Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Зав...



1

Российская Федерация

Администрация Заветинского района

Ростовской области

Постановление

№ 561                                                                                                   05.11.2020

с. Заветное

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района             

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Заветинский район», ввиду наличия безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района, согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы

Администрации Заветинского района

С.Н.Линченко

Постановление вносит

отдел правовых и имущественных отношений

Администрации Заветинского района

Приложение

к постановлению

Администрации

Заветинского района

от 05.11.2020 № 561

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района (далее – Порядок) определяет процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района (далее – задолженность).

2. Задолженность признается безнадежной к взысканию в случаях:

2.1. Смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.2. Признания банкротом:

индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ) – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

2.3. Ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

2.4. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

2.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.6. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.7. Наряду со случаями, предусмотренными подпунктами 2.1-2.6 настоящего пункта, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Наличие оснований для принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию подтверждается следующими документами:

3.1. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, подписанная руководителем структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Заветинского района, муниципальным учреждением, подведомственным Администрации Заветинского района, осуществляющего функции контроля доходов соответствующих платежей в местный бюджет, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3.2. Справка структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Заветинского района, муниципального учреждения, подведомственного Администрации Заветинского района, осуществляющего функции контроля доходов соответствующих платежей в местный бюджет о признании безнадежной к взысканию задолженности с обоснованием причин, по которым приняты все меры по взысканию задолженности, свидетельствующие о невозможности проведения дальнейших действий по возвращению задолженности, подписанная руководителем соответствующего подразделения, органа Администрации Заветинского района, муниципального учреждения, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.3. Документы, подтверждающие признание безнадежной к взысканию задолженность, в том числе:

в случае, указанном в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, – документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

в случае, указанном в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет.

В случае, указанном в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа.

В случае, указанном в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего Порядка, акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

В случае, указанном в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Порядка:

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В случае, указанном в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего Порядка:

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В случае, указанном в подпункте 2.7 пункта 2 настоящего Порядка, – постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности осуществляет Координационный совет при Администрации Заветинского района по вопросам собираемости налогов, сборов и других обязательных платежей (далее – Координационный совет).

Координационный совет проводит заседания по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка соответственно, по мере необходимости. Проект решения Координационного совета готовится в срок не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания Координационного совета. Решение Координационного совета принимается большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района;

з) подписи членов Координационного совета.

Указанный акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района, утверждается главой Администрации Заветинского района, и является основанием списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет в порядке отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5. Выявление наличия задолженности, которая может быть признана безнадежной к взысканию, осуществляют структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации Заветинского района, муниципальные учреждения, подведомственные Администрации Заветинского района, осуществляющие функции контроля доходов соответствующих платежей в местный бюджет, которые также осуществляют сбор документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, и при наличии указанной задолженности направляют обращение о признании безнадежной к взысканию задолженности с обоснованием причин, по которым приняты все меры по взысканию задолженности, свидетельствующие о невозможности проведения дальнейших действий по возвращению задолженности, с указанными документами в Координационный совет.

Начальник отдела по организационной, кадровой

работе и вопросам местного самоуправления

Администрации Заветинского района

А.В. Викленко

1

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района

ВЫПИСКА

из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей

в бюджет Заветинского района

№

п/п

Период образования задолженности

Полное наимено-вание организа-ции (фамилия, имя, отчество физиче-ского лица)

ИНН, КПП, ОГРН (ИНН физиче-ского лица)

Сведения о платеже, по которому возникла задолжен-ность

Код классифика-ции доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолжен-ность по платежам в бюджет, его наимено-вание

Сумма задолжен-ности по платежам в бюджет

Сумма задолжен-ности по пеням и штрафам по соответст-вующим платежам в бюджет

Всего задолжен-ности

Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам

Наиме-нование доку-мента

Дата доку-мента

№ доку-мента

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Администрация Заветинского района

СПРАВКА

структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Заветинского района, муниципального учреждения, подведомственного Администрации Заветинского района, осуществляющего функции контроля доходов соответствующих платежей в местный бюджет, о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Заветинского района

№

п/п

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

Наимено-вание должника

Сумма задолжен-ности

Информация о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Заветинского района

1

2

3

4

5

Внес в регистр ПоласухинГА