Основная информация
| Дата опубликования: | 01 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU52010608202000215 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Бутурлинского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ предоставлен КонсультантПлюс
АДМИНИСТРАЦИЯ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ОТ 01.10.2020 №913
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ В БУТУРЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
В целях создания условий для улучшения условий социального положения граждан, проживающих на территории Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 23.04.2020 № 33-З «О преобразовании муниципальных образований Бутурлинского муниципального района Нижегородской области», постановлением администрации Бутурлинского муниципального района от 14.05.2014 № 440 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бутурлинского муниципального района», постановления администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 17.08.2020 № 754 «Об утверждении перечня муниципальных программ» администрация Бутурлинского муниципального района Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение многодетных семей земельными участками в Бутурлинском муниципальном округе Нижегородской области» согласно приложению.
2. Финансовому управлению администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области (Е.Н. Балушева) предусмотреть соответствующее финансирование Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год и плановый период 2022-2025 годов.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.20201 года.
4. Постановление администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 24.08.2016 № 677 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение многодетных семей земельными участками в Бутурлинском муниципальном районе Нижегородской области» считать утратившим силу с момента вступления в действие настоящего постановления.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заведующего отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области Н.В. Панкратову.
Глава администрации
Н.А. Чичков
Приложение
к постановлению администрации
Бутурлинского муниципального района
от 01.10.2020 № 913
Муниципальная программа
«Обеспечение многодетных семей земельными участками
в Бутурлинском муниципальном округе Нижегородской области»
1. Паспорт муниципальной программы
Муниципальный заказчик - координатор Программы
Администрация Бутурлинском муниципального округа
Соисполнители Программы
Подпрограммы Программы
отсутствуют
Цель Программы
Повышение качества жизни многодетных семей, проживающих на территории Бутурлинском муниципального округа
Задачи Программы
1. Формирование земельных участков предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям.
2. Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства.
3. Предоставление многодетным семьям земельных участков на территории Бутурлинском муниципального округа
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап
Срок реализации Программы – 2021 - 2025 годы
Объёмы бюджетных ассигнований Программы
Источник финансирования
Годы
Всего за период реализации Программы
2021
2022
2023
2024
2025
Всего, тыс. рублей
в том числе:
0
0
0
0
0
0
Бюджет Бутурлинском муниципального муниципального округа
0
0
0
0
0
0
Бюджеты поселений Бутурлинском муниципального района
0
0
0
0
0
0
Иные источники (написать какие)
-
-
-
-
-
-
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели
1. Доля многодетных семей, состоящих на учёте в администрации Бутурлинском муниципального округа, обеспеченных земельными участками – 100%.
2. Доля земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённого пункта – 100%.
Показатели непосредственных результатов
1. Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, по окончании реализации Программы составит 25 ед.
2. Количество земельных участков, бесплатного предоставленных в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой по окончании реализации Программы составит 25 ед.
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
На момент разработки программы на территории Бутурлинском муниципального округа зарегистрировано 145 многодетных семей. По состоянию на 01.07.2020 в администрации Бутурлинском муниципального округа состоит на учёте в целях получения земельного участка 1 многодетная семья в том числе в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства – 1 многодетная семья.
На момент разработки программы на территории Бутурлинском муниципального района (городского округа) предоставлено многодетным семьям 13 земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства - 13 земельных участков. 7 земельных участков предоставлено в собственность бесплатно.
Средний срок ожидания от момента постановки многодетной семьи на учёт в целях получения земельного участка до момента предоставления земельного участка составляет 6 месяцев.
Из числа предоставленных земельных участков для индивидуального жилищного строительства обеспечены инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённых пунктов, 13 земельных участков.
Существующие проблемы:
1. Отсутствие готовых для предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бутурлинском муниципального округа, обеспеченных соответствующей инженерной и дорожной инфраструктурой.
2. Отсутствие свободных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бутурлинском муниципального округа и расположенных в границах населённых пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, и проблемы с изменением границ населённых пунктов при включении в состав территории новых земельных участков, пригодных для индивидуального жилищного строительства
3. Отсутствие достаточного количества бюджетных средств для финансирования строительства инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
В течение срока реализации Программы планируется обеспечить земельными участками все многодетные семьи, поставленные на учёт в администрации Бутурлинском муниципального округа на момент разработки программы, а также обеспечить земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённых пунктов.
Формирование перечня земельных участков для предоставления многодетным семьям планируется осуществлять следующими способами:
- из числа существующих земельных участков муниципальной собственности;
- из числа земельных участков, поступающих в муниципальную собственность Бутурлинском муниципального района иными способами (выкуп по преимущественному праву, целевое приобретение, пожертвование и т.д.).
Планируется, что в период 2021-2025 годы будут сформированы и предоставлены многодетным семьям не менее 25 земельных участков, которые будут обеспечены инженерной и дорожной инфраструктурой до 2025 года.
В обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков за счёт средств муниципального бюджета входят:
- водоснабжение – строительство сетей водоснабжения до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
- водоотведение - строительство сетей водоотведения (канализации) до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, либо строительство индивидуальных септиков (в случае, если на территории населённого пункта отсутствует центральная канализация).
- обустройство грунтовой дороги или дороги, балластированной щебнем, к земельным участкам. Строительство уличной сети дорог с твёрдым покрытием до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, проводится после того, как не менее 80% индивидуальных жилых домов, построенных на участках, введены в эксплуатацию и оформлены в собственность членов многодетной семьи.
Подключение к сетям электроснабжения носит заявительный характер и должно выполняться в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.
Подключение к сетям газоснабжения носит заявительный характер и должно выполняться в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314.
Программа представляет собой комплексный план действий администрации Бутурлинского муниципального округа по обеспечению многодетных семей земельными участками
2.2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества жизни многодетных семей, проживающих на территории Бутурлинского муниципального округа.
Основными задачами Программы являются:
Формирование земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям.
Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства.
Предоставление многодетным семьям земельных участков на территории Бутурлинском муниципального округа.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в один этап
Срок реализации Программы - 2021 – 2025 годы
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Перечень основных мероприятий Программы с указанием средств на реализацию приведен в приложении к настоящей Программе.
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты
реализации Программы
№
Наименование индикатора / непосредственного результата
Единицы измерения
Значение индикатора / непосредственного результата
2021
2022
2023
2024
2025
Индикаторы достижения цели
1
Доля многодетных семей, состоящих на учёте в администрации Бутурлинском муниципального района (городского округа), обеспеченных земельными участками
%
100
100
100
100
100
2
Доля земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённого пункта
%
100
100
100
100
100
Непосредственные результаты
1
Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
ед.
13
14
17
20
25
2
Количество земельных участков, предоставленных в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой
ед.
13
14
17
20
25
2.6. Меры правового регулирования
Основные мероприятия Программы определены с учетом действующих федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Нижегородской области и муниципальных правовых актов Бутурлинском муниципального округа.
Принятие новых нормативных правовых актов органов местного самоуправления Бутурлинского муниципального округа в рамках Программы не планируется.
2.7. Механизм реализации программы
Реализация программы проводится администрацией Бутурлинского муниципального округа.
В части формирования земельных участков для предоставления многодетным семьям администрация Бутурлинского муниципального округа в рамках существующей программы социально-экономического развития Бутурлинского муниципального округа определяет местоположение земельных участков, предполагаемых для предоставления многодетным семьям.
В случае, если такие земельные участки находятся вне границ населённых пунктов, администрация Бутурлинского муниципального округа, взаимодействуя с департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области проводит установленные законодательством мероприятия по включению земельных участков в границы населённых пунктов.
В рамках существующих полномочий администрация Бутурлинском муниципального округа проводит установленные законом процедуры по подготовке проекта планировки и межевания территории, проведению кадастровых работ по разделу земельных участков и установление границ земельных участков на местности и последующей регистрации права муниципальной собственности на земельные участки.
При подготовке земельных участков администрация Бутурлинском муниципального округа учитывает необходимость их обеспечения инженерной и дорожной инфраструктурой.
Соответственно, с целью минимизации расходов бюджета на строительство инженерной инфраструктуры учитывается наличие резервных мощностей ресурс снабжающих организаций на территории населённых пунктов, в границах которых формируются земельные участки для предоставления многодетным семьям, а также удалённость вновь формируемых земельных участков от существующих инженерных сетей.
