Об утверждении порядка проведения отбора получателей субсидии на осуществление мероприятий по погашению просроченной задолженности управляющих организаций перед поставщиками ресурсов (ресурсоснабжа...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕГОРЬЕВСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  25.11.2020 № 2292

Об утверждении порядка проведения отбора

получателей субсидии на осуществление мероприятий

по погашению просроченной задолженности

управляющих организаций перед поставщиками ресурсов

(ресурсоснабжающих, теплоснабжающих организаций, гарантирующих организаций), имеющих просроченную задолженность

перед поставщиками энергоресурсов

(газа, электроэнергии, тепловой энергии)

путем возмещения части недополученных доходов

управляющих организаций, поставщиков ресурсов,

образовавшихся в связи с задолженностью населения

по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги

и (или) ликвидированных в установленном законодательством порядке юридических лиц, оказывавших услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства за потребленные ресурсы (газ, электроэнергию, тепловую энергию и воду), признанной невозможной к взысканию

              В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 № 863/38 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Московской области», решением Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области  от 18.12.2019 № 230/19 «О бюджете городского округа Егорьевск Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Уставом муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области», Порядком предоставления субсидии на осуществление мероприятий по погашению просроченной задолженности управляющих организаций перед поставщиками ресурсов (ресурсоснабжающих, теплоснабжающих организаций, гарантирующих организаций), имеющих просроченную задолженность перед поставщиками энергоресурсов (газа, электроэнергии, тепловой энергии) путем возмещения части недополученных доходов управляющих организаций, поставщиков ресурсов, образовавшихся в связи с задолженностью населения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и (или) ликвидированных в установленном законодательством порядке юридических лиц, оказывавших услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства за потребленные ресурсы (газ, электроэнергию, тепловую энергию и воду), признанной невозможной к взысканию,  утвержденным постановлением администрации от 23.11.2020 № 2274,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок проведения отбора получателей субсидии на осуществление мероприятий по погашению просроченной задолженности управляющих организаций перед поставщиками ресурсов (ресурсоснабжающих, теплоснабжающих организаций, гарантирующих организаций), имеющих просроченную задолженность перед поставщиками энергоресурсов (газа, электроэнергии, тепловой энергии) путем возмещения части недополученных доходов управляющих организаций, поставщиков ресурсов, образовавшихся в связи с задолженностью населения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и (или) ликвидированных в установленном законодательством порядке юридических лиц, оказывавших услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства за потребленные ресурсы (газ, электроэнергию, тепловую энергию и воду), признанной невозможной к взысканию. Приложение на 22 л. в 1 экз.

2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Егорьевск.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации городского округа Егорьевск Лубяного Д.Б.

Глава городского округа Егорьевск                                                          А.В. Гречищев

Приложение к постановлению администрации

городского округа Егорьевск

от  25.11.2020 № 2292

Утверждаю

Глава городского округа Егорьевск

_________________А.В. Гречищев

Порядок проведения отбора получателей субсидии на осуществление мероприятий по погашению просроченной задолженности управляющих организаций перед поставщиками ресурсов (ресурсоснабжающих, теплоснабжающих организаций, гарантирующих организаций) имеющих просроченную задолженность перед поставщиками энергоресурсов (газа, электроэнергии, тепловой энергии) путем возмещения части недополученных доходов управляющих организаций, поставщиков ресурсов, образовавшихся в связи с задолженностью населения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и (или) ликвидированных в установленном законодательством порядке юридических лиц, оказывавших услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства за потребленные ресурсы (газ, электроэнергию, тепловую энергию и воду), признанной невозможной к взысканию

1. Настоящий Порядок проведения отбора получателей субсидии на осуществление мероприятий по погашению просроченной задолженности управляющих организаций перед поставщиками ресурсов (ресурсоснабжающих, теплоснабжающих организаций, гарантирующих организаций), имеющих просроченную задолженность перед поставщиками энергоресурсов (газа, электроэнергии, тепловой энергии) путем возмещения части недополученных доходов управляющих организаций, поставщиков ресурсов, образовавшихся в связи с задолженностью населения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и (или) ликвидированных в установленном законодательством порядке юридических лиц, оказывавших услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства за потребленные ресурсы (газ, электроэнергию, тепловую энергию и воду), признанной невозможной к взысканию (далее – Порядок отбора, Отбор) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 № 863/38 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Московской области», решением Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области  от 18.12.2019 № 230/19 «О бюджете городского округа Егорьевск Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Уставом муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области», Порядком предоставления субсидии на осуществление мероприятий по погашению просроченной задолженности управляющих организаций перед поставщиками ресурсов (ресурсоснабжающих, теплоснабжающих организаций, гарантирующих организаций), имеющих просроченную задолженность перед поставщиками энергоресурсов (газа, электроэнергии, тепловой энергии) путем возмещения части недополученных доходов управляющих организаций, поставщиков ресурсов, образовавшихся в связи с задолженностью населения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и (или) ликвидированных в установленном законодательством порядке юридических лиц, оказывавших услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства за потребленные ресурсы (газ, электроэнергию, тепловую энергию и воду), признанной невозможной к взысканию, утвержденным постановлением администрации от 23.11.2020 № 2274 и определяет требования к участникам отбора, порядок определения получателей субсидии из числа претендентов на получение субсидии, установленных настоящим Порядком.

2. Получателями субсидии на возмещение части недополученных доходов управляющих организаций перед поставщиками ресурсов (ресурсоснабжающих, теплоснабжающих организаций, гарантирующих организаций), имеющих просроченную задолженность перед поставщиками энергоресурсов (газа, электроэнергии, тепловой энергии) являются юридические лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на территории городского округа Егорьевск (далее – Получатели субсидий, Субсидия).

3. Целью предоставления Субсидии является возмещение части недополученных доходов Получателей субсидии перед поставщиками ресурсов, образовавшиеся в связи с задолженностью населения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и (или) ликвидированных в установленном законодательством порядке юридических лиц, оказывавших услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства за потребленные ресурсы (газ, электроэнергию, тепловую энергию и воду), признанной невозможной к взысканию.

4. Право на получение субсидии имеют юридические лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на территории городского округа Егорьевск, имеющие просроченную задолженность перед поставщиками ресурсов (далее Участники отбора).

5. Результатом предоставления субсидии является погашение просроченной задолженности Получателей субсидии перед поставщиками ресурсов - как общей задолженности, так и задолженности по каждому лицевому счету (должнику), согласно реестра актов сверки с Управлением Федеральной службы судебных приставов, на сумму не менее суммы предоставленной юридическому лицу субсидии, по которым недополученные доходы подтверждены актами о невозможности взыскания задолженности с населения.

6. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является администрация городского округа Егорьевск Московской области. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа Егорьевск на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления Субсидии (далее – Главный распорядитель).

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании Отбора Получателей субсидии, проведенного Главным распорядителем.

8. Отбор осуществляется на основании заявок, направленных участниками, исходя из соответствия Участника отбора категориям и критериям Отбора.

9. Объявление о проведении Отбора размещается на официальном сайте Главного распорядителя с указанием:

9.1. сроков проведения Отбора (даты начала (окончания) подачи (приема) заявок Участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора;

9.2. наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Главного распорядителя;

9.3. целей и результатов предоставления субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидии;

9.4. требований к Участникам отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых Участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка отбора;

9.5. порядка подачи заявок Участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых Участниками отбора, в соответствии с Порядком предоставления субсидии;

9.6. порядка возврата заявок Участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок Участников отбора в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка отбора;

9.7. правил рассмотрения и оценки заявок Участников отбора в соответствии с пунктами 12,13 настоящего Порядка отбора;

9.8. правил предоставления Участникам отбора разъяснений по Порядку отбора в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка отбора;

9.9. срока, в течение которого победитель (победители) Отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Порядком предоставления субсидии;

9.10. условий признания победителя (победителей) Отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с Порядком предоставления субсидии.

9.11. даты размещения результатов Отбора на официальном сайте Главного распорядителя, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Отбора.

10. Участники Отбора должны соответствовать следующим требованиям на дату не ранее трех месяцев до дня подачи заявок:

10.1. у Участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10.2. у Участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность;

10.3. Участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность Участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

10.4. у Участников отбора в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Участника отбора;

10.5. Участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

10.6. Участники отбора не должны получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком предоставления субсидии;

10.7. у Участников отбора должны быть документы, подтверждающие сумму задолженности, признанной невозможной к взысканию, и недополученные доходы управляющих организаций и (или) поставщиков ресурсов, а именно:

10.7.1. акты сверок с приложением реестров (содержащих реквизиты исполнительных документов, послуживших основанием для возбуждения исполнительных производств) юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - управляющие организации) с Управлением федеральной службы судебных приставов по Московской области о сумме задолженности населения невозможной к взысканию с истекшим сроком предъявления исполнительных документов к исполнению, без учета задолженности по уплате пени и (или) госпошлины.

10.7.2. в случае, если юридическое лицо, ликвидировано в установленном законом порядке, представить выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица.

11. Участник отбора до дня окончания приема заявок предоставляет Главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме, установленной Порядком предоставления субсидии с приложением к ней следующих документов:

11.1. информации об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по форме, установленной Порядком предоставления субсидии с приложением справки территориального отдела Инспекции федеральной налоговой службы;

11.2. информации об отсутствии просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по форме, установленной Порядком предоставления субсидии;

11.3. информации об отсутствии сведений о реорганизации, банкротстве юридического лица – Участника отбора по форме, установленной Порядком предоставления субсидии;

11.4. информации об отсутствии юридического лица, руководителя юридического лица – Участника отбора, в реестре дисквалифицированных лиц по форме, установленной Порядком предоставления субсидии;

11.5. информации о том, что Участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов по форме, установленной Порядком предоставления субсидии;

11.6. информации о том, что Участники отбора не получают средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком предоставления субсидии по форме, установленной Порядком предоставления субсидии;

11.7. акты сверок с приложением реестров (содержащих реквизиты исполнительных документов, послуживших основанием для возбуждения исполнительных производств) юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - управляющие организации) с Управлением федеральной службы судебных приставов по Московской области о сумме задолженности населения невозможной к взысканию с истекшим сроком предъявления исполнительных документов к исполнению, без учета задолженности по уплате пени и (или) госпошлины.

11.8. акты сверки расчетов между управляющей организацией и поставщиком ресурсов, таким поставщиком ресурсов с поставщиком энергоресурсов, подтверждающие наличие задолженности на сумму не менее суммы предоставляемой субсидии;

11.9. расчета размера субсидии по форме, согласно форме, установленной Порядком предоставления субсидии;

11.10. копию устава организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, заверенную печатью и подписью руководителя;

11.11. копии свидетельства о регистрации управляющей компании в налоговом органе, заверенные печатью и подписью руководителя;

11.12. копии лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами;

11.13. информации об отсутствии на последнюю отчетную дату введения процедуры банкротства управляющих организаций и поставщиков ресурсов;

11.14. информации о банковских реквизитах Участника отбора для перечисления субсидии.

11.15. в случае, если юридическое лицо, ликвидировано в установленном законом порядке, представить выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица.

11.16. согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

12. Рассмотрение документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка отбора, осуществляется Комиссией по отбору получателей на предоставление субсидии на осуществление мероприятий по погашению просроченной задолженности управляющих организаций перед поставщиками ресурсов (ресурсоснабжающих, теплоснабжающих организаций, гарантирующих организаций), имеющих просроченную задолженность перед поставщиками энергоресурсов (газа, электроэнергии, тепловой энергии) путем возмещения части недополученных доходов управляющих организаций, поставщиков ресурсов, образовавшихся в связи с задолженностью населения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и (или) ликвидированных в установленном законодательством порядке юридических лиц, оказывавших услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства за потребленные ресурсы (газ, электроэнергию, тепловую энергию и воду), признанной невозможной к взысканию, действующей на основании постановления администрации городского округа Егорьевск Московской области, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на предоставление субсидии (далее – Комиссия).

13. По результатам рассмотрения пакета документов, указанного в п. 11 настоящего Порядка отбора, Комиссией принимается положительное (отрицательное) решение о результатах рассмотрения Заявки, которое оформляется протоколом заседания Комиссии. Отбор получателей субсидии осуществляется Комиссией из числа претендентов, принадлежащих к категории, указанной в п. 4 настоящего Порядка отбора.

14. Получатель субсидии должен соответствовать следующим критериям отбора:

- предоставление полного пакета документов в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка отбора; 

- получатель субсидии должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка отбора.

15. Основаниями для принятия отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки Участника отбора являются:

- несоответствие Участника отбора требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка отбора;

- несоответствие представленных Участником отбора заявок и документов требованиям пункта 11 настоящего Порядка отбора;

- недостоверность представленной Участником отбора информации;

- подача Участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок.

16. Субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке на получение субсидии, но не более суммы просроченной задолженности Получателя субсидии перед поставщиками ресурсов:

Сзаяв = Рсубс ≤ Сзадолж
где: Рсубс – размер субсидии;
       Сзаяв – сумма субсидии, указанная в заявке; 
       Сзадолж – сумма задолженности Участника отбора перед поставщиками ресурсов

17. В случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидии двум и более Получателям, и превышении сумм Субсидии, указанных в заявках на предоставление субсидии, над  суммой лимитов, открытых Главному распорядителю на цели предоставления субсидии, размер субсидии предоставляемый каждому Получателю определяется в пределах лимитов, пропорционально размерам субсидии, указанной в заявке на получение субсидии по следующей формуле:

Рi(субс) = ЛБО * (Сi(заяв)/∑Сзаяв)
где:    Рi(субс) – размер субсидии предоставляемый i-тому Получателю субсидии;
           ЛБО – лимиты бюджетных обязательств, открытые Главному распорядителю, на цели предоставления Субсидии;
           Сi(заяв) - сумма субсидии, указанная в заявке i-того Участника отбора

∑Сзаяв – сумма всех заявок на предоставление Субсидии, предоставленных Участниками отбора

18. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Главного распорядителя не позднее 10 рабочих дней после рассмотрения заявок и включает следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;

19. Участник обора вправе обращаться к Главному распорядителю средств в целях получения разъяснений положений Порядка проведения отбора.