Основная информация

Дата опубликования: 02 декабря 2020г.
Номер документа: RU74034906202000397
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация города Магнитогорска
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.12.2020 г. №13662-П

Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания и Порядка предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 69.2, пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», частью 5 статьи 4 Федерального закона «Об автономных учреждениях», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом города Магнитогорска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (приложение №1).

Утвердить Порядок предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (приложение №2).

Распорядителям средств бюджета города довести настоящее постановление до сведения руководителей подведомственных муниципальных учреждений.

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и применяется при формировании муниципального задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, за исключением абзаца 2 пункта 6 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного настоящим постановлением, который применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания начиная с муниципального задания на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Макарову А.Н.

Глава города С.Н. Бердников

Приложение №1

к постановлению администрации города

от 02.12.2020 г. № 13662 - П

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

Общие положения

Настоящий Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (далее – Порядок) устанавливает правила формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности города Магнитогорска, а также муниципальными казенными учреждениями, в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка (далее – муниципальные учреждения), муниципального задания на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) (далее – муниципальное задание).

Формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципальным учреждением муниципального задания на оказание им муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляет распорядитель средств бюджета города, осуществляющий бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством (далее – распорядитель), за которым правовым актом администрации города закреплено подведомственное учреждение.

Перечень муниципальных казенных учреждений, в отношении которых формируется муниципальное задание, определяется распорядителем и утверждается правовым актом администрации города Магнитогорска.

Формирование (изменение) муниципального задания

Муниципальное задание формируется и утверждается распорядителем в отношении муниципального учреждения в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения.

Муниципальное задание формируется на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определенных в качестве основных видов деятельности муниципальных учреждений, содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее – общероссийские базовые перечни), и региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг и работ, не включенных в общероссийские базовые перечни, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено муниципальными правовыми актами, в том числе при осуществлении переданных полномочий (далее – региональный перечень), по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию каждой муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся муниципального задания в целом, включается в 3-ю часть муниципального задания.

Муниципальное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, порядок контроля за исполнением муниципального задания в том числе условия и порядок его досрочного прекращения, требования к отчетности об исполнении муниципального задания, а также порядок оказания соответствующих услуг.

В муниципальном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема, если иное не установлено правовыми актами администрации города, в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение – в отношении муниципального задания или его части. Значения допустимых (возможных) отклонений от установленных значений показателей качества и (или) объема в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение – в отношении муниципального задания или его части, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании муниципального задания на очередной финансовый год.

Порядок определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений устанавливается правовым актом администрации города.

Муниципальное задание формируется с учетом:

1) предложений муниципального учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах (работах), оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг (работ), уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг (работ) и результатов работ и возможностей муниципального учреждения по оказанию услуг (выполнению работ);

2) показателей выполнения муниципальным учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году;

3) доведенных распорядителем показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных получателей.

Муниципальное задание формируется в процессе формирования бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня доведения распорядителем до соответствующих подведомственных получателей утвержденных показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, но не позднее начала очередного финансового года, и доводится до руководителя муниципального учреждения под роспись в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его утверждения распорядителем.

Муниципальное задание утверждается на срок, соответствующий установленному бюджетным законодательством Российской Федерации сроку формирования бюджета города.

Внесение изменений в муниципальное задание осуществляется путем формирования муниципального задания в новой редакции (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего пункта.

При изменении подведомственности муниципального учреждения в муниципальном задании подлежит изменению информация, включенная в 3-ю часть муниципального задания, в том числе в части уточнения положений о периодичности и сроках представления отчетов о выполнении муниципального задания, сроков представления предварительного отчета о выполнении муниципального задания, а также порядка осуществления контроля за выполнением муниципального задания.

При реорганизации муниципального учреждения (слияние, присоединение, выделение, разделение) муниципальное задание подлежит изменению в части уточнения показателей муниципального задания.

При реорганизации муниципального учреждения в форме слияния, присоединения показатели муниципального задания муниципальных учреждений – правопреемников формируются с учетом показателей муниципальных заданий реорганизуемых муниципальных учреждений, прекращающих свою деятельность, путем суммирования (построчного объединения) показателей муниципальных заданий реорганизованных учреждений.

При реорганизации муниципального учреждения в форме выделения показатели муниципального задания муниципального учреждения, реорганизованного путем выделения из него других муниципальных учреждений, подлежат уменьшению на показатели муниципальных заданий вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации муниципального учреждения в форме разделения показатели муниципальных заданий вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей муниципального задания реорганизованного муниципального учреждения, прекращающего свою деятельность.

Показатели муниципальных заданий муниципальных учреждений, прекращающих свою деятельность в результате реорганизации, принимают нулевые значения.

Показатели муниципальных заданий реорганизованных муниципальных учреждений, за исключением муниципальных учреждений, прекращающих свою деятельность, после завершения реорганизации при суммировании соответствующих показателей должны соответствовать показателям муниципальных заданий указанных муниципальных учреждений до начала их реорганизации.

Внесение изменений в муниципальное задание осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней:

1) по инициативе муниципального учреждения – в порядке, установленном пунктами 12 – 14 настоящего Порядка, в следующих случаях:

а) внесения изменений в устав муниципального учреждения в части изменения наименования, основных видов деятельности муниципального учреждения (течение срока исчисляется со дня государственной регистрации соответствующих изменений, в порядке, установленном действующим законодательством);

б) установления муниципальным учреждением необходимости изменения утвержденного муниципальным заданием объема оказания услуги (выполнения работы), обусловленной изменением спроса потребителей на оказываемую услугу (выполняемую работу) и (или) условий оказания услуги (выполнения работы), повлекшим невозможность оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и порядку оказания услуги (выполнения работы), установленными стандартом качества;

в) при обнаружении муниципальным учреждением технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок) (далее - технические ошибки) в муниципальном задании;

2) по инициативе распорядителя – со дня наступления следующих случаев:

а) внесения изменений в стандарт качества, в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, в том числе влекущих изменение перечня оказываемых муниципальным учреждением услуг (выполняемых работ), требований к категориям физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг, показателям, характеризующим качество и (или) объем (содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ), порядку оказания услуг (выполнения работ), размера платы (тарифа, цены) на оплату услуг (работ) потребителями;

б) внесения изменений в общероссийские базовые перечни, региональный перечень;

в) установления по результатам рассмотрения отчета о выполнении муниципального задания факта оказания услуги (выполнения работы) муниципальным учреждением в меньшем объеме, чем предусмотрено муниципальным заданием, когда такая услуга (работа) не может быть оказана (выполнена) муниципальным учреждением в пределах финансового года в объеме, установленном муниципальным заданием;

г) установления учредителем необходимости изменения утвержденного муниципальным заданием объема оказания услуги (выполнения работы), обусловленной изменением спроса потребителей на оказываемую услугу (выполняемую работу) и (или) отсутствием условий оказания услуги (выполнения работы) в соответствующем муниципальном учреждении в соответствии с требованиями к качеству и порядку оказания услуги (выполнения работы), установленными стандартом качества, - в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка;

д) при обнаружении распорядителем технических ошибок в муниципальном задании.

Муниципальное задание в новой редакции доводится распорядителем до руководителя муниципального учреждения под роспись в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его утверждения распорядителем.

В случаях, указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, муниципальное учреждение направляет в адрес распорядителя обращение о внесении изменений в муниципальное задание в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих наличие необходимости внесения изменений в муниципальное задание.

Распорядитель регистрирует обращение в установленном порядке в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Магнитогорска в день поступления и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет их рассмотрение на предмет наличия необходимости внесения изменений в муниципальное задание.

В случае установления распорядителем по результатам рассмотрения документов, указанных в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, наличия необходимости внесения изменений в муниципальное задание, распорядитель в срок, указанный в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в муниципальное задание, путем формирования муниципального задания в новой редакции.

В случае установления распорядителем по результатам рассмотрения документов, указанных в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, отсутствия необходимости внесения изменений в муниципальное задание распорядитель в срок, указанный в абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка, подготавливает заключение об отсутствии основания для внесения изменений в муниципальное задание по форме, установленной приказом распорядителя, и направляет его муниципальному учреждению путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

В случае установления распорядителем по результатам проведения плановой/внеплановой проверки в порядке, установленном пунктами 56 – 64 настоящего Порядка, необходимости изменения утвержденного муниципальным заданием объема оказания услуги (выполнения работы), обусловленной изменением спроса потребителей на оказываемую услугу (выполняемую работу) и (или) отсутствием условий оказания услуги (выполнения работы) в соответствующем муниципальном учреждении в соответствии с требованиями к качеству и порядку оказания услуги (выполнения работы), установленными стандартом качества, распорядитель в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в муниципальное задание, путем формирования муниципального задания в новой редакции.

Муниципальное задание размещается в сроки, установленные действующим законодательством, муниципальным учреждением на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также может быть размещено на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» муниципального учреждения и распорядителем на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» распорядителя.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению распорядителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания (R) определяется по формуле:

,

где:

Ni                             - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги, установленной муниципальным заданием;

Vi                             - объем i-й муниципальной услуги, установленной муниципальным заданием;

Nw                             - нормативные затраты на выполнение w-й работы, установленной муниципальным заданием;

Vw                             - объем w-й работы, установленной муниципальным заданием;

Pi                             - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й муниципальной услуги в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка, установленный муниципальным заданием;

Pw                             - размер платы (тариф и цена) за выполнение w-й работы в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка, установленный муниципальным заданием;

NУН                             - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;

KПД                             - коэффициент платной деятельности, определяемый в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка.

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги (выполнения работы), установленного в муниципальном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Порядком базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее - корректирующие коэффициенты), с соблюдением Порядков определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее – Порядок определения нормативных затрат), утверждаемых постановлением администрации города с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Значения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) утверждаются приказом заместителя главы города, курирующим соответствующую сферу деятельности муниципального учреждения.

Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги (выполнения работы), с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги (выполнения работы).

При определении базового норматива затрат в части затрат, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, применяются нормы, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, представляющие собой материалы, комплектующие, сырье, товары, используемые муниципальным учреждением в целях оказания услуги (выполнения работы), особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для оказания услуги (выполнения работы)) (далее - нормы, выраженные в натуральных показателях), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности), а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в установленной сфере (далее - стандарт услуги).

При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных документами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, в отношении муниципальной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) муниципальными учреждениями, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы муниципальной услуги (работы) в соответствующей сфере деятельности, либо на основе медианного значения по муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальную услугу (выполняющий работу) в соответствующей сфере деятельности, либо иным методом, установленным распорядителем в Порядке определения нормативных затрат в соответствующей сфере деятельности.

Затраты, указанные в пункте 24 настоящего Порядка, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основании стандартов услуги (работы), или на основе усреднения показателей деятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение единицы работы) в установленной сфере, или на основе медианного значения по муниципальным учреждениям, оказывающим услугу (выполняющим работу) в установленной сфере деятельности, либо иным методом, установленным распорядителем в Порядке определения нормативных затрат в соответствующей сфере деятельности.

Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) состоит из:

1) базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы);

2) базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги (выполнение работы).

В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), включаются:

1) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее – начисления на выплаты по оплате труда);

2) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги (выполнения работы), с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

3) затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги (выполнения работы) (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования в случае, если указанные затраты в соответствии с Порядком определения нормативных затрат не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта;

4) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), в том числе затраты на оплату коммунальных услуг, содержание объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества (аренда указанного имущества) в части имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги.

В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) включаются:

1) затраты на коммунальные услуги, за исключением затрат, указанных в подпункте 4 пункта 23 настоящего Порядка;

2) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте 4 пункта 23 настоящего Порядка;

3) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества за исключением затрат, указанных в подпункте 4 пункта 23 настоящего Порядка;

4) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;

5) затраты на приобретение услуг связи;

6) затраты на приобретение транспортных услуг за исключением затрат, указанных в подпункте 4 пункта 23 настоящего Порядка;

7) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (выполнении работы), и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);

8) затраты на прочие общехозяйственные нужды, не указанные в подпунктах 1-7 данного пункта.

В затраты, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 24 настоящего Порядка, включаются затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) в отношении имущества учреждения, используемого в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования, для выполнения муниципального задания и общехозяйственных нужд (далее - имущество, необходимое для выполнения муниципального задания).

Затраты, указанные в подпункте 3 пункта 23 и подпункте 4 пункта 24 настоящего Порядка, включаются в базовый норматив затрат на оказание услуги (выполнение работы) по решению распорядителя в соответствии с установленным им Порядком определения нормативных затрат.

Затраты, указанные в подпункте 3 пункта 23 и подпункте 4 пункта 24 настоящего Порядка, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе оказания услуги (выполнения работы)) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года №1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания оказываемых услуг (выполняемых работ).

Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпункте 2 пункта 23 и подпунктах 2 и 3 пункта 24 настоящего Порядка, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения муниципального задания, не закреплено за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.

В базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) не включаются затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели.

Значение базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) утверждается (уточняется при необходимости при формировании обоснований бюджетных ассигнований бюджета города Магнитогорска на очередной финансовый год и плановый период) приказом заместителя главы города, курирующим соответствующую сферу деятельности муниципального учреждения, общей суммой, с выделением:

1) суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги (работы);

2) суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы).

Порядок рассмотрения, согласования и утверждения нормативных затрат определен разделом 4 настоящего Порядка.

Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), состоят из территориального корректирующего коэффициента, отраслевого корректирующего коэффициента, либо по решению распорядителя из нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов и коэффициента выравнивания.

В территориальный корректирующий коэффициент включаются территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества.

Значение территориального корректирующего коэффициента определяется распорядителем в отношении подведомственных ему муниципальных учреждений, с учетом условий, обусловленных территориальными особенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнения муниципального задания, территориальным расположением муниципальных учреждений, их обособленных подразделений, и рассчитывается в соответствии с Порядком определения нормативных затрат.

Отраслевой корректирующий коэффициент учитывает показатели отраслевой специфики определяется в соответствии с Порядком определения нормативных затрат.

Значение отраслевого корректирующего коэффициента определяется распорядителем в отношении подведомственных ему муниципальных учреждений (уточняется при необходимости при формировании обоснований бюджетных ассигнований бюджета города Магнитогорска на очередной финансовый год и плановый период).

В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанного в соответствии с настоящим Порядком, до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителю на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, применяется (при необходимости) коэффициент выравнивания, определяемый распорядителем в соответствии с Порядком определения нормативных затрат.

Значения корректирующих коэффициентов и коэффициента выравнивания, применяемых при расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), утверждается приказом заместителя главы города, курирующего соответствующую сферу деятельности муниципального учреждения.

В объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

В случае если муниципальное учреждение оказывает сверх установленного муниципального задания муниципальные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее – платная деятельность), затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности по формуле:

где:

Vпд(план)               – объем доходов от платной деятельности, планируемых к получению в очередном финансовом году с учетом информации об объемах оказываемых услуг (выполняемых работ) в отчетном финансовом году, о получении (прекращении действия) лицензий, иных разрешительных документов на осуществление указанной деятельности, об изменении размера платы (тарифов, цены) за оказываемую услугу (выполняемую работу). Объем планируемых доходов от платной деятельности для расчета коэффициента платной деятельности определяется за вычетом из указанного объема доходов налога на добавленную стоимость в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах операции по реализации услуг (работ) признаются объектами налогообложения;

Vсубсидии(план) – планируемый объем субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рассчитанный без применения коэффициента платной деятельности

При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из бюджета города Магнитогорска, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией муниципального имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование) и в виде платы, взимаемой с потребителя в рамках установленного муниципального задания.

Значение коэффициента платной деятельности, в том числе для вновь созданных муниципальных учреждений при расчете субсидии на первый год формирования муниципального задания, устанавливается приказом распорядителя.

В случае если муниципальное учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного муниципального задания, по которому в соответствии с федеральными законами предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема муниципальной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и размера платы (цены, тарифа), установленного в муниципальном задании распорядителем с учетом положений, установленных федеральными законами.

Нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Порядком, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований города Магнитогорска на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Магнитогорска на указанные цели.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным учреждением осуществляется путем предоставления субсидии.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.

Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Порядком, в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется (при необходимости) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами, а также пунктом 45 настоящего Порядка, приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

Объем субсидии может быть изменен в течение срока выполнения муниципального задания в случае изменения состава и стоимости имущества учреждения, признаваемого в качестве объекта налогообложения налогом на имущество организации и земельным налогом, изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот, введения налоговых льгот, а также в целях достижения показателей уровня заработной платы отдельных категорий работников, установленных Указами Президента Российской Федерации.

При досрочном прекращении выполнения муниципального задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем не оказанных муниципальных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению муниципальными учреждениями в бюджет города Магнитогорска.

При досрочном прекращении выполнения муниципального задания в связи с реорганизацией муниципального учреждения неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению соответствующим муниципальным учреждениям, являющимся правопреемниками.

При изменении в течение текущего финансового года типа муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения на казенное неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату распорядителю.

При внесении изменений в показатели муниципального задания при реорганизации муниципального учреждения (в случаях, предусмотренных абзацами четвертым - седьмым пункта 9 настоящего Порядка):

1) в форме присоединения или слияния - объем субсидии, предоставляемой муниципальному учреждению – правопреемнику, устанавливается с учетом объемов субсидий, предоставленных реорганизованным учреждениям, прекращающим свою деятельность, путем их суммирования;

2) в форме выделения - объем субсидии, предоставляемой муниципальному учреждению, реорганизованному путем выделения из него других учреждений, подлежит уменьшению на объем субсидий, предоставляемых вновь возникшим юридическим лицам;

3) в форме разделения - объем субсидии, предоставляемой вновь возникшим юридическим лицам, формируется путем разделения объема субсидии, предоставленной муниципальному учреждению, прекращающему свою деятельность в результате реорганизации.

После завершения реорганизации объем субсидий, предоставляемых реорганизованным муниципальным учреждениям, за исключением муниципальных учреждений, прекращающих свою деятельность в результате реорганизации, должен соответствовать объему субсидии, предоставленной муниципальному учреждению до начала реорганизации.

Порядок рассмотрения, согласования и утверждения нормативных затрат

Базовые нормативы затрат рассчитываются муниципальными учреждениями самостоятельно на основании Порядка определения нормативных затрат, указанного в пункте 19 настоящего Порядка и согласовываются с распорядителем.

В срок, установленный Графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов «Об утверждении бюджета города Магнитогорска на очередной финансовый год и плановый период» (далее – График), утвержденным правовым актом администрации города, муниципальные учреждения направляют на согласование распорядителю расчеты базовых нормативов затрат, а также документы и материалы, обосновывающие их расчеты, согласно перечню, определенному в приложении №2 к настоящему Порядку

Распорядитель в срок, установленный Графиком, согласовывает представленные муниципальными учреждениями расчеты базовых нормативов затрат и направляет их в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Магнитогорска с приложением письменного обращения, а также документов и материалов, обосновывающих их расчеты, в управление экономики и инвестиций.

Управление экономики и инвестиций в течение 5 рабочих дней со дня получения расчетов базовых нормативов затрат, а также документов и материалов к ним проводит анализ поступивших документов и материалов на соответствие их приложению №2 к настоящему Порядку

В случае представления распорядителем документов и материалов не в полном объеме, указанном в приложении №2 к настоящему Порядку, управлением экономики и инвестиций в установленный в абзаце первом настоящего пункта срок направляется письмо распорядителю в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Магнитогорска о необходимости представления недостающих документов и материалов.

Распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня получения письма управления экономики и инвестиций о необходимости предоставления недостающих документов и материалов должен предоставить запрашиваемые документы и материалы.

После получения от распорядителя расчетов базовых нормативов затрат, документов и материалов в полном объеме управлением экономики и инвестиций осуществляется проверка расчетов базовых нормативов затрат на предмет соблюдения правил их определения, установленных в Порядках определения нормативных затрат, и согласование путем направления в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Магнитогорска в адрес распорядителя письма с указанием согласованного размера базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы).

Проверка расчетов базовых нормативов затрат и их согласование осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня поступления полного пакета документов, но не позднее срока, установленного в Графике.

При необходимости управление экономики и инвестиций вправе запросить у распорядителя дополнительные документы, необходимые для проверки расчетов базовых нормативов затрат на предмет соблюдения правил их определения, установленных в Порядках определения нормативных затрат, путем направления письма в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Магнитогорска.

Нормативные затраты утверждаются приказом заместителя главы города, курирующим соответствующую сферу деятельности муниципального учреждения, не позднее 15 рабочих дней со дня доведения распорядителем до соответствующих подведомственных получателей утвержденных показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, но не позднее начала очередного финансового года.

Проект приказа об утверждении нормативных затрат (далее – проект приказа), включающий в себя значение базового норматива затрат, значения натуральных норм, необходимых для определения базового норматива затрат, а также значения корректирующих коэффициентов, значение коэффициента выравнивания, формируется и согласовывается распорядителем в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Магнитогорска в течение 3 рабочих дней и направляется на согласование в управление экономики и инвестиций.

Управление экономики и инвестиций в течение 3 рабочих дней со дня его представления распорядителем осуществляет проверку и согласование проекта приказа в части ранее согласованного в соответствии с пунктом 42 настоящего Порядка значения базового норматива затрат и на предмет не превышения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, предусмотренного в бюджете города Магнитогорска на указанные цели, над объемом финансового обеспечения, рассчитанного в соответствии с Порядком определения нормативных затрат.

Распорядителем к проекту приказу прилагаются следующие документы:

1) расчет объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, выполненный в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

2) приказ распорядителя об утверждении суммы затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, значения коэффициента платной деятельности, а также объема доходов от платной деятельности, учитываемого при расчете финансового обеспечения выполнения муниципального задания, в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка;

3) уведомление о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.

В случае предоставления распорядителем документов и материалов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта не в полном объеме, либо обнаружения технических (описок, опечаток, грамматических и арифметических ошибок и т.д.) и иных ошибок, управление экономики и инвестиций возвращает проект приказа на доработку с указанием причин возврата в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Магнитогорска.

Утвержденные на текущий финансовый год нормативные затраты подлежат изменению в следующих случаях:

1) при внесении изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ);

2) при изменении в муниципальном задании показателей объема оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) и (или) показателей качества (в случае их установления);

3) при изменении нормативных правовых актов, определяющих расходы на выполнение муниципального задания.

4) при изменении показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

5) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Внесение изменений в нормативные затраты в случаях, указанных в пункте 45 настоящего Порядка, утверждается приказом заместителя главы города, курирующим соответствующую сферу деятельности муниципального учреждения, не позднее 15 рабочих дней со дня доведения распорядителем до соответствующих подведомственных получателей утвержденных показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Проект приказа, включающий в себя значение базового норматива затрат, значения натуральных норм, необходимых для определения базового норматива затрат (в случае внесения в них изменений), а также значения корректирующих коэффициентов, значение коэффициента выравнивания, формируется и согласовывается распорядителем в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Магнитогорска в течение 3 рабочих дней и направляется на согласование в управление экономики и инвестиций.

Распорядителем к проекту приказа прилагается:

1) пояснительная записка с указанием причин изменения значения базового норматива затрат, значений корректирующих коэффициентов, значения коэффициента выравнивания, значений натуральных норм, необходимых для определения базового норматива затрат, суммы затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, значения коэффициента платной деятельности, объема доходов от платной деятельности, учитываемого при расчете финансового обеспечения выполнения муниципального задания, в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка, а также документы, обосновывающие внесение изменений;

2) расчет объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, выполненный в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

3) приказ распорядителя об утверждении суммы затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, значения коэффициента платной деятельности, а также объема доходов от платной деятельности, учитываемого при расчете финансового обеспечения выполнения муниципального задания, в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка;

4) уведомление об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Управление экономики и инвестиций в течение 3 рабочих дней со дня его представления распорядителем осуществляет проверку и согласование проекта приказа в части значения базового норматива затрат и на предмет не превышения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, предусмотренного в бюджете города Магнитогорска на указанные цели, над объемом финансового обеспечения, рассчитанного в соответствии с Порядком определения нормативных затрат.

В случае предоставления распорядителем документов и материалов не в полном объеме, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, либо обнаружения технических (описок, опечаток, грамматических и арифметических ошибок и т.д.) и иных ошибок управлением экономики и инвестиций возвращается проект приказа на доработку с указанием причин возврата в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Магнитогорска.

Распорядитель и руководитель муниципального учреждения несут персональную ответственность за формирование полной и достоверной информации, за качественную и своевременную подготовку расчетов базовых нормативов затрат, в том числе документов и материалов, обосновывающих их расчеты.

Распорядитель несет персональную ответственность за качественную и своевременную подготовку приказа об утверждении нормативных затрат, формирование полной и достоверной информации и документов к приказу, а также своевременное утверждение нормативных затрат.

Порядок контроля за выполнением муниципального задания

Контроль за соблюдением муниципальными учреждениями требований и условий, установленных для них муниципальными заданиями, осуществляют распорядители в следующих формах:

1) рассмотрения отчета (в том числе предварительного отчета) о выполнении муниципального задания;

2) проведения плановых и внеплановых проверок оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

Оценка выполнения муниципального задания осуществляется по следующим критериям:

1) выполнение муниципальными учреждениями требований и условий, установленных для них муниципальным заданием, в том числе достижение показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

2) выявление причин неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципального задания.

По итогам контроля исполнения муниципального задания распорядитель принимает решение о:

1) корректировке муниципального задания муниципальному учреждению;

2) проведении проверки в отношении муниципального учреждения;

3) мерах воздействия (поощрения) на руководителя муниципального учреждения.

Отчет о выполнении муниципального задания представляется муниципальным учреждением распорядителю в сроки, установленные муниципальным заданием, в соответствии с абзацем 2 пункта 8 Порядка предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, утвержденного настоящим постановлением.

К ежегодному отчету об исполнении муниципального задания муниципальным учреждением подготавливается пояснительная записка, содержащая краткую характеристику результатов выполнения задания, а также отражающая состояние и перспективы развития муниципального учреждения. Пояснительная записка о результатах мониторинга должна содержать следующие разделы:

1) сравнение фактических и запланированных на соответствующий период времени результатов выполнения задания;

2) характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения муниципального задания от запланированных;

3) решения, принятые руководителем муниципального учреждения по итогам выполнения муниципального задания.

В случаях досрочного прекращения выполнения муниципального задания отчет о выполнении муниципального задания в части показателей объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ) представляется муниципальным учреждением распорядителю в течение 3 рабочих дней со дня доведения до руководителя муниципального учреждения решения распорядителя о досрочном прекращении муниципального задания.

Отчет о выполнении муниципального задания рассматривается распорядителем в течение 15 рабочих дней со дня его предоставления. В ходе рассмотрения отчета о выполнении муниципального задания распорядитель:

1) проверяет выполнение муниципальным учреждением требований и условий, установленных для него муниципальным заданием, в том числе достижение показателей, характеризующих качество и (или) объем (состав) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

2) анализирует выявленные причины неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципального задания.

В случае представления отчета, составленного муниципальным учреждением не по установленной форме, распорядитель возвращает отчет муниципальному учреждению без рассмотрения в течение 1 рабочего дня, следующего за днем предоставления отчета распорядителю. Корректировка и повторное представление отчета распорядителю осуществляется муниципальным учреждением в течение 2 рабочих дней.

По результатам рассмотрения годового отчета о выполнении муниципального задания распорядитель в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 52 настоящего Порядка, готовит заключение на отчет о выполнении муниципального задания по форме, установленной приказом распорядителя, и направляет его муниципальному учреждению путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

В случае установления по результатам рассмотрения годового отчета о выполнении муниципального задания за прошедший финансовый год не достижения муниципальным учреждением показателей, установленных муниципальным заданием и характеризующих качество и (или) объем (состав) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), распорядитель в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 52 настоящего Порядка, принимает решение о проведении внеплановой проверки в порядке, установленном пунктами 55, 57 – 63 настоящего Порядка.

Распорядитель осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ).

Проверки оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ) могут быть камеральными (без выезда в учреждение, на основе представленных или (и) имеющихся у учредителя документов) или выездными (по месту фактического предоставления муниципальных услуг (выполнения работ)). О проведении проверки издается приказ распорядителя, в котором должны быть определены:

1) наименование распорядителя, осуществляющего проверку;

2) фамилия, имя, отчество, должность уполномоченных лиц распорядителя, которые непосредственно будут проводить проверку (далее - уполномоченные лица);

3) наименование муниципального учреждения, в отношении которого проводится проверка;

4) вид, основания, цели и предмет проверки;

5) дата начала и окончания проверки;

6) порядок и срок предоставления муниципальным учреждением распорядителю документов, связанных с целями и предметом проверки (в случае проведения камеральной проверки).

Приказ о проведении проверки издается и доводится распорядителем до сведения руководителя муниципального учреждения не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты начала проведения проверки, установленной приказом.

Плановые проверки оказания муниципальных услуг (выполнения работ) проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, утвержденным распорядителем с учетом того, что плановой проверке должно подвергаться не менее 40 подведомственных муниципальных учреждений.

В случае, если у распорядителя количество подведомственных учреждений больше количества, указанного в абзаце первом настоящего пункта, то муниципальное учреждение должно подвергаться последующей плановой проверке после проверки всех подведомственных муниципальных учреждений.

В случае, если у распорядителя количество подведомственных учреждений меньше количества, указанного в абзаце первом настоящего пункта, то муниципальное учреждение должно подвергаться проверке не реже одного раза в год.

Ежегодный план проверок на очередной календарный год должен быть утвержден учредителем не позднее 15 декабря текущего года. План проверок на очередной календарный год доводится до сведения руководителя муниципального учреждения, в отношении которого в очередном календарном году будет проводиться плановая проверка, под роспись в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его утверждения.

Плановые проверки могут быть комплексными и тематическими, в ходе которых проверяется выполнение требований муниципальных заданий, действовавших в проверяемый период, а также требований нормативных правовых актов, предъявляемых к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), административных регламентов, стандартов качества.

Внеплановые проверки оказания муниципальных услуг (выполнения работ) проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - обращения), а также в случае, определенном абзацем четвертым пункта 52 настоящего Порядка, вне утвержденного ежегодного плана проведения проверок. Обращения регистрируются в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Магнитогорска. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ в установленный законодательством срок.

Продолжительность проверки не может длиться более 15 рабочих дней с даты начала проверки, определяемой в соответствии с приказом распорядителя, указанным в пункте 55 настоящего Порядка.

В случаях, связанных с необходимостью проведения исследований, испытаний и (или) специальных экспертиз, срок проведения которых превышает продолжительность проверки, указанную в абзаце первом настоящего пункта, на основании письменного предложения уполномоченных лиц срок проведения проверки по решению распорядителя, принимаемого в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в форме приказа продлевается на срок не более 20 рабочих дней, исчисляемый со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

При проведении выездной проверки уполномоченные лица обязаны представить руководителю проверяемого муниципального учреждения приказ о проведении проверки, а также документы, удостоверяющие их личность.

В период проведения проверки уполномоченные лица вправе:

1) посещать территорию и помещения проверяемого муниципального учреждения;

2) запрашивать необходимые материалы и документы, связанные с целями и предметом проверки, в том числе оригиналы документов;

3) требовать от руководителя проверяемого муниципального учреждения присутствия его работников для своевременного получения необходимых документов и материалов, а также объяснений и разъяснений как в устной, так и в письменной форме.

В период проведения проверки уполномоченные лица обязаны:

1) своевременно и в полном объеме исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований нормативных правовых актов, предъявляемых к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), муниципального задания и административных регламентов, стандартов качества, предоставленные им приказом о проведении проверки;

2) проводить проверку на основании и в соответствии с приказом о проведении проверки;

3) давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

4) обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе проверки.

По результатам проведения плановой проверки распорядителем в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня окончания проверки, определяемого в соответствии с абзацем первым пункта 58 настоящего Порядка, составляется акт проведения проверки, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные требования нормативных правовых актов, предъявляемые к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), муниципального задания и административных регламентов, стандартов качества, выводы, содержащие оценку результатов соответствия объемов и (или) качества муниципальных услуг (работ), предложения по устранению и сроки устранения выявленных при проверке нарушений в случае их выявления, а также требование о возврате муниципальным учреждением субсидии в бюджет города Магнитогорска в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 64 настоящего Порядка.

По результатам проведения внеплановой проверки распорядителем в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, составляется акт проведения проверки, в котором должна быть указана информация, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, а также результаты проверки фактов, изложенных в обращении (в случае проведения внеплановой проверки по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления).

Акт проведения проверки составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается распорядителем, и направляется для подписания руководителю проверяемого муниципального учреждения путем непосредственного вручения с отметкой о получении в срок, указанный в абзаце первом пункта 62 настоящего Порядка.

Руководитель проверяемого муниципального учреждения обеспечивает подписание акта проведения проверки и направление распорядителя путем непосредственного вручения с отметкой о получении его экземпляра акта в следующие сроки:

1) в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проведения плановой проверки;

2) в течение 3 рабочих дней со дня получения акта проведения внеплановой проверки.

В случае несогласия с результатами проведения проверки проверяемое муниципальное учреждение в сроки, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, направляет распорядителю путем непосредственного вручения с отметкой о получении возражения по акту проведения проверки. Возражения по акту проведения проверки рассматриваются распорядителем в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации, о результатах рассмотрения возражений по акту проведения проверки распорядитель уведомляет муниципальное учреждение путем непосредственного вручения с отметкой о получении в пределах срока рассмотрения им возражений по акту проведения проверки.

В случае не поступления распорядителю в сроки, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, акта проведения проверки, подписанного руководителем проверяемого муниципального учреждения, или возражений по акту проведения проверки в случае несогласия с результатами проведения проверки, в акте проведения проверки делается отметка об отказе руководителя проверяемого муниципального учреждения подписать акт проведения проверки.

Отчет о выполнении муниципального задания размещается в сроки, установленные действующим законодательством, муниципальным учреждением на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также может быть размещено на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» муниципального учреждения и распорядителем на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» распорядителя.

Распорядитель и руководитель муниципального учреждения несут персональную ответственность за исполнение раздела 5 настоящего Порядка в соответствии с возложенными на них настоящим разделом обязанностями.

Приложение №1

к Порядку формирования муниципального

задания на оказание муниципальных услуг

(выполнение работ) в отношении

муниципальных учреждений и

финансового обеспечения выполнения

муниципального задания

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

(уполномоченное лицо)

____________________________________________

(наименование распорядителя средств бюджета)

____________ _________ ______________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

«_____» ______________ 20__ г.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ № 1

на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов

Коды

Форма по ОКУД

0506001

Дата начала действия

Дата окончания действия 2

Наименование муниципального учреждения

Код по сводному реестру

Вид деятельности муниципального учреждения

По ОКВЭД

По ОКВЭД

По ОКВЭД

(указываются виды деятельности муниципального учреждения, по которым ему утверждается муниципальное задание)

Часть I. Сведения об оказываемых муниципальных услугах 3

Раздел ____

1. Наименование муниципальной услуги

Код по общероссийскому базовому перечню или региональному перечню

2. Категории потребителей муниципальной услуги

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество муниципальной услуги

3.1. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги 4

Уникальный номер реестровой записи 5

Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги

Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги

Показатель качества муниципальной услуги

Значение показателя качества муниципальной услуги

Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества муниципальной услуги 7

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

единица измерения

20__ год

(очередной финансовый год)

20__ год

(1-й год планового периода)

20__ год

(2-й год планового периода)

в процентах

в абсолютных величинах

наименование 5

код по ОКЕИ 6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

3.2. Показатели, характеризующие объем муниципальной услуги

Уникальный номер реестровой записи 5

Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги 5

Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги 5

Показатель объема муниципальной услуги

Значение показателя объема муниципальной услуги

Размер платы (цена, тариф) 8

Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема муниципальной услуги 7

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

единица измерения

20__ год

(очередной финансовый год)

20__ год

(1-й год планового периода)

20__ год

(2-й год планового периода)

20__ год

(очередной финансовый год)

20__ год

(1-й год планового периода)

20__ год

(2-й год планового периода)

в процентах

в абсолютных величинах

наименование 5

код по ОКЕИ 6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

4. Нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы (цену, тариф), либо порядок ее установления

Нормативный правовой акт

вид

принявший орган

дата

номер

наименование

1

2

3

4

5

5. Порядок оказания муниципальной услуги

5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие

порядок оказания муниципальной услуги                             ____________________________________________________________

(наименование, номер и дата нормативного правового акта)

5.2. Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги

Способ информирования

Состав размещаемой информации

Частота обновления информации

1

2

3

Часть II. Сведения о выполняемых работах 3

Раздел ______

1. Наименование работы

Код по региональному перечню

2. Категории потребителей работы

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы

3.1. Показатели, характеризующие качество работы 4

Уникальный номер реестровой записи 5

Показатель, характеризующий содержание работы

Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы

Показатель качества работы

Значение показателя качества работы

Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества работы 7

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

единица измерения

20__ год

(очередной финансовый год)

20__ год

(1-й год планового периода)

20__ год

(2-й год планового периода)

в процентах

в абсолютных величинах

наименование 5

код по ОКЕИ 6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

3.2. Показатели, характеризующие объем работы

Уникальный номер реестровой записи 5

Показатель, характеризующий содержание работы

Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы

Показатель объема работы

Значение показателя объема работы

Размер

платы (цена, тариф) 8

Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема работы 7

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

наименование показателя 5

единица измерения

описание работы

20__ год (очередной финансовый год)

20__ год (1-й год планового периода)

20__ год (2-й год планового периода)

20__ год (очередной финансовый год)

20__ год (1-й год планового периода)

20__ год (2-й год планового периода)

в процентах

в абсолютных величинах

наименование 5

код по ОКЕИ 6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

4. Нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы (цену, тариф), либо порядок ее установления 7

Нормативный правовой акт

вид

принявший орган

дата

номер

наименование

1

2

3

4

5

Часть III. Прочие сведения о муниципальном задании 9

1. Основания (условия и порядок) для досрочного прекращения             

выполнения муниципального задания                                                         __________________________________________________

2. Иная информация, необходимая для выполнения

(контроля за выполнением) муниципального задания                                          __________________________________________________

3. Порядок контроля за выполнением муниципального задания

Форма контроля

Периодичность

Органы, осуществляющие контроль за выполнением муниципального задания

1

2

3

4. Требования к отчетности о выполнении муниципального задания                            _______________________________________

4.1. Периодичность представления отчетов о выполнении

муниципального задания                                                                                                                              _______________________________________

4.2. Сроки представления отчетов о выполнении муниципального задания              _______________________________________

4.2.1. Сроки представления предварительного отчета о выполнении

муниципального задания                                                                                                                              _______________________________________

4.3. Иные требования к отчетности о выполнении муниципального задания              _______________________________________

5. Иные показатели, связанные с выполнением муниципального задания 10               _______________________________________

--------------------------------

1 Номер муниципального задания присваивается распорядителем.

2 Заполняется в случае досрочного прекращения выполнения муниципального задания.

3 Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) и содержит требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ) раздельно по каждой из муниципальных услуг (работ) с указанием порядкового номера раздела.

4 Заполняется в соответствии с показателями, характеризующими качество услуг (работ), установленными в общероссийском базовом перечне или региональном перечне, и единицами их измерения.

5 Заполняется в соответствии с общероссийскими базовыми перечнями или региональными перечнями.

6 Заполняется в соответствии с кодом, указанным в общероссийском базовом перечне или региональном перечне (при наличии).

7 Заполняется в случае если для разных услуг (работ) устанавливаются различные показатели допустимых (возможных) отклонений или если указанные отклонения устанавливаются в абсолютных величинах. В случае если единицей объема работы является работа в целом, показатель не указывается.

8 Заполняется в случае, если оказание услуг (выполнение работ) осуществляется на платной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках муниципального задания. При оказании услуг (выполнении работ) на платной основе сверх установленного муниципального задания указанный показатель не формируется.

9 Заполняется в целом по муниципальному заданию.

10 В числе иных показателей может быть указано допустимое (возможное) отклонение от выполнения муниципального задания (части муниципального задания), в пределах которого оно (его часть) считается выполненным, при принятии распорядителем решения об установлении общего допустимого (возможного) отклонения от выполнения муниципального задания, в пределах которого оно считается выполненным (в процентах, в абсолютных величинах). В этом случае допустимые (возможные) отклонения, предусмотренные подпунктами 3.1 и 3.2 частей I и II настоящего муниципального задания, принимают значения, равные установленному допустимому (возможному) отклонению от выполнения муниципального задания (части муниципального задания). В случае установления требования о представлении ежемесячных или ежеквартальных отчетов о выполнении муниципального задания в числе иных показателей устанавливаются показатели выполнения муниципального задания в процентах от годового объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ) или в абсолютных величинах как для муниципального задания в целом, так и относительно его части (в том числе с учетом неравномерного оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в течение календарного года).

Приложение №2

к Порядку формирования муниципального

задания на оказание муниципальных услуг

(выполнение работ) в отношении

муниципальных учреждений и

финансового обеспечения выполнения

муниципального задания

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Письменное обращение о рассмотрении базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), подписанное распорядителем бюджетных средств.

Пояснительная записка с характеристикой деятельности подведомственных учреждений и описанием технологии оказания муниципальных услуг (выполнение работ).

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год, либо его проект;

Расчет базовых нормативов затрат, выполненный на основании Порядка определения нормативных затрат, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, с приложением документов и материалов, обосновывающих расчет по каждой статье затрат.

Копии нормативных правовых актов Российской Федерации (в том числе правовых актов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности), а также межгосударственных, национальных (государственных) стандартов Российской Федерации, строительных норм и правил, санитарных норм и правил, стандартов, порядков и регламентов (паспортов) оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в установленной сфере, регламентирующих нормы, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, представляющие собой материалы, комплектующие, сырье, товары, используемые муниципальным учреждением в целях оказания муниципальной услуги (выполнения работы), особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для оказания муниципальной услуги (выполнения работы)).

Перечень затрат, финансируемых путем предоставления субсидий на иные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

Приложение №3

к Порядку формирования муниципального

задания на оказание муниципальных услуг

(выполнение работ) в отношении

муниципальных учреждений и

финансового обеспечения выполнения

муниципального задания

ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ № 1

на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов

Коды

Форма по ОКУД

0506501

на «__» ________ 20__ г. 2

Дата

Наименование муниципального учреждения

Код по сводному реестру

Вид деятельности муниципального учреждения

По ОКВЭД

По ОКВЭД

По ОКВЭД

(указываются виды деятельности муниципального учреждения, по которым ему утверждено муниципальное задание)

Периодичность

(указывается в соответствии с периодичностью представления отчета о выполнении муниципального задания, установленной в муниципальном задании)

Часть I. Сведения об оказываемых муниципальных услугах 3

Раздел ______

1. Наименование муниципальной услуги

Код по общероссийскому базовому перечню или региональному перечню

2. Категории потребителей муниципальной услуги

3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или) качество муниципальной услуги

3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество муниципальной услуги

Уникальный номер реестровой записи 4

Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги

Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги

Показатель качества муниципальной услуги

наименование показателя 4

единица измерения

значение

допустимое (возможное) отклонение 7

отклонение, превышающее допустимое (возможное) отклонение 8

причина отклонения

наименование 4

код по ОКЕИ 4

утверждено в муниципальном задании на год 4

утверждено в муниципальном задании на отчетную дату 5

исполнено на отчетную дату 6

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем муниципальной услуги

Уникальный номер реестровой записи 4

Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги

Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги

Показатель объема муниципальной услуги

Размер платы (цена, тариф)

наименование показателя 4

единица измерения

значение

допустимое (возможное) отклонение 7

отклонение, превышающее допустимое (возможное) отклонение 8

причина отклонения

наименование 4

код по ОКЕИ 4

утверждено в муниципальном задании на год 4

утверждено в муниципальном задании на отчетную дату 5

исполнено на отчетную дату 6

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Часть II. Сведения о выполняемых работах 3

