Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края на 2021-202...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КОТИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.11.2020 № 67

с. Котиково

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края на 2021-2024 годы»

В целях повышения эффективности проведения в 2021 - 2024 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», с постановлением администрации Котиковского сельского поселения от 01.11.2013г. № 64 «О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Котиковского сельского поселения, администрация Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края на 2021-2024 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в Сборнике правовых актов органов местного самоуправления Котиковского сельского поселения.

Глава сельского поселения

О.П. Макерова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Котиковского сельского

Вяземского муниципального района

Хабаровского края

от 12.11.2020 № 67

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края на 2021-2024 годы»

с. Котиково

2020

Паспорт

муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края на 2021-2024 годы»

Наименование Программы

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края

на 2021-2024 годы»

Основание для разработки Программы

ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Постановление администрации Котиковского сельского поселения от 01.11.2013 № 64 «О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Котиковского сельского поселения»

Заказчик Программы

Администрация Котиковского сельского поселения

Основной разработчик Программы

Администрация Котиковского сельского поселения

Цели и задачи Программы

Достижение требуемого уровня обеспечения пожарной безопасности на территории Котиковского сельского поселения. Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах Котиковского сельского поселения от пожаров

Сроки реализации Программы

2021-2024 годы

Перечень основных мероприятий Программы

Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты

Исполнитель Программы

Администрация Котиковского сельского поселения

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Котиковского сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется на территории Котиковского сельского поселения

Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:

2021 год -122,00 тыс. руб.

2022 год -54,866 тыс. руб.

2023 год –69,216тыс. руб.

2024 год –69,216 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

- укрепление пожарной безопасности территории Котиковского сельского поселения, снижение количества пожаров, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров;

- развитие системы информирования населения о различных опасностях;

- развитие противопожарного водоснабжения;

- создание условий для формирования добровольных пожарных формирований;

- накопление материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- снижение количества гибели людей на пожарах.

Организатор контроля

Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Котиковского сельского поселения

1. Общее положение

1.1. Муниципальная программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края на 2021-2024 годы» (далее - Программа) определяет направления, и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Котиковского сельского поселения, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей..

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Хабаровского края:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

- Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. № 291 «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Хабаровского края.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Котиковского сельского поселения ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-ведется периодическое освещение в средствах массовой информации документов по указанной тематике;

-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Котиковского сельского поселения, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Повышение готовности подразделений противопожарной службы к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4. Создание добровольных пожарных дружин, способных оказывать помощь, в том числе и при тушении пожаров, ликвидации их последствий;

3.2.5. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

3.3.Период действия Программы - 4 года (2021-2024 гг.).

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории Котиковского сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств бюджета Котиковского сельского поселения.

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Администрация Котиковского сельского поселения несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование

выделяемых бюджетных средств, конкурсное размещение и исполнение заказов, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет администрация Котиковского сельского поселения в лице главы сельского поселения.

6. Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь.

6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

7. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация настоящей Программы позволит в 2021-2024 годах обеспечить:

- подготовку населения к компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности;

-пожарную безопасность в бюджетных учреждениях на территории Котиковского сельского поселения.

-ликвидацию пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;

-снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;

-повысить уровень пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

-сократить размеры общего материального ущерба, нанесенного пожарами;

-участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей/

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к муниципальной программе

«Обеспечение первичных мер

пожарной безопасности на

территории Котиковского

сельского поселения Вяземского

муниципального района

Хабаровского края на

2021-2024 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Котиковского сельского поселения на 2021-2024 годы»

№

п/п

Наименование

мероприятий

Ед.

измерения

источник финансирования

всего

Объем финансирования, всего тыс. руб.В т.ч. по годам, тыс. руб.

Срок исполнения

Исполнитель

2021

2022

2023

2024

1

Обучение населения и изготовление агитационных материалов, приобретение материальных запасов (защитные средства)

-

бюджет Котиковского сельского поселения

10,866

3

1,866

3

3

1.2

Организация пожарно-технического обследования – ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности предприятий, объектов жилого сектора, территорий поселения

Ежегодно

Администрация сельского поселения

1.3

Подготовка предложений по вопросам пожарной безопасности в рамках программ капитальных вложений на очередной финансовый год

Ежегодно

(март-апрель)

Администрация сельского поселения

2

Устройство противопожарной минерализованной полосы

км.

бюджет Котиковского сельского поселения

277

107

50

60

60

Ежегодно в весенний и осенний периоды

Администрация сельского поселения

2.1

Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения

Весь период

Администрация сельского поселения

2.2

Проверка пожаробезопасности помещений,

9

3

-

3

3

Весь период

Администрация сельского поселения

2.3

Строительство пожарного водоема

бюджет Котиковского сельского поселения

Администрация сельского поселения

2.4

Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках

бюджет Котиковского сельского поселения

12,432

3

3

3,216

3,216

Весна и осень

Администрация сельского поселения

2.5

Выполнить замер сопротивления изоляции электропроводки с составлением акта в здании администрации

бюджет Котиковского сельского поселения

3

3

-

-

-

В течение года

Администрация сельского поселения

2.6

Содержание ДПД

бюджет Котиковского сельского поселения

-

Ежегодно

Администрация сельского поселения

3

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

бюджет Котиковского сельского поселения

-

ежегодно

Администрация сельского поселения

3.1

Создание информационной базы данных нормативных, правовых документов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности

Весь период

3.1

3.2

Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности

Бюджет сельского поселения

3

3

Весь период

3.2

3.4

Проведение учебных тренировок по эвакуации из зданий учреждений с массовым пребыванием людей

В соответствии с утвержденным графиком

3.4

4

Организация пожарно-технического обследования - ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности предприятий и организаций, объектов жилого сектора.

финансирование не требуется

4

ВСЕГО

ИТОГО

315,298

122,00

54,866

69,216

69,216