Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»



ТИПОВОЙ (ПРИМЕРНЫЙ) АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

1

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕМЦОВСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 июля 2020 года № 13

«Об утверждении Административного регламента

муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпунктом 4 пункта 2 статьи 7 областного закона Архангельской области от 02 июля 2012 года № 508-32-ОЗ «О государственных и муниципальных услугах в Архангельской области и дополнительных мерах по защите прав человека и гражданина при их предоставлении» администрация муниципального образования «Емцовское» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ» (далее – административный регламент).

2. Установить, что положения административного регламента в части, касающейся предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации, применяются со дня вступления в силу соглашения о взаимодействии между администрацией муниципального образования «Емцовское» и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и в течение срока действия такого соглашения.

Установить, что в случаях, предусмотренных соглашением о взаимодействии между администрацией муниципального образования «Емцовское» и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, административные действия, связанные с межведомственным информационным взаимодействием, предусмотренные административным регламентом, осуществляются уполномоченными работниками многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организаций. В этих случаях данные административные действия, предусмотренные административным регламентом, муниципальными служащими администрации муниципального образования «Емцовское» не осуществляются.

3. Установить, что положения административного регламента в части, касающейся предоставления муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), применяются со дня вступления в силу соглашения об информационном взаимодействии между администрацией муниципального образования «Емцовское» и министерством связи и информационных технологий Архангельской области и в течение срока действия такого соглашения.

4. Обнародовать настоящее постановление и прилагаемый административный регламент на информационных стендах муниципального образования «Емцовское» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Емцовское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  www.emtsa.plesadm.ru..

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Глава администрации

МО «Емцовское» Л.Л.Коханова

Утвержден

Постановлением администрации

МО «Емцовское»

от 01.07.2020г. № 13

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципального имущества муниципального образования «Емцовское, и стандарт предоставления муниципальной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий местной администрации муниципального образования «Емцовское» (далее – местная администрация) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) рассмотрение вопроса;

3) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении

муниципальной услуги

4. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические или юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее - Заявители).

1.3. Требования к порядку информирования

о правилах предоставления муниципальной услуги

5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена:

по телефону: 8(81832)48324;

по электронной почте: emtsa@mail.ru;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в помещении местной администрации (на информационном стенде) по адресу: Архангельская обл. Плесецкий р-он, пос.Емца, ул. Партизанская д.55;

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организациях (далее – МФЦ).

6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные местной администрации (почтовый адрес, номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы местной администрации с заявителями;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) местной администрации, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих;

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления муниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании местной администрации, в которую позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок муниципального служащего местной администрации. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого муниципального служащего, либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в органе в порядке, предусмотренном Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а в случаях, не урегулируемых указанным законом, положениями  Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

7. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные местной администрации, указанные в пункте 9 настоящего административного регламента;

график работы местной администрации с заявителями;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) местной администрации, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих;

информация, указанная в пункте 22 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

8. В помещениях местной администрации (на информационных стендах) размещается информация.

9. В МФЦ предоставляется информация, предусмотренная Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

10. Полное наименование муниципальной услуги:

«Выдача ордеров на проведение земляных работ».

Краткое наименование муниципальной услуги:

«Выдача ордеров на проведение земляных работ».

11. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Емцовское».

12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме»;

постановление Правительства Архангельской области от 05 апреля 2011 года № 102-пп "О создании государственной информационной системы Архангельской области «Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия»;

постановление Правительства Архангельской области от 26.03.2016 №236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;

Уставом муниципального образования «Емцовское».

2.1. Перечень документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

13. Для получения результата муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы (далее в совокупности – запрос заявителя):

- заявление о выдаче ордера в соответствии с приложением 1 к настоящему регламенту;

- документ, удостоверяющий личность заявителя – для физического лица и представителя юридического лица;

-  документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;

- ситуационный план места производства работ;

- график производства работ, согласованный исполнителем работ и утвержденный заявителем;

- копии приказов о назначении ответственных лиц и документов, удостоверяющих права (полномочия) представителя заказчика и исполнителя работ во всех административных, государственных и муниципальных органах.

а) при новом строительстве, реконструкции, ремонте инженерных сетей, дорог, сооружений, устройстве и ремонте ограждений, благоустройстве территорий, ремонте и устройстве опор заявитель дополнительно представляет в администрацию:

- топографический план с согласованием сетедержателей;

- сведения о размерах земельных участков для размещения строительных механизмов, хранения и отвала грунта, об устройстве объездов, площадок для складирования стройматериалов и изделий, схему движения транспорта, сведения о временных сооружениях, пунктах мойки колес;

- план восстановления благоустройства;

- справку руководителя заявителя (генподрядчика) об обеспечении стройки утвержденной проектной документацией, строительными материалами, механизмами, ограждениями, рабочей силой, финансированием.

б) при восстановлении благоустройства после аварийного ремонта инженерных сетей - схему инженерной сети, на которой производился аварийный ремонт, утвержденную заявителем, с указанием:

- места производства работ;

- места размещения ограждений;

- размеров повреждения существующего благоустройства;

- восстанавливаемых элементов благоустройства;

- устанавливаемого вида ограждения.

в) при переводе помещения из жилого в нежилое:

- проект перепланировки помещения при переводе его из жилого в нежилое, утвержденный заявителем.

Для продления срока действия разрешения заявитель предоставляет в управление следующие документы:

- оригинал разрешения;

- заявку на продление разрешения по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту, с указанием причины изменения срока производства работ;

- новый график производства работ, согласованный исполнителем работ и утвержденный заявителем.

Для закрытия разрешения заявитель представляет в управление следующие документы:

- письменное обращение в произвольной форме;

- оригинал разрешения.

Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

14. Для получения результата муниципальной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить:

1) Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о земельном участке, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) Сведения о разрешение на строительство объектов капитального строительства.

15. Электронные документы представляются размером не более 5 Мбайт в форматах *.doc, *.docx, *.xls, *.xlsx или *.pdf (один документ – один файл). Электронные документы должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

Заявление, представленное в форме электронного документа, должно быть подписано заявителем или его представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Иные документы, представленные в форме электронных документов, должны быть удостоверены заявителем или его представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, направленные заявителем по почте, должны быть нотариально удостоверены.

16. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются:

заявителем лично в местную администрацию, МФЦ;

направляются в местную администрацию заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

направляются через портал федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – портал адресной системы).

2.2 Основания отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги

17. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие обстоятельства:

1) заявитель представил документы, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям (пункты 13-15 настоящего административного регламента):

- отсутствие в заявлении сведений о заявителе,

-              отсутствие подписи заявителя,

-              текст письменного обращения не поддается прочтению;

-              в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), направившего заявление, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа;

2) заявитель представил документы в местную администрацию или МФЦ не по месту проведения работ.

2.3 Основания для приостановления или отказа в предоставлении

муниципальной услуги

18.  Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

18.1  В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:

1) подача заявления на проведение земляных работ в период с 15 октября по 15 апреля, за исключением случаев:

- аварийных ситуаций на подземных инженерных коммуникациях и на объектах, социально значимых для ОМС;

- технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации;

2) непредставление документов, указанных в п. 13 настоящего Положения;

3) заявление и приложенные к нему документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, тексты написаны не разборчиво, с сокращениями.

4) нарушение Заказчиком требований Положения или сроков производства работ по ранее выданным ордерам.

Ордера на новые объекты не выдаются этому Заказчику до завершения им начатых работ и устранения допущенных нарушений.

После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 18.1 административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, решение об отказе оформляется в письменной форме не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и выдается получателю либо направляется по почте и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания такого отказа.

2.3. Сроки при предоставлении муниципальной услуги

19. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в день поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги (в случае представления запроса заявителя лично в местную администрацию) или не позднее рабочего дня, следующего за днем получения местной администрацией запроса заявителя (в случаях представления запроса заявителя иными способами);

2) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги – в десятидневный срок со дня поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

20. В случае представления запроса заявителя через МФЦ сроки, указанные в 9 настоящего административного регламента, исчисляются со дня передачи МФЦ запроса заявителя в местную администрацию.

21. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – не более 15 минут;

2) при получении результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут.

3) срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.

22. Общий срок предоставления муниципальной услуги – в десятидневный срок со дня поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении

муниципальной услуги

23. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.6. Результаты предоставления муниципальной услуги

24. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление ордера на проведение земляных работ.

2.7. Требования к местам предоставления

муниципальной услуги

25. Помещения местной администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств муниципальных служащих, организующих предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах местной администрации.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды с информацией.

Помещения местной администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения МФЦ, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать требованиям комфортности и доступности для получателей муниципальных услуг, установленным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376.

2.8. Показатели доступности и качества

муниципальной услуги

26. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления муниципальной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением муниципальной услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с местной администрацией в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении муниципальной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления муниципальной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4) предоставление заявителям возможности получения муниципальной услуги в МФЦ;

5) безвозмездность предоставления муниципальной услуги.

27. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении муниципальной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) местной администрации, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих;

3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, муниципальных служащих местной администрации за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении

муниципальной услуги

28. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение местной администрацией запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента).

В целях регистрации запроса заявителя муниципальный служащий местной администрации, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 18 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (пункт 17 настоящего административного регламента).

29. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 17 настоящего административного регламента) муниципальный служащий местной администрации, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящего административного регламента, перечень документов, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается главой администрации МО «Емцовское» и вручается заявителю или его представителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги лично в местную администрацию или посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются представленные им документы;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или портал адресной системы – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или портал адресной системы;

через МФЦ – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через МФЦ;

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, или по электронной почте – если заявитель указал на такой способ в запросе.

30. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 17 настоящего административного регламента) муниципальный служащий местной администрации, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его ответственному исполнителю.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 17 настоящего административного регламента) муниципальный служащий местной администрации, ответственный за прием документов, принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или портал адресной системы, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.

31. При регистрации запроса заявителя муниципальный служащий местной администрации, ответственный за прием документов в срок, указанный в подпункте 1 пункта 19 настоящего административного регламента:

выдает заявителю или его представителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения (в случае представления запроса заявителя лично в местную администрацию);

направляет заявителю посредством почтового отправления расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения (в случаях представления запроса заявителя лично в МФЦ или посредством почтового отправления);

направляет заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или портал адресной системы электронное сообщение о получении документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения местной администрацией документов, а также перечня наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (в случаях представления запроса заявителя через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или портал адресной системы).

3.2. Рассмотрение вопроса о предоставление муниципальной услуги

32. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

33. Ответственный исполнитель в срок, предусмотренный подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента:

проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

34. Информация из реестра муниципального имущества муниципального образования «Емцовское» подписывается главой или специалистом местной администрации и передается муниципальному служащему, ответственному за прием документов, в срок, предусмотренный подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента.

3.3. Выдача заявителю результата предоставления

муниципальной услуги

35. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подготовка и подписание документов, предусмотренных пунктом 34 настоящего административного регламента (далее – результат предоставления муниципальной услуги).

36. Муниципальный служащий местной администрации, ответственный за прием документов, в срок, предусмотренный подпунктом 2 пункта 18 настоящего административного регламента, вручает результат предоставления муниципальной услуги заявителю или его представителю лично (в случае его явки) либо направляет заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги лично в местную администрацию или посредством почтового отправления;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или портал адресной системы – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или портал адресной системы;

через МФЦ – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через МФЦ;

любым из способов, предусмотренных абзацами первым – четвертым настоящего пункта, если заявитель указал на такой способ в запросе.

37. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в местную администрацию одним из способов, предусмотренных пунктом 17 настоящего административного регламента, заявление в свободной форме об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

38. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется главой муниципального образования «Емцовское» в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением муниципальными служащими местной администрации административных действий при предоставлении муниципальной услуги;

рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих местной администрации, выполняющих административные действия при предоставлении муниципальной услуги.

39. Обязанности муниципальных служащих местной администрации по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных инструкциях соответствующих муниципальных служащих.

40. Решения главы местной администрации могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) местной администрации, а также

ее должностных лиц, муниципальных служащих

41. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления муниципальной услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ местной администрации, должностного лица местной администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

42. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, заявитель может обратиться в антимонопольный орган с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) местной администрации, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

43. Жалобы, указанные в пункте 41 настоящего административного регламента, подаются на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих местной администрации главе муниципального образования «Емцовское».

44. Жалобы, указанные в пункте 41 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

подаются заявителем лично в местную администрацию;

направляются почтовым отправлением в местную администрацию;

направляются по электронной почте в местную администрацию;

направляются через МФЦ;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Жалобы, указанные в пункте 41 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.

45. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование местной администрации, фамилия и инициалы должностного лица, муниципального служащего местной администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, муниципального служащего местной администрации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) местной администрации, должностного лица, муниципального служащего местной администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

46. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 45 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 43 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, муниципальному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

47. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

48. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 41 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

49. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных местной администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном настоящим разделом, или оспорено в судебном порядке.

50. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:

наименование местной администрации, а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу;

сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) местной администрации, должностного лица, муниципального служащего местной администрации;

фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы – срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

51. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.

52. Ответы и уведомления, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 44 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

по электронной почте – если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;

через МФЦ – если заявитель обратился с жалобой через МФЦ;

через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 44 настоящего административного регламента;

любым из способов, предусмотренных абзацами третьим – пятым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в жалобе.

53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»

Рекомендуемая форма заявления

ЗАЯВКА

НА ПОЛУЧЕНИЕ ОРДЕРА (РАЗРЕШЕНИЯ) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

В администрацию муниципального образования «Емцовское»

Сведения о заказчике - юридическом лице:

Наименование_____________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Местонахождение (юридический адрес): _______________________________

_______________________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________

_______________________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________

Сведения о производителе работ:

Наименование_____________________________________________________________________________________________________________________________

Местонахождение (юридический адрес) _______________________________

_______________________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________

_______________________________________________________________________

Телефон___________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________

Договор подряда N ____________ от __________________________________

Должностное лицо, ответственное за производство работ:

приказ N _________________ от ___________________________________________

должность ___________________________ Ф.И.О. ____________________________

_________________________________ подпись ____________ тел. ______________

Сведения об организации, восстанавливающей благоустройство после производства работ:

Наименование_____________________________________________________________________________________________________________________________

Местонахождение (юридический адрес): _______________________________

_______________________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________

Телефон___________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________

Договор подряда N __________________ от ____________________________

В соответствии с Правилами благоустройства территории поселения МО «Емцовское» прошу выдать разрешение на _____________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________ по ТУ N ________________

по адресу: ________________________________________ на срок __________ дней

от "т" ______________ до "т" _____________ длина _____ м, ширина _____ м

с восстановлением нарушенного в процессе производства работ благоустройства:

покрытия улиц ______ кв. м,

тротуара, проезда, площадки, дворовой территории _________ кв.м (асфальт, брусчатка),

озелененных территорий _____ кв. м,

по гравийному покрытию _____ кв. м

в сроки с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.

С требованиями «Правил благоустройства территории поселения МО «Емцовское» ознакомлены.

Разрешение доверяется получить _____________________________________

_______________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Дата подачи заявки "___" __________ 20__ г.

Заказчик (руководитель)

Исполнитель работ (руководитель)

Восстановитель благоустройства (руководитель)

(подпись)

М.П.

(подпись)

М.П.

(подпись)

М.П.

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»

ЗАЯВКА

НА ПРОДЛЕНИЕ ОРДЕРА (РАЗРЕШЕНИЯ) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

В администрацию муниципального образования «Емцовское»

Сведения о заказчике - юридическом лице:

Наименование_____________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Местонахождение (юридический адрес): _______________________________

_______________________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________

_______________________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________

Сведения о производителе работ:

Наименование_____________________________________________________________________________________________________________________________

Местонахождение (юридический адрес) _______________________________

_______________________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________

_______________________________________________________________________

Телефон___________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________

Договор подряда N ____________ от __________________________________

Должностное лицо, ответственное за производство работ:

