Основная информация

Дата опубликования: 18 ноября 2020г.
Номер документа: RU19004805202000060
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Хакасия
Принявший орган: Администрация Первомайского сельсовета
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Администрация Первомайского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.11.2020 № 90

Об утверждении муниципальной Программы «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Первомайского сельсовета»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1, Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 47 Устава муниципального образования Первомайский сельсовет, администрация Первомайского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Первомайского сельсовета» согласно приложению № 1.

2. Главному бухгалтеру администрации Первомайского сельсовета предусмотреть финансирование муниципальной программы «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Первомайского сельсовета» в бюджете муниципального образования Первомайский сельсовет на 2021-2023 годы

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Первомайского сельсовета» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте Первомайского сельсовета в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Первомайского сельсовета А.А. Поляков

Приложение № 1

к постановлению администрации

Первомайского сельсовета

от 18.11.2020 № 90

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Первомайского сельсовета

Наименование муниципальной программы

«Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Первомайского сельсовета»

Основание для разработки Программы

Конституция Российской федерации от 12.12.1993 г; Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991г № 1032-1

Основные разработчики Программы

Администрация Первомайского сельсовета

Основные цели Программы

- обеспечение государственных гарантий в реализации прав граждан Российской Федерации в области занятости;

- повышение эффективности использования трудовых ресурсов и увеличение уровня занятости населения;

- предупреждение роста уровня регистрируемой безработицы наименее конкурентоспособных категорий населения (молодежи, инвалидов, одиноких и многодетных родителей и др.);

- повышение конкурентоспособности на рынке труда молодежи и граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- повышение уровня профессионального самоопределения молодежи;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время

Основные задачи Программы

- повышение качества и доступности государственных услуг населению в сфере содействия занятости;

- создание условий для повышения уровня кадрового потенциала и конкурентоспособности рабочей силы с учетом социально-экономического развития территории;

- содействие обеспечению эффективной занятости населения;

- социальная адаптация и повышение уровня трудоустройства молодежи, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы и имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда;

- организация мероприятий по профессиональной ориентации учащейся и незанятой молодежи в рамках плана поселения и отдельных акций.

Сроки реализации Программы

2021-2023 г.г.

Исполнители Программы

Администрация Первомайского сельсовета

Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Боградского района»

Объемы и источники финансирования программы

Из средств бюджета Первомайского сельсовета

2021 г - 1,0 тыс. рублей

2022 г - 1,0 тыс. рублей

2023 г - 1,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты

Предоставить государственные услуги в области содействия занятости населения, в том числе:

- трудоустроить при содействии органов службы занятости населения 3 человек

- организовать общественные работы для 2 безработных и незанятых граждан;

- организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время

Организация контроля за реализацией Программы

Администрация Первомайского сельсовета

1.Характеристика проблемы

Программа «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Первомайского сельсовета» (далее именуется – Программа) разработана администрацией Первомайского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Население Первомайского сельсовета составляет 1833 человека (с. Первомайское – 1425 человек, д. Заречная – 257 человек, д. Борозда – 94 человека, д. Бей-Булук – 57 человек). По итогам 2019 года незанятое население (безработные) 150 человек, в том числе состоящие на учете в службе занятости – 8 человек. Так же занято в личном подсобном хозяйстве 127 человек. В целях оказания материальной поддержки гражданам планируется проведение работы по организации общественных, временных работ.

По состоянию на 01.01.2020 численность трудоспособного населения составила 883 человека, в т.ч. 592 человека заняты в народном хозяйстве.

Ситуация в сфере занятости населения Первомайского сельсовета стабилизируется.

Жители малых сел – д. Борозда и д. Бей-Булук благодаря программе сохранения и развития малых сел развивают и увеличивают личное подсобное хозяйство.

Снижение жизненного уровня значительной части населения, прежде всего, наименее социально защищенных слоев, обострило проблему их трудоустройства (это: несовершеннолетние граждане, инвалиды, одинокие и многодетные родители, лица, ищущие работу более года, ранее не работающие, для которых необходимо организовывать специальный комплекс мероприятий по содействию занятости и материальной поддержке в период безработицы).

Программа регулирует отношения, возникающие между администрацией Первомайского сельсовета, ГКУ РХ «Центр занятости населения Боградского района», организациями-работодателями в сфере социального партнерства при решении задач стабилизации ситуации в сфере занятости.

На фоне стабилизации общего уровня безработицы, не теряет актуальности проблема занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (потерявших квалификацию, нуждающихся в социальной защите и пр.) Возможность их трудоустройства в настоящее время на представленные работодателями вакансии крайне ограничена, особенно на постоянные рабочие места. Временная занятость для данной категории граждан является профилактической мерой по предупреждению застойной безработицы.

На создаваемые временные рабочие места преимущественно направляются граждане, наиболее нуждающиеся в трудовой реабилитации и материально не обеспеченные, т.е. испытывающие трудности в поиске работы.

Таким образом, оплачиваемые общественные работы – одно из перспективных направлений активной политики занятости, в реализации которого в соответствии со ст.7.2. Закона РФ «О занятости населения в РФ» вправе участвовать органы местного самоуправления. Привлечение безработных граждан к общественным работам дает возможность оказания им материальной поддержки, сохранения мотивации к труду, приобретения трудовых навыков.

Общественные работы организуются для выполнения на территории социально значимых работ: благоустроительные работы, работы по озеленению территории Первомайского сельсовета.

Консолидация средств работодателей, местного и республиканского бюджетов для организации общественных работ позволит увеличить размер выплат каждому участнику временной занятости и заинтересовать работодателей в создании временных рабочих мест, а ищущих работу и безработных граждан - в трудоустройстве.

Ожидается, что по итогам 2021-2023 гг. в рамках мероприятий, реализуемых данной программой, будет трудоустроено 3 безработных гражданина, испытывающих трудности в поиске работы.

2. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана с целями:

- обеспечение государственных гарантий в реализации прав граждан Российской Федерации в области занятости;

- повышение эффективности использования трудовых ресурсов и увеличение уровня занятости населения;

- предупреждение роста уровня регистрируемой безработицы наименее конкурентоспособных категорий населения (молодежи, инвалидов, одиноких и многодетных родителей и др.);

- повышение конкурентоспособности на рынке труда молодежи и граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- повышение уровня профессионального самоопределения молодежи;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время

Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:

- повышение качества и доступности государственных услуг населению в сфере содействия занятости;

- создание условий для повышения уровня кадрового потенциала и конкурентоспособности рабочей силы с учетом социально-экономического развития территории;

- содействие обеспечению эффективной занятости населения;

- социальная адаптация и повышение уровня трудоустройства молодежи, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы и имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда;

- организация мероприятий по профессиональной ориентации учащейся и незанятой молодежи в рамках плана поселения и отдельных акций.

3. План мероприятий по стабилизации ситуации в сфере занятости населения Первомайского сельсовета в 2019-2021 годах

План мероприятий по стабилизации ситуации в сфере занятости населения Первомайского сельсовета в 2021-2023 г.г. (приложение 2) представлен следующими направлениями:

- улучшение функционирования рынка труда через реализацию мер, направленных на совершенствование системы информирования граждан и работодателей о наличии вакантных рабочих мест и предложении рабочей силы;

- содействие временному трудоустройству граждан на общественные работы, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования несовершеннолетних граждан:

- привлечение дополнительных средств на финансирование Программы;

- содействие развитию самозанятости и предпринимательства;

- развитие социального партнерства;

- создание временных рабочих мест;

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий будет осуществляться за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных средств

Объемы средств, направленные на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта бюджета на соответствующий год с учетом возможностей бюджета муниципального образования Первомайский сельсовет

Существующие риски при реализации программы являются минимальными с учетом низкой вероятности их широкомасштабного проявления.

5. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является Администрация Первомайского сельсовета. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы – администрацией Первомайского сельсовета в соответствии с перечнем мероприятий и сроками их реализации.

По отдельным мероприятиям программы исполнителями программы разрабатываются и принимаются локальные нормативные акты (положения о конкурсах, порядки реализации мероприятий), разрабатываются и реализуются конкретные планы действий, заключаются необходимые договоры (контракты, соглашения) в соответствии с законодательством.

Система мероприятий программы включает в себя:

- информирование населения и работодателей о положении на рынке труда:

размещение информационных материалов в печатных СМИ, в информационных бюллетенях; своевременное обновление информации на информационных стендах, официальном Интернет-сайте; организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Программа предусматривает следующие мероприятия:

заключение договоров об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан с Центром занятости населения Боградского района осуществление контроля над соблюдением организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, а также норм законодательства по охране труда подростков; организация общественных работ; заключение договоров об организации общественных работ с Центром занятости населения Боградского района; расширение видов общественных работ; осуществление контроля над соблюдением проведения общественных работ и договорных обязательств по ним.

В мероприятия муниципальной программы могут вноситься корректировки на основании анализа опыта работы и реальной ситуации на рынке труда.

6. Организация управления Программы и контроль за ходом ее выполнения

Администрация Первомайского сельсовета осуществляет общее и текущее руководство и контроль за выполнением программы, координирует деятельность участников программы, разрабатывает, в пределах своей компетенции, нормативно-правовые акты, необходимые для реализации программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов программы, подготавливает ежегодно, в установленном порядке, предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий.

7. Оценка социально-экономической эффективности от реализации программных мероприятий Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит поэтапное решение следующих проблем:

- повышение уровня занятости и предупреждение роста уровня безработицы среди населения Первомайского сельсовета;

- увеличение уровня трудоустройства ищущих работу граждан;

- получение первичных профессиональных навыков, адаптация на рынке труда, профессиональная ориентация молодежи;

- предупреждение и профилактика правонарушений среди несовершеннолетних

Приложение № 2

к постановлению администрации

Первомайского сельсовета

от 18.11.2020 № 90

План мероприятий по стабилизации ситуации в сфере занятости населения Первомайского сельсовета в 2021-2023 г.г.

№ п/п

Мероприятия

Сроки

Исполнитель

1

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

В течение периода действия Программы

Администрация Первомайского сельсовета,

ГКУ РХ «ЦЗН Боградского района

2

Организация временного трудоустройства безработных граждан на общественные работы

В течение периода действия Программы

Администрация Первомайского сельсовета,

ГКУ РХ «ЦЗН Боградского района

3

Трудоустройство на общественные работы граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, одинокие и многодетные родители и др.)

В течение периода действия Программы

Администрация Первомайского сельсовета,

ГКУ РХ «ЦЗН Боградского района

4

Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда и реализации мероприятий активной политики через средства массовой информации

В течение периода действия Программы

Администрация Первомайского сельсовета,

ГКУ РХ «ЦЗН Боградского района

5

Информирование незанятого населения о возможности организации собственного дела и условиях оказания финансовой помощи

В течение периода действия Программы

Администрация Первомайского сельсовета,

ГКУ РХ «ЦЗН Боградского района

6

Активизация работы по выявлению лиц, скрывающих свою занятость и получающих пособие обманным путем

В течение периода действия Программы

Администрация Первомайского сельсовета,

ГКУ РХ «ЦЗН Боградского района

7

Активизация работы по проведению профессиональной ориентации школьников с целью выбора профессий, востребованных на рынке труда

В течение периода действия Программы

Администрация Первомайского сельсовета,

ГКУ РХ «ЦЗН Боградского района

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Размещение на информационных стендах от 19.11.2020
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать