Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета Николаевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ИВАНТЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19                                                                   

от   24.11.2020 г.                                                                      с. Николаевка

Об утверждении Положения о порядке

и сроках составления проекта бюджета

Николаевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района

Саратовской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Николаевском муниципальном образовании Ивантеевского муниципального района  администрация Николаевского муниципального образования Ивантеевского  муниципального района Саратовской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета Николаевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области, согласно приложению  к настоящему постановлению.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

3.Настоящее постановление  вступает в силу с момента подписания.

Глава   Николаевского

муниципального района                                                     А.А. Демидов

Приложение

к постановлению

администрации  Николаевского

муниципального образования

№19 от   24.11.2020 года

Положение

о порядке и сроках составления проекта бюджета

Николаевского   муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области

I. Основные положения

1. Проект решения Совета Николаевского муниципального образования о бюджете Николаевского муниципального образования  на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета образования) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета Николаевского муниципального образования "О бюджетном процессе в Николаевском муниципальном образовании  Ивантеевского муниципального района Саратовской области ".

2. В настоящем Положении о порядке и сроках составления проекта бюджета Николаевского  муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области  (далее - Положение) используются следующие понятия:

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный год - год, предшествующий текущему финансовому году.

II. Разработка проекта бюджета образования

3. В разработке проекта бюджета Николаевского  муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области  (далее – образование) участвуют администрация образования, финансовый  орган образования и другие органы местного самоуправления образования, а также иные органы и организации в соответствии с бюджетным законодательством.

4. Администрация образования:

одобряет прогноз социально-экономического развития образования и основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период;

одобряет проект бюджета образования и вносит его в Совет Николаевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области (далее - Совет) с соответствующими документами и материалами, а также направляет его на заключение в контрольно-счетный орган.

5. Орган исполнительной власти в сфере экономики:

разрабатывает прогнозы социально-экономического развития образования на очередной финансовый год и на плановый период;

доводит до органов местного самоуправления образования систему показателей прогноза социально-экономического развития образования на очередной финансовый год и на плановый период, устанавливает перечень и сроки представления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития образования  на очередной финансовый год и на плановый период:

в установленные сроки представляет в финансовый  орган  образования:

а) показатели прогноза социально-экономического развития образования на очередной финансовый год и на плановый период;

б) предварительные итоги социально-экономического развития образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития образования за текущий финансовый год.

6. Финансовый  орган  образования:

разрабатывает прогноз основных параметров бюджета образования на очередной финансовый год и плановый период;

разрабатывает предложения по основным направлениям бюджетной и налоговой политики;

устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований, перечень, формы и сроки представления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки проекта бюджета образования  и материалов к ней;

организует ведение реестра расходных обязательств образования на основе реестров расходных обязательств, представляемых главными распорядителями средств бюджета образования;

определяет на основе прогноза социально-экономического развития образования, расчетов главных администраторов доходов бюджета образования и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета образования прогнозный объем доходов и поступлений в бюджет на очередной финансовый год и плановый период;

доводит до главных распорядителей средств бюджета прогнозные объемы расходов бюджета образования на очередной финансовый год и плановый период, методику оценки объемов расходов бюджета образования на очередной финансовый год и плановый период;

осуществляет свод представленных главными администраторами доходов бюджета образования, главными распорядителями средств бюджета образования и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета образования объемов доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета по кодам бюджетной классификации;

рассчитывает верхний предел муниципального долга образования на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

разрабатывает для внесения на рассмотрение администрации образования проект бюджета образования.

7. Главные администраторы доходов бюджета образования и источников финансирования дефицита бюджета разрабатывают и представляют в установленные сроки в финансовый орган  образования прогнозный объем администрируемых доходов и поступлений в бюджет образования на очередной финансовый год и плановый период, расчеты к нему.

8. Главные распорядители средств бюджета образования разрабатывают и представляют в установленные сроки:

в финансовый орган  образования:

а) реестр расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета образования;

б) расчеты и обоснования распределения прогнозных объемов расходов бюджета образования, оценку объемов расходов бюджета образования на очередной финансовый год и плановый период по установленным финансовым органом  образования формам;

в) предложения для включения в основные направления бюджетной политики образования, в проект бюджета образования;

на рассмотрение межведомственной комиссии по разработке проекта решения Совета о бюджете образования  на очередной финансовый год и плановый период:

а) предложения по отмене или изменению в очередном финансовом году и в плановом периоде нормативных правовых актов, договоров и соглашений, направленные на оптимизацию состава расходных обязательств и (или) сокращение объема ассигнований, необходимых для их исполнения;

б) предложения по принятию или изменению в очередном финансовом году и в плановом периоде нормативных правовых актов, договоров и соглашений, влекущих увеличение объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств образования.

9. Прогноз социально-экономического развития образования и проект бюджета образования  вносятся в установленном порядке на рассмотрение администрации образования.

10. В целях повышения прозрачности бюджетного процесса ежегодно формируется межведомственная комиссия по разработке проекта решения Совета о бюджете образования на очередной финансовый год и на плановый период, в которую включаются представители органов местного самоуправления образования, Совета Николаевского муниципального образования (по согласованию), организаций (по согласованию), состав которой утверждается администрацией муниципального образования.

