7.

Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМСУ

%

Показатель отражает эффективность работы органов местного самоуправления, по предоставлению государственных и муниципальных услуг в части соблюдения регламентных сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений.

Основной целью показателя является достижение к концу второго полугодия значения более 98 %, исходя из данных информационной системы Модуль оказания услуг ЕИСОУ. При значении показателя 100 % - коэффициент 1, при значении показателя от 98 % до 99 % - коэффициент 0,5, при значении показателя ниже 98 % - коэффициент 0.

Рейтингование органов местного самоуправления осуществляется с учетом показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» и периода, в отношении которого, подводятся итоги проведенной органом местного самоуправления работы.

Расчет показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» осуществляется по следующей формуле:

, где

П ‑ Доля заявлений, предоставленных без нарушения срока;

КЗп ‑ количество заявлений, предоставленных без нарушения срока;

ОКЗ ‑ общее количество заявлений, предоставленных ОМС, нарастающим итогом за отчетный период.

Плановое значение ‑ 100%.

ЕИСОУ

Ежеквартально

1.8.

Исключение незаконных решений по земле

Шт.

Методика оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области в 2020 году по показателю «Исключение незаконных решений по земле» разработана с целью оценки качества работы органов местного самоуправления в рамках закона Московской области от 05 ноября 2019 года №222/2019-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» вступающего в силу с 1 января 2020 года.

Основной целью показателя является исключение незаконных решений и решений, подготовленных с нарушением установленной формы или порядка их подготовки (далее ‑ инцидент).

Инциденты делятся на три вида, которым присваиваются следующие веса:

0,2 - в случае допущения нарушения при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство, а именно, на согласование в Министерство направлен проект положительного решения либо отказ в предоставлении услуги при отсутствии оснований для принятия таких решений, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги.

0,5 - в случае подготовки и предоставления заявителю некачественно подготовленного решения, а именно: при направлении в Личный кабинет заявителя на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ) документа, имеющего орфографические или фактические ошибки, помарки и.т.п., при отсутствии электронной цифровой подписи должностного лица у электронной формы решения или если электронная подпись принадлежит иному должностному лицу, не указанному на документе; при отсутствии результата предоставления услуги, предусмотренного Административным регламентом в комплекте документов, полученных заявителем на РПГУ;

1 - в случае принятия решения, не согласованного Министерством в рамках сводного заключения, а именно принятия положительного решения в случае отсутствия его согласования по причине несоответствия требованиям земельного законодательства, Административного регламента предоставления государственной услуги или принятие отрицательного решения, не согласованного Министерством по причине отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги или принятие решения, без направления на согласование в Министерство.

Оценка проводится специалистами министерства имущественных отношений Московской области на соответствие решения земельному законодательству, регламентам предоставления услуг, а также на соответствие сводному заключению Минмособлимущества. Расчет производится по количеству инцидентов в муниципальном образовании с учетом веса инцидента, по формуле:

, где

И ‑ итоговое значение инцидентов;

Ин ‑ количество инцидентов с незаконно принятом решении, не соответствующего решению, принятому в Министерстве.

Ио ‑ количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при предоставлении заявителю некачественно подготовленного решения;

Ипр ‑ количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство;

Р ‑ численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.

Базовое (нормативное) значение рассчитывается по формуле:

  , где

И ‑ итоговое значение инцидентов;

Ипг ‑ итоговое значение за равнозначный период за предыдущий год.

Р ‑ численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.

Плановое значение показателя ‑ 0.

Единица измерения ‑ шт.

ЕИСОУ

Ежемесячно

1.9.

Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, от выявленных земельных участков с объектами без прав

%

Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек). Показатель рассчитывается по следующей формуле:

, где

Д - доля объектов недвижимого имущества, поставленных
на кадастровый учет, от выявленных земельных участков с объектами
без прав, %.

Кп - количество объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, нарастающим итогом с начала года, шт.

Источник: Минмособлимущество.

Сведения о количестве объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте на основании данных, полученных из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Период: ежемесячно нарастающим итогом.

Кв - количество выявленных земельных участков, на которых расположены объекты без прав, включенных в реестр земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.

Источник: Минмособлимущество.

Сведения о выявленных земельных участках с объектами без прав размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.

Период: постоянно.

Ку — количество земельных участков удаленных из Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества, по следующим причинам:

выявленные объекты на этих земельных участках не являются капитальными;

на выявленные объекты на этих земельных участках установлены ранее возникшие права или эти объекты находятся в процессе оформления;

на земельном участке имеются ограничения, запрещающие капитальное строительство;

выявленные объекты являются объектами незавершенного строительства.

Источник: Минмособлимущество.

Сведения об удаленных земельных участках размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Актуального реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества. Период: постоянно.

С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:

7% за 1 квартал;

17% за 2 квартал;

27% за 3 квартал;

40% за 4 квартал (год).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ведомственные данные

Ежемесячно

1.10

Прирост земельного налога

%

Основной целью показателя является максимальное поступление начисленного земельного налога в бюджет органа местного самоуправления.

Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

, где

Пзн ‑ Процент собираемости земельного налога.

Гп ‑ годовое плановое значение показателя, установленное органу местного самоуправления по земельному налогу.

Фп ‑ общая сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования по земельному налогу за отчетный период (квартал, год).

Показатель не устанавливается для муниципальных образований, на территории которых отсутствуют земли, признанные объектами налогообложения.

Плановое значение показателя ‑ 100.

Единица измерения ‑  %.

Период ‑ квартал.

Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области

Ежеквартально

1.11

Доля объектов недвижимости, у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты

%

Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (земельных участков, индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек), из-за ошибок форматно логического контроля (ФЛК), при импорте сведений об объектах недвижимости из ЕГРН в базу данных ФНС, а также идентификация адресов по географическим координатам.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

*Если (КС*А*КРК) больше РВИ, то

, где

Адр ‑ Доля адресов, приведенных к структуре ФИАС, внесенных в ФИАС и имеющих географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.

РВИ ‑ Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация, у которых адреса не соответствуют структуре ФИАС или отсутствуют ФИАС, не имеют географические координаты в слое РГИС. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.

Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация в Системе ГАСУ и в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.

РИВ ‑ Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.

Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС данные поступают из отчета ГАСУ и слоя РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.

КС ‑ количество сотрудников занимающихся адресацией объектов и внесением адреса в ФИАС. Источник: ОМСУ. Сведения о количестве сотрудников, занимающихся адресацией и внесением в ФИАС предоставляют ОМСУ в форме ГАСУ на начало года. Период: раз в квартал данные на начало года уточняются.

А ‑ Среднее количество адресов, которые сотрудник может внести в ФИАС и в РГИС за рабочий день ‑ 25 адресов. Источник: Минмособлимущество. Сведения сформированы статистически по данным ФИАС и РГИС.

КРК ‑ количество рабочих дней в отчетном квартале.

С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:

100% за 1 квартал;

100% за 2 квартал;

100% за 3 квартал;

100% за 4 квартал (год).

Система ГАС «Управление»

Ежемесячно

1.12

Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов

%

19 декабря 2018 года Губернатором Московской области утвержден паспорт регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», в рамках которого предусматриваются мероприятия по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с пунктом 5.11.2. проекта предусматривается внесение изменений в региональные и муниципальные программы по управлению имуществом в части раздела по имущественной поддержке, в том числе по формированию и дополнению перечней имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.

Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на исполнение показателя вышеуказанного проекта в части увеличения количества объектов недвижимого имущества в перечнях имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где

Па ‑ процент проведенных аукционов, %

Аобщ ‑ общее количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, проведенных в органе местного самоуправления, шт.

Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов в электронной форме органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.

Период: ежеквартально

Амсп ‑ количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Источник: орган местного самоуправления, официальный сайт торгов РФ, официальный сайт торгов Московской области, Комитет
по конкурентной политике Московской области.

Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов
в электронной форме, открытых по форме подачи заявок с ограничением по составу участников, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.

Период: ежеквартально

С целью оценки эффективности работы городских округов Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:

5% за 1 квартал;

10% за 2 квартал;

15% за 3 квартал;

20% за 4 квартал (год).

Система ГАС «Управление», ОМС, официальный сайт торгов РФ, официальный сайт торгов МО, Комитет по конкурентной политике МО

Ежеквартально

Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы I «Развитие имущественного комплекса»

Мероприятие подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего

(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Основное

мероприятие 02.

Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ

2020-2024 гг.

Всего:

-

50600

13000

9400

9400

9400

9400

Средства бюджета городского округа Котельники

-

50600

13000

9400

9400

9400

9400

Средства бюджета Московской области

-

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

-

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

-

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.

Расходы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

2020-

2024 гг.

Всего:

-

18100

6500

2900

2900

2900

2900

Управление имущественных от-ношений; отдел по распределению жилплощади;

Управление благоустройства

Обеспечение государственной регистрации прав на объекты недвижимости

Определение стоимости имущества

Содержание муниципального жилого фонда

Обеспечение содержания муниципального имущества

Обеспечение рационального и эффективного использования земель, находящихся в муниципальной собственности

Средства бюджета городского округа Котельники

-

18100

6500

2900

2900

2900

2900

Средства бюджета Московской области

-

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

-

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

-

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 2.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов

2020-

2024 гг.

Всего:

-

30000

6000

6000

6000

6000

6000

Управление благоустройства

Обеспечение содержания муниципального имущества

Средства бюджета городского округа Котельники

-

30000

6000

6000

6000

6000

6000

Средства бюджета Московской области

-

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

-

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

-

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 3.

Организация в соответствие с Федеральным законом  от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории

2020- 2024 гг.

Всего:

-

2500

500

500

500

500

500

Управление имущественных отношений

Обеспечение рационального и эффективного использования земель, находящихся в муниципальной собственности

Средства бюджета городского округа Котельники

-

2500

500

500

500

500

500

Средства бюджета Московской области

-

Средства федерального бюджета

-

Внебюджетные источники

-

Основное

мероприятие 03.

Создание условий для реализации государственных полномочий в области земельных отношений

2020-

2024 гг.

Всего:

-

4543

1343

800

800

800

800

Средства бюджета городского округа Котельники

-

3778

578

800

800

800

800

Средства бюджета Московской области

-

765

765

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

-

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

-

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.

Осуществление государственных полномочий Московской области в области земельных отношений

2020-

2024 гг.

Всего:

-

4543

1343

800

800

800

800

Управление имущественных отношений

Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМСУ

Средства бюджета городского округа Котельники

-

3778

578

800

800

800

800

Средства бюджета Московской области

-

765

765

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

-

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

-

0

0

0

0

0

0

Основное

мероприятие 07.

Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

2020-

2024 гг.

Всего:

-

0

0

0

0

0

0

Управление имущественных отношений

Средства бюджета городского округа Котельники

-

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

-

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

-

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

-

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.

Обеспечение деятельности муниципальных органов в сфере земельно-имущественных отношений

2020-

2024 гг.

Всего:

-

0

0

0

0

0

0

Управление имущественных отношений

Средства бюджета городского округа Котельники

-

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

-

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

-

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

-

0

0

0

0

0

0

Итого:

2020-

2024 гг.

Всего:

-

55143

14343

10200

10200

10200

10200

Средства бюджета городского округа Котельники

-

54378

13578

10200

10200

10200

10200

Средства бюджета Московской области

_

765

765

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

-

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

-

0

0

0

0

0

0

Начальник управления имущественных отношений                                                                                                                                                           Ж. К. Гювелян

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Не опубликовано от 23.12.2020 Согласно описи
Рубрики правового классификатора: 040.140.000 Другие вопросы в области финансовых отношений, 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Об исправлении технической ошибки
№-777481020 от 22 сентября 2020

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать