Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края



Постановление

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГАЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.11.2020 № 252

с. Галкино

Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 8 Закона Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае», в целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края администрация Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Признать утратившими силу постановление администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.10.2007 № 30 "Об утверждении Положения об аттестации муниципальных служащих Галкинского сельского поселения».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в «Информационном бюллетене Галкинского сельского поселения».

Глава сельского поселения

А.И. Веремейчук

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Галкинского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от 06.11.2020 № 252

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае».

1.2. Настоящее Положение определяет цели и порядок проведения аттестации муниципальных служащих администрации Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - муниципальные служащие, администрация Галкинского сельского поселения).

1.3. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

1.4. Основные задачи аттестации:

- формирование профессионального кадрового состава муниципальной службы, стимулирование роста профессионализма муниципальных служащих;

- установление соответствия (несоответствия) муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;

- определение уровня подготовки и необходимости направления отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования;

- формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

- обеспечение возможности долгосрочного планирования продвижения кадров, а также своевременное освобождение муниципального служащего, не соответствующего замещаемой должности муниципальной службы, от замещаемой должности или понижение его в должности.

1.5. Аттестация муниципальных служащих строится на принципах законности, гласности, внепартийности, периодичности (систематичности), объективности и комплексности оценки, коллегиальности и обоснованности решения аттестационной комиссии. Действенность аттестации обеспечивается обязательностью принятия решения по ее результатам.

1.6. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

1.7. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, за исключением муниципальных служащих:

- замещающих должности муниципальной службы менее одного года;

- достигших возраста 60 лет;

- беременных женщин;

- находящихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее, чем через один год после выхода из отпуска;

- замещающих должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.

1.8. Критериями оценки профессиональной деятельности муниципального служащего при проведении аттестации являются:

1.8.1. Оценка профессиональных знаний, необходимых для замещения должности муниципальной службы:

а) знание Конституции Российской Федерации, Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

б) знание федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации применительно к исполнению должностных обязанностей;

в) знание Закона Хабаровского края «О муниципальной службе в Хабаровском крае»;

г) знание Устава Галкинского сельского поселения;

д) знание краевых законов и муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей.

1.8.2. Оценка профессиональной служебной деятельности:

а) уровень и качество исполнения функций в процессе служебной деятельности;

б) уровень и качество принимаемых решений в процессе служебной деятельности;

в) наличие навыков работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение, хранение и иные практические навыки работы с документами);

г) наличие организаторских, исполнительских и коммуникативных способностей;

д) наличие навыков владения компьютерной и оргтехникой и необходимым программным обеспечением;

е) наличие навыков владения официально-деловым стилем русского языка;

ж) умение рационального планирования рабочего времени.

1.9. При проведении аттестации учитываются соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе.

2. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению главы Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – глава сельского поселения) издается распоряжение администрации Галкинского сельского поселения, содержащее положения:

- о формировании аттестационной комиссии;

- о составе аттестационной комиссии, сроке и порядке ее работы;

- об утверждении графика проведения аттестации;

- о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2.2. Аттестационная комиссия формируется распоряжением администрации Галкинского сельского поселения. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Аттестационную комиссию возглавляет глава сельского поселения. В состав аттестационной комиссии включаются специалисты администрации Галкинского сельского поселения.

В состав аттестационной комиссии могут включаться представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

На время аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

2.3. График проведения аттестации утверждается главой сельского поселения и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за один месяц до начала аттестации под роспись.

2.4. В графике проведения аттестации указывается:

1) наименование органа местного самоуправления, в котором проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием за их представление специалиста органа местного самоуправления.

2.5. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, в соответствии с приложением № 1, утвержденный главой сельского поселения (далее - отзыв).

2.6. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

а) фамилия, имя, отчество;

б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

2.7. Специалист ответственный за ведение кадрового делопроизводства либо специалист 1 категории администрации Галкинского сельского поселения, не менее чем за неделю до начала аттестации знакомит каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, с представленным отзывом. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.

3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение им ограничений, отсутствие нарушений запретов, связанных с муниципальной службой, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

При обсуждении профессиональной служебной деятельности муниципального служащего аттестационной комиссией учитываются поощрения и взыскания муниципального служащего за аттестационный период, получение дополнительного профессионального образования, оценка и рекомендации предыдущей аттестации.

3.3. О времени и месте проведения аттестации муниципальный служащий уведомляется не позднее, чем за три дня до ее проведения.

3.4. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от прохождения аттестации данный факт отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии, и муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.5. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, проводит с муниципальным служащим собеседование и, в случае необходимости, заслушивает сообщение главы сельского поселения о служебной деятельности муниципального служащего.

3.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

4. Результаты аттестации

4.1. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

- муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

- муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

4.2. Аттестационная комиссия по результатам аттестации муниципального служащего может давать следующие рекомендации:

- о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности;

- при необходимости - об улучшении деятельности муниципального служащего;

- о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

4.3. Результаты аттестации сообщаются муниципальному служащему, проходившему аттестацию, непосредственно после подведения итогов голосования.

4.4. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению № 2, к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Секретарь аттестационной комиссии знакомит муниципального служащего с аттестационным листом под роспись.

4.5. Аттестационный лист и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.

4.6. Материалы аттестации муниципальных служащих не позднее чем через семь дней после ее проведения оформляются итоговой справкой о работе аттестационной комиссии и обобщенных результатах проведенной аттестации.

4.7. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается распоряжение администрации Галкинского сельского поселения:

- о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности;

- о понижении муниципального служащего в должности с его согласия;

- о включении в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

4.8. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы глава сельского поселения может в срок, не превышающий одного месяца со дня аттестации, уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам проведенной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

4.9. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Глава сельского поселения

А.И. Веремейчук

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о проведении аттестации

муниципальных служащих администрации

Галкинского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

УТВЕРЖДАЮ

___________________

___________________

должность

___________________

подпись, ФИО

(отчество при наличии)

ОТЗЫВ

об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим

должностных обязанностей за аттестационный период

ФИО (отчество при наличии) ___________________________________________________

Должность __________________________________________________________________

Дата назначения на должность _________________________________________________

1. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие.

2. Мотивированная оценка профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, подлежащего аттестации (отношение к работе, инициативность, настойчивость в решении задач, стоящих перед ним, ответственность, исполнительность и др.).

3. Результаты профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

4. Рекомендации к решению аттестационной комиссии:

- о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении его в должности;

- в случае необходимости - об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего;

- о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования.

_____________________________________ Подпись

Должность

И.О. Фамилия (отчество при наличии)

Дата

ОЗНАКОМЛЕН

Подпись

И.О. Фамилия (отчество при наличии) муниципального служащего,  подлежащего аттестации

Дата

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о проведении аттестации

муниципальных служащих администрации

Галкинского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество (отчество при наличии)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

2. Замещаемая должность муниципальной службы ________________________________

____________________________________________________________________________

3. Дата назначения на должность _______________________________________________

4. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

5. Выполнение рекомендаций предыдущей аттестационной комиссии

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

6. Предложения, высказанные муниципальным служащим __________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

7. Решение аттестационной комиссии ____________________________________________

____________________________________________________________________________

(соответствует (не соответствует) замещаемой должности муниципальной службы)

8. Рекомендации аттестационной комиссии _______________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(о поощрении за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении в должности, при необходимости - об улучшении деятельности муниципального служащего; о направлении для получения дополнительного профессионального образования)

Председатель

аттестационной комиссии ___________________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии ____________________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии ____________________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии ________________ _______________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации _________________

С аттестационным листом ознакомлен

Подпись И.О.Фамилия муниципального служащего (отчество при наличии)

Дата