11. Разработка проекта бюджета образования осуществляется в соответствии с планом мероприятий по разработке проекта решения Совета о бюджете образования на очередной финансовый год и на плановый период согласно приложению  к настоящему Положению.

Приложение

к Положению о порядке и сроках

составления проекта бюджета

Николаевского  муниципального образования                          Ивантеевского муниципального района

Саратовской области

План мероприятий по разработке проекта решения Совета Николаевского муниципального образования о бюджете Николаевского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

№ п/п

Содержание мероприятий

Ответственный

исполнитель

Срок

представления*

Куда

представляется

1.

Разработка и направление:

прогноза социально-экономического развития образования на очередной финансовый год и  плановый период

орган исполнительной власти в сфере экономики

до 20 июня

финансовый орган образования

оценки потребности по исполнению расходных обязательств образования по осуществлению социальных выплат, прогнозу изменения численности получателей и среднего размера выплат и предложений по их дальнейшей оптимизации с учетом введения критериев адресности и нуждаемости

главные распорядители средств бюджета образования

до 20 июля

финансовый орган образования

2.

Подготовка и согласование проекта распоряжения администрации образования о формировании межведомственной комиссии по разработке проекта решения Совета  о бюджете образования  на очередной финансовый год и  плановый период (далее - межведомственная комиссия)

финансовый орган образования

до 25 июля

3.

Подготовка и согласование проектов правовых актов о внесении изменений в утвержденный администрацией образования перечень муниципальных программ Николаевского муниципального образования  Ивантеевского муниципального района в части его дополнения муниципальными программами Николаевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района, предлагаемыми к реализации начиная с очередного финансового года или с одного из годов планового периода

орган исполнительной власти в сфере экономики

до 25 июля

финансовый орган образования

4.

Разработка основных характеристик прогноза  бюджета образования  на очередной финансовый год и  плановый период

финансовый орган образования

до 05 августа

5.

Рассмотрение на заседании межведомственной комиссии:

I декада

августа

межведомственная комиссия

сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития образования  на очередной финансовый год и  плановый период

орган исполнительной власти в сфере экономики

предложений по основным направлениям бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и  плановый период

финансовый орган образования

предложений по основным подходам к оценке расходов местных бюджета на очередной финансовый год и  плановый период

орган исполнительной власти в сфере экономики

6.

Формирование и направление предельных бюджетных ассигнований бюджета образования  на очередной финансовый год и методики оценки прогнозных объемов расходов бюджета  образования  на очередной финансовый год и  плановый период

финансовый орган образования

II декада августа

главные распорядители средств бюджета образования

7.

Проработка обоснованности распределения расходов бюджета образования на очередной финансовый год на исполнение действующих и принимаемых обязательств образования, проведение анализа оценки прогнозных объемов расходов бюджетов муниципального образования на очередной финансовый год на заседаниях рабочей группы в финансовом органе образования, формирование перечня несогласованных вопросов

финансовый орган образования совместно с главными распорядителями средств бюджета образования

I декада сентября

финансовый орган образования

8.

Рассмотрение на заседании межведомственной комиссии:

основных параметров проекта бюджета образования  на очередной финансовый год, их соответствия требованиям бюджетного законодательства и соглашений, заключенных при предоставлении бюджетных кредитов

финансовый орган образования

II-III декада сентября

межведомственная комиссия

оценки прогнозных объемов доходов и расходов бюджетов муниципального образования на очередной финансовый год и  плановый период

перечня несогласованных вопросов

9.

Представление уточненных с учетом решений межведомственной комиссии: показателей социально-экономического развития образования  на очередной финансовый год и  плановый период

орган исполнительной власти в сфере экономики

I декада октября

финансовый орган образования

прогнозных показателей по земельному налогу на очередной финансовый год и  плановый период

орган  местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)

оценки объемов расходов бюджета муниципального образования  на очередной финансовый год и  плановый период

Централизован-

ная бухгалтерия муниципального образования

сведений и материалов для подготовки проекта решения Совета о бюджете муниципального образования   на очередной финансовый год и  плановый период

главные

распорядители средств бюджета образования

администрируемых доходов и поступлений в бюджет муниципального образования  на очередной финансовый год и  плановый период

главные

администраторы доходов бюджета образования, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета образования

распределения объемов расходов бюджета муниципального образования   в соответствии с бюджетной классификацией на очередной финансовый год и  плановый период

главные

распорядители средств бюджета образования  

пояснительной записки к проекту решения Совета  о бюджете муниципального образования  на очередной финансовый год и  плановый период  с подробным описанием направлений расходования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по муниципальным программам Николаевского муниципального образования  Саратовской области

10.

Внесение на рассмотрение администрации образования: проекта   на очередной финансовый год и  плановый период

финансовый орган образования

II декада октября

администрация образования

11.

Подготовка материалов для проведения публичных слушаний по проекту  бюджета образования  на очередной финансовый год и  плановый период

финансовый орган образования

II декада октября

администрация образования

12.

Формирование и представление в финансовый орган образования  реестра расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета образования на очередной финансовый год в соответствии с решением  Совета  о бюджете муниципального образования  на очередной финансовый год и  плановый период

главные

распорядители средств бюджета образования

до 30 октября

финансовый орган образования