Основная информация
| Дата опубликования: | 01 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU43037015202000014 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Администрация Яхреньгского сельского поселения Подосиновского района Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯХРЕНЬГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.06.2020 № 19
с. Яхреньга
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯХРЕНЬГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Устава муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области Администрация Яхреньгского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области согласно приложению 1.
2. Утвердить состав комиссии по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области согласно приложению 2.
3. Утвердить Положение о комиссии по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области согласно приложению 3.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Яхреньгского сельского поселения.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Яхреньгского сельского поселения
Д.Ю. Мосеев
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Яхреньгского сельского
от 01.06.2020 № 19
ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯХРЕНЬГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области (далее - Порядок) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Уставом муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими отношения в сфере управления и распоряжения имуществом.
1.2. Порядок регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области.
1.3. Муниципальной собственностью муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области (далее – Яхреньгское сельское поселение) является недвижимое и движимое имущество, в том числе акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ (далее - муниципальное имущество), принадлежащее Яхреньгскому сельскому поселению на праве собственности.
Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляет казну Яхреньгского сельского поселения.
1.4. Систематизированные данные об объектах муниципального имущества, принадлежащих на праве собственности Яхреньгскому сельскому поселению составляют реестр муниципального имущества Яхреньгского сельского поселения.
1.5. Действие настоящего Порядка не распространяется:
на владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;
на распоряжение средствами бюджета муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области;
на распоряжение объектами жилищного фонда (за исключением случаев, указанных в пункте 2.4.11 настоящего Порядка).
1.6. Управление муниципальной собственностью - комплекс административных, экономических и нормотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и направленных на:
- оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения, выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также предназначенной для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- максимализацию неналоговых доходов на основе эффективного управления муниципальным имуществом.
1.7. Задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом:
- определение перечней муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и имущества казны, необходимых Яхреньгскому сельскому поселению для решения вопросов местного значения;
- совершенствование нормативно-правовой базы управления муниципальной собственностью;
- организация системы учета и инвентаризации имущества, проведение полной инвентаризации объектов муниципальной собственности;
- приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям Федерального закона № 131-ФЗ;
- безвозмездная передача в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий;
- расширение использования в качестве способов распоряжения муниципальным имуществом механизмов рыночной оценки, торгов, публичного предложения;
- обеспечение профессионализма управления муниципальной собственностью.
1.8. Яхреньгское сельское поселение осуществляет права собственника следующими способами:
приобретает в муниципальную собственность имущество, в том числе в процессе разграничения собственности:
на государственную собственность Российской Федерации,
на государственную собственность субъекта Российской Федерации (областную),
на муниципальную собственность;
отчуждает имущество в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области, собственность Подосиновского района, других органов местного самоуправления района, а также в собственность граждан и юридических лиц;
передает муниципальное имущество в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, в доверительное управление;
совершает сделки по содержанию (хранению) имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения;
создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия;
создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения;
закрепляет муниципальное имущество за муниципальными унитарными предприятиями:
на праве хозяйственного ведения (муниципальное предприятие),
на праве оперативного управления (муниципальное казенное предприятие);
закрепляет муниципальное имущество за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
участвует в создании хозяйственных обществ;
совершает иные действия по осуществлению права собственности Яхреньгского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2. Компетенция и полномочия органов местного самоуправления и их структурных подразделений по управлению муниципальным имуществом и осуществлению полномочий собственника
2.1. Собственником муниципального имущества является Яхреньгское сельское поселение.
2.2. Права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, осуществляет Яхреньгская сельская Дума, Администрация Яхреньгского сельского поселения Подосиновского района, действующие от имени и в интересах Яхреньгского сельского поселения.
2.3. Полномочия Яхреньгской сельской Думы:
2.3.1. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Яхреньгского сельского поселения, в том числе акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ.
2.3.2. Устанавливает порядок приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Яхреньгского сельского поселения, и утверждает список приватизируемых объектов муниципального имущества.
2.3.4. Утверждает положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества.
2.3.5. Утверждает программу приватизации муниципального имущества.
2.3.6. Утверждает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных учреждений Яхреньгского сельского поселения.
2.3.7. Осуществляет контроль за использованием муниципального имущества, соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.3.8. Может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия и учреждения.
2.3.9. Принимает участие в рассмотрении и утверждении итогов деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
2.3.10. Дает согласие муниципальным предприятиям, учреждениям на совершение:
2.3.10.1. Сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества (в том числе объектов жилого фонда) или движимого имущества (автотранспортные средства), за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности.
В целях настоящего Порядка под сделками, совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности, понимаются сделки, совершаемые предприятием на регулярной основе, по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, в том числе сделки, обеспечивающие непрерывность производственно-хозяйственной деятельности муниципального предприятия, выполнение его основных видов уставной деятельности.
2.3.10.2. Сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, и иных сделок, в качестве обеспечения по которым предоставляется недвижимое или движимое имущество, закрепленное за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения.
2.3.10.3. Сделок по распоряжению вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйствующих товариществ и обществ, а также принадлежащими им акциями.
2.3.10.4. Сделок по передаче недвижимого имущества в доверительное управление.
2.3.11. Дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на участие в коммерческих и некоммерческих организациях.
2.3.12. Дает согласие муниципальным автономным учреждениям на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества.
2.4. Полномочия Администрации Яхреньгского сельского поселения Подосиновского района:
2.4.1. От имени Яхреньгского сельского поселения Подосиновского района осуществляет право владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области, а также настоящим Порядком.
2.4.2. Представляет интересы Яхреньгского сельского поселения как собственника в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и в отношениях с третьими лицами.
2.4.3. Принимает в пределах своей компетенции муниципальные нормативные правовые акты, направленные на реализацию решений Яхреньгской сельской Думы и задач по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
2.4.4. Определяет:
- порядок организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Яхреньгского сельского поселения;
- порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий;
- порядок выполнения арендаторами работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов недвижимого муниципального имущества, переданных в аренду.
2.4.5. После уведомления принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы.
2.4.6. Принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
2.4.7. Осуществляет действия по приобретению и прекращению права собственности Яхреньгского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Порядком.
2.4.8. Определяет величину и вид имущественного вклада в уставных капиталах хозяйственных обществ.
2.4.9. Назначает представителей в органы управления хозяйственных обществ с участием Яхреньгского сельского поселения и определяет цели и задачи их деятельности, а также анализирует результаты этой деятельности.
2.4.10. Заключает от имени Яхреньгского сельского поселения сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Порядком.
2.4.11. Осуществляет передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.4.12. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, вносит в них изменения и дополнения.
2.4.13. Формирует уставный фонд муниципального предприятия.
2.4.14. Назначает на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор (контракт) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
2.4.15. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия.
2.4.16. Осуществляет передачу муниципального имущества при его закреплении на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и его изъятие в случаях, предусмотренных законодательством.
2.4.17. Определяет:
цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, основные технико-экономические и иные показатели их работы, проводит анализ и оценку результатов их деятельности;
порядок, размер и сроки перечисления части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
порядок распределения и использования доходов муниципального казенного предприятия.
2.4.18. Ежегодно готовит и проводит балансовые комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждению их бухгалтерской отчетности.
2.4.19. Согласование сделок муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, за исключением тех, согласие на совершение которых дает Яхреньгская сельская Дума.
2.4.20. Осуществляет учет муниципального имущества и обеспечивает его сохранность.
2.4.21. Иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
3. Приобретение имущества в муниципальную собственность, отчуждение имущества из муниципальной собственности
3.1. Имущество может быть приобретено в муниципальную собственность как непосредственно в казну Яхреньгского сельского поселения, так и в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и в оперативное управление казенных предприятий и муниципальных учреждений.
3.2. Решение о передаче имущества из федеральной собственности, собственности Кировской области и собственности Подосиновского района в собственность Яхреньгского сельского поселения в процессе разграничения государственной собственности принимается в форме постановления Администрации Яхреньгского сельского поселения Подосиновского района.
Решение о передаче имущества Яхреньгского сельского поселения в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области, собственность Подосиновского района в процессе разграничения государственной собственности принимает Яхреньгская сельская Дума.
Направление предложений, принятие и передачу имущества по актам приема-передачи, утверждение актов приема-передачи и внесение изменений в реестр осуществляет Администрация Яхреньгского сельского поселения.
3.3. Решение о приобретении движимого и недвижимого имущества в казну Яхреньгского сельского поселения принимается в форме постановления Администрации Яхреньгского сельского поселения, на основании которого заключается соответствующий договор.
3.4. Стороной в договорах купли-продажи, дарения и безвозмездной передачи при приобретении имущества в муниципальную собственность выступает Яхреньгское сельское поселение. От имени Яхреньгского сельского поселения передающей или принимающей стороной выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения.
3.5. Решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, принимает Яхреньгская сельская Дума.
3.6. Стороной в сделках отчуждения из муниципальной собственности Яхреньгского сельского поселения от имени Яхреньгского сельского поселения действует Администрация Яхреньгского сельского поселения.
3.7. Приватизация имущества осуществляется в соответствии с Порядком приватизации муниципального имущества, утвержденным решением Яхреньгской сельской Думы.
3.8. Решение о приобретении государственного имущества или имущества других муниципальных образований в собственность Яхреньгского сельского поселения по договорам мены, по которым одновременно отчуждается имущество Яхреньгского сельского поселения, принимает Яхреньгская сельская Дума.
3.9. Решение о приобретении, обременении и об отчуждении имущества муниципальным предприятием и об обременении, отчуждении имущества муниципальным учреждением принимается ими самостоятельно с соблюдением ограничений и согласительных процедур, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Порядком, уставными документами.
3.10. Решение об отчуждении движимого и недвижимого имущества из муниципальной собственности при его списании в связи с физическим и (или) моральным износом, сносом объекта недвижимости принимается:
3.10.1. В отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, - Яхреньгской сельской Думой в форме решения.
3.10.2. В отношении недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия или в оперативное управление муниципального учреждения и казенного предприятия, - решением Яхреньгской сельской Думы.
3.10.3. В отношении движимого имущества (за исключением автотранспортных средств), переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия, - решением руководителя муниципального унитарного предприятия. В отношении движимого имущества (за исключением автотранспортных средств), переданного в оперативное управление муниципальных учреждений и казенных предприятий, - решением руководителя учреждения или предприятия в форме приказа с согласия Администрации Яхреньгского сельского поселения в форме постановления.
