ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»



Макет государственной программы Нижегородской области,

АДМИНИСТРАЦИЯ

БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ОТ 01.10.2020 №907

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановления администрации от 30.12.2020 № 1266)

В соответствии с постановлением администрации Бутурлинского муниципального района от 14.05.2014 № 440 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бутурлинского муниципального района» администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области».

2. Постановление администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 24.12.2014 № 1543 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального района Нижегородской области» признать утратившим силу с 01.01.2021 года.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления сельского хозяйства администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области Пронина В.В.

Глава администрации

Н.А. Чичков

Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области» (далее – Программа)

(в редакции постановления администрации от 30.12.2020 № 1266)

1. Паспорт Программы

Муниципальный заказчик-координатор Программы

Управление сельского хозяйства администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области (далее – Управление сельского хозяйства)

Соисполнитель Программы

Администрация Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области (далее – Администрация)

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 «Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области» (далее – Подпрограмма «Развитие производства», Подпрограмма 1);

Подпрограмма 2 «Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области» (далее – Подпрограмма «Комплексное развитие», Подпрограмма 2);

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы» (далее – Подпрограмма 3)                                                                                                                                                                     

Цели Программы

-обеспечение продовольственной независимости Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области в параметрах, заданных доктриной продовольственной безопасности российской Федерации;

-обеспечение продовольственной безопасности Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области с учетом экономической и территориальной доступности продукции агропромышленного комплекса;

     -создание условий для комплексного развития сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области;

-обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы

Задачи Программы

-обеспечение населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области высококачественными продуктами питания;

-создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области;

-создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

-сохранение доли сельского населения в общей численности населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области

Этапы и сроки реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена в период с 2021 по 2025 годы. Программа реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств местного

бюджета (в разбивке по подпрограммам)

Муниципальная программа: всего – 1800 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год – 360,0 тыс. рублей;

2022 год – 360,0 тыс. рублей;

2023 год – 360,0 тыс. рублей;

2024 год – 360,0 тыс. рублей;

2025 год – 360,0 тыс. рублей

Подпрограмма 1: всего – 0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

  2021 год – 0 тыс. рублей;

2022 год – 0 тыс. рублей;

2023 год – 0 тыс. рублей;

  2024 год – 0 тыс. рублей;

2025 год – 0 тыс. рублей

Подпрограмма 2: всего – 800 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год – 160,0 тыс. рублей;

2022 год – 160,0 тыс. рублей;

2023 год – 160,0 тыс. рублей;

  2024 год – 160,0 тыс. рублей;

2025 год – 160,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 3: всего – 1000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год – 200,0 тыс. рублей;

2022 год – 200,0 тыс. рублей;

2023 год – 200,0 тыс. рублей;

  2024 год – 200,0 тыс. рублей;

2025 год – 200,0 тыс. рублей

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы

По итогам реализации Программы будут достигнуты следующие значения индикаторов и непосредственных результатов:

Подпрограмма 1.

1. Индикаторы (значения, достигнутые к 2025 году):

1.1. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве 31000 рублей.

1.2. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 2400 млн. руб.

2. Непосредственные результаты (значения, достигнутые к 2025 году):

2.1. Производство продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах:

- зерновые и зернобобовые культуры 63000 тонн;

- рапс 3450 тонн;

- прочие масличные – 200 тонн.

2.2. Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами – 36534 га.

2.3. Производство продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах:

- скот и птица на убой (в живом весе) 2310 тонн;

- молоко 40000 тонн.

2.4. Племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) -1295 голов.

Подпрограмма 2.

1. Индикаторы (значения, достигнутые к 2025 году):

1.1. Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области не менее 52,1 %.

2. Непосредственные результаты (значения, достигнутые к 2025 году):

2.1. Ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях, 500 кв. метров.

2.2. Количество семей, улучшивших жилищные условия, 5 семей.

2.3. Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях, 500 кв. метров.

2.4. Количество семей, получивших жилые помещения (жилые дома) на условиях найма, 5семей.

2.5. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, 30 единиц.

2.6. Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, 2 единицы.

Подпрограмма 3.

1. Индикаторы:

1.1. Укомплектованность должностей муниципальной службы в управлении сельского хозяйства администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области – 100%

2. Текстовая часть муниципальной программы

2.1. Характеристика текущего состояния

За период реализации муниципальных целевых программ по развитию агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области в период с 2015 по 2019 годы был обеспечен рост валовой продукции сельского хозяйства на 5,4 процента. Наибольшее увеличение производства продукции во всех категориях хозяйств Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области было достигнуто по производству молока – на 37,8 процента, рапса – на 54 процента.

Улучшилось экономическое состояние сельскохозяйственных организаций, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем, последствия мирового финансового и экономического кризиса негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе Бутурлинского муниципального округа, динамике развития сельскохозяйственного производства.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса (далее – АПК) Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области являются:

недостаточный уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления технической и технологической модернизации производства;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.

Динамика развития АПК Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области до 2025 года будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - возможно сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность рисков для устойчивого и динамичного развития АПК округа.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

создание условий для наращивания производства сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации входящих в нее Подпрограмм.

В части основных показателей Программы к 2025 году прогнозируются:

размер среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве 31000 рубля, что на 34,9 % больше уровня 2019 года;

валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составит 2400 млн. рублей, или на 17 % больше уровня 2019 года;

объем ввода (приобретения) жилых помещений на сельских территориях составит 500 кв. метров,

объем ввода жилых помещений, предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях составит 500 кв. метров.

2.2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

обеспечение продовольственной независимости Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;

обеспечение продовольственной безопасности Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области с учетом экономической и территориальной доступности продукции агропромышленного комплекса;

создание условий для комплексного развития сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области;

обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

обеспечение населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области высококачественными продуктами питания;

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена в период с 2021 по 2025 год. Программа реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, социально-экономическое развитие АПК на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий района.

Информация об основных мероприятиях муниципальной программы отражена в таблице 1.

Таблица 1.Перечень основных мероприятий Программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств местного бюджета,

тыс. рублей

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Всего

Цель 1. Обеспечение продовольственной независимости Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области

360,0

360,0

360,0

360,0

360,0

1800,0

Подпрограмма 1 «Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.1. Развитие отраслей агропромышленного комплекса

прочие расходы

2021-2025 годы

Управление сельского хозяйства

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.2. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие

прочие расходы

2021-2025 годы

Управление сельского хозяйства

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.3. Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе

прочие расходы

2021-2025 годы

Управление сельского хозяйства

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.4. Мероприятия по снижению инфекционных болезней животных и снижению инвазионной заболеваемости животных

прочие расходы

2021-2025 годы

Администрация Бутурлинского муниципального округа

0

0

0

0

0

0

Цель 2. Создание условий для комплексного развития сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области

160,0

160,0

160,0

160,0

160,0

800,0

Подпрограмма 2 «Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

160,0

160,0

160,0

160,0

160,0

800,0

Основное мероприятие 2.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

капвложения

2021-2025 годы

Администрация Бутурлинского муниципального округа

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.2. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях

капвложения

2021-2025 годы

Администрация Бутурлинского муниципального округа

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.3. Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

капвложения

2021-2025 годы

Администрация Бутурлинского муниципального округа

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.4. Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

капвложения

2021-2025 годы

Администрация Бутурлинского муниципального округа

160,0

160,0

160,0

160,0

160,0

800,0

Основное мероприятие 2.5. Благоустройство сельских территорий

капвложения

2021-2025 годы

Администрация Бутурлинского муниципального округа

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.6. Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

капвложения

2021-2025 годы

Администрация Бутурлинского муниципального округа

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.7. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

капвложения

2021-2025 годы

Администрация Бутурлинского муниципального округа

0

0

0

0

0

0

Цель 3. Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1000,0

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1000,0

Основное мероприятие 3.1. Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы

прочие расходы

2021-2025 годы

Управление сельского хозяйства

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1000,0

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы

Таблица 2. Сведения об индикаторах достижения целей и непосредственных результатах Программы

№ п/п

Наименование индикатора / непосредственного результата

Ед. измерения

Значение индикатора / непосредственного результата

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

Подпрограмма «Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

Индикаторы:

1.

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве

руб.

22988

24000

25200

26500

28000

29500

31000

2.

Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах в хозяйствах всех категорий

млн. руб.

2051

2100

2200

2250

2300

2350

2400

Непосредственные результаты:

1.

Производство продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах:

зерновые и зернобобовые культуры

тонн

51572,3

57500

58202

61734

62000

62500

63000

рапс

тонн

3139,8

3200

3250

3300

3350

3400

3450

прочие масличные

тонн

81

100

120

140

160

180

200

2.

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах

га

35738

36534

36534

36534

36534

36534

36534

3.

Производство продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах:

скот и птица на убой (в живом весе)

тонн

2236,3

2260

2271,3

2282,7

2295

2305

2310

молоко

тонн

32935

34417,9

35794,6

37477

38000

39000

40000

4.

Племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы)

усл.гол.

1295

1295

1295

1295

1295

1295

1295

Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

Индикаторы:

1.

Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области

%

52,1

52,1

52,1

52,1

52,1

52,1

52,1

Непосредственные результаты:

1.

Ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях

кв.метров

88,1

113,7

100

100

100

100

100

2.

Количество семей, улучшивших жилищные условия

семей

1

2

1

1

1

1

1

3.

Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях

кв.метров

-

288

100

100

100

100

100

4.

Количество семей, получивших жилые помещения (жилые дома) на условиях найма

семей

-

4

1

1

1

1

1

5.

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

единиц

-

0

10

5

5

5

5

6.

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий

единиц

-

0

0

1

0

1

0

Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Индикаторы:

1

Укомплектованность должностей муниципальной службы в управлении сельского хозяйства администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области

%

100

100

100

100

100

100

100

              2.6. Меры правового регулирования Программы

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Программы не требуется.

2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов Программы

Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета

Статус

Подпрограмма муниципальной программы

Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа

«Развитие агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

Всего

360,0

360,0

360,0

360,0

360,0

Муниципальный заказчик-координатор

360,0

360,0

360,0

360,0

360,0

Подпрограмма 1

«Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

Всего

0

0

0

0

0

Муниципальный заказчик-координатор

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2

«Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

Всего

160,0

160,0

160,0

160,0

160,0

Муниципальный заказчик-координатор

160,0

160,0

160,0

160,0

160,0

Подпрограмма 3

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

Всего

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

Муниципальный заказчик-координатор

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

<*> Под обеспечением реализации муниципальной программы понимается деятельность, не направленная на реализацию основных мероприятий подпрограмм. В подпрограмму включаются расходы, направленные на обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.

Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников

Статус

Наименование

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа

«Развитие агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

Всего, в т.ч.

168922,9

176769,2

176769,2

176769,2

176769,2

расходы местного бюджета**

360,0

360,0

360,0

360,0

360,0

расходы областного бюджета*

23720,1

23729,2

23729,2

23729,2

23729,2

федеральный бюджет****

9082,8

9080,0

9080,0

9080,0

9080,0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

135760,0

143600,0

143600,0

143600,0

143600,0

Подпрограмма 1

«Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

Всего, в т.ч.

160284,4

167880,7

167880,7

167880,7

167880,7

расходы местного бюджета**

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета*

18191,6

18200,7

18200,7

18200,7

18200,7

федеральный бюджет****

9082,8

9080,0

9080,0

9080,0

9080,0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

133010,0

140600,0

140600,0

140600,0

140600,0

Основное мероприятие 1.1

Развитие отраслей агропромышленного комплекса

Всего, в т.ч.

73252,7

76835,0

76835,0

76835,0

76835,0

расходы местного бюджета**

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета*

12259,9

12255,0

12255,0

12255,0

12255,0

федеральный бюджет****

9082,8

9080,0

9080,0

9080,0

9080,0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

51910,0

55500,0

55500,0

55500,0

55500,0

Основное мероприятие 1.2

Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие

Всего, в т.ч.

86955,3

90969,3

90969,3

90969,3

90969,3

расходы местного бюджета**

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета*

5855,3

5869,3

5869,3

5869,3

5869,3

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

81100,0

85100,0

85100,0

85100,0

85100,0

Основное мероприятие 1.3

Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы местного бюджета**

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета*

0

0

0

0

0

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.4

Мероприятия по снижению инфекционных болезней животных и снижению инвазионной заболеваемости животных

Всего, в т.ч.

76,4

76,4

76,4

76,4

76,4

расходы местного бюджета**

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета*

76,4

76,4

76,4

76,4

76,4

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2

«Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

Всего, в т.ч.

2910,0

3160

3160

3160

3160

расходы местного бюджета**

160,0

160,0

160,0

160,0

160,0

расходы областного бюджета*

0

0

0

0

0

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

2750,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

Основное мероприятие 2.1.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы местного бюджета**

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета*

0

0

0

0

0

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.2.

Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы местного бюджета**

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета*

0

0

0

0

0

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.3.

Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы местного бюджета**

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета*

0

0

0

0

0

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.4.

Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

Всего, в т.ч.

2910,0

3160

3160

3160

3160

расходы местного бюджета**

160,0

160,0

160,0

160,0

160,0

расходы областного бюджета*

0

0

0

0

0

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

2750,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

Основное мероприятие 2.5.

Благоустройство сельских территорий

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы местного бюджета**

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета*

0

0

0

0

0

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.6.

Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы местного бюджета**

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета*

0

0

0

0

0

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.7.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

Всего, в т.ч.

0

0

0

0

0

расходы местного бюджета**

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета*

0

0

0

0

0

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

0

0

0

0

Подпрограмма 3

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

Всего, в т.ч.

5728,5

5728,5

5728,5

5728,5

5728,5

расходы местного бюджета**

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

расходы областного бюджета*

5528,5

5528,5

5528,5

5528,5

5528,5

федеральный бюджет****

0

0

0

0

0

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0

0

0

0

0

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

0

0

0

0

<*> расходы областного бюджета указываются в соответствии с ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы Нижегородской области за счет средств областного бюджета

<**> местные бюджеты указываются в соответствии с ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы Нижегородской области за счет средств местных бюджетов (Таблица 4).

<***> юридические лица - государственные унитарные предприятия Нижегородской области, акционерные общества с участием Нижегородской области, общественные, научные и иные организации.

<****> прямые расходы федерального бюджета. Допускается указание оценочных и/или прогнозных значений.

2.8. Анализ рисков реализации Программы

К возможным внешним факторам риска реализации Программы относятся:

отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Программой;

неблагоприятные погодные условия, пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

недостаток квалифицированных руководящих кадров и специалистов в сельскохозяйственных организациях, что снижает уровень качества принятия управленческих решений по реализации программы;

незавершенность процессов реструктуризации и интеграции многих сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь за собой изменение планов деятельности в связи со сменой руководства или собственника;

нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго– и материально-технические ресурсы, используемые в АПК.

Для уменьшения риска, связанного с этими факторами, используются механизмы согласования различных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, заключение соглашений о сотрудничестве между министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и Администрацией Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области.

Механизм реализации Программы предусматривает осуществление деятельности управления сельского хозяйства как муниципального заказчика – координатора Муниципальной программы во взаимодействии с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области в рамках его полномочий.

3. Подпрограммы Программы

3.1. Подпрограмма 1 «Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области"

3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 1

Управление сельского хозяйства администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области (далее – Управление сельского хозяйства)

Соисполнитель Подпрограммы 1

Администрация Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области (далее – Администрация)

Цели

Подпрограммы 1

-Обеспечение населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области высококачественными продуктами питания;

-Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области

Задачи Подпрограммы 1

-Стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;

-Создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов;

-Укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

-Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;

-Поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала АПК

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 предусмотрена в период с 2021 по 2025 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета

Подпрограмма 1: всего – 0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

  2021 год – 0 тыс. рублей;

2022 год – 0 тыс. рублей;

2023 год – 0 тыс. рублей;

  2024 год – 0 тыс. рублей;

2025 год – 0 тыс. рублей

Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 1

По итогам 2025 года будут достигнуты следующие значения:

1. Индикаторы:

1.1. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве 31000 рублей.

