Основная информация

Дата опубликования: 24 ноября 2020г.
Номер документа: RU70000209202000089
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Томская область
Принявший орган: Администрация Александровского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УТВЕРЖДЕНА

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.11.2020

№ 1142

с. Александровское

Об утверждении муниципальной программы «Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы»

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Александровский район», утвержденным постановлением Администрации Александровского района Томской области от 02.09.2014 № 1143,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы».

2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы района С.Ф. Панова.

И.о. Главы Александровского  района                                                 С.Ф. Панов

Утверждена постановлением

Администрации Александровского района

Томской области от 24.11.2020 № 1142

Муниципальная программа

«Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы»

1

Паспорт

муниципальной программы «Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы»

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы» (далее по тексту – Программа)

Основание для разработки муниципальной программы (подпрограммы)

Постановление Администрации Александровского района Томской области от 02.09.2014 № 1143 «О переходе к формированию бюджета муниципального образования «Александровский район»  на основе муниципальных программ муниципального образования «Александровский район»

Куратор

Первый заместитель Главы района

Ответственные исполнители

Администрация Александровского района Томской области

Цель программы:

Создание условий для устойчивого и динамичного развития рыбной промышленности в целях  насыщения внутреннего рынка качественной рыбной продукцией

Задачи:

1.Организация промышленного лова рыбы;

2. Организация  глубокой  переработки рыбы

Сроки и этапы

реализации

2021-2025 годы

Целевые показатели (индикаторы)

Наименование показателя

2021

2022

2023

2024

2025

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию, чел.

8

8

8

9

9

Производство консервов рыбных, тыс. условных банок

1500

2000

2000

2000

2000

Количество новых рабочих мест, созданных в рыбоконсервном производстве (нарастающим итогом по годам), ед.

25

27

27

27

27

Доля местного сырья (речная и озерная рыба), используемого в рыбоконсервном производстве, %

100

100

100

100

100

Объем средств бюджета района и иных финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы

Финансирование программы всего: 14680 тыс. руб., в т.ч. бюджет района – 3250 тыс. руб., бюджет Томской области – 11430 тыс. руб.,  из них по годам:

2021г. – всего 2936 тыс. руб., в т.ч. бюджет района - 650 тыс. руб., бюджет Томской области – 2286 тыс. руб.;

2022г. – всего 2936 тыс. руб., в т.ч. бюджет района - 650 тыс. руб., бюджет Томской области – 2286 тыс. руб.;

2023г. – всего 2936 тыс. руб., в т.ч. бюджет района - 650 тыс. руб., бюджет Томской области – 2286 тыс. руб.;

2024г. – всего 2936 тыс. руб., в т.ч. бюджет района - 650 тыс. руб., бюджет Томской области – 2286 тыс. руб.;

2025г. - всего 2936 тыс. руб., в т.ч. бюджет района - 650 тыс. руб., бюджет Томской области – 2286 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации

1. Обновление основных фондов;

2. Стабилизация вылова рыбы;

3.Расширение ассортимента рыбной продукции за счет глубокой переработка рыбы;

4. Создание дополнительных рабочих мест, в том числе и в селах района

1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Общая площадь Александровского района составляет 2990 тыс. га (9,6% территории Томской области). С юго-востока на северо-запад территория района разрезана рекой Обь на две почти равные половины, кроме этого в районе 217 рек, общей протяженностью 7037 км и 249 озер, общей площадью 31,9 тыс. га.

Александровский район является одним из самых обеспеченных районов области по водным биоресурсам, рыбопродуктивность р. Обь на одном километре может обеспечить вылов рыбы до 8 тонн (по данным лаборатории НИИББ ТГУ).

Основное назначение водных ресурсов – хозяйственно-питьевое, рекреационное и рыбохозяйственное.

В рыбохозяйственных водоемах обитает более 30 видов рыб: сибирский (обской) осетр, стерлядь, нельма, муксун, пелядь, карась, налим, окунь, плотва, щука, язь, лещ, елец и другие виды. Почти половина видов имеет промысловое значение. Основными промысловыми видами являются: карась, лещ, окунь, щука, язь, плотва. Крупные и небольшие реки на территории района являются источниками значительных рыбных ресурсов.

Рыболовство осуществляется на водоемах предоставленных для промышленного рыболовства и водоемах общего пользования.

Организация любительского и спортивного рыболовства, КМНС

Вылов рыбы в порядке любительского рыболовства осуществляется как жителями района, так и жителями других районов области и соседнего Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области.

Услуги по организации любительского и спортивного рыболовства на территории муниципального образования с 01.07.2020г. не оказываются, в связи с окончание сроков действия договоров пользования рыбопромысловыми участками.

Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется на территории Александровского района 13 представителями КМНС, которым на 2020г. предоставлен объем добычи в размере 3,796 тонны, в том числе 312 кг. ценных видов рыб (пелядь и стерлядь).