приказ N _________________ от ___________________________________________

должность ___________________________ Ф.И.О. ____________________________

_________________________________ подпись ____________ тел. ______________

Сведения об организации, восстанавливающей благоустройство после производства работ:

Наименование_____________________________________________________________________________________________________________________________

Местонахождение (юридический адрес): _______________________________

_______________________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________

Телефон___________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________

Договор подряда N __________________ от ____________________________

В соответствии с Правилами благоустройства территории городского поселения МО «Емцовское» прошу продлить разрешение на ___________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________ по ТУ N ________________

по адресу: ________________________________________ на срок __________ дней

от "т" ______________ до "т" _____________ длина _____ м, ширина _____ м

с восстановлением нарушенного в процессе производства работ благоустройства:

покрытия улиц ______ кв. м,

тротуара, проезда, площадки, дворовой территории _________ кв.м (асфальт, брусчатка),

озелененных территорий _____ кв. м,

по гравийному покрытию _____ кв. м

в сроки с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.

С требованиями «Правил благоустройства территории поселения МО «Емцовское» ознакомлены.

Разрешение доверяется получить _____________________________________

_______________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Дата подачи заявки "___" __________ 20__ г.

Заказчик (руководитель)

Исполнитель работ (руководитель)

Восстановитель благоустройства (руководитель)

(подпись)

М.П.

(подпись)

М.П.

(подпись)

М.П.

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

Приложение  3

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»

АКТ

приемки работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства в процессе производства земляных работ

от «___»_________20__ г.                                                                                 п. Емца

Комиссия в составе:

1. ___________________________________________________ - специалиста администрации МО «Емцовское»

2. Заказчик ________________________________________________________________

(наименование организации)

в лице его представителя____________________________________________________

__________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

3. Производитель работ ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование организации)

в лице его представителя _______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

4. Представитель _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

руководствуясь «Правилами благоустройства территории МО «Емцовское» произвела осмотр объекта «_____» ________________ 20___ г.

После производства земляных работ по: ______________________________________

______________________________________________________________________________

(виды работ)

по адресу:_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

работы по которому производились на основании

ордера/записи аварийного сообщения (нужное подчеркнуть) №____«___»__              _____20 _ г.

В ходе осмотра установлено, что нарушенное благоустройство после производства земляных работ восстановлено в полном объеме в соответствии с требованиями технических условий № _______ «____» _______________ 20__ г. и проектной документацией.

Заказчику разъяснены требования «Правил благоустройства территории МО «Емцовское»

_____________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Заказчик обязуется в течение 1 года, после восстановления благоустройства, следить за состоянием территории, где производились земляные работы (на проезжих частях автодорог, дворовых территориях, тротуарах, отмостках, за всхожестью и сохранностью зеленых насаждений и трав, за соответствие посаженых пород и сортов зеленых насаждений). ______________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Глава (специалист) МО «Емцовское»____________/______________________/

Заказчик _______________________/____________________________________/

Производитель работ _______________/_________________________________/

Представитель ______________/________________________________________/

Восстановлено нарушенное в процессе производства работ благоустройство:

1. Покрытия улиц ___________ кв. м,

2. Тротуара, отмостка, проезда, площадки, дворовой территории _________ кв. м (асфальт, брусчатка),

3. Озелененных территорий  _________ кв. м,

4. По гравийному покрытию _________ кв. м.

Приложение  4

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»

АКТ

замечаний по приемке объекта

от «___»_________20__ г.                                                                                 п. Емца

Заказчик ____________________________________________________________,

в лице представителя (Ф.И.О, должность)______________________________________

__________________________________________________________________________

при выполнении земляных работ (вид работ)___________________________________

по адресу: ________________________________________________________________

ордер/аварийная заявка (нужное подчеркнуть) № _____ от «___» ___________ 20__ г. технические условия № ______ от «___» ____________20__ г.

Выявленные замечания______________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Специалист МО «Емцовское» (должность, Ф.И.О.)_________________________

__________________________________________________________________________

Представитель заказчика (должность, Ф.И.О.) ____________________________

__________________________________________________________________________