Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Кемеровского муниципального округа, для личных и бытовых нужд



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС

АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «05» ноября 2020 № 3300-п

г. Кемерово

Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Кемеровского муниципального округа, для личных и бытовых нужд

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 5 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Кемеровского муниципального округа, для личных и бытовых нужд:

1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Кемеровского муниципального округа, для личных и бытовых нужд согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Кемеровского муниципального района от 08.09.2017 № 2105-п «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Кемеровского муниципального района, для личных и бытовых нужд».

3. Муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Заря» (А.В. Шеметова) опубликовать настоящее постановление в газете «Заря», управлению информационных технологий (И.А. Карташов) разместить постановление на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Кемеровского муниципального округа по жилищно-коммунальному хозяйству и безопасности Д.С.Якушева.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава округа М.В.Колядекно

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Кемеровского муниципального округа

от 05.11.2020 № 3300-п

Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Кемеровского муниципального округа, для личных и бытовых нужд

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Кемеровского муниципального округа, для личных и бытовых нужд (далее – Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водным кодексом Российской Федерации, правилами охраны жизни людей на водных объектах Кемеровской области, утверждёнными постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 № 118 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах», Уставом Кемеровского муниципального округа и определяют условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования, расположенных на территории Кемеровского муниципального округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также порядок информирования населения Кемеровского муниципального округа об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на межселённых территориях в границах Кемеровского муниципального округа.

Требования настоящих Правил обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории Кемеровского муниципального округа.

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определённых Водным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, регулирующими водные отношения.

1.3. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

При этом береговая полоса – это полоса земли вдоль береговой линии водного объекта, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 (двадцать) метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьёв, протяжённость которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьёв, протяжённость которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров, составляет 5 (пять) метров.

Правовой режим использования водных объектов общего пользования распространяет своё действие и на береговую полосу указанных объектов.

Береговая полоса болот, природных выходов подземных вод (родников) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

1.4. В соответствии с полномочиями в отношении водных объектов общего пользования, в целях надлежащего их использования, обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и в соответствии с действующими санитарными нормами администрация Кемеровского муниципального округа:

1.4.1. Устанавливает требования по использованию отдельных водных объектов общего пользования.

1.4.2. Устанавливает места, где запрещены купание, катание на лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота.

1.4.3. Обеспечивает организацию вывоза с береговой полосы водоёмов общего пользования твёрдых бытовых отходов.

1.4.4. Определяет другие условия общего водопользования.

Участки водных объектов общего пользования, используемые для купания, занятий спортом, отдыха, устанавливаются постановлением администрации Кемеровского муниципального округа при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения его использования.

2. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и их береговым полосам и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

2.2. Водные объекты общего пользования, используемые населением для личных и бытовых нужд, должны соответствовать критериям безопасности и безвредности для человека, не должны являться источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

2.3. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для:

2.3.1. Плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, находящихся в частной собственности граждан.

2.3.2. Любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах.

2.3.3. Полива садовых, огородных, дачных земельных участков, предоставленных или приобретённых для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными и домашними животными.

2.3.4. Купания, отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

2.4. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:

2.4.1. Сброс в водные объекты общего пользования, захоронение в них и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос отходов производства и потребления, а также сброс сельскохозяйственных, ливневых сточных вод и дренажных вод.

2.4.2. Забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения пользования водным объектом.

2.4.3. Размещение на водных объектах общего пользования и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средств и оборудования, загрязняющих и засоряющих водные объекты, а также влекущих за собой возникновение чрезвычайных ситуаций.

2.4.4. Занятие береговой полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в её пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту.

2.4.5. Размещение на водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водного объекта общего пользования отвалов размываемых грунтов, кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, снега и сколов льда, счищаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов, листвы, обрези деревьев (кустарников).

2.4.6. Выпас сельскохозяйственных животных в пределах прибрежной защитной полосы, а также в местах, отведённых для отдыха граждан и летних лагерей.

2.4.7. Снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов.

2.4.8. Купание в местах, на которых установлен запрет.

2.4.9. Стирка белья и купание животных в местах, отведённых для купания людей, и выше них по течению до 500 м.

2.4.10. Уничтожение или повреждение почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водных объектов общего пользования.

2.4.11. Заправка и мойка автотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользования и на их береговой полосе, ремонт механических и иных транспортных средств и механизмов в пределах береговой полосы.

2.4.12. Создание препятствий водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав, а также создание помех и опасности для судоходства и людей.

На водных объектах общего пользования могут быть установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

2.5. При использовании водных объектов общего пользования физические и юридические лица обязаны:

2.5.1. Соблюдать требования настоящих Правил, Правил охраны жизни людей на водных объектах Кемеровской области.

2.5.2. Выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, а также должностных лиц, осуществляющих на территории Кемеровского муниципального округа контроль за правилами благоустройства территории Кемеровского муниципального округа.

2.5.3. Соблюдать требования, установленные водным законодательством Российской Федерации, законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах.

2.6. Граждане и общественные объединения при решении вопросов, касающихся прав на водные объекты, а также их обязанностей по охране водных объектов, имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на водные объекты при их использовании и охране, а органы местного самоуправления Кемеровского муниципального округа, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации.

2.7. Граждане, общественные объединения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) при использовании водных объектов общего пользования в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на водные объекты при их использовании и охране, а органы местного самоуправления Кемеровского муниципального округа, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации.

3. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования

3.1. Ограничение использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на территории Кемеровского муниципального округа, устанавливается постановлением администрации Кемеровского муниципального округа в пределах полномочий в соответствии с положениями федерального законодательства и законодательства Кемеровской области.

3.2. Предоставление гражданам Кемеровского муниципального округа информации об ограничениях использования водных объектов общего пользования осуществляется:

3.2.1. Управлением информационных технологий администрации Кемеровского муниципального округа посредством распространения информации на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.2.2. Муниципальным бюджетным учреждением «Редакция газеты «Заря» посредством размещения информации в газете «Заря».

3.2.2. Заместителями главы Кемеровского муниципального округа – начальниками территориальных управлений, начальниками территориальных управлений посредством установки специальных информационных знаков вдоль берегов водных объектов общего пользования.

3.2.3. Иными способами.

4. Финансирование мероприятий

4.1. Расходы на проведение мероприятий по реализации настоящих Правил осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Кемеровского муниципального округа на эти цели на соответствующий финансовый год.

5. Ответственность за нарушение правил

5.1. Нарушение настоящих Правил влечёт применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранения последствий допущенного нарушения и возмещения причиненного вреда.