Промышленное рыболовство

Промышленное рыболовство на территории района стремительно развивается. Так в 2020 году добычу (вылов) водных биоресурсов в районе осуществляют 36 предприятий различных форм собственности, что на 7 больше чем в 2019 году и на 12 по сравнению с 2012 годом. Увеличивается количество районов добычи (вылова), обнаруживаются и облавливаются ранее неиспользуемые водоёмы, расчищаются захламлённые участки рек и проток. В 2020 году добыча ведётся на 231 водоёме, что на 63 водоёма больше чем в 2019 году и в 2 раза больше чем в 2012 году.

Предоставленный объем добычи (вылова) водных биоресурсов:

- в 2017г. составил 858,13 тонн, фактически выловлено 797,97 тонн (освоение 93%),

- в 2018г. составил 1091,7 тонн, фактически выловлено 995,19 тонн (освоение 91%),

- в 2019 г. составил 1472 тонн, фактически выловлено 1345 тонн (освоение 91%).

Положительным фактором также является рост процента освоения предоставленных объемов – с 80% в 2012г. до 91,3% в 2019г.

В 2020 году  пользователям района предоставлено 1801,25 тонн, а также 35,8 тонн ценных видов рыб (33,6 тонн пеляди (50% от всего объема предоставленного Томской области) и 2,2 тонны стерляди (45% от всего объема предоставленного Томской области).

За 9 месяцев 2020 года в районе фактически выловлено 785,409 тонн (освоение - 44,8%).

Рыбопереработка

С 2020 г. основным перерабатывающим предприятием в Александровском районе является новый рыбоконсервный завод «Александровские консервы» (ООО «Ковчег») проектной мощностью 6000 банок в сутки.

В 2019 году за счет средств областного и районного бюджетов была  приобретена линия переработки рыбы и производства консервов. К концу 2019 года было поставлено 90% оборудования и принято 16 работников.

В 2020 году произведена пусконаладка оборудования, в результате которой с начала открытия рыбзавода выпущено более 550 тысяч банок. Вся продукция прошла процедуру сертификации.

После отработки и отладки всех этапов производства консервов цех дополнится еще 15-ю работниками из числа безработного населения. Налажено тесное плодотворное сотрудничество завода с субъектами малого предпринимательства, которые осуществляют добычу водных биоресурсов и для которых рыбокомбинат является основным рынком сбыта добытой продукции.

В совокупности реализация проекта по рыбопереработке приведет к сокращению уровня безработицы, увеличению поступлений в бюджет и внебюджетные фонды, росту инвестиционной привлекательности Александровского района, формированию позитивного образа предпринимательской деятельности, в частности в сфере производства.

Для реализации своей продукции ООО «Ковчег» имеет складское помещение по адресу: г. Томск, ул. Бердская, 20.

Кроме того уже сейчас предпринимателю совместно с органами власти необходимо решать вопрос о рынках сбыта готовой продукции не только в региональных торговых точках, но и за пределами Томской области.

Переработка рыбы малыми объемами осуществляется ИП Косухиным В.М. (холодное и горячее копчение, вялка).

Отсутствие холодильных камер по селам района для хранения добытой рыбы, а также дорогая электроэнергия (от 28 до 37 руб. /кВт/час) в селах района Новоникольское, Назино, Лукашкин Яр, производимая автономными дизельными электростанциями, сдерживают развитие рыбодобычи в селах района.

Среди актуальных проблем в рыбной отрасли района  является отсутствие у предприятий и предпринимателей  средств на обновление, на частичную замену оборудования, проведения капитальных и текущих ремонтов, что  привело  к старению основных производственных фондов – флота, орудий лова,  отсутствие береговой инфраструктуры.

Сегодня ставится задача восстановить на территории района переработку рыбы, которая в дальнейшем позволит обеспечить район и область речной рыбной продукцией. В качестве одного из приоритетов рассматривается:

- восстановление рыболовного флота, приобретение орудий лова, лодочных моторов и холодильного оборудования;

- возмещение разницы в тарифах на электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями и потребляемую промышленными холодильными камерами в селах Новоникольское, Назино, Лукашкин Яр;

- субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющего переработку рыбы, в расчете на одну выпущенную банку продукции (консервов).

2.Цели и задачи Программы

Цель программы: создание условий для устойчивого и динамичного развития рыбной промышленности в целях  насыщения внутреннего рынка качественной рыбной продукцией.

Задачи:

Организация промышленного лова  рыбы.

Организация  глубокой  переработки рыбы

3.Методы реализации Программы

Решение задач муниципальной программы обеспечивается путем реализации системы следующих программных мероприятий:

1.Поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих промышленное рыболовство (рыбодобывающие предприятия), на приобретение маломерных судов, лодочных моторов, орудий лова для добычи (вылова) водных биоресурсов, холодильного оборудования, льдогенераторов;

2.Возмещение разницы в тарифах за электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями и потребляемую промышленными холодильными камерами в селах Новоникольское, Назино, Лукашкин Яр;

3.Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку рыбы, в расчете на одну выпущенную банку продукции (консервов).

Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования «Александровский район» и бюджета Томской области представлены в приложении 3 к Программе.

4.Сроки реализации программы

Срок реализации программы  - 2021-2025 годы.

5.Объемы и источники финансирования

Источники и направления  расходов

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

2021

2022

2023

2024

2025

Итого

14680

2936

2936

2936

2936

2936

Бюджет района

3250

650

650

650

650

650

Бюджет Томской области

11430

2286

2286

2286

2286

2286

6. Ожидаемые  социально-экономические результаты  от реализации Программы

1. Обновление основных фондов.

2. Стабилизация вылова рыбы

3. Расширение ассортимента рыбной продукции за счет глубокой переработка рыбы

4. Создание дополнительных рабочих мест, в том числе и в селах района

7. Мониторинг и оценка эффективности муниципальной программы

Для проведения текущего мониторинга реализации Программы куратор Программы представляют Главе района ежеквартальные отчеты и годовой отчет о реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Александровский район», утвержденным постановлением Администрации Александровского района от 02.09.2014 № 1143.

Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальной программы муниципального образования «Александровский район», утвержденной постановлением Администрации Александровского района от 02.09.2014 № 1143.

1

Приложение 1 к муниципальной программе

«Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы»

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

«Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы»

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2021

2022

2023

2024

2025

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Муниципальная программа «Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы»

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию

Чел.

8

8

8

9

9

2

Производство консервов рыбных

Тыс. условных банок

1500

2000

2000

2000

2000

3

Количество новых рабочих мест, созданных в рыбоконсервном производстве (нарастающим итогом по годам)

Ед.

25

27

27

27

27

4

Доля местного сырья (речная и озерная рыба), используемого в рыбоконсервном производстве

%

100

100

100

100

100

Приложение 2  к  муниципальной программе

«Развитие рыбной промышленности  в

  Александровском районе на 2021-2025 годы»

Перечень мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

ОМ

М

Муниципальная программа «Развитие рыбной промышленности в 

Александровском районе на 2021-2025 годы»

1

01

Поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих промышленное рыболовство (рыбодобывающие предприятия), на приобретение маломерных судов, лодочных моторов, орудий лова для добычи (вылова) водных биоресурсов, холодильного оборудования, льдогенераторов

Администрация района

2021-2025 гг.

Обновление основных фондов

и стабилизация вылова рыбы

1

02

Возмещению разницы в тарифах за электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями и потребляемую промышленными холодильными камерами для хранения рыбной продукции в селах Новоникольское, Назино, Лукашкин Яр

Администрация района

2021-2025 гг.

Стабилизация вылова рыбы,

расширение ассортимента рыбной продукции за счет глубокой переработка рыбы

1

03

Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку рыбы, в расчете на одну выпущенную банку продукции (консервов)

Администрация района

2021-2025 гг.

Расширение ассортимента рыбной продукции за счет глубокой переработка рыбы, увеличение поступлений налогов в бюджет района, повышение престижа предпринимательской деятельности

Приложение 3 к муниципальной программе

«Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы» за счет средств бюджета муниципального образования «Александровский район» и бюджета Томской области

Код аналитической программной классификации

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Код бюджетной  классификации

Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей

ОМ

М

ГРБС

Рз

Пр

ЦС

ВР

2021

2022

2023

2024

2025

1

01

Поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих промышленное рыболовство (рыбодобывающие предприятия), на приобретение маломерных судов, лодочных моторов, орудий лова для добычи (вылова) водных биоресурсов, холодильного оборудования, льдогенераторов (районный бюджет)

Администрация района

901

150

150

150

150

150

1

01

Поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих промышленное рыболовство (рыбодобывающие предприятия), на приобретение маломерных судов, лодочных моторов, орудий лова для добычи (вылова) водных биоресурсов, холодильного оборудования, льдогенераторов (областной бюджет)

Администрация района

901

1350

1350

1350

1350

1350

1

02

Возмещению разницы в тарифах за электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями и потребляемую промышленными холодильными камерами для хранения рыбной продукции в селах Новоникольское, Назино, Лукашкин Яр (районный бюджет)

Администрация района

901

400

400

400

400

400

1

02

Возмещению разницы в тарифах за электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями и потребляемую промышленными холодильными камерами для хранения рыбной продукции в селах Новоникольское, Назино, Лукашкин Яр (областной бюджет)

Администрация района

901

936

936

936

936

936

1

03

Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку рыбы, в расчете на одну выпущенную банку продукции (консервов) (районный бюджет)

Администрация района

901

100

100

100

100

100

1

Приложение 4 к муниципальной программе

«Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы»

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

Итого

2021

2022

2023

2024

2025

«Развитие рыбной промышленности  в  Александровском районе на 2021-2025 годы»

Всего

14680

2936

2936

2936

2936

2936

Бюджет района

3250

650

650

650

650

650

Бюджет Томской области

11430

2286

2286

2286

2286

2286

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Северянка" № 94 от 01.12.2020
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать