Об утверждении Положения о подготовке населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЕРХНЕТОЕМСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ 

ВЕРХНЕТОЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

от 02 апреля 2020 года № 18/5

Об утверждении Положения о подготовке населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской   Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении  Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 04 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения  в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением администрации Архангельской области от 22 декабря 2006 года № 55-па «О подготовке населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

            2. Постановление администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» от 30 декабря 2015 года № 18/18 «Об утверждении Положения о подготовке населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» считать утратившим силу.

             

Глава Верхнетоемского муниципального района

Н.В. Вьюхина

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Верхнетоемского муниципального района

от 02 апреля 2020 года № 18/5

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

            1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,  Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями  Правительства Российской   Федерации от 02 ноября 2000 года №  841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 04 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением администрации Архангельской области от 22 декабря 2006 года № 55-па «О подготовке населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и  защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет основные направления  деятельности администрации Верхнетоемского муниципального района и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Верхнетоемского муниципального района Архангельской области, по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2. Подготовка населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется в организациях (в том числе в образовательных организациях), а также по месту жительства граждан.

3. Общее руководство подготовкой населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляют:

на территории Верхнетоемского муниципального района Архангельской области - глава Верхнетоемского муниципального района;

в организациях – руководители организаций.

4. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее – ГУ МЧС России по Архангельской области) во взаимодействии с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.

5. Отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации Верхнетоемского муниципального района и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях являются непосредственными организаторами подготовки населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

6. Подготовка населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организуется по программам, разработанным на основе рекомендованных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) примерных программ обучения населения.

7. Утвержденные программы, а также организационно-методические указания на текущий учебный год по подготовке населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций доводятся до организаций через отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации Верхнетоемского муниципального района.

8. Администрация Верхнетоемского муниципального района и организации имеют право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание (без сокращения общего количества часов).

9. Подготовка установленных приказами МЧС России от 13 ноября 2006 года № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» и от 28 января 2020 года № 50 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях» категорий населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – установленные категории) проводится:

в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Архангельской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» (далее – УМЦ ГОЧС);

на курсах по гражданской обороне Верхнетоемского муниципального района;

в организациях в составе учебных групп, а также в составе профессиональных или нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях;

в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

через средства массовой информации.

10. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям создаются по решению главы Верхнетоемского муниципального района.

11. Заявки на обучение установленных категорий формируются и направляются:

в отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации Верхнетоемского муниципального района – организациями, органами местного самоуправления сельских поселений, находящихся в границах Верхнетоемского муниципального района Архангельской области - за три месяца до начала учебного года;

в ГУ МЧС России по Архангельской области – администрацией Верхнетоемского муниципального района Архангельской области за 2,5 месяца до начала учебного года.

12. На основе поступивших заявок разрабатываются:

план комплектования групп для обучения в УМЦ ГОЧС – ГУ МЧС России по Архангельской области;

план комплектования групп для обучения на курсах гражданской обороны Верхнетоемского муниципального района - отделом по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации Верхнетоемского муниципального района.

Указанные планы не позднее чем за два месяца до начала учебного года утверждаются соответственно Губернатором Архангельской области и главой Верхнетоемского муниципального района Архангельской области.

13. Выписки из плана комплектования слушателями доводится до организаций за 1,5 месяца до начала учебного года. В организациях составляются поименные списки слушателей, планируемых для обучения, которые до начала учебного года поступают в УМЦ ГОЧС и на курсы гражданской обороны Верхнетоемского муниципального района через отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации Верхнетоемского муниципального района.

14. В целях сокращения материальных затрат и времени на проезд обучаемых, которые подлежат обучению в УМЦ ГОЧС, разрешается проводить их обучение методом сбора с выездом преподавателей УМЦ ГОЧС в другие города и районы Архангельской области.

15. Подготовку обучающихся, населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций должны осуществлять лица, прошедшие обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях МЧС России, УМЦ ГОЧС.

16. Администрация Верхнетоемского муниципального района осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в подведомственных организациях и на территории района.

17. В организациях, аварийно-спасательных формированиях, нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, учебно-консультационных пунктах ведется документация по планированию и организации подготовки населения Верхнетоемского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, перечень и формы документов устанавливаются методическими рекомендациями, разработанными ГУ МЧС России по Архангельской области.

18. Финансирование осуществляется:

за счет средств местных бюджетов – на подготовку председателей и членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, уполномоченных работников Верхнетоемского муниципального звена Архангельской территориальной подсистемы РСЧС, подготовку физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, а также на проведение органами местного самоуправления учений и тренировок;

за счет средств организаций – на подготовку физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателем в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовку и аттестацию служб гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также на проведение организациями учений и тренировок.

________