ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Обнародовано 02.12.2020 г.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 01 декабря 2020 г. № 82

Об утверждении Положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законами Ставропольского края от 02 марта 2005 г. № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», от 31 января 2020 г. № 8-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Красногвардейского района Ставропольского края», Уставом Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, решением Совета депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края от 01 декабря 2020 года № 60 «Об учреждении (создании) отдела имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края», Совет депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края согласно приложению.

2. Признать утратившими силу следующие решения Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края:

от 11 марта 2009 года № 187 «Об утверждении Положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края»;

от 03 июля 2012 года № 552 «О внесении изменений в Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 11 марта 2009 года № 187»;

от 17 сентября 2013 года № 94 «О внесении изменений в Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 11 марта 2009 года № 187»;

от 24 февраля 2015 года № 234 «О внесении изменений в Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 11 марта 2009 года № 187»;

от 22 сентября 2015 года № 279 «О внесении изменений в Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 11 марта 2009 года № 187»;

от 26 апреля 2017 года № 465 «О внесении изменений в Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 11 марта 2009 года № 187»;

от 26 апреля 2018 года № 83 «О внесении изменений в Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 11 марта 2009 года № 187».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 2, который вступает в силу после государственной регистрации отдела имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

Глава

Красногвардейского

муниципального округа

Ставропольского края

К.А. Ишков

Председатель Совета депутатов

Красногвардейского

муниципального округа

Ставропольского края

С.В.Черников

Приложение

к решению Совета депутатов

Красногвардейского

муниципального округа

Ставропольского края

от 01 декабря 2020 года № 82

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края

1.Общие положения

1.1. Отдел имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (далее отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации Красногвардейского муниципального округа, обладает статусом юридического лица осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (далее – муниципальное имущество) в пределах своей компетенции.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (далее – Устав), муниципальными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (далее – муниципальные правовые акты), а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование отдела – отдел имущественных и земельных отношений администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

1.4. Сокращенное наименование отдела – ОИЗО АКМО СК.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями, организациями и гражданами.

1.6. Отдел является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с полным наименованием отдела, а также соответствующие печати, штампы, бланки и имущество, необходимые для осуществления своих функций.

1.7. Имущество отдела является собственностью муниципального округа и находится у отдела на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (далее - бюджет муниципального округа).

1.8. Местонахождение отдела: 356030, Ставропольский край, Красногвардейский район, село Красногвардейское, улица Ленина, 46А.

1.9. Организационно - правовая форма – муниципальное казенное учреждение.

1.10. Распоряжения и приказы отдела, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов управления Красногвардейского муниципального округа, предприятий, учреждений, находящихся в собственности Красногвардейского муниципального округа.

2.Задачи отдела:

2.1. Проведение на территории Красногвардейского муниципального округа единой политики в области имущественных и земельных отношений в пределах своей компетенции;

2.2. Осуществление формирования, учета и ведения реестра имущества, находящегося в собственности Красногвардейского муниципального округа (далее – реестр муниципального имущества);

2.3. Осуществление контроля за целевым использованием, состоянием и сохранностью муниципального имущества и земельных участков, за использованием муниципального имущества, переданного муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение и оперативное управление;

2.4. Осуществление эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

2.5. Проведение мероприятий, связанных с приватизацией имущества, находящегося в муниципальной собственности Красногвардейского муниципального округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа;

2.6. Осуществление контроля за поступлением в бюджет муниципального округа неналоговых доходов от использования муниципального имущества и земельных участков;

2.7. Организация проведения технической инвентаризации, оценки муниципального имущества, кадастровых работ, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и регистрации прав;

2.8. Обеспечение государственной регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним;

2.9. Защита имущественных прав и законных интересов муниципального округа в сфере имущественных и земельных отношений.

На отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

3.Функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В пределах своей компетенции издает распоряжения, обязательные к исполнению на территории Красногвардейского муниципального округа;

3.2. Разрабатывает проекты правовых актов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края по вопросам своей компетенции;

3.3. Подготавливает и представляет совместно с заинтересованными органами в Совет депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (далее – Совет) и администрацию Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (далее – администрация округа) предложения о создании и ликвидации в установленном порядке муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, других коммерческих и некоммерческих организаций с участием администрации округа;

3.4. Организует и контролирует, в пределах своей компетенции, реализацию программы приватизации муниципального имущества, отчитывается о ее выполнении перед Советом депутатов и администрацией округа;

3.5. Принимает и регистрирует предложения предприятий и учреждений округа, территориальных управлений округа о приватизации муниципального имущества. Готовит прогнозный план приватизации имущества;

3.6. Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципального имущества, и в пределах своей компетенции, земельных ресурсов;

3.7. Принимает участие в разработке и выполнении программ по предотвращению несостоятельности /банкротства/ муниципальных унитарных предприятий;

3.8. Согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.9. Координирует деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Красногвардейского округа в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красногвардейского муниципального округа, взаимодействует по указанным вопросам с территориальными управлениями, находящимися на территории Красногвардейского округа;

3.10. Согласовывает контракты, заключаемые с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

3.11. Организует учет имущества находящегося в собственности Красногвардейского муниципального округа. Ведет реестр предприятий, учреждений и имущества муниципального округа;

3.12. Согласовывает муниципальным учреждениям и предприятиям передачу имущества, являющегося собственностью Красногвардейского муниципального округа, в аренду в соответствии со ст.17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», осуществляет контроль за поступлением арендной платы;

3.13. Оформляет закрепление имущества Красногвардейского муниципального округа в хозяйственное ведение и оперативное управление, дает согласие на его отчуждение и иное распоряжение им /списание/,передача с баланса на баланс /обмен/, при согласовании с главой Красногвардейского муниципального округа;

3.14. В пределах своей компетенции, осуществляет мероприятия по разграничению государственной собственности на землю;

3.15. Вносит предложения и осуществляет мероприятия по передаче имущества муниципальной собственности Красногвардейского муниципального округа в собственность Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальную собственность;

3.16. Выступает в установленном законодательством порядке стороной по сделкам по приобретению в муниципальную собственность имущества

3.17. Заключает договоры найма служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Красногвардейского муниципального округа в качестве наймодателя.

3.18. Ведет учёт граждан, имеющих трёх и более детей с целью предоставления земельных участков, находящихся на территории Красногвардейского муниципального округа. Осуществляет предоставление земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей в соответствии с действующим законодательством.

3.19. Осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ставропольского края и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;

3.20. Ведет учет объектов муниципальной казны и учет их движения в соответствии с Положением о муниципальной казне Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, утверждённым решением Совета депутатов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края;

3.21. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду и ином виде права, в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

3.22. Обеспечивает рассмотрение поступающих в отдел обращений, заявлений, жалоб юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, актов прокурорского реагирования в отношении деятельности отдела и его должностных лиц;

3.23. Осуществляет прием и консультации граждан и юридических лиц в области земельных отношений;

3.24. Вносит предложения о резервировании, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

3.25. Обеспечивает подготовку документов, организацию и проведение аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц;

3.26. Осуществляет подготовку проектов договоров (соглашений) аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, мены, сервитута, о перераспределении земель, о переходе прав на земельные участки в связи с изъятием для муниципальных нужд, на земельные участки в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

3.27. Производит расчет арендной платы по договорам аренды земельных участков и цены земельных участков по договорам купли-продажи в соответствии с порядками, установленными органом государственной власти Ставропольского края и муниципальными правовыми актами;

3.28. Вносит на согласование Главе Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края предложения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе передаче земельного участка в субаренду, передаче арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив;

3.29. Представляет интересы собственника и администрации округа в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, мировых судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, предприятиях, учреждениях, организациях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3.30. Представляет в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, в электронной форме принятые муниципальные правовые акты, содержащие сведения, внесение или изменение которых обязательно в соответствии с требованиями законодательства, а также осуществляет подачу заявлений на постановку на кадастровый учет земельных участков;

3.31. Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3.32. Участвует в согласовании границ земельных участков, выступает заинтересованной стороной от администрации Красногвардейского муниципального округа при его подписании;

3.33. Организует, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнение комплексных кадастровых работ;

3.34. Присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального, округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре. Соответствующий правовой акт администрации муниципального округа (далее – правовой акт о присвоении (изменении, аннулировании) адреса объектам адресации, расположенным на территории населенного пункта принимается на основании предоставленного проекта правового акта соответствующим территориальным управлением администрации муниципального округа;

3.35. Выступает:

1) главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального округа, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на него функций;

2) муниципальным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд отдела за счет средств бюджета муниципального округа;

3.36. Разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, предоставляет муниципальные услуги в рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2020 года №210-ФЗ «Об организации и предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3.37. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.

4.Права отдела

4.1. Отдел для обеспечения выполнения задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на отдел полномочий;

3) представлять в пределах своей компетенции интересы Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, Главы Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края и администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

4) обращаться в суд с исками от имени Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в защиту интересов Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края по вопросам, входящим в компетенцию отдел;

5) вносить в соответствующие органы местного самоуправления предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах местного самоуправления вопросов, затрагивающих интересы отдела;

6) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

7) обращаться в налоговые органы с ходатайством о предоставлении данных о проверке правильности заполнения балансовых отчетов муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

8)направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел и гражданских исков по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.2. Отдел наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Организация деятельности

5.1. Отдел возглавляет руководитель отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в порядке, устанавливаемом администрацией Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

5.2. Руководитель отдела имеет заместителя руководителя отдела, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем отдела по согласованию с Главой Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

5.3. В отсутствие руководителя отдела его обязанности исполняет заместитель руководителя отдела, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности отдела.

5.4. Руководитель отдела:

1) руководит деятельностью отдела;

2) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности отдела - приказы не нормативного характера;

3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций;

4) утверждает должностные инструкции работников отдела;

5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников отдела;

6) применяет к работникам отдела меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами;

7) решает в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в отделе;

8) решает вопросы социальной и правовой защищенности работников отдела;

9) действует без доверенности от имени отдела, представляет его интересы в государственных органах Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях, управляет имуществом отдела, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

10) заключает от имени отдела муниципальные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

11) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции отдела;

12) утверждает сводную бюджетную роспись бюджета муниципального округа;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

5.5. Ликвидация или реорганизация отдела осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.