Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов на территории Перовского сельского поселении Симферополь...



             

АДМИНИСТРАЦИЯ  ПЕРОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

05 ноября 2020 г.                          с. Перово                                                  № 127

Об утверждении муниципальной программы

«Комплексные меры по профилактике терроризма

и экстремизма, предупреждения межнациональных

конфликтов на территории Перовского сельского

поселении Симферопольского района

Республики Крым на 2020 – 2023 годы»

              В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»,  Указом Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму»,Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020г. №344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025года», «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года» утвержденная Президентом Российской Федерации, Уставом  Перовского сельского поселения, Администрация Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

              ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить муниципальную программу «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов на территории Перовского сельского  поселении Симферопольского района Республики Крым на 2019 – 2023 годы» . (Приложение №1, Приложение №2)

              2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию и на портале Правительства Республики Крым, на странице Симферопольского района simfmo.rk.gov.ru, в разделе «Муниципальные образования Симферопольского района», подраздел «Перовское сельское поселение» и на информационном стенде в здании Администрации Перовского сельского поселения по адресу, Симферопольский район, с. Перово, ул. Школьная 7, в установленном порядке.

              3.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Перовского сельского поселения                                                                               А.Н.Гудима

Приложение№1

к постановлению администрации

Перовского сельского

поселения Симферопольского района  Республики Крым

от 05.11.2020г. №127

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов на территории Перовского сельского  поселении Симферопольского района Республики Крым на 2019 – 2023 годы»

Паспорт Программы

Наименование Программы

- Муниципальная программа «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов на территории Перовского сельского  поселении Симферопольского района Республики Крым на 2020– 2023 годы»

Правовая основа Программы

- Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,

- Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму»,

- Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2020г. №344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025года»,

- «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная Президентом Российской Федерации,

- Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

- Устав Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым

Разработчики Программы

- администрация Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым

Исполнители Программы

- администрация Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым

Цели Программы

- создание в Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым от террористических и экстремистских актов.

Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Противодействия нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

Задачи Программы

1. Информирование населения сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств.

5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в сельском поселении.

6. Воспитание толерантности через систему образования.

7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.

8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании.

9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму.

10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

Сроки реализации Программы

- 2020-2023 гг.

Объемы и источники финансирования Программы

- выполнение программы предусматривается без финансовых затрат из средств местного бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессионных сообществ.

Содействие национально - культурному взаимодействию в сельском поселении.

Поддержание межконфессионального мира и согласия в сельском поселении.

Отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения.

Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции.

Контроль за исполнением Программы

- контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

Необходимость разработки муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов на территории Перовского сельского  поселении Симферопольского района Республики Крым на 2020– 2023 годы»(далее - Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений.

Администрация Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.

Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления сельским поселением. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения сельского поселения.

Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов на территории Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым, направленно на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию сельского поселения, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселения.

Утверждение муниципальной программы позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления сельского поселения и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.

2. Цели и задачи программы

Целями Программы являются:

- обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;

- поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;

- предотвращение этнических конфликтов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:

- укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях,

- поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;

- развитие национальных культур народов, проживающих на территории Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым

3. Краткая характеристика программных мероприятий

Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории поселения, развитие национальных культур народов, проживающих в сельском поселении, профилактику межэтнических конфликтов планируется через муниципальную программу.

В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.

4. Объемы и сроки реализации муниципальной Программы

Сроки реализации программы – 2020 – 2023гг., без финансовых затрат из местного бюджета.

5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации

Программы

Реализация мероприятий Программы в 2020 – 2023 годах позволит:

- повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым;

- повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым;

- обеспечить гармонизацию межнациональных отношений;

- поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;

- предотвращать этнические конфликты.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться без затрат средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Координатор Программы - администрация Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым - в ходе реализации Программы:

- организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;

- осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;

- Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым.

Текущий контроль и анализ выполнения программных мероприятий осуществляет администрация Перовского сельского поселения  Симферопольского района Республики Крым.

Приложение№2

к постановлению администрации

Перовского сельского

поселения Симферопольского района  Республики Крым

от 05.11.2020г. №127

ПЛАН

мероприятий муниципальной программыКомплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения межнациональных конфликтов на территории Перовского сельского  поселении Симферопольского района Республики Крым на 2019 – 2023 годы»

№ п/п

Мероприятия

Срок

исполнения

Исполнители

1

Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС через СМИ и на официальном сайте администрации в сети Интернет;

постоянно

администрация Перовского сельского поселения

2

Организация осмотра административных зданий, производственных и складских помещений учреждений, организаций, а также прилегающих к ним территорий, других мест скопления населения на предмет выявления подозрительных предметов

постоянно

Руководители учреждений, администрация Перовского сельского поселения

3

Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, принятие мер по снижению фактов вовлечения молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности

в течение

года

администрация Перовского сельского поселения

4

Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения укрепления межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности в сельском поселении

постоянно

администрация Перовского сельского поселения

5

Выявление членов неформальных молодежных группировок в образовательных учреждениях.

Организация индивидуальной и групповой работы, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этническому, расовому и конфессиональному признакам и формирование положительного представления о многонациональности сельского поселения.

Проведение профилактических мероприятий по предупреждению фактов националистического экстремизма

постоянно

администрация Перовского сельского поселения

6

Мониторинг экстремистских настроений в молодежной среде: проведение анкетирования, изучение и анализ информации, размещаемой на Интернет-сайтах социальных сетей

постоянно

администрация Перовского сельского поселения

7

Осуществление еженедельного обхода мест возможного нахождения молодежи на предмет выявления и принятие мер по ликвидации последствий экстремистской деятельности, проявляемой в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности, или схожих по степени смешения

ежегодно

администрация Перовского сельского поселения

8

Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в сельском поселении

постоянно

администрация Перовского сельского поселения

9

Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания терпимости, межнациональной солидарности.

постоянно

администрация Перовского сельского поселения

10

Проведение мониторинга религиозной ситуации

постоянно

администрация Перовского сельского поселения