Об утверждении положения о депутатском запросе и обращении депутата Совета депутатов МО - Аладьинского сельского поселения Рязанской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – АЛАДЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУЧКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10.11.2020 г.                                                                                                                                             № 232

Об утверждении положения о депутатском запросе и обращении депутата Совета депутатов МО - Аладьинского сельского поселения Рязанской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом МО- Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов МО - Аладьинского сельского поселения Чучковского муниципального района Рязанской области решил:

1. Утвердить Положение «О депутатском запросе и обращении депутата Совета депутатов Аладьинского сельского поселения Чучковского муниципального района Рязанской области» (Приложение №1).

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за выполнением решения оставляю за собой.

Председатель Совета депутатов МО-

Аладьинского сельского поселения

Чучковского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                 А.А.Воробьев

Приложение 1

к решению Совета депутатов

МО-Аладьинского сельского поселения

Чучковского муниципального района

Рязанской области от 10.11.2020 № 232

Положение о депутатском запросе и обращении депутата Совета депутатов МО- Аладьинского сельского поселения Чучковского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления своих полномочий депутатами Совета депутатов МО-Аладьинского сельского поселения Чучковского муниципального района (далее - депутат Совета) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом МО-Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области.

2. Депутатским запросом признается обращение депутата, группы депутатов Совета по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий и полномочий Совета, в адрес органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, образуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы), органов местного самоуправления, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории МО- Аладьинского сельского поселения Чучковского муниципального района Рязанской области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, признанное Советом в порядке, установленном настоящим положением.

3. Депутатский запрос является эффективным инструментом, который служит в первую очередь для отстаивания интересов избирателей, а также средством депутатского контроля за совершенствованием деятельности органов местного самоуправления МО - Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, их должностных лиц. Депутатский запрос дает возможность привлечь внимание органов власти всех уровне к тем проблемам, которые являются особо важными для избирателей и требуют незамедлительного решения.

4. Депутатское обращение – это право депутата Совета в письменной форме обратиться к руководителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по вопросам депутатской деятельности в целях защиты прав и законных интересов избирателей

2. Порядок рассмотрения депутатского запроса

1. Председатель Совета вправе пригласить на заседание Совета депутатов заинтересованных лиц, заранее сообщив государственным, региональным, муниципальным организациям, должностным и юридическим лицам о готовящемся запросе в их адрес.

2. При рассмотрении вопроса о признании письменного (устного) обращения депутата, постоянной депутатской комиссии, группы депутатов депутатским запросом Совета депутатов быть приняты следующие решения:

- о признании обращения депутата, постоянной депутатской комиссии, группы депутатов депутатским запросом;

- о направлении обращения депутата, постоянной депутатской комиссии, группы депутатов на доработку с целью получения дополнительной информации по отраженным в обращении вопросам. По результатам депутат, постоянная депутатская комиссия, группа депутатов могут внести в обращение изменения и дополнения;

- об отказе в признании обращения депутата, постоянной депутатской комиссии, группы депутатов депутатским запросом.

3. Решение Совета депутатов о признании депутатским запросом обращения депутата, постоянной депутатской комиссии, группы депутатов принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов и оформляется решением.

3. Депутатский запрос Совета депутатов

1. Обращение вносится депутатом, группой депутатов Совета депутатов по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, полномочий Совета депутатов, в письменной форме Председателю Совета депутатов для включения вопроса о признании данного обращения депутатским запросом в проект повестки дня очередного заседания Совета депутатов. Председатель Совета депутатов не вправе отклонить это предложение.

С обращением могут выступить депутаты Совета не только по собственной инициативе, но и по просьбе избирателей, общественных организаций, при этом окончательное решение о целесообразности запроса принадлежит Совету депутатов.

2. Решение о признании обращения депутатским запросом принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов и оформляется решением. Автор обращения вправе выступать с пояснениями мотивов своего обращения и отвечать на вопросы депутатов Совета депутатов.

3. Депутатский запрос оформляется на бланке Совета депутатов, на котором указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса.

Депутатский запрос должен быть мотивированным, ясным, отражать действительно острую, актуальную для МО-Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области проблему и исходить из общественных интересов.

В запросе указывается:

- наименование адресата;

- факты нарушения закона или претензии адресату;

- конкретные действия депутата (группы депутатов) по устранению указанных недостатков и меры, ранее принимаемые для разрешения вопроса;

- предложения депутата (группы депутатов): что и когда должно быть сделано для решения названных проблем;

- фамилия, имя, отчество депутата (депутатов), внесшего текст запроса на рассмотрение Совета депутатов;

- дата формирования запроса.

Депутатский запрос направляется адресату вместе с решением Совета депутатов не позднее пяти дней после принятия соответственного решения Советом депутатов.

Депутатский запрос, как правило, адресуется одному органу или должностному лицу, но может быть направлен и нескольким органам или должностным лицам, если проблема носит комплексный характер.

4. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории МО- Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, обязаны дать ответ по существу депутатского запроса в письменной форме не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом, законом области или решением Совета депутатов.

5. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается Председателем Совета депутатов на заседании Совета депутатов. По итогам рассмотрения ответа на депутатский запрос принимается решение Совета депутатов.

6. Представитель государственного органа, органа местного самоуправления, организации и индивидуального предпринимателя, осуществляющих свою деятельность на территории МО-Аладьинское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, может быть приглашен на заседание Совета депутатов для пояснений по существу вопросов, поставленных в депутатском запросе и ответов на вопросы депутатов Совета. Решение Совета депутатов о приглашении указанных представителей принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

4. Запрос Председателя Совета депутатов

1. Запрос Председателя Совета депутатов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета депутатов.

2. Орган или должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной срок, установленный действующим законодательством, либо в срок, указанный в запросе.

3. Председатель Совета депутатов имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов Председатель Совета депутатов извещается заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.

5. Запрос информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

1. Депутатские запросы и запросы Председателя Совета депутатов могут направляться в государственные органы, органы местного самоуправления.

2. При составлении депутатских запросов используется государственный язык Российской Федерации.

3. Депутатский запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в государственный орган, орган местного самоуправления.

Депутатский запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

4. Депутатский запрос подлежит рассмотрению в 15-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации депутатского запроса, Совет депутатов уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного федеральным законом срока для ответа на запрос.

5. Если депутатский запрос не относится к деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации депутатского запроса в этот же срок сообщается в Совет депутатов. В случае если государственный орган или орган местного самоуправления не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается в Совет депутатов.

6. Государственные органы, органы местного самоуправления вправе уточнять содержание депутатского запроса в целях предоставления Совету депутатов необходимой информации о деятельности указанных органов.

6. Письменное обращение депутата.

1. Депутат Совета вправе направлять письменное обращение депутата по вопросам депутатской деятельности в целях защиты прав и законных интересов избирателей, адресованных руководителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений.

2. Обращение депутата оформляется на бланке Совета депутатов и не требует оглашения на заседании Совета депутатов. Обращение депутата направляется депутатом. Указанное обращение депутата не может именоваться депутатским запросом.

3. Должностные лица, руководители, которым направлено обращение депутата Совета депутатов, обязаны направить ответ в письменной форме, а также предоставить запрашиваемые депутатом Совета депутатов документы или сведения не позднее тридцати дней со дня получения обращения или в иной согласованный с депутатом Совета срок.

4. В случае предоставления заведомо ложной информации, а также при несоблюдении порядка рассмотрения обращения депутата Совета он вправе обратится с жалобой на действия должностных лиц, в чей адрес было направлено обращение, в органы прокуратуры, суд в соответствии с действующим законодательством.

7. Особенности предоставления информации

1. В соответствии с федеральным законом плата за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления взимается в случае ее предоставления по депутатскому запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. В этом случаи расходы на депутатские запросы, связанные с изготовлением копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте, оплачиваются Советом депутатов за счет средств бюджета поселения, предусмотренных в смете расходов Совета депутатов.

2. Государственный орган или орган местного самоуправления, предоставивший информацию, содержащую неточные сведения, обязан безвозмездно по письменному заявлению, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

3. Письменный ответ, а также необходимая информация и документы на депутатские запросы должностными лицами органов государственной власти области, государственными органами области, государственными учреждениями области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, руководителями организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории области, предоставляются не позднее 30 дней со дня получения соответствующего депутатского запроса.

4. Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.

8. Заключительные положения

В соответствии с федеральным законодательством вмешательство депутатов Совета депутатов при осуществлении депутатских полномочий в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается.