ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ КРУГА ЛИЦ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ЧЛЕНАМ СЕМЬИ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, СЛЕДУЕТ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ЖИЛИЩНЫМ КОДЕКСОМ РФ



В201204457

В201204457

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, 23.10.2012, N 11, СТР. 41, (Извлечение)

ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17.05.2012 N 201-В12-10

ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ КРУГА ЛИЦ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ЧЛЕНАМ СЕМЬИ

ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМ

ПОМЕЩЕНИЕМ, СЛЕДУЕТ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ЖИЛИЩНЫМ

КОДЕКСОМ РФ

(Извлечение)

Решением Московского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2011 г. К. отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным решения жилищной комиссии Главного автобронетанкового управления Минобороны России от 24 сентября 2010 г. об отказе в принятии внучки заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях в качестве члена его семьи.

Московский окружной военный суд, рассмотрев дело 30 июня 2011 г. в кассационном порядке, оставил данное решение без изменения.

В обоснование принятого решения гарнизонный военный суд указал, что факт вселения внучки заявителя в занимаемое им жилое помещение не подтвержден договором социального найма, что является обязательным условием признания ее членом семьи нанимателя этого помещения.

Соглашаясь с этим решением, суд кассационной инстанции обосновал незаконность требований заявителя тем, что при определении круга лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться Федеральным законом "О статусе военнослужащих", согласно п. 5 ст. 2 которого внуки к таким членам семьи не отнесены.

В надзорной жалобе заявитель и его представитель, указывая на вселение К. внучки в занимаемое жилое помещение в качестве члена семьи и предусмотренное в связи с этим действующим законодательством право на признание ее нуждающейся в жилом помещении, просили судебные постановления отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований К.

Военная коллегия Верховного Суда РФ 17 мая 2012 г. жалобу удовлетворила по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что К., признанный в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении по месту службы, 24 июля 2007 г. вселил в занимаемую им квартиру внучку (2007 года рождения) - дочь своего сына и его жены. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании дополнительным соглашением к ордеру от 11 июля 1996 г. на занятие жилой площади, актом проверки жилищных условий заявителя, выписками из домовой книги и копией финансово-лицевого счета, другими письменными документами.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из изложенного следует, что внучка К. является членом его семьи как нанимателя жилого помещения и с момента вселения приобрела равные с заявителем права, в том числе право на улучшение жилищных условий.

То обстоятельство, что в деле отсутствуют сведения об указании внучки заявителя в качестве нового члена его семьи в договоре найма жилого помещения, само по себе не является основанием для признания ее не приобретшей права на жилое помещение. Такое разъяснение содержится в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Что касается мнения суда кассационной инстанции о том, что при определении круга лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", то оно не основано на законе. К тому же разъяснение о необходимости применения норм жилищного законодательства при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, дано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих".

Таким образом, К. правомерно поставил вопрос о признании незаконным решения жилищной комиссии Главного автобронетанкового управления Минобороны России от 24 сентября 2010 г. об отказе в принятии внучки заявителя на учет нуждающихся в жилом помещении в качестве члена его семьи.

Вывод суда первой инстанции об обратном, с которым согласился окружной военный суд, свидетельствует о неправильном истолковании ими закона, что с учетом установленных в суде обстоятельств является существенным нарушением норм материального права.

Военная коллегия Верховного Суда РФ решение Московского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2011 г. и кассационное определение Московского окружного военного суда от 30 июня 2011 г. отменила и приняла новое решение об удовлетворении заявления в указанной части.

[введено: 17.12.2012 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]

[проверено: 04.03.2014 редактор НЦПИ – Петросова А.Б.]