1.2. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 2400 млн. руб.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Производство продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах:

- зерновые и зернобобовые культуры 63000 тонн;

- рапс 3450 тонн;

- прочие масличные – 200 тонн.

2.2. Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами – 36534 га.

2.3. Производство продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах:

- скот и птица на убой (в живом весе) 2310 тонн;

- молоко 40000 тонн.

2.4. Племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) -1295 голов

3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1

3.1.2.1. Характеристика текущего состояния

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики Бутурлинского муниципального округа, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Данная Подпрограмма 1 определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области до 2025 года, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности.

За 2019 год во всех категориях хозяйств Бутурлинского муниципального района произведено сельскохозяйственной продукции (в действующих ценах) на сумму 2051 млн. руб. (105,4 % к уровню 2015 года). Рост производства к уровню 2015 года отмечался по молоку – на 37,8 %, рапсу – на 54 %.

Сельскохозяйственными организациями от реализации продукции, товаров работ и услуг в 2019 году получена выручка в сумме 1453,8 млн. рублей, что на 324,5 млн. рублей больше уровня 2015 года. Уровень рентабельности от всей производственно-финансовой деятельности в 2019 году составил 18,2 %, что на 6,4 процентных пункта выше уровня 2015 года.

Заработная плата работников сельского хозяйства в 2019 году составила в среднем 22988 рублей или 158,6 % к 2015 году.

Государственная поддержка организаций АПК осуществляется посредством предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов.

Всего на развитие АПК Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области в 2019 году выделено 128,8 млн. рублей, в том числе из областного бюджета 85,4 млн. рублей, из федерального бюджета 43,4 млн. рублей.

Цели, задачи и мероприятия Подпрограммы 1 в первую очередь направлены на решение проблем, накопившихся в АПК, среди которых следует выделить проблемы как федерального, так и регионального уровня:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности, что предопределило доминирование на рынке импортных машин и оборудования;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.

Стратегической задачей на ближайшую перспективу является достижение самообеспеченности Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области основными продуктами питания.

Динамика развития АПК до 2025 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

Прогноз реализации Подпрограммы 1 основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов).

В части основных показателей Подпрограммы 1 прогнозируются:

размер среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве 31000 рублей, что на 34,9 % больше уровня 2019 года;

валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 2400 млн. рублей, или на 17 % больше уровня 2019 года.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства молока и мяса скота и птицы, яиц позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов должны существенно увеличить обеспеченность питания населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области по рациональным нормам.

Подпрограмма 1 предусматривает комплексное развитие отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются следующие приоритеты:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

- зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, в целом обеспечивающий устойчивость агропромышленного комплекса;

в сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других видов сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере – повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;

в институциональной сфере – развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;

- научное и кадровое обеспечение – в качестве важнейшего условия формирования инновационного развития агропромышленного комплекса.

3.1.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1

Целями Подпрограммы 1 являются:

обеспечение населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области высококачественными продуктами питания;

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области.

Достижение обозначенных целей Подпрограммы планируется за счет решения следующих задач:

стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;

создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов;

укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;

   создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области.

3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 предусмотрена в период с 2021 по 2025 год. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

Подпрограммой 1 предусматривается комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 1 отражена в таблице 1 текстовой части Муниципальной программы.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1:

Основное мероприятие "Развитие отраслей

агропромышленного комплекса"

Основной задачей в развитии агропромышленного комплекса округа является увеличение объемов сельскохозяйственного производства, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, обеспечения отрасли животноводства полноценными кормами, а также пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем.

В растениеводстве предусматривается:

увеличение площадей под посевами всех основных продовольственных и технических культур, в том числе за счет ввода в оборот неиспользуемых земель;

внедрение в производство передовых технологий и комплексной механизации возделывания сельскохозяйственных культур;

внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям;

увеличение объемов производства семян высших репродукций на основе прогрессивных технологий и расширение их ассортимента для полного обеспечения потребности в семенах сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом необходимого страхового и переходящего фонда;

рост урожайности сельскохозяйственных культур за счет тщательного соблюдения технологии их возделывания;

снижение потерь урожая путем обновления сушильно-сортировального хозяйства и модернизации машинно-тракторного парка;

Главной задачей в животноводстве является обеспечение населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области продуктами питания высокого качества, что позволит решить важнейшую социально-экономическую задачу по сохранению и улучшению здоровья населения.

Рост производства животноводческой продукции будет основываться на интенсификации производства, повышении продуктивности животных, предполагающих:

повышение уровня воспроизводства стада за счет высококачественного кормления, отвечающего физиологической потребности животных, и широкого применения биотехнологических методов;

внедрение современных технологий искусственного осеменения, обеспечивающих высокие результаты оплодотворения, применения современных методов профилактики и лечения животных;

совершенствование племенных и продуктивных качеств скота молочного направления: жирности и белковости молока путем использования лучших отечественных и мировых племенных ресурсов;

переход на технологии беспривязного содержания коров с доением на автоматизированных установках;

применение дозированного кормления животных в соответствии с уровнем продуктивности.

Реализация основного мероприятия "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" предусматривает предоставление средств государственной поддержки по двум направлениям:

- поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (предоставление субсидий на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства, предоставление субсидий на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока, предоставление субсидий на возмещение части затрат на поддержку племенного животноводства, предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования;

- стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса (производство зерновых и зернобобовых культур, масличных культур (за исключением рапса и сои), производство молока, развитие специализированного мясного скотоводства).

Кроме того, предусматривается оказание государственной поддержки за счет средств областного бюджета по следующим направлениям:

- приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

- возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 1 года;

- стимулирование производства сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Основное мероприятие "Техническая и технологическая

модернизация, инновационное развитие"

Для достижения поставленных задач по развитию агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области в рамках Подпрограммы 1 предусматривается существенное техническое и технологическое переоснащение производства путем внедрения ресурсосберегающих технологий и применения современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и специализированного оборудования.

Данная деятельность будет реализовываться по следующим основным направлениям:

последовательное внедрение в сельскохозяйственное производство ресурсосберегающих технологий с применением высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и оборудования;

поддержание имеющихся производственных объектов, машинно-тракторного парка и оборудования в технически исправном состоянии.

В целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей из средств областного бюджета предусматривается:

- возмещение части затрат на приобретение зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов;

- возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования.

Основное мероприятие "Стимулирование инвестиционной

деятельности в агропромышленном комплексе"

В целях стимулирования инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе в рамках Подпрограммы 1 предусматривается предоставление средств государственной поддержки по следующим направлениям:

- компенсация части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии;

- поддержка инвестиционного и льготного кредитования в агропромышленном комплексе.

За счет средств областного бюджета предусматривается возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 10 лет.

Основное мероприятие «Мероприятия по снижению инфекционных болезней животных и снижению инвазионной заболеваемости животных»

В целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, предусматривается проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1

Количественные значения индикаторов и непосредственных результатов, предусмотренных для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы 1, запланированные по годам, приведены в таблице 2 текстовой части Муниципальной программы.

3.1.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 1

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Подпрограммы 1 не требуется.

3.1.2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 1

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Развитие производства" за счет средств местного бюджета приведена в таблице 3 текстовой части Муниципальной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 4 текстовой части Муниципальной программы.

3.1.2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

К возможным внешним факторам риска реализации Подпрограммы 1 относятся:

отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Подпрограммой 1;

неблагоприятные погодные условия, пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

недостаток квалифицированных руководящих кадров и специалистов в сельскохозяйственных организациях, что снижает уровень качества принятия управленческих решений по реализации Подпрограммы;

незавершенность процессов реструктуризации и интеграции многих сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь за собой изменение планов деятельности в связи со сменой руководства или собственника;

нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго– и материально-технические ресурсы, используемые в агропромышленном комплексе.

3.2. Подпрограмма 2 «Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

             

              3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 2

Администрация Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области (далее – Администрация)

Цель

Подпрограммы 2

- сохранение доли сельского населения в общей численности населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области

Задачи

Подпрограммы 2

   -   развитие жилищного строительства на сельских территориях;

   - рост уровня обеспечения сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

   -   рост уровня благоустройства сельских территорий;

    - обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

   -   развитие транспортной инфраструктуры

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 предусмотрена в период с 2021 по 2025 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета

Подпрограмма 2: всего – 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

  2021 год – 160,0 тыс. рублей;

2022 год – 160,0 тыс. рублей;

2023 год – 160,0 тыс. рублей;

  2024 год – 160,0 тыс. рублей;

2025 год – 160,0 тыс. рублей

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 2

1. Индикаторы (значения, достигнутые к 2025 году):

1.1. Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области не менее 52,1 %.

2. Непосредственные результаты (значения, достигнутые к 2025 году):

2.1. Ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях, 500 кв. метров.

2.2. Количество семей, улучшивших жилищные условия, 5 семей.

2.3. Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях, 500 кв. метров.

2.4. Количество семей, получивших жилые помещения (жилые дома) на условиях найма, 7 семей.

2.5. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, 30 единиц.

       2.6. Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, 2 единицы.

3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2

3.2.2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

Подпрограммы 2, основные проблемы и прогноз ее развития

Сферой реализации Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области» является осуществление мероприятий, направленных на сохранение доли сельского населения в общей численности населения Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, повышение уровня и качества жизни на сельских территориях.

Разработка Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области» обусловлена продолжением развития программного подхода к решению вопросов развития сельских территорий, пришедшая на смену Подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального района Нижегородской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального района Нижегородской области».

В настоящее время сохраняется тенденция к уменьшению численности сельского населения. В течение последних пяти лет численность сельского населения снизилась на 390 человек. Недостаточный уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры, недостаток благоустроенного жилья приводит к тому, что молодое население, в том числе молодые специалисты, получившие высшее профессиональное образование в образовательных организациях высшего образования по специальностям, необходимым в сфере сельскохозяйственного производства, в большинстве случаев не желают оставаться жить и работать в сельской местности.

Доходы семей, взрослые члены которых работают в организациях агропромышленного комплекса, не позволяют самостоятельно решить жилищный вопрос. Цены на благоустроенное жилье в Бутурлинском муниципальном округе Нижегородской области не уступают ценам на рынке жилья в областном центре.

Помимо обеспеченности жильем социально-экономическое развитие общества зависит от качества жизни населения, на которое, в свою очередь, влияет качество и обеспеченность услугами образования, здравоохранения, транспортного и культурного обслуживания.

Несмотря на то, что Бутурлинский муниципальный округ относится к группе муниципальных районов (округов) Нижегородской области со средним уровнем развития, возможностей местного бюджета недостаточно, чтобы самостоятельно, полноценно и быстро решить проблемы, связанные с развитием сети организаций и учреждений социальной сферы и обеспеченностью инженерными коммуникациями.

В настоящее время объекты социальной и инженерной инфраструктуры в ряде населенных пунктов Бутурлинского округа остаются с высокой степенью физического и морального износа. В округе имеются объекты жилищного фонда, не обеспеченные водопроводными и газовыми сетями. Объекты социальной и инженерной инфраструктуры не полностью соответствуют современным требованиям и неравномерно размещены по территориям Бутурлинского муниципального округа.

Решение имеющихся проблем, сдерживающих развитие сельских территорий, возможно только на основе комплексного подхода и консолидации усилий всех уровней власти.

Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области» включает реализацию мероприятий, направленных на сохранение доли сельского населения, повышение уровня и качества жизни посредством развития жилищного строительства, повышения уровня благоустройства домовладений, содействия занятости сельского населения, развития инженерной и транспортной, социальной инфраструктуры.

Приоритеты государственной политики в сфере

реализации Подпрограммы 2

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2025 года, в качестве основных приоритетов реализации Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области» определены:

- прекращение снижения доли сельского населения в общей численности населения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;

- создание комфортных условий жизни и деятельности в сельской местности;

- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

3.2.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 2

Целями Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального района Нижегородской области» являются:

- сохранение доли сельского населения в общей численности населения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области;

- повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Достижение обозначенных целей планируется за счет решения следующих задач:

- развитие жилищного строительства на сельских территориях;

- рост уровня обеспечения сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- рост уровня благоустройства сельских территорий;

- обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

- развитие транспортной инфраструктуры.

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 предусмотрена в период с 2021 по 2025 год.

Подпрограмма реализуется в один этап.

3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 2 отражена в таблице 1 текстовой части Муниципальной программы.

3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2

Количественные значения индикаторов и непосредственных результатов, предусмотренных для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы 2, запланированные по годам, приведены в таблице 2 текстовой части Муниципальной программы.

3.2.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 2

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Подпрограммы 2 не требуется.

3.2.2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 2

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Комплексное развитие" за счет средств местного бюджета приведена в таблице 3 текстовой части Муниципальной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 4 текстовой части Муниципальной программы.

3.2.2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2

В процессе реализации Подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области» могут проявиться внешние факторы (риски), негативно влияющие на ее реализацию:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;

- рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках подпрограммных мероприятий, что может повлечь увеличение затрат на их реализацию;

- отсутствие организаций агропромышленного комплекса (крестьянских (фермерских) хозяйств), готовых привлекать собственные средства на проведение подпрограммных мероприятий.

С целью минимизации влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы 2 запланированы следующие мероприятия:

- ежегодная корректировка результатов исполнения подпрограммы и объемов финансирования;

- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий подпрограммы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации подпрограммы.

3.3. Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»

3.3.1. Паспорт Подпрограммы 3

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 3

Управление сельского хозяйства администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области (далее – Управление сельского хозяйства)

Цель

Подпрограммы 3

-Обеспечение эффективности деятельности управления сельского хозяйства администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области в сфере развития агропромышленного комплекса

Задача

Подпрограммы 3

-Обеспечение деятельности управления сельского хозяйства администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, как муниципального заказчика - координатора муниципальной программы

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

Реализация Подпрограммы 3 предусмотрена в период с 2021 по 2025 годы. Подпрограмма 3 реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета

Подпрограмма 3: всего – 1000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год – 200,0 тыс. рублей;

2022 год – 200,0 тыс. рублей;

2023 год – 200,0 тыс. рублей;

  2024 год – 200,0 тыс. рублей;

       2025 год – 200,0 тыс. рублей

Индикаторы достижения цели Подпрограммы 3

По итогам 2025 года будет достигнуто следующее значение индикатора:

1. Укомплектованность должностей муниципальной службы в управлении сельского хозяйства администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области – 100%.

Таблица 5. Аналитическое распределение бюджетных средств, направляемых на реализацию Подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа (всего)

«Развитие агропромышленного комплекса Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области»

х

х

х

х

5728,5

5728,5

5728,5

5728,5

5728,5

082

0405

1120019

100

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

082

0405

1127303

100

4994,2

4994,2

4994,2

4994,2

4994,2

082

0405

1127303

200

529,3

529,3

529,3

529,3

529,3

082

0405

1127303

800

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5528,5

5528,5

5528,5

5528,5

5528,5

4. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

Оценка планируемой эффективности муниципальной программы в целом производится исходя из степени реализации основных мероприятий, достижения целей и решения задач, входящих в нее подпрограмм.

Подпрограмма 1.

Эффективность реализации Подпрограммы 1 оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:

увеличить стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2025 году по отношению к 2019 году на 17 %;

обеспечить рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве на 34,9 %.

Подпрограмма 2.

Общая эффективность Подпрограммы 2 выражается через сохранение доли численности сельского населения, увеличение доли благоустроенного жилья на сельских территориях и его доступности, рост обеспеченности объектами инженерной и социальной инфраструктуры.