О ПРИМЕНЕНИИ ПУНКТА 19 ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ



В9400071В0906309

В199400071

ОПУБЛИКОВАНО:

РОССИЙСКИЕ ВЕСТИ, 01.03.1994, N 36

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 21.02.1994 ПОД N 498

        КОМИТЕТ                      Руководителям территориальных

  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО            (региональных)  геологических

  ГЕОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ           комитетов (служб)

           НЕДР

       ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

123812, ГСП, г. Москва,

Большая Грузинская ул.,

д. 4/6

01.02.94 N ВО-61/220

   На N _______________

О ПРИМЕНЕНИИ ПУНКТА 19 ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

<Утратило силу: приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 сентября 2009 г. N 315; НГР:В0906309 >

   <Изменение: постановление Комитета РФ по геологии и использованию недр от 25 мая 1994 г. N ВО-61/220; НГР:В9400242>>

В дополнение к письму Роскомнедр от 10.09.92 N ВО-61/2296, зарегистрированному в Министерстве юстиции Российской Федерации от 18.02.93 N 151, Комитет сообщает следующее.

1. Пунктом 19 Положения о порядке лицензирования пользования недрами (далее Положение) для действующих горнодобывающих или иных предприятий, пользующихся недрами, в том числе имеющих горный отвод или получивших право на пользование недрами в ином порядке, установлена особая процедура получения лицензии на право пользования недрами. Она заключается в подтверждении указанным предприятиям ранее предоставленных прав на пользование недрами с целью поисков, разведки, разработки месторождений полезных ископаемых или в иных целях путем предоставления лицензии без проведения конкурса (аукциона), при соблюдении условий, изложенных в пункте 19 Положения.

2. К числу предприятий, претендующих на получение лицензий на право пользования недрами в соответствии с пунктом 19 Положения, могут быть отнесены предприятия, которые получили право пользования недрами  в виде горноотводного акта, разрешения на специальное водопользование или в ином порядке до введения в действие Закона Российской Федерации "О недрах",  т. е. до 16 апреля 1992 г.

   <В ред. постановления Комитета РФ по геологии и использованию недр от 25 мая 1994 г. N ВО-61/220; НГР:В9400242>

3. Предусмотренный в пункте 19.1 Положения "иной порядок" предоставления недр в пользование действовал с 20 августа 1991 г. по 16 апреля 1992 г. и был обусловлен тем, что процедура предоставления недр в пользование на основе горноотводного акта в соответствии с Кодексом РСФСР о недрах вошла в противоречие с принятыми в этому времени законодательными актами Российской Федерации.

4. "Иной порядок" предоставления недр в пользование в указанный период определялся следующими нормативными актами:

4.1. Постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, предоставляющими отдельным предприятиям право разработки месторождений полезных ископаемых, перечень которых указан непосредственно в постановлениях.

4.2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.01.92 N 10 "О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории Российской Федерации и усилении государственного контроля за их производством и потреблением", в соответствии с которым правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований было дано право "осуществлять выдачу лицензий на геологический поиск и разведку, а также эксплуатацию месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней".

4.3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.92 N 93 "О неотложных мерах по нормализации положения в нефтяной и газовой промышленности республики", в соответствии с которым Роскомнедрам, Минтопэнерго России предоставлялось право осуществлять передачу месторождений нефти и газа в эксплуатацию совместно с органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей автономных образований.

4.4. Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.91 N 458 "Об утверждении Положения о государственном комитете РСФСР по геологии и использованию недр".

В соответствии с Положением о Комитете ему было предоставлено право выдавать в установленном порядке разрешения на вовлечение месторождений полезных ископаемых в промышленное освоение. В связи с тем, что по действовавшим в указанный период конституционным нормам земля и ее недра являлись достоянием народа, проживающего на соответствующей территории, решение Роскомнедр о вовлечении месторождений в промышленное освоение должно быть согласовано с органами власти субъектов Российской Федерации.

4.5. Утвержденными в установленном порядке проектами геологоразведочных работ и актами государственной регистрации этих работ.

Указанные документы в соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации "О недрах" и директивным письмом Роскомнедр от 10.09.92 N ВО-61/2296 дают предприятиям, начавшим в установленном порядке геологоразведочные (поисковые, поисково-оценочные, разведочные) работы до введения в действие Закона "О недрах", право на их завершение путем получения лицензии на право геологического изучения недр.

5. Предприятия, претендующие на получение лицензии на право пользования недрами в соответствии с процедурой, установленной пунктом 19 Положения, должны представить документы, подтверждающие  получение  ими  права  на  пользование недрами, указанные в пунктах 2 или 4 настоящего письма, а также другие документы в соответствии с пунктом 19.2 Положения.

   <В ред. постановления Комитета РФ по геологии и использованию недр от 25 мая 1994 г. N ВО-61/220; НГР:В9400242>

6. Подтверждающим документом на предоставление права на пользование недрами, полученном "в ином порядке", является:

в случае, обусловленном подпунктом 4.1 настоящего письма, копия постановления (распоряжения) Совета Министров Правительства Российской Федерации;

в случае, обусловленном подпунктом 4.2, - лицензия на право пользования недрами для геологического изучения или разработки месторождений золота, выданная администрацией субъекта Российской Федерации;

в случае, обусловленном подпунктом 4.3, - решение администрации субъекта Российской Федерации совместно с Роскомнедрами или Минтопэнерго России;

в случае, обусловленном подпунктом 4.4, - решение Роскомнедр, согласованное с субъектом Российской Федерации;

в случае, обусловленном подпунктом 4.5, - наличие утвержденного в установленном порядке проекта геологоразведочных работ и государственного регистрационного номера этих работ, присвоенного в соответствии с Инструкцией о государственной регистрации работ, утвержденной Министерством геологии СССР от 02.01.86.

7. При наличии у предприятия подтверждающих документов, перечень которых дан в пунктах 5 и 6 настоящего письма, органы, предоставляющие лицензии, могут отказать указанному предприятию в подтверждении его права на пользование недрами только в соответствии и на условиях, изложенных в пункте 19 Положения, или в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

В. П. Орлов