ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Обнародовано 02.12.2020 г.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 01 декабря 2020 г. № 80

Об утверждении Положения об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 31 января 2020 года № 8-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Красногвардейского района Ставропольского края», Уставом Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, решением Совета депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края от 01 декабря 2020 года № 58 «Об учреждении (создании) отдела образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края» Совет депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края согласно приложению.

2. Признать утратившими силу следующие решения Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края:

от 16 февраля 2010 года № 286 «Об утверждении Положения об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края»;

от 20 марта 2012 года № 515 «О внесении изменений в Положение об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 16 февраля 2010 г. № 286»;

от 17 сентября 2013 года № 92 «О внесении изменений в Положение об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 16 февраля 2010 г. № 286»;

от 12 марта 2014 года № 147 «О внесении изменений в Положение об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 16 февраля 2010 г. № 286»;

от 28 июля 2015 года № 268 «О внесении изменений в Положение об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 16 февраля 2010 года № 286»;

от 26 апреля 2017 года № 463 «О внесении изменений в Положение об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 16 февраля 2010 года № 286»;

от 27 февраля 2019 года № 157 «О внесении изменений в Положение об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 16 февраля 2010 года № 286»;

от 28 августа 2019 года № 190 «О внесении изменений в Положение об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 16 февраля 2010 года № 286».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 2, который вступает в силу после государственной регистрации отдела образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

Глава

Красногвардейского

муниципального округа

Ставропольского края

К.А. Ишков

Председатель Совета депутатов

Красногвардейского

муниципального округа

Ставропольского края

С.В.Черников

Приложение

к решению Совета депутатов

Красногвардейского

муниципального округа

Ставропольского края

от 01 декабря 2020 года № 80

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края

I. Общие положения

1.1. Отдел образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел образования) является отраслевым (функциональным) органом администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края с правом юридического лица, осуществляющим управление и регулирование в сфере образования в пределах своей компетенции, а также отдельные государственные полномочия в области образования, переданные для осуществления органам местного самоуправления Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

1.2. Полное наименование – отдел образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

Сокращенное наименование – отдел образования АКМО СК.

1.3. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом /Основным Законом/ Ставропольского края, Законами Ставропольского края, иными правовыми актами Ставропольского края, нормативными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел образования осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации (далее-подведомственные организации).

1.5. Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ставропольского края, Уполномоченным по правам ребёнка в Ставропольском крае, органами администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, Уполномоченным при администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края по правам ребенка, государственными, муниципальными организациями, а также научными и образовательными организациями, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.6. Отдел образования является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки и имущество, необходимые для осуществления своих функций.

1.7. Имущество отдела образования является муниципальной собственностью Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края и находится у отдела образования на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание отдела образования осуществляется за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

1.8. Юридический и фактический адрес отдела образования: 356030, Российская Федерация, Ставропольский край, Красногвардейский район, село Красногвардейское, улица Ленина, 50.

1.9. Организационно-правовая форма отдела образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края - муниципальное казенное учреждение.

1.10. Отдел образования в пределах предоставленных ему прав осуществляет управление деятельностью образовательных организаций Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Отдела образования являются:

1) Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2) Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края).

3) Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

4) Участие в создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций.

5) Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального округа.

6) Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

7) Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

8) Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

9) Осуществление отдельных государственных полномочий в случае наделения органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края такими полномочиями законами Российской Федерации и Ставропольского края.

На отдел образования могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

III. Полномочия

3.1. Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1.1. Осуществляет следующие функции:

1) Контролирует сохранность и эффективность использования закрепленной за образовательными организациями муниципальной собственности;

2) Обеспечивает выполнение образовательными организациями законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и муниципальных нормативных правовых актов Красногвардейского муниципального округа в области образования;

3) Прогнозирует развитие муниципальной системы образования, определяет стратегические и тактические задачи отдела образования;

4) Вносит главе Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края предложения по рационализации сети образовательных организациями и образовательных услуг;

5) Осуществляет контроль и диагностику деятельности образовательных организаций по обеспечению выполнения федеральных государственных стандартов образования;

6) Участвует в государственной итоговой аттестации учащихся общеобразовательных организаций;

7) Обеспечивает защиту конституционного права граждан на получение обязательного общего образования;

8) Контролирует создание образовательными организациями условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников;

9) Контролирует создание образовательными организациями условий для организации медицинского обслуживания и питания обучающихся, воспитанников;

10) Содействует объединению усилий заинтересованных ведомств с целью предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

11) Осуществляет финансирование деятельности организаций, а также капитального и текущего ремонта, закрепленного за ними имущества;

12) Представляет в администрацию Красногвардейского муниципального округа кандидатуры для назначения на должность руководителя организации, подведомственной отделу образования;

13) Вносит предложения главе Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края и оформляет документы на награждение, материальное поощрение и стимулирование работников;

14) Взаимодействует с органами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, профсоюзами в целях оказания социальной поддержки руководящих и педагогических работников образовательных организаций;

15) Обеспечивает педагогических работников необходимой информацией об основных направлениях развития образования;

16) Проводит в подведомственных организациях инспекторскую работу;

17) Осуществляет реализацию Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

18) Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными и другими органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования;

19) Рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), должностных лиц, организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка;

20) Рассматривает обращения и предложения организаций всех форм собственности по вопросам функционирования и развития муниципальной системы образования;

21) Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения работы муниципальной системы образования;

22) Формирует банк данных:

-о детях-инвалидах;

-о семьях, находящихся в социально-опасном положении;

- о детях, стоящих на всех видах профилактического учета;

-о детях, проживающих в замещающих семьях и государственных учреждениях;

23) Обеспечивает выполнение общеобразовательными организациями порядка хранения, выдачи и учета документов государственного образца об общем образовании;

24) Обеспечивает разработку и осуществление комплекса мер по подготовке организаций образования к работе в осенне-зимних условиях, по охране труда, пожарной безопасности и гражданской обороне;

25) Организует материально-техническое оснащение организаций образования, в том числе пусковых объектов образования, осуществляет меры по сохранности, развитии и совершенствованию основных фондов системы образования;

26) Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях;

27) В сфере противодействия терроризму:

- организует выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в собственности Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края и функционирующих в сфере деятельности отдела образования или находящихся в его ведении;

- организует и проводит в Красногвардейском муниципальном округе Ставропольского края информационно- пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий, способствующих устранению факторов возникновения и распространения идеологии терроризма;

- осуществляет мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов на территории Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму, и предоставляет соответствующую информацию в отдел по мобилизационной работе, профилактике правонарушений и терроризма администрации округа;

- осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.1.2. Осуществляет отдельные государственные полномочия:

- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии с законом Ставропольского края от 28 февраля 2008 года № 10-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;

- по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 года № 120-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 июля 2007 года № 35-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях»;

- по обучению детей-инвалидов на дому в соответствии с Законом Ставропольского края от 08 июля 2010 года № 57-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по обучению детей-инвалидов на дому»;

- по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в соответствии с Законом Ставропольского края от 28 февраля 2011 года № 14-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»;

- по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям в соответствии с Законом Ставропольского края от 13 июня 2013 года № 51-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям»;

3.1.3. Разрабатывает:

1) предложения для администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края по участию в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных, краевых программ в установленной сфере деятельности;

2) муниципальные программы в области образования с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей и реализует их;

3) муниципальные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности;

4) проекты решений Совета депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, постановления и распоряжения администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности отдела образования;

5) в пределах своей компетенции административные регламенты для внесения их в администрацию Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края;

3.1.4. Выступает:

1) главным распорядителем и получателем средств бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций;

2) муниципальным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд отдела образования за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края;

3.1.5. Осуществляет:

1) отдельные полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности Красногвардейского муниципального округа и переданного в оперативное управление подведомственным организациям, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

2) своевременное представление в соответствующие органы государственной власти: годовых, квартальных, ежемесячных отчетов о деятельности отдела образования по осуществлению переданных полномочий;

3) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных организаций Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края;

3.1.6. Участвует в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.7. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

3.2. Отдел образования в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

2) представлять интересы администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по вопросам, относящимся к компетенции отдела образования, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на отдел образования полномочий;

4) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций;

5) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции отдела образования, с привлечением руководителей и специалистов других органов администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, заинтересованных организаций;

6) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции отдела образования;

7) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, экспертные и рабочие группы), привлекать для осуществления отдельных работ специалистов, в том числе на договорной основе;

8) проводить выставки, конкурсы, олимпиады и другие мероприятия, участвовать в мероприятиях муниципального, краевого, федерального, межрегионального и международного масштаба в области образования.

Отдел образования наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Организация деятельности

4.1. Отдел образования возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

4.2. Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем отдела образования по согласованию с главой Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

В отсутствие руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Отдела образования. Штатное расписание аппарата отдела образования утверждается Советом депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

4.3. Руководитель отдела образования:

1) организует работу отдела образования по решению вопросов, отнесенных к компетенции отдела образования;

2) осуществляет руководство отделом образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел образования задач и функций;

3) вносит в администрацию Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края предложения по штатному расписанию отдела образования;

4) назначает и освобождает от должности работников отдела образования;

5) распределяет должностные обязанности работников отдела образования и утверждает должностные инструкции работников;

6) издает в пределах своей компетенции приказы, инструктивные документы, подписывает протоколы совещаний руководителей организаций образования и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела образования;

7) обеспечивает организацию исполнения и контроль постановлений, распоряжений и указов Президента Российской Федерации, Губернатора Ставропольского края, приказов Министерства образования Ставропольского края, муниципальных правовых актов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края;

8) привлекает к дисциплинарной ответственности и поощряет работников отдела образования. Вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении руководителей образовательных организаций Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края;

9) устанавливает и обеспечивает выплату надбавок и доплат к должностным окладам работников отдела образования в пределах фонда заработной платы;

10) организует и проводит совещания, заседания, активы и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния развития образования в Красногвардейском муниципальном округе Ставропольского края;

11) подписывает договоры, соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными ведомствами;

12) действует без доверенности от имени отдела образования, представляет его интересы в органах власти, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

13) заключает договоры в пределах своей компетенции, выдает доверенности;

14) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых администрацией Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования;

15) контролирует финансовое обеспечение подведомственных организаций в пределах утвержденных в установленном порядке смет;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

4.4. Ликвидация или реорганизация отдела образования осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.