3.10.4. В отношении движимого имущества - автотранспортных средств - решением руководителя муниципального унитарного предприятия или учреждения с согласия Яхреньгской сельской Думы данного в форме решения.
4. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления
4.1. Передача при закреплении на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями недвижимого имущества и движимого имущества осуществляется постановлением Администрации Яхреньгского сельского поселения.
4.2. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами Яхреньгского сельского поселения.
4.3. При закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или в случаях прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления передача имущества осуществляется по актам приема-передачи. От имени Яхреньгского сельского поселения передающей или принимающей стороной соответственно выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения.
4.4. Учреждение вправе передавать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в аренду и безвозмездное пользование в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, с предварительного письменного согласия Администрации Яхреньгского сельского поселения, содержащего существенные условия и срок передачи имущества.
Размер арендной платы определяется по результатам независимой оценки.
Размер арендной платы на срок не более 30 дней определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, утвержденной постановлением Администрации Яхреньгского сельского поселения.
5. Содержание (хранение) имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения
5.1. В правоотношениях по содержанию (хранению) имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения.
5.2. Обязанность содержания (хранения) муниципального имущества может быть передана юридическим либо физическим лицам на основании соответствующих договоров с ними. Стороной в договорах от имени Яхреньгского сельского поселения выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения.
6. Порядок использования муниципального имущества
6.1. Передача муниципального имущества в аренду.
6.1.1. Участником конкурсов или аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора.
6.1.2. От имени Яхреньгского сельского поселения арендодателем муниципального имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения.
6.1.3. Администрация Яхреньгского сельского поселения ведет учет всех договоров аренды, заключаемых в соответствии с настоящим Положением, учет и контроль поступления арендной платы.
6.1.4. Передача в аренду объектов муниципальной собственности осуществляется Администрацией Яхреньгского сельского поселения по предложению комиссии по эффективному использованию муниципального имущества и нежилых помещений муниципальной собственности Яхреньгского сельского поселения (далее - Комиссия).
6.1.5. Договор аренды муниципального имущества может быть заключен на определенный или на неопределенный срок.
6.1.6. Администрация Яхреньгского сельского поселения вправе самостоятельно заключать договор аренды муниципального имущества на срок до пяти лет включительно. Договор аренды муниципального имущества на срок более пяти лет Администрация Яхреньгского сельского поселения вправе заключить после получения согласия Яхреньгской сельской Думы.
6.1.7. Размер арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности на срок не более 30 дней определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, утвержденной постановлением Администрации Яхреньгского сельского поселения.
6.1.8. В случае заключения договора аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов (аукционов, конкурсов) размер арендной платы определяется в соответствии с итоговым протоколом торгов. При этом начальный размер арендной платы определяется по результатам независимой оценки.
6.2. Передача муниципального имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, в доверительное управление, залог (ипотеку), безвозмездное пользование.
6.2.1. Залог муниципального имущества может осуществляться для обеспечения обязательств Яхреньгского сельского поселения.
6.2.2. Передача имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, в доверительное управление, залог (ипотеку) осуществляется по решению Яхреньгской сельской Думы.
6.2.3. Не допускается передача в залог:
- имущества, изъятого из оборота;
- многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в муниципальной собственности;
- культурных ценностей, хранящихся в муниципальных музеях, картинных галереях, архивах, библиотеках и т.д.;
- имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями.
6.2.4. Передача имущества, составляющего казну Подосиновского района, в доверительное управление осуществляется исключительно на торгах.
6.2.5. В доверительное управление могут передаваться объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, помещения, предприятия и другие имущественные комплексы, иные объекты), движимое имущество (в том числе ценные бумаги, доли, паи в хозяйственных обществах, иное имущество), исключительные права, принадлежащие на праве собственности Яхреньгскому сельскому поселению.
6.2.6. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в безвозмездное пользование осуществляется только по результатам проведения аукционов или конкурсов на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ о защите конкуренции.
6.2.7. Стороной по сделкам доверительного управления, залога (ипотеки), безвозмездного пользования в отношении имущества, составляющего казну, выступает Яхреньгское сельское поселение, от имени которого действует Администрация Яхреньгского сельского поселения.
7. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом на торгах
7.1. Торги (аукционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом проводятся в соответствии с действующим законодательством.
7.2. При заключении договора на торгах организатором торгов выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения или специализированная организация, действующая на основании договора с ней.
7.3. В целях организации и проведения торгов создается комиссия по организации проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом.
Состав комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом утверждается постановлением Администрации Яхреньгского сельского поселения с обязательным включением в нее депутатов Яхреньгской сельской Думы, рекомендованных решением Яхреньгской сельской Думы. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
7.4. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки участников конкурсов или контролирует работу аукциониста при проведении аукционов и подписывает итоговый протокол торгов.
7.5. Расходы на организацию и проведение торгов финансируются по смете Администрации Яхреньгского сельского поселения из бюджета поселения.
8. Передача муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), составляющего казну муниципального образования, в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства
8.1. Передача муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), составляющего казну Яхреньгского сельского поселения (далее - Перечень), в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Администрацией Яхреньгского сельского поселения по предложению Комиссии.
