Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство территории сельского поселения «Поселок Морской» Охотского муниципального района на 2021 - 2023 годы»



ГЛАВА РЕЗИДЕНТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК МОРСКОЙ» ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.11.2020 № 27

п. Морской

Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство территории сельского поселения «Поселок Морской» Охотского муниципального района на 2021 - 2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопросов местного значения, администрация сельского поселения «Поселок Морской» Охотского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Постановление 30.11.2017 № 32 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство территории сельского поселения «Поселок Морской» Охотского муниципального района на 2018 - 2020 годы» признать утратившим силу.

2. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Благоустройство территории сельского поселения «Поселок Морской» Охотского муниципального района на 2021 - 2023 годы».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и действует с 01 января 2021 года.

Глава сельского поселения

«Поселок Морской»

М.В. Дармостук

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации

сельского поселения

«Посёлок Морской»

от 09.11.2020 № 27

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Благоустройство территории сельского поселения «Поселок Морской» Охотского муниципального района на 2021 - 2023 годы»

Паспорт

муниципальной целевой программы «Благоустройство территории сельского поселения «Поселок Морской» Охотского муниципального района на 2021 - 2023 годы»

Заказчик Программы

Администрация сельского поселения «Поселок Морской» Охотского муниципального района Хабаровского края

Ответственный исполнитель Программы

Администрация сельского поселения «Поселок Морской» Охотского муниципального района Хабаровского края

Основание для разработки Программы

-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Бюджетный кодекс Российской Федерации

Основные цели Программы

-совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования;

-повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания населенных пунктов сельского поселения;

-совершенствование эстетического вида сельского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

-активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;

- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

-повышение общего уровня благоустройства поселения

Основные задачи Программы

-организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

-приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

-привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- реконструкция уличного освещения, установкой светильников в населенном пункте;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки, оградить, обустроить подъездные пути;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Сроки и этапы реализации Программы

2021-2023 годы

Объемы и источники финансирования

Бюджет сельского поселения:

-2021 год: 300,0 тыс. руб.

-2022 год: 300,0 тыс. руб.

-2023 год: 300,00 тыс. руб.

привлеченные средства

Ожидаемые результаты

-единое управление комплексным благоустройством муниципального образования;

-определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования;

-создание условий для работы и отдыха жителей поселения;

-улучшение состояния территории муниципального образования;

- привитие жителям муниципального образования бережного отношения к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования;

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений

Исполнители основных мероприятий

Администрация сельского поселения «Поселок Морской» Охотского муниципального района Хабаровского края

Система управления и контроля

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

1. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения

программно-ориентированными методами

Природно-климатические условия сельского поселения «Поселок Морской», его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий, развитию инженерной инфраструктуры населенного пункта.

В настоящее время население поселения составляет 165 человек.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству населенного пункта.

В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. Предстоит работа по рекультивации (отсыпки) полигона для вывоза ТБО. В настоящее время ведется работа по переоснащению уличных светильников на светодиодные. Для полной переустановки светодиодных светильников потребуется дополнительное финансирование.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

Работы по благоустройству населенного пункта поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

Благодаря предпринимаемым мерам, количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов уменьшилось, но работа с населением и организациями, расположенными натерритории сельского поселения продолжается. Отдельные домовладения и прилегающие территории не ухожены и требуют благоустройства.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенного пункта поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

2. Основные цели и задачи Программы

2.1. Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве населенного пункта.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством населенного пункта.

2.2.1. В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории

сельского поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

2.2.2. Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства населенного пункта.

2.3 . Анализ качественного состояния элементов благоустройства

2.3.1.Озеленение.

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: посадка новых деревьев, вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись по плану в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

2.3.2. Наружное освещение.

Сетью наружного освещения оснащена вся территория поселения. В целях снижения расходной части бюджета поселения, увеличения срока использования ламп для уличного освещения, необходимо установить светодиодные светильники по всей территории сельского поселения. Помимо этого требуется установить дополнительные источники освещения, так как на сегодняшний день остаются не полностью охваченные освещением участки.

2.3.3. Благоустройство в поселении.

Благоустройство в поселении включает в себя ликвидацию несанкционированных свалок, ликвидацию бесхозных строений, очистку и облагораживание территории. Благоустройством занимается администрация муниципального образования.

Необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.

2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов

Одной из проблем благоустройства населенного пункта является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детская площадка, разрушаются муниципальное имущество (дома), создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенного пункта на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

В течение 2021 - 2023 годов необходимо организовать и провести:

- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «Лучший двор»;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории;

- размещение агитационно – наглядных информационных материалов.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории сельского поселения:

- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования, эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания сельского поселения;

- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенного пункта, реконструкции систем наружного освещения улиц населенного пункта;

- развитие и поддержка инициатив жителей по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства поселения;

- организация взаимодействия между предприятиями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- установка энергосберегающих светильников и дополнительных источников освещения в населенном пункте;

- оздоровление санитарной, экологической обстановки в поселении, ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной, экологической обстановки в месте санкционированного размещения ТБО, выполнение зачистки;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период 2021-2023 годов.

4. Структура Программы

4.1.Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:

4.1.1. Мероприятия по совершенствованию системы освещения населенного пункта сельского поселения «Поселок Морской», которые предусматривают комплекс работ по восстановлению до нормативного уровня освещенности населенного пункта сельского поселения с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов.

4.1.2. Мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов населенных пунктов сельского поселения, предусматривающие комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов.

4.1.3. Проведение конкурса "Лучший двор". Основной целью проведения данного мероприятия является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 4, при наличии разработанных и принятых программ благоустройства населенного пункта, а также решений о выделении средств местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству населенного пункта.

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ

2021-2023 года

№

п/п

Наименование направлений использования средств Программы

Бюджет поселения, тыс.руб 2021 г.

Бюджет поселения, тыс.руб 2022 г.

Бюджет поселения, тыс.руб 2023 г.

1

Текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории поселения

15

15

15

2

Уличное освещение, электроэнергия

200

200

200

3

Ликвидация несанкционированных свалок

30

30

30

4

Конкурс «Лучший двор»

3

3

3

5

Прочие мероприятия по благоустройству

52

52

52

Итого

300

300

300

6. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация сельского поселения «Поселок Морской».

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.

Распределение объемов финансирования осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией сельского поселения «Поселок Морской».

Исполнитель Программы - Администрация сельского поселения «Поселок Морской»:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе

реализации мероприятий Программы;

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Заказчиком Программы является администрация сельского поселения «Поселок Морской. Выполнение Программы предполагается осуществлять администрацией сельского поселения во взаимодействии с учреждениями здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда.

Управление Программой осуществляет администрация сельского поселения.

8. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации Программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования Резидентское сельское поселение.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) нормативам и требованиям, установленных Федеральным законодательством;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, детской игровой и спортивной площадкой).

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения;

- привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему селу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;

- уменьшение несанкционированных свалок.