Основная информация
| Дата опубликования: | 19 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU66004105202000106 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Глава городского округа Богданович |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Поставноление
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОГДАНОВИЧ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.11.2020 № 1436
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ (РЕГЛАМЕНТА) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ), НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», на основании решения совместного заседания антитеррористической комиссии в Свердловской области и оперативного штаба в Свердловской области от 26.08.2020 № 3, руководствуясь статьей 28 Устава городского округа Богданович,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить методику (регламент) осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа Богданович
П.А. Мартьянов
Приложение
к постановлению главы
городского округа Богданович
от 19.11.2020 № 1436
Методика (регламент)
осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
Глава I. Общие положения
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ № 294), Федерального закона
от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – ФЗ № 35), постановления Правительства РФ от 25.12.2013 № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов» и постановлений Правительства РФ, утверждающих требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности, на основании решения совместного заседания антитеррористической комиссии в Свердловской области и оперативного штаба в Свердловской области от 26.08.2020 № 3.
2. Методика определяет порядок контроля за исполнением правообладателями требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления (далее - Правообладатели).
3. Предметом контроля является выполнение Правообладателями требований антитеррористической защищенности в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов.
4. Целью контроля является получение объективной информации:
4.1. Выполнение на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности, а также разработка в соответствии с ними организационно-распорядительных документов органов (организаций), являющихся Правообладателями объектов (территорий);
4.2. Проведение оценки эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) и реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);
4.3. Выработка и реализация мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) недостатков;
4.4. Оказание консультативной и методической помощи Правообладателям в указанной сфере деятельности.
5. Контроль за исполнением Правообладателями требований антитеррористической защищенности осуществляют специально созданные комиссии или уполномоченные лица на основании решения председателя антитеррористической комиссии городского округа Богданович (далее – Уполномоченные лица АТК) посредством рассмотрения документов и (или) проведения выездных проверок с последующим докладом о результатах председателю антитеррористической комиссии городского округа Богданович.
6. Результаты контроля служат основой для выработки мер по корректировке и совершенствованию деятельности Правообладателей по обеспечению требований антитеррористической защищенности объекта (территории), а также принятия управленческих решений по устранению выявленных недостатков (замечаний) и нарушений.
7. Информация об исполнении Правообладателями по обеспечению требований антитеррористической защищенности объекта (территории), учитывается при направлении отчетов.
8. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента осуществляют председатель антитеррористической комиссии городского округа Богданович, его заместители, секретарь антитеррористической комиссии городского округа Богданович, а также Уполномоченные лица АТК в пределах установленной компетенции.
Глава II. Виды и формы контроля
9. Для обеспечения контроля за исполнением Правообладателями объектов (территорий) требований антитеррористической защищенности используются следующие виды контроля: предварительный, текущий и итоговый.
10. Предварительный контроль носит прогностический характер, проводится для определения своевременности и целесообразности принятия мер выполнения на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности.
11. Текущий контроль проводится для обеспечения исполнения требований к антитеррористической защите объектов (территорий), своевременного выявления факторов, препятствующих этому процессу, внесения необходимых коррективов.
12. Итоговый контроль проводится по окончании реализации отдельных мероприятий или комплекса мер, направленных на выполнение требований к антитеррористической защищенности.
13. Текущий и итоговый контроль осуществляется в следующих формах:
13.1. Плановая проверка;
13.2. Внеплановая проверка;
13.3. Заслушивание на заседании антитеррористической комиссии городского округа Богданович.
Глава III. Организация и проведение проверок
14. Плановые и внеплановые выездные проверки осуществляются по месту нахождения объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защищенности.
15. Плановая проверка осуществляется в соответствии с планом, утвержденным председателем специальной комиссии, и проводится в форме документарного контроля и (или) выездного обследования объекта (территории) на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.
16. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля и (или) выездного обследования объекта (территории):
16.1. В целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;
16.2. При повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2012 № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»;
16.3. В случае возникновения угрозы совершения или при совершении террористического акта в районе расположения объекта (территории);
16.4. При возникновении чрезвычайной ситуации в районе расположения объекта (территории);
16.5. При поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории).
17. Результаты проверки в течение пяти рабочих дней после ее окончания оформляются актом проверки, с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории), выявленных недостатках и предложений по их устранению.
Акт проверки составляется в 1 экземпляре, подписывается председателем специальной комиссии, членами специальной комиссии.
Копии акта проверки в течение двух рабочих дней после подписания направляются Правообладателю объекта (территории) и председателю антитеррористической комиссии в городском округе Богданович.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
На основе оценок, выводов и рекомендаций, изложенных в акте проверки, должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), составляется план (перечень) мероприятий по устранению выявленных недостатков (замечаний) и нарушений (далее – План), устанавливаются сроки, определяются лица, ответственные за выполнение указанных мероприятий, осуществляется личный контроль за реализацией Плана. Копия Плана в течение двух рабочих дней после его утверждения направляется в орган (организацию), проводивший проверку.
При проведении выездной проверки Правообладатель обязан обеспечить присутствие своего представителя.
Правообладатель или уполномоченное им лицо обязан предоставить членам специальной комиссии или Уполномоченному лицу, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.
В случае несогласия с выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, Правообладатель или уполномоченное им лицо вправе представить председателю антитеррористической комиссии в городском округе Богданович возражения в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня получения акта и приложить документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии.
Глава V. Сроки проведения проверок
Плановая проверка проводится не реже сроков, указанных в постановлениях Правительства РФ, утверждающих требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности.
Срок проведения проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не может превышать указанных сроков в постановлениях Правительства РФ, утверждающих требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности.
Глава VI. Состав специальной комиссии
Специальная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав специальной комиссии включаются;
28.1. Правообладатели объекта (территории);
28.2. Представители территориального органа безопасности;
28.3. Представители территориального органа МВД России;
28.4. Представители территориального органа МЧС;
28.5. Представитель территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ;
28.6. Представители муниципального образования;
28.7. Представители иных органов, организаций (по согласованию).
Глава VII. Заслушивание на заседаниях антитеррористической комиссии городского округа Богданович
На заседаниях антитеррористической комиссии городского округа Богданович вопросы об исполнении требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления, рассматриваются согласно плану работы антитеррористической комиссии городского округа Богданович на текущий год.
На основании решения председателя антитеррористической комиссии городского округа Богданович или ходатайства членов антитеррористической комиссии городского округа Богданович вопросы об исполнении требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления, рассматриваются дополнительно.
Поставноление
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОГДАНОВИЧ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.11.2020 № 1436
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ (РЕГЛАМЕНТА) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ), НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», на основании решения совместного заседания антитеррористической комиссии в Свердловской области и оперативного штаба в Свердловской области от 26.08.2020 № 3, руководствуясь статьей 28 Устава городского округа Богданович,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить методику (регламент) осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа Богданович
П.А. Мартьянов
Приложение
к постановлению главы
городского округа Богданович
от 19.11.2020 № 1436
Методика (регламент)
осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
Глава I. Общие положения
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ № 294), Федерального закона
от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – ФЗ № 35), постановления Правительства РФ от 25.12.2013 № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов» и постановлений Правительства РФ, утверждающих требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности, на основании решения совместного заседания антитеррористической комиссии в Свердловской области и оперативного штаба в Свердловской области от 26.08.2020 № 3.
2. Методика определяет порядок контроля за исполнением правообладателями требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления (далее - Правообладатели).
3. Предметом контроля является выполнение Правообладателями требований антитеррористической защищенности в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов.
4. Целью контроля является получение объективной информации:
4.1. Выполнение на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности, а также разработка в соответствии с ними организационно-распорядительных документов органов (организаций), являющихся Правообладателями объектов (территорий);
4.2. Проведение оценки эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) и реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);
4.3. Выработка и реализация мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) недостатков;
4.4. Оказание консультативной и методической помощи Правообладателям в указанной сфере деятельности.
5. Контроль за исполнением Правообладателями требований антитеррористической защищенности осуществляют специально созданные комиссии или уполномоченные лица на основании решения председателя антитеррористической комиссии городского округа Богданович (далее – Уполномоченные лица АТК) посредством рассмотрения документов и (или) проведения выездных проверок с последующим докладом о результатах председателю антитеррористической комиссии городского округа Богданович.
6. Результаты контроля служат основой для выработки мер по корректировке и совершенствованию деятельности Правообладателей по обеспечению требований антитеррористической защищенности объекта (территории), а также принятия управленческих решений по устранению выявленных недостатков (замечаний) и нарушений.
7. Информация об исполнении Правообладателями по обеспечению требований антитеррористической защищенности объекта (территории), учитывается при направлении отчетов.
8. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента осуществляют председатель антитеррористической комиссии городского округа Богданович, его заместители, секретарь антитеррористической комиссии городского округа Богданович, а также Уполномоченные лица АТК в пределах установленной компетенции.
Глава II. Виды и формы контроля
9. Для обеспечения контроля за исполнением Правообладателями объектов (территорий) требований антитеррористической защищенности используются следующие виды контроля: предварительный, текущий и итоговый.
10. Предварительный контроль носит прогностический характер, проводится для определения своевременности и целесообразности принятия мер выполнения на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности.
11. Текущий контроль проводится для обеспечения исполнения требований к антитеррористической защите объектов (территорий), своевременного выявления факторов, препятствующих этому процессу, внесения необходимых коррективов.
12. Итоговый контроль проводится по окончании реализации отдельных мероприятий или комплекса мер, направленных на выполнение требований к антитеррористической защищенности.
13. Текущий и итоговый контроль осуществляется в следующих формах:
13.1. Плановая проверка;
13.2. Внеплановая проверка;
13.3. Заслушивание на заседании антитеррористической комиссии городского округа Богданович.
Глава III. Организация и проведение проверок
14. Плановые и внеплановые выездные проверки осуществляются по месту нахождения объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защищенности.
15. Плановая проверка осуществляется в соответствии с планом, утвержденным председателем специальной комиссии, и проводится в форме документарного контроля и (или) выездного обследования объекта (территории) на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.
16. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля и (или) выездного обследования объекта (территории):
16.1. В целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;
16.2. При повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2012 № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»;
16.3. В случае возникновения угрозы совершения или при совершении террористического акта в районе расположения объекта (территории);
16.4. При возникновении чрезвычайной ситуации в районе расположения объекта (территории);
16.5. При поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории).
17. Результаты проверки в течение пяти рабочих дней после ее окончания оформляются актом проверки, с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории), выявленных недостатках и предложений по их устранению.
Акт проверки составляется в 1 экземпляре, подписывается председателем специальной комиссии, членами специальной комиссии.
Копии акта проверки в течение двух рабочих дней после подписания направляются Правообладателю объекта (территории) и председателю антитеррористической комиссии в городском округе Богданович.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
На основе оценок, выводов и рекомендаций, изложенных в акте проверки, должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), составляется план (перечень) мероприятий по устранению выявленных недостатков (замечаний) и нарушений (далее – План), устанавливаются сроки, определяются лица, ответственные за выполнение указанных мероприятий, осуществляется личный контроль за реализацией Плана. Копия Плана в течение двух рабочих дней после его утверждения направляется в орган (организацию), проводивший проверку.
При проведении выездной проверки Правообладатель обязан обеспечить присутствие своего представителя.
Правообладатель или уполномоченное им лицо обязан предоставить членам специальной комиссии или Уполномоченному лицу, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.
В случае несогласия с выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, Правообладатель или уполномоченное им лицо вправе представить председателю антитеррористической комиссии в городском округе Богданович возражения в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня получения акта и приложить документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии.
Глава V. Сроки проведения проверок
Плановая проверка проводится не реже сроков, указанных в постановлениях Правительства РФ, утверждающих требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности.
Срок проведения проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не может превышать указанных сроков в постановлениях Правительства РФ, утверждающих требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности.
Глава VI. Состав специальной комиссии
Специальная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав специальной комиссии включаются;
28.1. Правообладатели объекта (территории);
28.2. Представители территориального органа безопасности;
28.3. Представители территориального органа МВД России;
28.4. Представители территориального органа МЧС;
28.5. Представитель территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ;
28.6. Представители муниципального образования;
28.7. Представители иных органов, организаций (по согласованию).
Глава VII. Заслушивание на заседаниях антитеррористической комиссии городского округа Богданович
На заседаниях антитеррористической комиссии городского округа Богданович вопросы об исполнении требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления, рассматриваются согласно плану работы антитеррористической комиссии городского округа Богданович на текущий год.
На основании решения председателя антитеррористической комиссии городского округа Богданович или ходатайства членов антитеррористической комиссии городского округа Богданович вопросы об исполнении требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к различным сферам деятельности, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления, рассматриваются дополнительно.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Муниципальный вестник приложение к газете "Народное слово" № 101-102 от 14.12.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.020.000 Участие представителей МО в обеспечении координации деятельности по противодействию терроризму и экстремизму, 110.030.000 Организация охраны общественного порядка на территории МО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