По результатам рассмотрения вопросов о передаче в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, принимается одно из следующих решений:
- предоставить муниципальное имущество путем проведения аукциона или конкурса на право аренды с ограничением состава участников (принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства);
- обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области с заявлением о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
8.2. При проведении аукциона или конкурса на право аренды начальный размер арендной платы определяется по результатам независимой рыночной оценки.
9. Использование муниципального имущества для создания юридических лиц
9.1. На основе или с использованием муниципального имущества могут создаваться:
муниципальные унитарные предприятия либо казенные предприятия;
муниципальные учреждения;
хозяйственные общества с участием муниципального образования Подосиновский муниципальный район в уставном капитале.
9.2. Имущество юридических лиц, создаваемых на основе или с использованием муниципальной собственности, может формироваться за счет:
средств районного бюджета, выделяемых целевым назначением;
движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Подосиновского района;
имущественных прав, имеющих денежную оценку и принадлежащих Яхреньгскому сельскому поселению;
ценных бумаг и других объектов муниципального имущества, которые в соответствии с действующим законодательством могут использоваться для формирования имущества юридических лиц.
10. Планирование управления муниципальным имуществом
10.1. Планирование деятельности по управлению муниципальным имуществом Подосиновского района осуществляет Администрация Яхреньгского сельского поселения.
10.2. Программа управления муниципальным имуществом муниципального образования Яхреньгское сельское поселение на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается и утверждается Администрацией Яхреньгского сельского поселения.
10.3. Программа управления муниципальным имуществом включает в себя:
показатели социально-экономической эффективности использования муниципального имущества;
перечень сфер производственной и иных видов деятельности, в которых целесообразно дополнительное создание предприятий, учреждений, организаций с использованием муниципального имущества, а также приобретение отдельных объектов недвижимости;
мероприятия по повышению доходов от использования муниципального имущества;
основные виды и предполагаемый размер расходов, связанных с управлением муниципальным имуществом;
основные виды и предполагаемый размер доходов от использования объектов муниципальной собственности, в том числе доходов от арендной платы, отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, дивидендов и процентов по ценным бумагам, находящимся в муниципальной собственности;
критерии определения целесообразности и потенциальной эффективности приобретения в муниципальную собственность пакетов акций, объектов недвижимости, использования имущества в качестве вклада при создании акционерных обществ;
виды имущества, которое предполагается приобрести в муниципальную собственность, включая ценные бумаги и имущественные права;
объекты муниципального имущества, подлежащие передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Кировской области и собственность Подосиновского района при разграничении полномочий;
иные вопросы управления муниципальным имуществом.
10.4. Средства, полученные от использования муниципального имущества, учитываются в доходах бюджета поселения.
10.5. Расходы на управление и распоряжение имуществом Яхреньгского сельского поселения осуществляются за счет средств бюджета поселения.
11. Страхование муниципального имущества
11.1. Обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) осуществляется лицами, в пользование которым переданы транспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Яхреньгского сельского поселения
от 01.06.2020 № 19
СОСТАВ
комиссии по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области
МОСЕЕВ Денис Юрьевич
- Глава Администрации Яхреньгского сельского поселения
председатель комиссии
АБРАМОВСКАЯ
Елена Николаевна
- Зам. главы администрации Яхреньгского сельского поселения,
заместитель председателя комиссии
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
ЮРЛОВА
Галина Александровна
- Специалист Администрации Яхреньгского сельского поселения, секретарь комиссии
КУРДЮМОВА
Елена Сергеевна
- Главный бухгалтер Администрации Яхреньгского сельского поселения
Приложение 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Яхреньгского сельского поселения
от 01.06.2020 № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯХРЕНЬГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1.1. Комиссия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области (далее – комиссия) создана с целью выработки решений по вопросам организации управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области (далее – управление и распоряжение имуществом).
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности комиссии.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области (далее – Положение).
1.4. Комиссия действует на постоянной основе.
1.5. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Администрации Яхреньгского сельского поселения.
2. Основные функции комиссии
2.1. Основными функциями комиссии являются:
Рассмотрение заявок претендентов, проверка и анализ документов, представленных претендентами на участие в передаче и распоряжению имуществом, подготовка протоколов в соответствии с Положением, рассмотрение предложений о передаче и распоряжения имуществом.
2.2. По результатам рассмотрения заявок претендентов, комиссия принимает одного из следующих решений:
а) признать претендента участником передачи и распоряжения имуществом;
б) отказать в допуске претендента к участию в передаче и распоряжения имуществом.
2.3. По результатам рассмотрения предложений об условиях распоряжения имуществом принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Работа комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в заседании комиссии.
3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания комиссии определяет ее председатель.
3.3. Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о начале заседания комиссии.
3.4. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины членов комиссии.
3.5. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, оформляются протоколом в соответствии с Положением, который подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии.
3.6. Протокол итогов проведения продажи имущества подписывается в соответствии с Положением.
3.7. Комиссия на ее заседании рассматривает имеющиеся документы, подтверждающие (отклоняющие) возможность принятия решения по вопросам передачи и распоряжения муниципальным имуществом.
3.8. Проведение заседаний комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, в котором указывается сведения в соответствии с Положением
3.9. Протоколы комиссии находятся на ответственном хранении у секретаря комиссии.
3.10. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя комиссии.
3.11. Решение комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании.