Администрация Бутурлинского муниципального округа проводит жеребьёвку земельных участков среди многодетных семей, поставленных на учёт в целях бесплатного предоставления земельных участков в администрации Бутурлинского муниципального округа.
Одновременно, после формирования земельных участков для индивидуального жилищного строительства и регистрации права муниципальной собственности на них администрация Бутурлинского муниципального округа проводит установленные законом мероприятия по проектированию инженерной инфраструктуры систем водоснабжения и водоотведения к земельным участкам, а также организовывает строительство указанной инженерной инфраструктуры.
Технологическое присоединение индивидуальных жилых домов многодетных семей к электрическим сетям осуществляется в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861. Технологическое присоединение индивидуальных жилых домов многодетных семей к газовым сетям осуществляется в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314.
В случае отсутствия существующих дорог с твёрдым покрытием подготовка временных подъездных путей к земельным участкам (грунтовая дорога или дорога, балластированная щебнем) администрацией проводится самостоятельно после регистрации права собственности на земельные участки, но с учётом возможности для многодетных семей добраться до земельного участка после проведения жеребьёвки и передачи земельных участков безвозмездно в собственность многодетным семьям.
Администрация Бутурлинском муниципального округа ведёт мониторинг хода строительства индивидуальных жилых домов. После завершения строительства и регистрации права собственности не менее, чем на 80 процентов индивидуальных жилых домов на предоставленных земельных участков, администрация Бутурлинского муниципального округа передаёт участок, занимаемый временными подъездными путями, в государственную собственность Нижегородской области для проектирования и строительства дороги с твёрдым покрытием.
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании муниципального бюджета Бутурлинском муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
Источник финансирования
Годы
Всего за период реализации Программы
2021
2022
2023
2022
2025
Всего, тыс. рублей
в том числе:
0
0
0
0
0
0
Бюджет Бутурлинском муниципального района (городского округа)
0
0
0
0
0
0
Бюджеты поселений Бутурлинском муниципального района
0
0
0
0
0
0
Иные источники
(написать какие)
0
0
0
0
0
0
2.9. Анализ рисков реализации Программы
При реализации Программы следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с существенным изменением федерального законодательства, проведением работ и финансированием мероприятий Программы.
1. Риск изменения федерального законодательства связан с тем, что возникнет необходимость вносить существенные изменения в региональное и муниципальное законодательство, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации мероприятий Программы, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.
Например, изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления влечет за собой перераспределение имущественных и земельных ресурсов Правительства Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, что в свою очередь скажется на индикаторах достижения цели Программы.
Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством, путем анализа воздействия того или иного изменения федерального законодательства на реализацию мероприятий Программы, взаимодействия с органами государственной власти Нижегородской области и принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.
2. Риск, связанный с нарушением сроков проектирования и строительства инженерной инфраструктуры со стороны подрядчиков.
Снизить негативный эффект от данного риска можно путём проведения конкурсного отбора подрядных организаций в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Риск, связанный с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, может быть минимизирован путем перераспределения части работ на будущий финансовый период.
2.10. Оценка планируемой эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы определяется по ее окончании степенью достижения следующих значений индикаторов и результатов:
1. Доля многодетных семей, состоящих на учёте в администрации Бутурлинском муниципального района (городского округа), обеспеченных земельными участками – 100%.
2. Доля земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой, доступной на территории населённого пункта – 100%.
3. Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, - 25 ед.
4. Количество земельных участков, предоставленных в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой - 25 ед.».
Приложение
Перечень
основных мероприятий Программы
№
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол-нения
Исполнители мероприятий
Объём финансирования, (тыс. рублей)
2021
2022
2023
2024
2025
Всего за период реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Повышение качества жизни многодетных семей, проживающих на территории Бутурлинского муниципального района
1
Основное мероприятие 1.
Формирование земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям.
2021-2025
Администрация Бутурлинского муниципального района
0
0
0
0
0
2
Основное мероприятие 2.
Предоставление многодетным семьям земельных участков на территории Бутурлинского муниципального района
2021-2025
Администрация Бутурлинского муниципального района
0
0
0
0
0
Документ предоставлен КонсультантПлюс
АДМИНИСТРАЦИЯ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ОТ 01.10.2020 №913
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ В БУТУРЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
В целях создания условий для улучшения условий социального положения граждан, проживающих на территории Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 23.04.2020 № 33-З «О преобразовании муниципальных образований Бутурлинского муниципального района Нижегородской области», постановлением администрации Бутурлинского муниципального района от 14.05.2014 № 440 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бутурлинского муниципального района», постановления администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 17.08.2020 № 754 «Об утверждении перечня муниципальных программ» администрация Бутурлинского муниципального района Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение многодетных семей земельными участками в Бутурлинском муниципальном округе Нижегородской области» согласно приложению.
2. Финансовому управлению администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области (Е.Н. Балушева) предусмотреть соответствующее финансирование Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год и плановый период 2022-2025 годов.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.20201 года.
4. Постановление администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 24.08.2016 № 677 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение многодетных семей земельными участками в Бутурлинском муниципальном районе Нижегородской области» считать утратившим силу с момента вступления в действие настоящего постановления.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заведующего отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области Н.В. Панкратову.
Глава администрации
Н.А. Чичков
Приложение
к постановлению администрации
Бутурлинского муниципального района
от 01.10.2020 № 913
Муниципальная программа
«Обеспечение многодетных семей земельными участками
в Бутурлинском муниципальном округе Нижегородской области»
1. Паспорт муниципальной программы
Муниципальный заказчик - координатор Программы
Администрация Бутурлинском муниципального округа
Соисполнители Программы
Подпрограммы Программы
отсутствуют
Цель Программы
Повышение качества жизни многодетных семей, проживающих на территории Бутурлинском муниципального округа
Задачи Программы
1. Формирование земельных участков предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям.
2. Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства.
3. Предоставление многодетным семьям земельных участков на территории Бутурлинском муниципального округа
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап
Срок реализации Программы – 2021 - 2025 годы
Объёмы бюджетных ассигнований Программы
Источник финансирования
Годы
Всего за период реализации Программы
2021
2022
2023
2024
2025
Всего, тыс. рублей
в том числе:
0
0
0
0
0
0
Бюджет Бутурлинском муниципального муниципального округа
0
0
0
0
0
0
Бюджеты поселений Бутурлинском муниципального района
0
0
0
0
0
0
Иные источники (написать какие)
-
-
-
-
-
-
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели
1. Доля многодетных семей, состоящих на учёте в администрации Бутурлинском муниципального округа, обеспеченных земельными участками – 100%.
2. Доля земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённого пункта – 100%.
Показатели непосредственных результатов
1. Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, по окончании реализации Программы составит 25 ед.
2. Количество земельных участков, бесплатного предоставленных в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой по окончании реализации Программы составит 25 ед.
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
На момент разработки программы на территории Бутурлинском муниципального округа зарегистрировано 145 многодетных семей. По состоянию на 01.07.2020 в администрации Бутурлинском муниципального округа состоит на учёте в целях получения земельного участка 1 многодетная семья в том числе в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства – 1 многодетная семья.
На момент разработки программы на территории Бутурлинском муниципального района (городского округа) предоставлено многодетным семьям 13 земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства - 13 земельных участков. 7 земельных участков предоставлено в собственность бесплатно.
Средний срок ожидания от момента постановки многодетной семьи на учёт в целях получения земельного участка до момента предоставления земельного участка составляет 6 месяцев.
Из числа предоставленных земельных участков для индивидуального жилищного строительства обеспечены инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённых пунктов, 13 земельных участков.
Существующие проблемы:
1. Отсутствие готовых для предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бутурлинском муниципального округа, обеспеченных соответствующей инженерной и дорожной инфраструктурой.
2. Отсутствие свободных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бутурлинском муниципального округа и расположенных в границах населённых пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, и проблемы с изменением границ населённых пунктов при включении в состав территории новых земельных участков, пригодных для индивидуального жилищного строительства
3. Отсутствие достаточного количества бюджетных средств для финансирования строительства инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
В течение срока реализации Программы планируется обеспечить земельными участками все многодетные семьи, поставленные на учёт в администрации Бутурлинском муниципального округа на момент разработки программы, а также обеспечить земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённых пунктов.
Формирование перечня земельных участков для предоставления многодетным семьям планируется осуществлять следующими способами:
- из числа существующих земельных участков муниципальной собственности;
- из числа земельных участков, поступающих в муниципальную собственность Бутурлинском муниципального района иными способами (выкуп по преимущественному праву, целевое приобретение, пожертвование и т.д.).
Планируется, что в период 2021-2025 годы будут сформированы и предоставлены многодетным семьям не менее 25 земельных участков, которые будут обеспечены инженерной и дорожной инфраструктурой до 2025 года.
В обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков за счёт средств муниципального бюджета входят:
- водоснабжение – строительство сетей водоснабжения до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
- водоотведение - строительство сетей водоотведения (канализации) до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, либо строительство индивидуальных септиков (в случае, если на территории населённого пункта отсутствует центральная канализация).
- обустройство грунтовой дороги или дороги, балластированной щебнем, к земельным участкам. Строительство уличной сети дорог с твёрдым покрытием до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, проводится после того, как не менее 80% индивидуальных жилых домов, построенных на участках, введены в эксплуатацию и оформлены в собственность членов многодетной семьи.
Подключение к сетям электроснабжения носит заявительный характер и должно выполняться в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.
Подключение к сетям газоснабжения носит заявительный характер и должно выполняться в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314.
Программа представляет собой комплексный план действий администрации Бутурлинского муниципального округа по обеспечению многодетных семей земельными участками
2.2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества жизни многодетных семей, проживающих на территории Бутурлинского муниципального округа.
Основными задачами Программы являются:
Формирование земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям.
Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства.
Предоставление многодетным семьям земельных участков на территории Бутурлинском муниципального округа.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в один этап
Срок реализации Программы - 2021 – 2025 годы
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Перечень основных мероприятий Программы с указанием средств на реализацию приведен в приложении к настоящей Программе.
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты
реализации Программы
№
Наименование индикатора / непосредственного результата
Единицы измерения
Значение индикатора / непосредственного результата
2021
2022
2023
2024
2025
Индикаторы достижения цели
1
Доля многодетных семей, состоящих на учёте в администрации Бутурлинском муниципального района (городского округа), обеспеченных земельными участками
%
100
100
100
100
100
2
Доля земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой, доступной на территории населённого пункта
%
100
100
100
100
100
Непосредственные результаты
1
Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
ед.
13
14
17
20
25
2
Количество земельных участков, предоставленных в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой
ед.
13
14
17
20
25
2.6. Меры правового регулирования
Основные мероприятия Программы определены с учетом действующих федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Нижегородской области и муниципальных правовых актов Бутурлинском муниципального округа.
Принятие новых нормативных правовых актов органов местного самоуправления Бутурлинского муниципального округа в рамках Программы не планируется.
2.7. Механизм реализации программы
Реализация программы проводится администрацией Бутурлинского муниципального округа.
В части формирования земельных участков для предоставления многодетным семьям администрация Бутурлинского муниципального округа в рамках существующей программы социально-экономического развития Бутурлинского муниципального округа определяет местоположение земельных участков, предполагаемых для предоставления многодетным семьям.
В случае, если такие земельные участки находятся вне границ населённых пунктов, администрация Бутурлинского муниципального округа, взаимодействуя с департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области проводит установленные законодательством мероприятия по включению земельных участков в границы населённых пунктов.
В рамках существующих полномочий администрация Бутурлинском муниципального округа проводит установленные законом процедуры по подготовке проекта планировки и межевания территории, проведению кадастровых работ по разделу земельных участков и установление границ земельных участков на местности и последующей регистрации права муниципальной собственности на земельные участки.
При подготовке земельных участков администрация Бутурлинском муниципального округа учитывает необходимость их обеспечения инженерной и дорожной инфраструктурой.
Соответственно, с целью минимизации расходов бюджета на строительство инженерной инфраструктуры учитывается наличие резервных мощностей ресурс снабжающих организаций на территории населённых пунктов, в границах которых формируются земельные участки для предоставления многодетным семьям, а также удалённость вновь формируемых земельных участков от существующих инженерных сетей.
Администрация Бутурлинского муниципального округа проводит жеребьёвку земельных участков среди многодетных семей, поставленных на учёт в целях бесплатного предоставления земельных участков в администрации Бутурлинского муниципального округа.
Одновременно, после формирования земельных участков для индивидуального жилищного строительства и регистрации права муниципальной собственности на них администрация Бутурлинского муниципального округа проводит установленные законом мероприятия по проектированию инженерной инфраструктуры систем водоснабжения и водоотведения к земельным участкам, а также организовывает строительство указанной инженерной инфраструктуры.
Технологическое присоединение индивидуальных жилых домов многодетных семей к электрическим сетям осуществляется в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861. Технологическое присоединение индивидуальных жилых домов многодетных семей к газовым сетям осуществляется в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314.
В случае отсутствия существующих дорог с твёрдым покрытием подготовка временных подъездных путей к земельным участкам (грунтовая дорога или дорога, балластированная щебнем) администрацией проводится самостоятельно после регистрации права собственности на земельные участки, но с учётом возможности для многодетных семей добраться до земельного участка после проведения жеребьёвки и передачи земельных участков безвозмездно в собственность многодетным семьям.
Администрация Бутурлинском муниципального округа ведёт мониторинг хода строительства индивидуальных жилых домов. После завершения строительства и регистрации права собственности не менее, чем на 80 процентов индивидуальных жилых домов на предоставленных земельных участков, администрация Бутурлинского муниципального округа передаёт участок, занимаемый временными подъездными путями, в государственную собственность Нижегородской области для проектирования и строительства дороги с твёрдым покрытием.
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании муниципального бюджета Бутурлинском муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
Источник финансирования
Годы
Всего за период реализации Программы
2021
2022
2023
2022
2025
Всего, тыс. рублей
в том числе:
0
0
0
0
0
0
Бюджет Бутурлинском муниципального района (городского округа)
0
0
0
0
0
0
Бюджеты поселений Бутурлинском муниципального района
0
0
0
0
0
0
Иные источники
(написать какие)
0
0
0
0
0
0
2.9. Анализ рисков реализации Программы
При реализации Программы следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с существенным изменением федерального законодательства, проведением работ и финансированием мероприятий Программы.
1. Риск изменения федерального законодательства связан с тем, что возникнет необходимость вносить существенные изменения в региональное и муниципальное законодательство, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации мероприятий Программы, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.
Например, изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления влечет за собой перераспределение имущественных и земельных ресурсов Правительства Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, что в свою очередь скажется на индикаторах достижения цели Программы.
Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством, путем анализа воздействия того или иного изменения федерального законодательства на реализацию мероприятий Программы, взаимодействия с органами государственной власти Нижегородской области и принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.
2. Риск, связанный с нарушением сроков проектирования и строительства инженерной инфраструктуры со стороны подрядчиков.
Снизить негативный эффект от данного риска можно путём проведения конкурсного отбора подрядных организаций в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Риск, связанный с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, может быть минимизирован путем перераспределения части работ на будущий финансовый период.
2.10. Оценка планируемой эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы определяется по ее окончании степенью достижения следующих значений индикаторов и результатов:
1. Доля многодетных семей, состоящих на учёте в администрации Бутурлинском муниципального района (городского округа), обеспеченных земельными участками – 100%.
2. Доля земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой, доступной на территории населённого пункта – 100%.
3. Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, - 25 ед.
4. Количество земельных участков, предоставленных в собственность многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой - 25 ед.».
Приложение
Перечень
основных мероприятий Программы
№
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол-нения
Исполнители мероприятий
Объём финансирования, (тыс. рублей)
2021
2022
2023
2024
2025
Всего за период реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Повышение качества жизни многодетных семей, проживающих на территории Бутурлинского муниципального района
1
Основное мероприятие 1.
Формирование земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям.
2021-2025
Администрация Бутурлинского муниципального района
0
0
0
0
0
2
Основное мероприятие 2.
Предоставление многодетным семьям земельных участков на территории Бутурлинского муниципального района
2021-2025
Администрация Бутурлинского муниципального района
0
0
0
0
0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования № 195 от 06.10.2020, Официальный сайт органов местного самоуправления городского округа город Бор www.borsity.ru от 05.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
