О внесении изменений в постановление главы городского поселения «Город Завитинск» от 20.03.2014 № 104



   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАВИТИНСКА

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА ГОРОДА ЗАВИТИНСКА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01 апреля 2020 г. № 153

О внесении изменений в постановление главы городского поселения «Город Завитинск» от 20.03.2014 № 104

         В  целях  приведения  муниципально-правовых  актов  в  соответствие  с

абзацем 4 пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

п о с т а н о в л я ю:

        1. Внести в приложение № 1 к постановлению главы городского поселения «Город Завитинск» от 20.03.2014 № 104 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ» изменение, заменив в подпункте 5 пункта 4 слова «не позднее двух месяцев» словами «не позднее трех месяцев».

       2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном листке городского поселения «Город Завитинск» «НАШ ГОРОД» и размещению в сети интернет на официальном сайте муниципального образования городское поселение «Город Завитинск» www. завитинск-город.рф.

      3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Завитинска                                                                   Т.В. Доценко                                                

                                                                                                     

                                                                                                                                 

Приложение

                                                                                                 УТВЕРЖДЕНА

                                                                                                 постановлением главы городского

                                                                                                 поселения «Город Завитинск» от

                                                                                                 17.09.2018 № 376 (в редакции                                              

                                                                                                 постановления главы города       

                                                                                                 Завитинска от 21.10.2019 № 480,                            

                                                                                                 от 27.03.2020 № )

Муниципальная программа

«Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Город Завитинск» на 2019-2023 годы»

                                                           г. Завитинск, 2019 год

Муниципальная программа

1.Паспорт муниципальной программы

1.

Наименование Программы

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Город Завитинск» на 2019-2023 годы

2.

Основание разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации", ФЗ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», Устав городского поселения «Город Завитинск»

3.

Муниципальный заказчик Программы

Администрация города Завитинска

4.

Разработчик Программы

Администрация города Завитинска

5.

Цель Программы

Совершенствование деятельности   органов местного самоуправления городского поселения «Город Завитинск»  и повышение качества управления

6.

Задача Программы

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского поселения «Город Завитинск»

7.

Перечень основных мероприятий

1. Повышение эффективности исполнения муниципальных функций по вопросам местного значения;

2. Обеспечение деятельности специалистов администрации города Завитинска

8.

Сроки реализации Программы

2019-2023 годы

9.

Объемы  и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 84104,0 тыс. руб всего, из них средства:

областного бюджета – 0 тыс.руб;

местного бюджета – 84104,0 тыс. руб,

в том числе по годам:

2019 год – 16364,0 тыс. руб.

2020 год – 16595,0 тыс. руб.

2021 год – 17015,0тыс. руб.

2022 год – 17015,0 тыс. руб.

2023 год – 17115,0 тыс. руб.

10.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

1. Увеличение доли расходов бюджета городского поселения «Город Завитинск», формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета без учета целевых безвозмездных поступлений до 85% к концу 2023 года.

2. увеличение доли специалистов администрации города Завитинска, имеющих стаж работы в органах местного самоуправления более 3 лет, с 70% до 75%

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

            Осуществление эффективного управления является одной из важнейших задач современного государства, в том числе и на уровне местного самоуправления.

          Муниципальная программа «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Город Завитинск» на 2019-2023 годы» (далее – Программа) определяет цели, задачи и приоритеты деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Город Завитинск», финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий Программы и показатели их результативности:

          - при составлении и организации исполнения бюджета городского поселения «Город Завитинск» (далее – бюджета);

          - в обеспечении информационной открытости органов местного самоуправления и прав граждан на получение своевременной, достоверной, полной и разносторонней информации о деятельности органов местного самоуправления;

           - в создании мер противодействия коррупции на уровне местного самоуправления;

          - в обеспечении единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов.

           Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета - основа деятельности органов местного самоуправления, направленная на повышение эффективности и качества функционирования бюджета. Результативность деятельности органов местного самоуправления в вышеуказанных сферах оказывает влияние на эффективность осуществления реализации полномочий органов местного самоуправления на уровне городского поселения «Город Завитинск» (далее – городское поселение).

        Выполнение задачи Программы направлено на решение проблем развития в каждой сфере реализации Программы:

        - в сфере зависимости бюджета от финансовой помощи за счет средств областного бюджета.

         - в сфере взаимодействия органов местного самоуправления и средств массовой информации с населением городского поселения по вопросам местного значения;

        - в создании мер противодействия коррупции на уровне местного самоуправления.

3. Основные цели и задачи муниципальной программы с указанием сроков и этапов ее реализации

           Деятельность органов исполнительной власти городского поселения должна быть открытой и ориентированной на результативность по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления.

           К приоритетам реализации Программы относятся:

           - совершенствование нормативного правового регулирования;

           - повышение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

           - проведение ежегодной оценки эффективности реализации Программы.

           - соблюдение норматива на содержание органов местного самоуправления.

            Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления устанавливаются Правительством Амурской области в соответствии с требованиями статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

          Целью Программы является совершенствование деятельности   органов местного самоуправления городского поселения «Город Завитинск» и повышение качества управления. Для реализации поставленной цели и обеспечения результатов предполагается решение основной задачи:

          -  обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета».

         Программу предполагается реализовать в период с 2019 - 2023 годы, этапы реализации Программы не выделяются. Задачи, сроки и результаты реализации Программы представлены в таблице 1

                                                                                                                    Таблица № 1

                               Задачи, сроки и результаты реализации Программы

№

п/п

Наименование задачи

Наименование решаемой проблемы

Период реализации

Ожидаемый результат

качественная характеристика

количественная характеристика

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета

Зависимость бюджета  от финансовой помощи за счет средств областного бюджета

2019 – 2023гг.

Создание условий для повышения эффективности при составлении и организации  исполнения бюджета

Отношение объема дефицита бюджета к общему годовому объему доходов бюджета  к 2023 году не более 10%, уровень исполнения расходных обязательств бюджета на уровне не менее 90 %

                                  4. Система программных мероприятий

                                                                                                                                   Таблица № 2                                                           

№

п/п

Наименование задач, программных мероприятий

Затраты всего, тыс. руб.

Сроки реализации

Заказчик, соответствующее подведомственное учреждение, ответственное за реализацию мероприятия

Ожидаемый результат (в количественном измерении), %

1.

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета

84104,0

2019-2023гг.

Администрация города Завитинска

Увеличение доли расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета без учета целевых безвозмездных поступлений до 85% к концу 2023 года

1.1.

Повышение эффективности исполнения муниципальных функций по вопросам местного значения

45707,0

1.1.1.

Расходы на обеспечение исполнения муниципальных функций по вопросам местного значения

44127,0

1.1.2.

Социальная помощь (почетные граждане, социальная адресная помощь)

705,0

1.1.3.

Доплаты к пенсиям муниципальных служащих

875,0

Увеличение доли специалистов администрации города Завитинска, имеющих стаж работы в органах местного самоуправления более 3 лет, с 70% до 75%

1.2.

Обеспечение деятельности специалистов администрации города Завитинска

38397,0

1.2.1.

Расходы на обеспечение деятельности специалистов администрации города Завитинска

38397,0

5. Ресурсное обеспечение Программы

           Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет средств местного бюджета, в объемах, предусмотренных Программой.

           Общий объем средств, необходимый для финансирования Программы в 2019 – 2023 годах составляет 84104,0 тыс. рублей.

           Объем финансового обеспечения на реализацию программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

            При изменении объемов бюджетного финансирования Программы ответственный исполнитель Программы в установленном порядке уточняет объемы финансирования средств из бюджета городского поселения. Расходы на реализацию Программы – структура финансирования, объемы и источники финансирования приведены в таблицах 3 и 4 соответственно.

                                                                                                                    Таблица № 3       

                                          Структура финансирования Программы  

                                                                                                                                          (тыс. руб.)

Источники финансирования

Итого

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

4 год реализации

5 год реализации

Областной бюджет

-

         -

-

-

-

-

Местный бюджет

84104,0

16364,0

16595,0

17015,0

17015,0

17115,0

Итого

84104,0

16364,0

16595,0

17015,0

17015,0

17115,0

                                                                                                                    Таблица № 4                                                                                             

Объемы и источники финансирования Программы

                                                                                                                                     (тыс. руб.)                                                                                                                       

№ п/п

Наименование задач/мероприятий

КБК

Объемы финансирования

В том числе

ГРБС

ПР

ВР

Областной

бюджет

Местный

бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по программе

84104,0

-

84104,0

1.

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского поселения «Город Завитинск»

84104,0

-

84104,0

1.1.

Повышение эффективности исполнения муниципальных функций по вопросам местного значения

             

45707,0

45707,0

1.1.1.

Расходы на обеспечение исполнения муниципальных функций по вопросам местного значения

001

0103

0104

100

200

800

                 

44127,0

-

44127,0

2019 год (1-й год реализации)

8827,0

-

8827,0

2020 год (2-й год реализации)

8500,0

-

8500,0

2021 год (3-й год реализации)

8900,0

-

8900,0

2022 год (4-й год реализации)

8900,0

-

8900,0

2023 год (5-й год реализации)

9000,0

-

9000,0

1.1.2.

Социальная помощь (почетные граждане, социальная адресная помощь)

001

1003

321

360

313

705,0

-

705,0

2019 год (1-й год реализации)

170,0

-

170,0

2020 год (2-й год реализации)

130,0

-

130,0

2021 год (3-й год реализации)

135,0

-

135,0

2022 год (4-й год реализации)

135,0

-

135,0

2023 год (5-й год реализации)

135,0

-

135,0

1

2

3

4

5

6

7

8

1.1.3.

Доплаты к пенсиям муниципальных служащих

001

1001

312

875,0

-

875,0

2019 год (1-й год реализации)

170,0

-

170,0

2020 год (2-й год реализации)

165,0

-

165,0

2021 год (3-й год реализации)

180,0

-

180,0

2022 год (4-й год реализации)

180,0

-

180,0

2023 год (5-й год реализации)

180,0

-

180,0

1.2.

Обеспечение деятельности специалистов администрации города Завитинска

38397,0

-

38397,0

1.2.1.

Расходы на обеспечение деятельности специалистов администрации города Завитинска

001

0505

100

200

800

38397,0

-

38397,0

2019 год (1-й год реализации)

7197,0

-

7197,0

2020 год (2-й год реализации)

7800,0

-

7800,0

2021 год (3-й год реализации)

7800,0

-

7800,0

2022 год (4-й год реализации)

7800,0

-

7800,0

2023 год (5-й год реализации)

7800,0

-

7800,0

5. Оценка эффективности реализации Программы

          Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных Порядком оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования городское поселение «Город Завитинск», утвержденным постановлением главы городского поселения «Город Завитинск» от 25.04.2012 № 134.

          В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

- увеличение доли расходов бюджета городского поселения «Город Завитинск», формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов  бюджета без учета целевых безвозмездных поступлений до 85 % к концу 2023 года.

- увеличение доли специалистов администрации города Завитинска, имеющих стаж работы в органах местного самоуправления более 3 лет, с 70% до 75%.

       Показатель эффективности Программы определяется расчетным методом исходя из утвержденных плановых показателей и фактического их исполнения.