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯХРЕНЬГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.06.2020 № 19
с. Яхреньга
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯХРЕНЬГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Устава муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области Администрация Яхреньгского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области согласно приложению 1.
2. Утвердить состав комиссии по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области согласно приложению 2.
3. Утвердить Положение о комиссии по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области согласно приложению 3.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Яхреньгского сельского поселения.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Яхреньгского сельского поселения
Д.Ю. Мосеев
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Яхреньгского сельского
от 01.06.2020 № 19
ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯХРЕНЬГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области (далее - Порядок) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Уставом муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими отношения в сфере управления и распоряжения имуществом.
1.2. Порядок регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области.
1.3. Муниципальной собственностью муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области (далее – Яхреньгское сельское поселение) является недвижимое и движимое имущество, в том числе акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ (далее - муниципальное имущество), принадлежащее Яхреньгскому сельскому поселению на праве собственности.
Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляет казну Яхреньгского сельского поселения.
1.4. Систематизированные данные об объектах муниципального имущества, принадлежащих на праве собственности Яхреньгскому сельскому поселению составляют реестр муниципального имущества Яхреньгского сельского поселения.
1.5. Действие настоящего Порядка не распространяется:
на владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;
на распоряжение средствами бюджета муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области;
на распоряжение объектами жилищного фонда (за исключением случаев, указанных в пункте 2.4.11 настоящего Порядка).
1.6. Управление муниципальной собственностью - комплекс административных, экономических и нормотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и направленных на:
- оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения, выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также предназначенной для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- максимализацию неналоговых доходов на основе эффективного управления муниципальным имуществом.
1.7. Задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом:
- определение перечней муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и имущества казны, необходимых Яхреньгскому сельскому поселению для решения вопросов местного значения;
- совершенствование нормативно-правовой базы управления муниципальной собственностью;
- организация системы учета и инвентаризации имущества, проведение полной инвентаризации объектов муниципальной собственности;
- приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям Федерального закона № 131-ФЗ;
- безвозмездная передача в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий;
- расширение использования в качестве способов распоряжения муниципальным имуществом механизмов рыночной оценки, торгов, публичного предложения;
- обеспечение профессионализма управления муниципальной собственностью.
1.8. Яхреньгское сельское поселение осуществляет права собственника следующими способами:
приобретает в муниципальную собственность имущество, в том числе в процессе разграничения собственности:
на государственную собственность Российской Федерации,
на государственную собственность субъекта Российской Федерации (областную),
на муниципальную собственность;
отчуждает имущество в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области, собственность Подосиновского района, других органов местного самоуправления района, а также в собственность граждан и юридических лиц;
передает муниципальное имущество в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, в доверительное управление;
совершает сделки по содержанию (хранению) имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения;
создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия;
создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения;
закрепляет муниципальное имущество за муниципальными унитарными предприятиями:
на праве хозяйственного ведения (муниципальное предприятие),
на праве оперативного управления (муниципальное казенное предприятие);
закрепляет муниципальное имущество за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
участвует в создании хозяйственных обществ;
совершает иные действия по осуществлению права собственности Яхреньгского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2. Компетенция и полномочия органов местного самоуправления и их структурных подразделений по управлению муниципальным имуществом и осуществлению полномочий собственника
2.1. Собственником муниципального имущества является Яхреньгское сельское поселение.
2.2. Права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, осуществляет Яхреньгская сельская Дума, Администрация Яхреньгского сельского поселения Подосиновского района, действующие от имени и в интересах Яхреньгского сельского поселения.
2.3. Полномочия Яхреньгской сельской Думы:
2.3.1. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Яхреньгского сельского поселения, в том числе акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ.
2.3.2. Устанавливает порядок приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Яхреньгского сельского поселения, и утверждает список приватизируемых объектов муниципального имущества.
2.3.4. Утверждает положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества.
2.3.5. Утверждает программу приватизации муниципального имущества.
2.3.6. Утверждает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных учреждений Яхреньгского сельского поселения.
2.3.7. Осуществляет контроль за использованием муниципального имущества, соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.3.8. Может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия и учреждения.
2.3.9. Принимает участие в рассмотрении и утверждении итогов деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
2.3.10. Дает согласие муниципальным предприятиям, учреждениям на совершение:
2.3.10.1. Сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества (в том числе объектов жилого фонда) или движимого имущества (автотранспортные средства), за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности.
В целях настоящего Порядка под сделками, совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности, понимаются сделки, совершаемые предприятием на регулярной основе, по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, в том числе сделки, обеспечивающие непрерывность производственно-хозяйственной деятельности муниципального предприятия, выполнение его основных видов уставной деятельности.
2.3.10.2. Сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, и иных сделок, в качестве обеспечения по которым предоставляется недвижимое или движимое имущество, закрепленное за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения.
2.3.10.3. Сделок по распоряжению вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйствующих товариществ и обществ, а также принадлежащими им акциями.
2.3.10.4. Сделок по передаче недвижимого имущества в доверительное управление.
2.3.11. Дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на участие в коммерческих и некоммерческих организациях.
2.3.12. Дает согласие муниципальным автономным учреждениям на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества.
2.4. Полномочия Администрации Яхреньгского сельского поселения Подосиновского района:
2.4.1. От имени Яхреньгского сельского поселения Подосиновского района осуществляет право владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области, а также настоящим Порядком.
2.4.2. Представляет интересы Яхреньгского сельского поселения как собственника в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и в отношениях с третьими лицами.
2.4.3. Принимает в пределах своей компетенции муниципальные нормативные правовые акты, направленные на реализацию решений Яхреньгской сельской Думы и задач по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
2.4.4. Определяет:
- порядок организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Яхреньгского сельского поселения;
- порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий;
- порядок выполнения арендаторами работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов недвижимого муниципального имущества, переданных в аренду.
2.4.5. После уведомления принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы.
2.4.6. Принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
2.4.7. Осуществляет действия по приобретению и прекращению права собственности Яхреньгского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Порядком.
2.4.8. Определяет величину и вид имущественного вклада в уставных капиталах хозяйственных обществ.
2.4.9. Назначает представителей в органы управления хозяйственных обществ с участием Яхреньгского сельского поселения и определяет цели и задачи их деятельности, а также анализирует результаты этой деятельности.
2.4.10. Заключает от имени Яхреньгского сельского поселения сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Порядком.
2.4.11. Осуществляет передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.4.12. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, вносит в них изменения и дополнения.
2.4.13. Формирует уставный фонд муниципального предприятия.
2.4.14. Назначает на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор (контракт) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
2.4.15. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия.
2.4.16. Осуществляет передачу муниципального имущества при его закреплении на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и его изъятие в случаях, предусмотренных законодательством.
2.4.17. Определяет:
цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, основные технико-экономические и иные показатели их работы, проводит анализ и оценку результатов их деятельности;
порядок, размер и сроки перечисления части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
порядок распределения и использования доходов муниципального казенного предприятия.
2.4.18. Ежегодно готовит и проводит балансовые комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждению их бухгалтерской отчетности.
2.4.19. Согласование сделок муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, за исключением тех, согласие на совершение которых дает Яхреньгская сельская Дума.
2.4.20. Осуществляет учет муниципального имущества и обеспечивает его сохранность.
2.4.21. Иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
3. Приобретение имущества в муниципальную собственность, отчуждение имущества из муниципальной собственности
3.1. Имущество может быть приобретено в муниципальную собственность как непосредственно в казну Яхреньгского сельского поселения, так и в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и в оперативное управление казенных предприятий и муниципальных учреждений.
3.2. Решение о передаче имущества из федеральной собственности, собственности Кировской области и собственности Подосиновского района в собственность Яхреньгского сельского поселения в процессе разграничения государственной собственности принимается в форме постановления Администрации Яхреньгского сельского поселения Подосиновского района.
Решение о передаче имущества Яхреньгского сельского поселения в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области, собственность Подосиновского района в процессе разграничения государственной собственности принимает Яхреньгская сельская Дума.
Направление предложений, принятие и передачу имущества по актам приема-передачи, утверждение актов приема-передачи и внесение изменений в реестр осуществляет Администрация Яхреньгского сельского поселения.
3.3. Решение о приобретении движимого и недвижимого имущества в казну Яхреньгского сельского поселения принимается в форме постановления Администрации Яхреньгского сельского поселения, на основании которого заключается соответствующий договор.
3.4. Стороной в договорах купли-продажи, дарения и безвозмездной передачи при приобретении имущества в муниципальную собственность выступает Яхреньгское сельское поселение. От имени Яхреньгского сельского поселения передающей или принимающей стороной выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения.
3.5. Решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, принимает Яхреньгская сельская Дума.
3.6. Стороной в сделках отчуждения из муниципальной собственности Яхреньгского сельского поселения от имени Яхреньгского сельского поселения действует Администрация Яхреньгского сельского поселения.
3.7. Приватизация имущества осуществляется в соответствии с Порядком приватизации муниципального имущества, утвержденным решением Яхреньгской сельской Думы.
3.8. Решение о приобретении государственного имущества или имущества других муниципальных образований в собственность Яхреньгского сельского поселения по договорам мены, по которым одновременно отчуждается имущество Яхреньгского сельского поселения, принимает Яхреньгская сельская Дума.
3.9. Решение о приобретении, обременении и об отчуждении имущества муниципальным предприятием и об обременении, отчуждении имущества муниципальным учреждением принимается ими самостоятельно с соблюдением ограничений и согласительных процедур, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Порядком, уставными документами.
3.10. Решение об отчуждении движимого и недвижимого имущества из муниципальной собственности при его списании в связи с физическим и (или) моральным износом, сносом объекта недвижимости принимается:
3.10.1. В отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, - Яхреньгской сельской Думой в форме решения.
3.10.2. В отношении недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия или в оперативное управление муниципального учреждения и казенного предприятия, - решением Яхреньгской сельской Думы.
3.10.3. В отношении движимого имущества (за исключением автотранспортных средств), переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия, - решением руководителя муниципального унитарного предприятия. В отношении движимого имущества (за исключением автотранспортных средств), переданного в оперативное управление муниципальных учреждений и казенных предприятий, - решением руководителя учреждения или предприятия в форме приказа с согласия Администрации Яхреньгского сельского поселения в форме постановления.
3.10.4. В отношении движимого имущества - автотранспортных средств - решением руководителя муниципального унитарного предприятия или учреждения с согласия Яхреньгской сельской Думы данного в форме решения.
4. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления
4.1. Передача при закреплении на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями недвижимого имущества и движимого имущества осуществляется постановлением Администрации Яхреньгского сельского поселения.
4.2. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами Яхреньгского сельского поселения.
4.3. При закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или в случаях прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления передача имущества осуществляется по актам приема-передачи. От имени Яхреньгского сельского поселения передающей или принимающей стороной соответственно выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения.
4.4. Учреждение вправе передавать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в аренду и безвозмездное пользование в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, с предварительного письменного согласия Администрации Яхреньгского сельского поселения, содержащего существенные условия и срок передачи имущества.
Размер арендной платы определяется по результатам независимой оценки.
Размер арендной платы на срок не более 30 дней определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, утвержденной постановлением Администрации Яхреньгского сельского поселения.
5. Содержание (хранение) имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения
5.1. В правоотношениях по содержанию (хранению) имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения.
5.2. Обязанность содержания (хранения) муниципального имущества может быть передана юридическим либо физическим лицам на основании соответствующих договоров с ними. Стороной в договорах от имени Яхреньгского сельского поселения выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения.
6. Порядок использования муниципального имущества
6.1. Передача муниципального имущества в аренду.
6.1.1. Участником конкурсов или аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора.
6.1.2. От имени Яхреньгского сельского поселения арендодателем муниципального имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения.
6.1.3. Администрация Яхреньгского сельского поселения ведет учет всех договоров аренды, заключаемых в соответствии с настоящим Положением, учет и контроль поступления арендной платы.
6.1.4. Передача в аренду объектов муниципальной собственности осуществляется Администрацией Яхреньгского сельского поселения по предложению комиссии по эффективному использованию муниципального имущества и нежилых помещений муниципальной собственности Яхреньгского сельского поселения (далее - Комиссия).
6.1.5. Договор аренды муниципального имущества может быть заключен на определенный или на неопределенный срок.
6.1.6. Администрация Яхреньгского сельского поселения вправе самостоятельно заключать договор аренды муниципального имущества на срок до пяти лет включительно. Договор аренды муниципального имущества на срок более пяти лет Администрация Яхреньгского сельского поселения вправе заключить после получения согласия Яхреньгской сельской Думы.
6.1.7. Размер арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности на срок не более 30 дней определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, утвержденной постановлением Администрации Яхреньгского сельского поселения.
6.1.8. В случае заключения договора аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов (аукционов, конкурсов) размер арендной платы определяется в соответствии с итоговым протоколом торгов. При этом начальный размер арендной платы определяется по результатам независимой оценки.
6.2. Передача муниципального имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, в доверительное управление, залог (ипотеку), безвозмездное пользование.
6.2.1. Залог муниципального имущества может осуществляться для обеспечения обязательств Яхреньгского сельского поселения.
6.2.2. Передача имущества, составляющего казну Яхреньгского сельского поселения, в доверительное управление, залог (ипотеку) осуществляется по решению Яхреньгской сельской Думы.
6.2.3. Не допускается передача в залог:
- имущества, изъятого из оборота;
- многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в муниципальной собственности;
- культурных ценностей, хранящихся в муниципальных музеях, картинных галереях, архивах, библиотеках и т.д.;
- имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями.
6.2.4. Передача имущества, составляющего казну Подосиновского района, в доверительное управление осуществляется исключительно на торгах.
6.2.5. В доверительное управление могут передаваться объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, помещения, предприятия и другие имущественные комплексы, иные объекты), движимое имущество (в том числе ценные бумаги, доли, паи в хозяйственных обществах, иное имущество), исключительные права, принадлежащие на праве собственности Яхреньгскому сельскому поселению.
6.2.6. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в безвозмездное пользование осуществляется только по результатам проведения аукционов или конкурсов на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ о защите конкуренции.
6.2.7. Стороной по сделкам доверительного управления, залога (ипотеки), безвозмездного пользования в отношении имущества, составляющего казну, выступает Яхреньгское сельское поселение, от имени которого действует Администрация Яхреньгского сельского поселения.
7. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом на торгах
7.1. Торги (аукционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом проводятся в соответствии с действующим законодательством.
7.2. При заключении договора на торгах организатором торгов выступает Администрация Яхреньгского сельского поселения или специализированная организация, действующая на основании договора с ней.
7.3. В целях организации и проведения торгов создается комиссия по организации проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом.
Состав комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом утверждается постановлением Администрации Яхреньгского сельского поселения с обязательным включением в нее депутатов Яхреньгской сельской Думы, рекомендованных решением Яхреньгской сельской Думы. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
7.4. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки участников конкурсов или контролирует работу аукциониста при проведении аукционов и подписывает итоговый протокол торгов.
7.5. Расходы на организацию и проведение торгов финансируются по смете Администрации Яхреньгского сельского поселения из бюджета поселения.
8. Передача муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), составляющего казну муниципального образования, в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства
8.1. Передача муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), составляющего казну Яхреньгского сельского поселения (далее - Перечень), в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Администрацией Яхреньгского сельского поселения по предложению Комиссии.
По результатам рассмотрения вопросов о передаче в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, принимается одно из следующих решений:
- предоставить муниципальное имущество путем проведения аукциона или конкурса на право аренды с ограничением состава участников (принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства);
- обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области с заявлением о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
8.2. При проведении аукциона или конкурса на право аренды начальный размер арендной платы определяется по результатам независимой рыночной оценки.
9. Использование муниципального имущества для создания юридических лиц
9.1. На основе или с использованием муниципального имущества могут создаваться:
муниципальные унитарные предприятия либо казенные предприятия;
муниципальные учреждения;
хозяйственные общества с участием муниципального образования Подосиновский муниципальный район в уставном капитале.
9.2. Имущество юридических лиц, создаваемых на основе или с использованием муниципальной собственности, может формироваться за счет:
средств районного бюджета, выделяемых целевым назначением;
движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Подосиновского района;
имущественных прав, имеющих денежную оценку и принадлежащих Яхреньгскому сельскому поселению;
ценных бумаг и других объектов муниципального имущества, которые в соответствии с действующим законодательством могут использоваться для формирования имущества юридических лиц.
10. Планирование управления муниципальным имуществом
10.1. Планирование деятельности по управлению муниципальным имуществом Подосиновского района осуществляет Администрация Яхреньгского сельского поселения.
10.2. Программа управления муниципальным имуществом муниципального образования Яхреньгское сельское поселение на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается и утверждается Администрацией Яхреньгского сельского поселения.
10.3. Программа управления муниципальным имуществом включает в себя:
показатели социально-экономической эффективности использования муниципального имущества;
перечень сфер производственной и иных видов деятельности, в которых целесообразно дополнительное создание предприятий, учреждений, организаций с использованием муниципального имущества, а также приобретение отдельных объектов недвижимости;
мероприятия по повышению доходов от использования муниципального имущества;
основные виды и предполагаемый размер расходов, связанных с управлением муниципальным имуществом;
основные виды и предполагаемый размер доходов от использования объектов муниципальной собственности, в том числе доходов от арендной платы, отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, дивидендов и процентов по ценным бумагам, находящимся в муниципальной собственности;
критерии определения целесообразности и потенциальной эффективности приобретения в муниципальную собственность пакетов акций, объектов недвижимости, использования имущества в качестве вклада при создании акционерных обществ;
виды имущества, которое предполагается приобрести в муниципальную собственность, включая ценные бумаги и имущественные права;
объекты муниципального имущества, подлежащие передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Кировской области и собственность Подосиновского района при разграничении полномочий;
иные вопросы управления муниципальным имуществом.
10.4. Средства, полученные от использования муниципального имущества, учитываются в доходах бюджета поселения.
10.5. Расходы на управление и распоряжение имуществом Яхреньгского сельского поселения осуществляются за счет средств бюджета поселения.
11. Страхование муниципального имущества
11.1. Обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) осуществляется лицами, в пользование которым переданы транспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Яхреньгского сельского поселения
от 01.06.2020 № 19
СОСТАВ
комиссии по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области
МОСЕЕВ Денис Юрьевич
- Глава Администрации Яхреньгского сельского поселения
председатель комиссии
АБРАМОВСКАЯ
Елена Николаевна
- Зам. главы администрации Яхреньгского сельского поселения,
заместитель председателя комиссии
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
ЮРЛОВА
Галина Александровна
- Специалист Администрации Яхреньгского сельского поселения, секретарь комиссии
КУРДЮМОВА
Елена Сергеевна
- Главный бухгалтер Администрации Яхреньгского сельского поселения
Приложение 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Яхреньгского сельского поселения
от 01.06.2020 № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯХРЕНЬГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1.1. Комиссия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области (далее – комиссия) создана с целью выработки решений по вопросам организации управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области (далее – управление и распоряжение имуществом).
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности комиссии.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Яхреньгское сельское поселение Подосиновского района Кировской области (далее – Положение).
1.4. Комиссия действует на постоянной основе.
1.5. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Администрации Яхреньгского сельского поселения.
2. Основные функции комиссии
2.1. Основными функциями комиссии являются:
Рассмотрение заявок претендентов, проверка и анализ документов, представленных претендентами на участие в передаче и распоряжению имуществом, подготовка протоколов в соответствии с Положением, рассмотрение предложений о передаче и распоряжения имуществом.
2.2. По результатам рассмотрения заявок претендентов, комиссия принимает одного из следующих решений:
а) признать претендента участником передачи и распоряжения имуществом;
б) отказать в допуске претендента к участию в передаче и распоряжения имуществом.
2.3. По результатам рассмотрения предложений об условиях распоряжения имуществом принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Работа комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в заседании комиссии.
3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания комиссии определяет ее председатель.
3.3. Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о начале заседания комиссии.
3.4. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины членов комиссии.
3.5. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, оформляются протоколом в соответствии с Положением, который подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии.
3.6. Протокол итогов проведения продажи имущества подписывается в соответствии с Положением.
3.7. Комиссия на ее заседании рассматривает имеющиеся документы, подтверждающие (отклоняющие) возможность принятия решения по вопросам передачи и распоряжения муниципальным имуществом.
3.8. Проведение заседаний комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, в котором указывается сведения в соответствии с Положением
3.9. Протоколы комиссии находятся на ответственном хранении у секретаря комиссии.
3.10. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя комиссии.
3.11. Решение комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 06 от 01.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