Раздел ______

1. Наименование работы

Код по региональному перечню

2. Категории потребителей работы

3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или) качество работы

3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество работы

Уникальный номер реестровой записи 4

Показатель, характеризующий содержание работы

Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы

Показатель качества работы

наименование показателя 4

единица измерения

значение

допустимое (возможное) отклонение 7

отклонение, превышающее допустимое (возможное) отклонение 8

причина отклонения

наименование 4

код по ОКЕИ 4

утверждено в муниципальном задании на год 4

утверждено в муниципальном задании на отчетную дату 5

исполнено на отчетную дату 6

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы

Уникальный номер реестровой записи 4

Показатель, характеризующий содержание работы

Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы

Показатель объема работы

Размер платы (цена, тариф)

наименование показателя 4

единица измерения

значение

допустимое (возможное) отклонение 7

отклонение, превышающее допустимое (возможное) отклонение 8

причина отклонения

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование показателя 4

наименование 4

код по ОКЕИ 4

утверждено в муниципальном задании на год 4

утверждено в муниципальном задании на отчетную дату 5

исполнено на отчетную дату 6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Руководитель

(уполномоченное лицо) _______________ ___________ _________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» ___________ 20__ г.

--------------------------------

1 Указывается номер муниципального задания, по которому формируется отчет.

2 Указывается дата, на которую составляется отчет.

3 Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) и содержит требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ) раздельно по каждой из муниципальных услуг (работ) с указанием порядкового номера раздела.

4 Формируется в соответствии с муниципальным заданием.

5 Заполняется в случае установления распорядителем требования о представлении промежуточного отчета о выполнении муниципального задания. При установлении показателя достижения результатов выполнения муниципального задания на отчетную дату в процентах от годового объема оказания муниципальной услуги (выполнения работы) рассчитывается путем умножения годового объема муниципальной услуги (работы) на установленный процент достижения результатов выполнения муниципального задания на отчетную дату, в том числе с учетом неравномерного оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в течение календарного года. При установлении показателя достижения результатов выполнения муниципального задания на отчетную дату в абсолютных величинах заполняется в соответствии с муниципальным заданием (в том числе с учетом неравномерного оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в течение календарного года).

6 В предварительном отчете указываются показатели объема и (или) качества муниципальной услуги (работы), запланированные к исполнению по завершении текущего финансового года.

7 Рассчитывается путем умножения значения показателя объема и (или) качества муниципальной услуги (работы), установленного в муниципальном задании (графа 10), на установленное в муниципальном задании значение допустимого (возможного) отклонения от установленных показателей качества (объема) муниципальной услуги (работы), в пределах которого муниципальное задание считается выполненным (в процентах), при установлении допустимого (возможного) отклонения от установленных показателей качества (объема) муниципальной услуги (работы) в абсолютных величинах заполняется в соответствии с муниципальным заданием. Значение указывается в единицах измерения показателя, установленных в муниципальном задании (графа 8), в целых единицах. Значение менее 0,5 единицы отбрасывается, а 0,5 единицы и более округляется до целой единицы. В случае если единицей объема работы является работа в целом, показатели граф 13 и 14 пункта 3.2 части II настоящего отчета не рассчитываются.

8 Рассчитывается при формировании отчета за год как разница показателей граф 10, 12 и 13.

Приложение №2

к постановлению администрации города

от 02.12.2020 № 13662 - П

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

Общие положения

Настоящий Порядок предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее – Порядок предоставления субсидий) разработан в соответствии с частью 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления субсидии из бюджета города Магнитогорска муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания

Порядок предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания

Основанием для перечисления муниципальному учреждению субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания в течение финансового года является:

1) наличие утвержденного распорядителем муниципального задания;

2) наличие утвержденных заместителем главы города, курирующим соответствующую сферу деятельности муниципального учреждения, нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы);

3) наличие заключенного между администрацией города в лице распорядителя и учреждением Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее – соглашение).

Согласование проекта соглашения со стороны распорядителя осуществляется:

1) куратором соглашения;

2) начальником финансово-экономического отдела.

Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон. Соглашение заключается сторонами не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения муниципального задания, но не позднее начала очередного финансового года.

Субсидия перечисляется на лицевой счет, открываемый муниципальному бюджетному учреждению в управлении финансов администрации города или в органе федерального казначейства; на лицевой счет, открываемый муниципальному автономному учреждению в управлении финансов администрации города или в органе федерального казначейства, либо на расчетный счет, открываемый муниципальному автономному учреждению в кредитной организации.

Сроки (периодичность) и объемы перечисления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания определяется распорядителем в графике перечисления субсидий, являющемся приложением к соглашению.

Субсидия перечисляется муниципальным учреждениям не реже 1 раза в квартал, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, на основании заявки распорядителя, с учетом фактического поступления доходов в местный бюджет, фактического поступления средств из федерального и областного бюджетов, сезонности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) физическим и (или) юридическим лицам.

Муниципальные образовательные учреждения, подведомственные управлению образования администрации города, обязаны использовать средства, предоставленные на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на оплату труда работников, замещающих должности перечисленные в приложении 2 Закона Челябинской области от 19.12.2013 №618-ЗО «О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях», в приложениях 5, 6, 7, 8 Закона Челябинской области от 19.12.2013 №617-ЗО «О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области «Об образовании в Челябинской области» и на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Перечисление платежа, завершающего выплату субсидии, в 4 квартале должно осуществляться после предоставления муниципальным учреждением в срок, установленный в муниципальном задании, распорядителю предварительного отчета о выполнении муниципального задания в части предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ) за соответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной форме отчета о выполнении муниципального задания, предусмотренной приложением №3 к Порядку формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (далее – Порядок). В предварительном отчете указываются показатели по объему и качеству, запланированные к исполнению по завершении текущего финансового года (с учетом фактического выполнения указанных показателей на отчетную дату). В случае если показатели предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ), указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в муниципальном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то муниципальное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.

Если на основании отчета о выполнении муниципального задания, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка предоставления субсидий, показатели объема, указанные в отчете о выполнении муниципального задания, меньше показателей, установленных в муниципальном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению муниципальным учреждением в бюджет города Магнитогорска в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной услуги (невыполненной работы).

Объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет города Магнитогорска (Rвозв), определяется по следующей формуле:

,

где:

Ni, Nw                            - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги (w-й работы), установленной муниципальным заданием;

Pi, Pw                            - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й муниципальной услуги (w-й работы) в соответствии с пунктом 34 Порядка, установленный муниципальным заданием;

              - неоказанный объем i-й муниципальной услуги (невыполненный объем w-й работы), установленной муниципальным заданием с учетом достижения установленных требований к качеству.

Неоказанный объем i-й муниципальной услуги (невыполненный объем w-й работы), установленной муниципальным заданием (), определяется по формуле:

где:

-                             объем i-й муниципальной услуги (w-й работы), установленный муниципальным заданием;

-                             допустимое (возможное) отклонение от установленных значений показателей объема по i-й муниципальной услуги (w-й работы), в пределах которого муниципальное задание считается выполненным (при установлении);

-               фактическое значение оказанного (выполненного) объема i-й муниципальной услуги (w-й работы) за отчетный период в соответствии с отчетом об исполнении муниципального задания.

Ri, Rw                            - коэффициент соответствия i-й муниципальной услуги (w-й работы) установленным требованиям к качеству.

Коэффициент соответствия i-й муниципальной услуги (w-й работы) установленным требованиям к качеству () определяется по формуле:

где:

                            - фактически достигнутая величина показателя качества по i-й муниципальной услуге (w-й работе);

                            - величина показателя качества по i-й муниципальной услуге (w-й работе), установленная в муниципальном задании;

n - общее количество показателей качества по i-й муниципальной услуге (w-й работе);

                            - допустимое (возможное) отклонение от установленных значений показателей качества по i-й муниципальной услуги (w-й работы), в пределах которого муниципальное задание считается выполненным (при установлении);

1, 2, ...               - количество показателей качества по i-й муниципальной услуге (w-й работе).

Если коэффициент соответствия i-й муниципальной услуги (w-й работы) установленным требованиям к качеству имеет отрицательное значение, то в расчет объема субсидии, подлежащий возврату в бюджет города Магнитогорска, значение коэффициента принимается равное 0.

Муниципальные учреждения обеспечивают возврат в бюджет города Магнитогорска субсидии в объеме, рассчитанном в соответствии с положениями абзаца второго настоящего пункта, не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Требования, установленные пунктами 4 – 6 настоящего Порядка предоставления субсидий не распространяются на муниципальные учреждения, находящиеся в процессе реорганизации или ликвидации.

Муниципальные учреждения представляют распорядителю отчет о выполнении муниципального задания, предусмотренный приложением №3 к Порядку, в соответствии с требованиями, установленными в муниципальном задании.

Указанный отчет представляется в сроки, установленные муниципальным заданием, но не позднее 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.

В случае если распорядителем предусмотрено представление отчета о выполнении муниципального задания в части, касающейся показателей объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ), на иную дату (ежемесячно, ежеквартально), показатели отчета формируются на отчетную дату нарастающим итогом с начала года. При этом распорядитель вправе установить плановые показатели достижения результатов на установленную им отчетную дату в процентах от годового объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ) или в натуральных показателях как для муниципального задания в целом, так и относительно его части (с учетом неравномерного процесса их оказания (выполнения).

Контроль за выполнением муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляют распорядители, а также отдел контрольно – ревизионной работы администрации города в соответствии с полномочиями, возложенными на них правовым актом администрации города.

Порядок осуществления контроля распорядителем за выполнением муниципального задания устанавливается разделом 5 Порядка.

В случае направления муниципальным учреждением субсидии на цели, не связанные с выполнения муниципального задания, распорядитель вправе направить учреждению требование о возврате в бюджет города субсидии или ее части.

Муниципальное учреждение осуществляет возврат суммы субсидии или ее части в бюджет города Магнитогорска в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка предоставления субсидий.

Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий их предоставления осуществляет распорядитель.

Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии муниципальным учреждением при выполнении им муниципального задания используется в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых это учреждение создано, в соответствии с решением распорядителя.

При выполнении муниципального задания и при наличии не использованного на начало очередного финансового года остатка субсидии по средствам местного бюджета в случае отсутствия потребности в направлении их на достижение целей, ради которых муниципальное учреждение создано, учреждение вправе произвести возврат указанных средств в доход бюджета города в соответствии с решением распорядителя.

Порядок возврата субсидий, предоставленных из бюджета города Магнитогорска муниципальным бюджетных и муниципальным автономным учреждениям

Возврату в бюджет города Магнитогорска подлежат субсидии в следующих случаях:

1) в случае, предусмотренном абзацами четвертым и пятым пункта 37 Порядка;

2) несоблюдения (невыполнения) муниципальным учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе выявленных по результатам финансового контроля, контроля за использованием субсидий муниципальным учреждением, осуществляемых распорядителем, органами государственного (муниципального) финансового контроля;

3) расторжения соглашения;

4) в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка предоставления субсидий;

5) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 15 настоящего Порядка предоставления субсидий, муниципальное учреждение возвращает в бюджет города Магнитогорска неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем объему не оказанных муниципальных услуг (невыполненных работ) в соответствии с отчетом о выполнении муниципального задания, предусмотренным абзацем шестым пункта 51 Порядка, в течение 3 рабочих дней.

При выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 2, 5 пункта 15 настоящего Порядка предоставления субсидий, муниципальное учреждение возвращает субсидию в бюджет города Магнитогорска:

1) в случае выявления соответствующего обстоятельства по результатам проверки - по требованию распорядителя , содержащемуся в акте проведения проверки, - в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проведения проверки распорядителем и руководителем учреждения, а в случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 64 Порядка - в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзацах втором, третьем пункта 64 Порядка (в зависимости от вида проверки);

2) в случае выявления соответствующего обстоятельства органами государственного (муниципального) финансового контроля:

а) по требованию распорядителя, подготовленному в форме претензии в течение 10 рабочих дней с даты регистрации у распорядителя предписания и (или) представления органа государственного муниципального финансового контроля, направленному муниципальному учреждению путем непосредственного вручения с отметкой о получении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (если контрольные мероприятия были проведены в отношении распорядителя);

б) по требованию распорядителя, подготовленному в форме претензии в течение 10 рабочих дней с даты регистрации у распорядителя информации о неисполнении получателем субсидии предписания и (или) представления органа муниципального финансового контроля, направленному муниципальному учреждению путем непосредственного вручения с отметкой о получении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (если контрольные мероприятия были проведены в отношении учреждения);

3) в случае выявления соответствующего обстоятельства органами государственного (финансового) контроля:

а) по требованию распорядителя, подготовленному в форме претензии в течение 10 рабочих дней с даты регистрации у распорядителя предписания и (или) представления органа государственного финансового контроля, направленному муниципальному учреждению путем непосредственного вручения с отметкой о получении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (если контрольные мероприятия были проведены в отношении учредителя);

б) по требованию распорядителя, подготовленному в форме претензии в течение 10 рабочих дней с даты регистрации у учредителя информации о неисполнении Получателем субсидии предписания и (или) представления органа государственного финансового контроля, направленному муниципальному учреждению путем непосредственного вручения с отметкой о получении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (если контрольные мероприятия были проведены в отношении учреждения).

При выявлении обстоятельства, указанного в подпункте 3 пункта 15 настоящего Порядка предоставления субсидий, муниципальное учреждение возвращает субсидию в бюджет города Магнитогорска самостоятельно в течение 10 рабочих дней со дня расторжения соглашения.

В случае невозврата субсидии в бюджет города Магнитогорска в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, муниципальное учреждение по требованию, направленному распорядителем в адрес учреждения путем непосредственного вручения с отметкой о получении в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, возвращает субсидию в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

При выявлении обстоятельства, указанного в подпункте 4 пункта 15 настоящего Порядка предоставления субсидий, муниципальное учреждение возвращает субсидию в бюджет города Магнитогорска в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка предоставления субсидий.

В случае невозврата субсидии в бюджет города Магнитогорска в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, муниципальное учреждение по требованию, направленному распорядителем в адрес учреждения путем непосредственного вручения с отметкой о получении в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, возвращает субсидию в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

При невозврате муниципальным учреждением денежных средств по истечении срока, указанного в пункте 17, абзаце втором пункта 18, абзаце втором пункта 19 настоящего Порядка предоставления субсидий, субсидия истребуется в судебном порядке по иску администрации города Магнитогорска, подготовленному и направленному правовым управлением администрации города по инициативе распорядителя в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока для возврата учреждением субсидии, установленного пунктом 17, абзацем вторым пункта 18, абзацем вторым пункта 19 настоящего Порядка предоставления субсидий.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Магнитогорский рабочий" № 139 от 05.12.2020

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать