ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



проект

Обнародовано 02.12.2020 г.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 01 декабря 2020 г. № 79

Об утверждении Положения об отделе культуры администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ставропольского края от 31 января 2020 года № 8-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Красногвардейского района Ставропольского края», Уставом Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, решением Совета депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края от 01 декабря № 57 «Об учреждении (создании) отдела культуры администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края» Совет депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об отделе культуры администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу следующие решения Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края:

от 21 февраля 2012 года № 494 «Об утверждении Положения об отделе культуры администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края»;

от 17 сентября 2013 года № 93 «О внесении изменений в Положение об Отделе культуры администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утверждённое решением совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2012 года № 494»;

от 26 апреля 2016 года № 353 «О внесении изменений в Положение об отделе культуры администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утверждённое решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2012 года № 494»;

от 27 февраля 2019 года № 158 «О внесении изменений в Положение об отделе культуры администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утверждённое решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2012 года № 494»;

от 23 апреля 2019 года № 171 «О внесении изменений в Положение об отделе культуры администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утверждённое решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2012 года № 494».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 2, который вступает в силу после государственной регистрации отдела культуры администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

Глава

Красногвардейского

муниципального округа

Ставропольского края

К.А. Ишков

Председатель Совета депутатов

Красногвардейского

муниципального округа

Ставропольского края

С.В.Черников

Приложение

к решению Совета депутатов

Красногвардейского

муниципального округа

Ставропольского края

от 01 декабря 2020 г. № 79

Положение

об отделе культуры администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (далее ‒ отдел культуры) является отраслевым (функциональным) органом администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, обеспечивающим реализацию вопросов местного значения в области культуры.

1.2. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, решениями Совета депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края и настоящим Положением.

1.3. Отдел культуры осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении учреждения (далее – подведомственные учреждения).

1.4. Отдел культуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.5. Отдел культуры является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием, штампы, а также бланки и имущество, необходимые для осуществления отделом своих функций.

1.6. Имущество отдела культуры является муниципальной собственностью Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края и закреплено за отделом культуры на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание отдела культуры осуществляется за счёт средств бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

1.7. Полное наименование – отдел культуры администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края. Сокращённое наименование отдела культуры: ОК АКМО СК.

1.8. Местонахождения и почтовый адрес: 356030, Ставропольский край, Красногвардейский район, село Красногвардейское, улица Ленина, 52.

1.9. Организационно – правовая форма отдела культуры – муниципальное казенное учреждение.

2. Основные задачи отдела культуры

2.1. Основными задачами отдела культуры являются:

1) организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края;

3) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края услугами организаций культуры;

4) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Красногвардейском муниципальном округе Ставропольского края;

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края;

6) организация проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

7) координация деятельности подведомственных учреждений в целях осуществления государственной политики в сфере культуры;

8) обеспечение культурного обслуживания населения с учётом культурных интересов и потребностей, различных социально-возрастных групп;

9) создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения, развитие народного творчества;

10) обеспечение доступности жителей Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края к услугам учреждений культуры, историческим и культурным ценностям;

11) создание условий для повышения уровня удовлетворённости услугами учреждений культуры и дополнительного образования.

2.2. На отдел культуры могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

3. Полномочия отдела культуры

3.1.Отдел культуры в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

3.1.1. Участвует в разработке и реализации планов и программ развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

3.1.2. Принимает участие в формировании проекта бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края по сфере культуры и его последующей корректировке.

3.1.3. Осуществляет информационную, организационно-методическую и консультативную деятельность в сфере культуры.

3.1.4. Участвует в организации и проведении краевых, районных культурно-массовых социально-значимых мероприятий.

3.1.5. Является администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края для подведомственных учреждений.

3.1.6. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств, осуществляет финансирование подведомственных учреждений.

3.1.7. Выступает муниципальным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края за счёт средств бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

3.1.8. Осуществляет в пределах своей компетенции регулирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

3.1.9. Разрабатывает проекты нормативных актов Совета депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края и администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края по вопросам местного значения в области культуры и организует исполнение принятых правовых актов.

3.1.10. Обеспечивает библиотечное обслуживание населения, создание информационных ресурсов, сохранение и пополнение библиотечных фондов.

3.1.11. Определяет цели и приоритеты в развитии отдельных видов культурной деятельности, народного творчества и образования в сфере культуры.

3.1.12. Создаёт условия для организации работы учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

3.1.13. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку данных государственной статистической отчётности в сфере культуры и обеспечивает её достоверность.

3.1.14. Разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере культуры отделом культуры и подведомственными учреждениями, в том числе в электронной форме;

3.1.15. Разрабатывает муниципальные программы Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края и участвует наряду с иными структурными подразделениями администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в их реализации.

3.1.16. Выступает уполномоченным органом на осуществление контроля за представлением обязательного экземпляра в соответствии с Законом Ставропольского края «Об обязательном экземпляре документов Ставропольского края».

3.1.17. Осуществляет:

1) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;

2) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности отдела культуры;

3) в пределах своей компетенции защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела культуры;

5) мероприятия по противодействию коррупции в деятельности отдела культуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

6) в пределах своей компетенции меры по профилактике правонарушений;

7) размещение информации о предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края мерах социальной поддержки граждан, состав которой предусмотрен составом информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и источниками такой информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения», в информационных ресурсах отдела культуры для последующей её передачи в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, а также выполнение иных функций поставщика информации в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи»;

8) ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях;

9) популяризацию добровольческой (волонтёрской) деятельности.

3.1.18. Обеспечивает:

1) представление в установленном порядке интересов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края по вопросам культуры, искусства, кино на межрегиональном, федеральном и международном уровнях;

2) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию отдела культуры, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке и мобилизации;

3) создание условий доступности для инвалидов подведомственных учреждений.

3.1.19. Организует:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края профессиональное развитие муниципальных служащих, замещающих должности в отделе культуры, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников отдела культуры, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Ставропольского края, и работников подведомственных учреждений, а также дополнительное профессиональное образование работников культуры;

2) проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своей компетенции.

3.1.20. Участвует:

1) в установленном порядке в качестве представителя работодателей в разработке и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений от лица подведомственных учреждений;

2) в разработке и реализации соглашений и договоров, заключенных администрацией Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в установленной сфере деятельности;

3) в организации администрацией Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности отдела культуры или находящихся в ведении отдела культуры;

4) в проведении мероприятий, способствующих устранению факторов возникновения и распространения идеологии терроризма;

5) в пределах своей компетенции в осуществлении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в Красногвардейском муниципальном округе Ставропольском крае и принятии по результатам такого мониторинга мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов и террористических угроз;

3.1.21. Разрабатывает и готовит материалы по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами и знаками отличия, районными наградами работников отдела культуры и подведомственных учреждений.

3.1.22. Участвует в мероприятиях по развитию туризма в Красногвардейском муниципальном округе.

3.1.23. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

3.2. Отдел культуры с целью реализаций полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел культуры полномочий;

2) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края и органы местного самоуправления предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела культуры, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления вопросов, затрагивающих интересы отдела культуры;

3) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных учреждений;

4) заключать в установленном порядке муниципальные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

5) представлять в пределах своей компетенции интересы Главы Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в органах государственной власти Российской Федерации, Ставропольского края, органах местного самоуправления, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах Российской Федерации;

6) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции отдела культуры;

7) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к компетенции отдела культуры, с привлечением руководителей и специалистов, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять положительный опыт;

Отдел культуры наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

4. Организация деятельности

4.1. Отдел культуры возглавляет руководитель отдела культуры, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

Руководитель отдела культуры осуществляет руководство деятельностью отдела культуры на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел культуры полномочий.

4.2. Руководитель отдела культуры:

1) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела культуры и работниками подведомственных учреждений;

2) утверждает положения о структурных подразделениях отдела культуры, должностные инструкции работников отдела культуры и разрабатывает уставы подведомственных учреждений;

3) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников отдела культуры;

4) решает в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в отделе культуры;

5) применяет к работникам отдела культуры меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

6) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников отдела культуры;

7) действует без доверенности от имени отдела культуры, представляет в установленном порядке его интересы в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях и за рубежом, управляет имуществом отдела культуры, выдает доверенности, открывает лицевые счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

8) заключает в установленном порядке от имени отдела культуры муниципальные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

9) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

10) представляет в установленном порядке работников отдела культуры, подведомственных учреждений и иных организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности, к поощрению и награждению наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, наградами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

4.3. Ликвидация или реорганизация отдела культуры производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.