О мерах по охране жизни людей на водных объектах Тяжинского муниципального округа на 2020 – 2021 годы



Документ Администрации района

Кемеровская область- Кузбасс

Администрация Тяжинского муниципального округа

Постановление

От 01.06.2020г. № 116-п

О мерах по охране жизни людей на водных объектах Тяжинского муниципального округа на 2020 – 2021 годы

В соответствии со ст.6 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74 ФЗ, с п.11,п.24,п.28 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением коллегии администрации Кемеровской области от 21.03.2019 № 178-р «О мерах по охране жизни людей на водных объектах Кемеровской области на 2019-2020 годы» в целях координации и повышения эффективности проводимых мероприятий и действующей системы охраны жизни людей на воде:

Утвердить прилагаемый план обеспечения безопасности людей на водных

объектах Тяжинского муниципального округа на 2020 - 2021 годы. (Приложение №1).

2. Утвердить состав членов комиссии по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды. (Приложение №2)

3. Определить на территории Тяжинского муниципального округа места массового отдыха населения у воды.

4. Комиссии по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды представлять информацию о выполняемых мероприятиях в соответствии с утвержденным планом в Главное управление МЧС России по Кемеровской области через отдел безопасности людей на водных объектах (электронный адрес: o.gims@mail.ru).

5. Начальникам территориальных отделов УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа:

5.1. До 08.06.2020 г. провести благоустройство мест массового отдыха людей у воды, закрепить ответственных лиц, провести корректировку нормативно-правовой базы, регламентирующих защиту населения на водных объектах. В случае отсутствия такой возможности, подготовить обоснованный ответ и представить начальнику отдела по делам ГО и ЧС и координации правоохранительных органов администрации Тяжинского муниципального округа в срок до 10.06.2020 г.

5.2. Обеспечить контроль за несанкционированным отдыхом населения, расположенных на береговой линии водных объектов, не предназначенных для купания.

5.3. В рамках «Месячника безопасности на водных объектах Кемеровской области - Кузбасса в летний период 2020 года» (с 01.06.2020 по 30.09.2020) организовать выявление несанкционированных пляжей, мест массового отдыха граждан на водоёмах, выставить аншлаги о запрете купания.

5.4. В случае создания мест организованного массового отдыха населения у воды,

на время купального сезона, обеспечить охрану общественного порядка, организовать спасательные посты, установить информационные стенды.

5.5. Для достижения положительных результатов по снижению гибели на воде среди

населения (в том числе и детей), активизировать пропагандистскую и разъяснительную работу. К мероприятиям привлечь представителей общественных организаций, организовать взаимодействие со средствами массовой информации.

5.6. Во взаимодействие с территориальным отделом управления Роспотребнадзора

по Кемеровской области в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах организовать работу по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к качеству почвы и воды водных объектов, используемых для рекреационных целей.

5.7. С первой декады июня 2020 г., совместно с сотрудниками полиции, общественными организациями, представителями объектов экономики всех форм собственности организовать патрулирование в несанкционированных, стихийно созданных местах купания, обеспечить контроль за соблюдением правопорядка и правил безопасности на водных объектах в летний период.

5.8. Информацию об исполнении мероприятий, ежемесячно до 24 числа, предоставлять в отдел по делам ГО и ЧС и координации правоохранительных органов администрации Тяжинского муниципального округа (А.Н. Клещик) на электронный адрес: goatmr@mail.ru

6. Отделу молодёжной политики, спорта и туризма администрации Тяжинского муниципального округа (А.А. Артемьева) организовать работу по привлечению молодёжных отрядов к патрулированию в несанкционированных, стихийно созданных местах купания.

7. Управлению образования администрации Тяжинского муниципального округа (Е.Ю. Конопелькин):

7.1. Во время школьных каникул включить в планы работ детских оздоровительных лагерей (в том числе он-лайн) проведение занятий и конкурсов на тему безопасного поведения на воде.

7.2. Совместно с отделом молодёжной политики, спорта и туризма (А.А. Артемьева) в течение всего детского отдыха и оздоровления детей, организовать занятия (в том числе он-лайн) по теоретическому обучению плаванию, безопасному купанию и поведению на водных объектах в рамках Всероссийской акции «Научись плавать». К работе привлечь инструкторов и специалистов, работающих в области образования, спорта, туризма, представителей общественности, спасателей.

8. Отделению МВД России по Тяжинскому району (А.А. Сергеев):

8.1. При установлении жаркой погоды, совместно с 4 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кемеровской области (М.В. Гарцуев) организовать патрулирование водных объектов, в том числе в несанкционированных местах отдыха, не предназначенных для купания.

8.2. На период купального сезона включить сотрудников отделения МВД России по Тяжинскому району в состав оперативных групп муниципальных образований по контролю за соблюдением правопорядка и правил безопасности людей на водных объектах.

8.3. Сотрудникам ГИБДД отделения МВД России по Тяжинскому району принять меры к ограничению подъезда автомобильного транспорта к береговой линии, спуск плавсредств на воду в несанкционированных местах.

8.4. Особое внимание уделить запрету продажи спиртных напитков возле мест отдыха на воде, детских лагерей и домов отдыха.

9. МКУ «ЕДДС Тяжинского муниципального округа» (Н.Н. Николаенко), при ухудшении оперативной обстановки, связанной с происшествиями на водных объектах, организовать видеоконференцсвязь на базе МКУ «ЕДДС ТМО» для участия в работе межведомственного оперативного штаба Кемеровской области представителей межведомственного оперативного штаба Тяжинского муниципального округа.

10. Отделу по делам ГО и ЧС и координации правоохранительных органов администрации Тяжинского муниципального округа (А.Н. Клещик):

10.1. Обобщать полученную информацию о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Тяжинского муниципального округа в 2020 году.

10.2. Ежемесячно, 25 числа текущего месяца, начиная с 01.06.2020 г. и по 30.09.2020 г., в соответствии с планом, передавать обобщенную информацию в Главное управление МЧС России по Кемеровской области через отдел безопасности людей на водных объектах (электронный адрес: o.gims@mail.ru).

11. Считать утратившим силу постановление главы администрации Тяжинского муниципального района от 17.05.2019г. № 69-п «О мерах по охране жизни людей на водных объектах Тяжинского муниципального района в 2019-2020гг».

12. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Тяжинского муниципального округа – начальника управления Баркова А.В.

13. Настоящее постановление подлежит опубликованию и вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте администрации Тяжинского муниципального округа

Глава Тяжинского

муниципального округа

С.Н. Кошкин

Приложение №1

Утверждено постановлением

Тяжинского муниципального округа

от 01.06.2020г. № 116-п

План обеспечения безопасности людей на водных объектах Тяжинского муниципального округа на 2020 - 2021 годы

№

п/п

Мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные за исполнением

1

2

3

4

1

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также организация обустройства мест массового отдыха населения

В течение всего периода

Комиссия по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды, Территориальные отделы администрации ТМО

(по согласованию)

2

Осуществление надзора за водными объектами, в том числе за потенциально опасными участками

В течение всего периода

ГУ МЧС России по Кемеровской области, комиссия по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды

(по согласованию)

3

Подготовка к предоставлению проведения осмотра маломерных судов физических и юридических лиц, участвующих в противопаводковых мероприятиях

Март-апрель

2020г.

Территориальные отделы администрации ТМО, отдел по делам ГО и ЧС и координации правоохранительных органов администрации Тяжинского муниципального округа, ГУ МЧС России по Кемеровской области

(по согласованию)

4

Информирование населения, владельцев объектов через средства массовой информации:

о сроках навигации;

о проведении освидетельствования маломерных судов, мест массового отдыха у воды, о безопасном поведении на водных объектах;

о санитарно-гигиеническом состоянии водоемов;

о запрете купания, выхода и выезда транспортных средств на лед;

об аварийных случаях с маломерными судами;

о случаях гибели людей на воде и причинах, их вызвавших

В течение всего периода

Комиссия по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды, Территориальные отделы администрации ТМО,

ГУ МЧС России по Кемеровской области

(по согласованию),

ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области»

(по согласованию)

5

Установление на водных объектах общего пользования в случаях угрозы жизни, здоровью населения запретов купания, использования маломерных судов с выставлением вдоль берегов специальных информационных знаков

В течение всего периода

Территориальные отделы администрации ТМО (по согласованию)

6

Проведение совещаний с руководителями детских оздоровительных лагерей, мест массового отдыха у воды по вопросу обеспечения безопасности людей в период купального сезона

Июнь 2020 г.

Территориальные отделы администрации ТМО (по согласованию), комиссия по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды.

7

Проведение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тяжинского муниципального округа (далее – КЧС и ОПБ) по вопросам безопасности людей на водных объектах области в 2020 году

Май,

октябрь 2020 г.

КЧС и ОПБ

8

Развертывание в местах массового отдыха людей у воды спасательных постов, оснащение их спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи, необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением.

Организация дежурства аттестованных спасателей

Июнь-август 2020 г.

Владельцы объектов *

(по согласованию)

9

Проведение месячников безопасности на водных объектах. Представление в отдел безопасности людей на водных объектах ГУ МЧС России по Кемеровской области информации о выполненных мероприятиях

Июнь-

сентябрь 2020г.,

ноябрь 2020г. –

март 2021г.

Территориальные отделы администрации ТМО (по согласованию),

комиссия по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды

(по согласованию).

10

Создание мобильных групп из числа представителей администрации муниципального образования, сотрудников полиции, старост населенных пунктов, общественных организаций и организаций различных форм собственности,

В течение всего периода

Комиссия по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды

(по согласованию).

11

Организация и проведение акции «Вода – безопасная территория» в целях недопущения гибели людей на водных объектах. Выявление несанкционированных пляжей и мест отдыха у воды. Обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Июнь-сентябрь

2020 г.

Комиссия по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды

(по согласованию),

Территориальные отделы администрации ТМО (по согласованию)

12

Организация и проведение акции «Кузбасским рекам – чистые берега!». Наведение санитарного порядка в прибрежных и водоохранных зонах, очистка от мусора береговой полосы рек

Май 2020 г.

Комиссия по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды

(по согласованию),

Территориальные отделы администрации ТМО (по согласованию)

13

Организация и проведение акции «Безопасный лед». Выявление несанкционированных ледовых переправ, мест выхода людей и выезда техники на лед. Обеспечение безопасности людей на водных объектах

Ноябрь 2020 г. – март 2021 г.

Комиссия по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды

(по согласованию),

Территориальные отделы администрации ТМО

(по согласованию)

14

Выявление несанкционированных ледовых переправ. Принятие мер по их устранению путем отсыпки снежных валов, установки бетонных, тросовых ограждений или их открытие в установленном порядке

Ноябрь 2020 г. –

февраль 2021 г.

Территориальные отделы администрации ТМО (по согласованию)

15

Поддержание в постоянной готовности личного состава, оборудования плавсредств и спасательного имущества к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах

В течение всего периода

Комиссия по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды

(по согласованию),

Территориальные отделы администрации ТМО (по согласованию)

Владелец объекта - лицо (физическое или юридическое), индивидуальный предприниматель, государственный орган, орган местного самоуправления, эксплуатирующие объект (пляж, стоянку маломерных судов, место массового отдыха населения у воды, купель, переправу, ледовую переправу, наплавной мост) в соответствии с действующим законодательством.

Приложение №2

Утверждено постановлением

Тяжинского муниципального округа

от 01.06.2020г. № 116-п

Состав межведомственной комиссии по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах организованного массового отдыха населения у воды

Барков Анатолий Викторович – первый заместитель главы Тяжинского муниципального округа – начальник управления, председатель комиссии.

Коновалова Оксана Васильевна - заместитель главы Тяжинского муниципального округа по социальным вопросам.

Парадников Андрей Николаевич - заместитель главы Тяжинского муниципального округа по экономике, заместитель председателя комиссии.

Клещик Александр Николаевич – начальник отдела по делам ГО и ЧС и координации правоохранительных органов администрации Тяжинского муниципального округа, заместитель председателя комиссии.

Члены комиссии:

Гарцуев Максим Викторович – начальник 4 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию).

Сергеев Андрей Александрович – начальник отделения МВД России по Тяжинскому району (по согласованию).

Конопелькин Евгений Юрьевич – начальник управления образования Тяжинского муниципального округа.

Кузьмин Денис Александрович – главный врач ГБУЗ «Тяжинская районная больница»

(по согласованию).

Бахарев Алексей Михайлович – начальник Мариинского отдела ГИМС МЧС России по Кемеровской области (по согласованию).

Фатеева Ирина Владимировна – начальник территориального отдела управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском и Чебулинском районах (по согласованию).

Начальники территориальных отделов УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа.