Основная информация
| Дата опубликования: | 07 декабря 2020г. |
| Номер документа: | без номера |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Совет сельского поселения Сиземское |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШЕКСНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИЗЕМСКОЕ
РЕШЕНИЕ
07 декабря 2020 года № 50
с. Чаромское
Об опубликовании проекта решения Совета сельского поселения Сиземское «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района Вологодской области» и проведении публичных слушаний
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьями 21,51 Устава сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района, Совет сельского поселения РЕШИЛ:
1.Опубликовать прилагаемый проект решения Совета сельского поселения Сиземское «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района Вологодской области».
2.Установить, что порядок учета предложений по проекту Устава сельского поселения Сиземское, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения Сиземское и порядке участия граждан в его обсуждении осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета поселения от 23.10.2009 года № 13.
3.Провести публичные слушания по вопросу обсуждения проекта решения Совета сельского поселения Сиземское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сиземское 24 декабря 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, с. Чаромское ул. Центральная дом 40А.
4.Поручить Главе сельского поселения Сиземское утвердить должностное лицо администрации поселения, ответственное за организацию и проведение публичных слушаний, обеспечение приглашений и регистрацию участников слушаний, представителей средств массовой информации, ведение протокола, оформление и опубликование итоговых документов, заблаговременное обеспечение депутатов и приглашенных участников слушаний необходимыми материалами, перечень докладчиков и содокладчиков по выносимому на публичные слушания вопросу.
5.Настоящее решение вступает в силу после дня его опубликования в
газете «Сиземские вести».
Глава сельского поселения Сиземское А.В. Аршинов
ПРОЕКТ
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШЕКСНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИЗЕМСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 2021 г. №
с. Чаромское
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района Вологодской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьями 21, 52 Устава сельского поселения, Совет сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района Вологодской области, принятый решением Совета сельского поселения от 21.01.2020 года № 1 (прилагаются).
2. Поручить Главе сельского поселения в соответствии с законодательством зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области и после регистрации опубликовать в газете «Сиземские вести».
3. Настоящее решение вступает в силу после дня его опубликования в газете «Сиземские вести».
Глава сельского поселения Сиземское А.В. Аршинов
Приложение
Приняты решением Совета
сельского поселения Сиземское
от 2021 года №
Изменения и дополнения в
Устав сельского поселения Сиземское
1. Статью 9. изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
4) в соответствии с законом области на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения Сиземское, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
5) в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом сельского поселения Сиземское по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Определение границ части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселенияСиземское, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, осуществляется в соответствии с критериями, установленными законом области.
2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта(либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
2. Дополнить статьей 10.1. :
«Статья 10.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения Сиземское или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию сельского поселения Сиземское может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета сельского поселения Сиземское.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории сельского поселения Сиземское, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории сельского поселения Сиземское(далее - инициаторы проекта).
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей сельского поселения Сиземское или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию сельского поселения Сиземское или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета сельского поселения Сиземское;
9) иные сведения, предусмотренные решением Совета сельского поселения Сиземское.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию сельского поселения Сиземское подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей сельского поселения Сиземское или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
5. В случае, если в администрацию сельского поселения Сиземское внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация сельского поселения Сиземское организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
6. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета сельского поселения Сиземское.
7. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 статьи 261 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»не применяются.
8. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории сельского поселения Сиземское, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
9. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией сельского поселения Сиземское, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации сельского поселения Сиземское об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.».
3. Статью 12. изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении Сиземское, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом сельского поселения Сиземское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета сельского поселения Сиземское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) содействует реализации муниципальных правовых актов на территории сельского населенного пункта;
7) информирует население сельского населенного пунктао своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан, порядок проведения которого определяется решением Совета сельского поселения Сиземское.
7. Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета сельского поселения Сиземское о его назначении либо удостоверением, вручаемым в соответствии с нормативным правовым актом Совета сельского поселения Сиземское.
8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета сельского поселения Сиземское в соответствии с законом области.».
4. Статью 14. изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Сиземское, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Сиземское могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения Сиземское, главы сельского поселения Сиземское, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета сельского поселения Сиземское, назначается Советом сельского поселения Сиземское, а по инициативе главы сельского поселения Сиземское - главой сельского поселения Сиземское.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Сиземское письменного обращения группы граждан, обладающей правом внесения инициативы.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Сиземское и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета сельского поселения Сиземское, уставом территориального общественного самоуправления.
4. В собрании граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета сельского поселения Сиземское.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Сиземское.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
5. Статью 16. изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Сиземское для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения Сиземское, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельского поселения Сиземское или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения Сиземское или главы сельского поселения Сиземское – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей поселения Сиземское или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о назначении и проведении опроса граждан в сельском поселении Сиземское, утверждаемым решением Совета сельского поселения Сиземское в соответствии с законом области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения Сиземское.
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.
6. В решении Совета сельского поселения Сиземское о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Жители сельского поселения Сиземское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении его по инициативе Совета сельского поселения Сиземское, главы сельского поселения Сиземское, или жителей сельского поселения Сиземское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Сиземское, при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области – за счет средств бюджета области.».
6. Статью 34. изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения население сельского поселения Сиземское непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Сиземское федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав сельского поселения Сиземское, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения Сиземское;
3) постановления и распоряжения администрации сельского поселения Сиземское;
4) постановления и распоряжения главы сельского поселения
Сиземское.
4. Устав сельского поселения Сиземское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Сиземское.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения Сиземское и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
Нарушение срока издания муниципального правового акта,
необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения Сиземское или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Сиземское.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения Сиземское, главой сельского поселения Сиземское, органами территориального общественного самоуправления поселения, инициативными группами граждан, старостами сельских населенных пунктов, прокурором Шекснинского района.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Сиземское только по инициативе главы сельского поселения Сиземское или при наличии заключения главы сельского поселения Сиземское.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
10. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Сиземское, главы сельского поселения Сиземское вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Сиземское или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет сельского поселения Сиземское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
12.Муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам Вологодской области, иным нормативным правовым актам Вологодской области.
13. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Сиземское.».
7. Дополнить статьей 35.1.:
«Статья 35.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сиземские вести».
Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания.
В случае опубликования текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, по частям в нескольких номерах официального издания днем официального опубликования считается день опубликования заключительной части полного текста муниципального правового акта.
При официальном опубликовании текст муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, излагается в точном соответствии с подлинником (заверенной копией подлинника) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.
В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение об исправлении неточностей или ошибок с указанием правильного прочтения или приведения полного текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в правильной редакции.
Лицо, ответственное за организацию работы по опубликованию муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, определяется постановлением администрации сельского поселения Сиземское.
2. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации сельского поселенияСиземское, расположенном по адресу: 162570, Вологодская область, Шекснинский район, с. Чаромское, улица Центральная, дом 40А.
Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат обнародованию в течение 10 дней со дня их подписания.
Обнародованные муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, находятся на информационных стендах администрации сельского поселения не менее чем 15 календарных дней со дня их размещения.
Днем официального обнародования муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является первый день его размещения на информационных стендах администрации сельского поселения в полном объеме.
При официальном обнародовании текст муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, излагается в точном соответствии с подлинником (заверенной копией подлинника) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.
В случае, если при официальном обнародовании муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности на информационных стендах администрации поселения должно быть размещено официальное извещение об исправлении неточностей или ошибок с указанием правильного прочтения или приведения полного текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в правильной редакции.
Одновременно с официальным обнародованием муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется их размещение на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Лицо, ответственное за организацию работы по обнародованию муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, определяется постановлением администрации сельского поселения Сиземское.
3. Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, к их официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации или официальному обнародованию на информационных стендах органов местного самоуправления также является портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
4. Не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.».
8. Статью 41. изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Сиземское(населенного пункта(либо части его территории), входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Сиземское (населенного пункта(либо части его территории), входящего в состав поселения), и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».
9. Дополнить статьей 41.1.:
«Статья 41.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 10.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств сельского поселения Сиземское.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Совета сельского поселения Сиземское.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.».
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШЕКСНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИЗЕМСКОЕ
РЕШЕНИЕ
07 декабря 2020 года № 50
с. Чаромское
Об опубликовании проекта решения Совета сельского поселения Сиземское «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района Вологодской области» и проведении публичных слушаний
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьями 21,51 Устава сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района, Совет сельского поселения РЕШИЛ:
1.Опубликовать прилагаемый проект решения Совета сельского поселения Сиземское «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района Вологодской области».
2.Установить, что порядок учета предложений по проекту Устава сельского поселения Сиземское, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения Сиземское и порядке участия граждан в его обсуждении осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета поселения от 23.10.2009 года № 13.
3.Провести публичные слушания по вопросу обсуждения проекта решения Совета сельского поселения Сиземское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сиземское 24 декабря 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, с. Чаромское ул. Центральная дом 40А.
4.Поручить Главе сельского поселения Сиземское утвердить должностное лицо администрации поселения, ответственное за организацию и проведение публичных слушаний, обеспечение приглашений и регистрацию участников слушаний, представителей средств массовой информации, ведение протокола, оформление и опубликование итоговых документов, заблаговременное обеспечение депутатов и приглашенных участников слушаний необходимыми материалами, перечень докладчиков и содокладчиков по выносимому на публичные слушания вопросу.
5.Настоящее решение вступает в силу после дня его опубликования в
газете «Сиземские вести».
Глава сельского поселения Сиземское А.В. Аршинов
ПРОЕКТ
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШЕКСНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИЗЕМСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 2021 г. №
с. Чаромское
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района Вологодской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьями 21, 52 Устава сельского поселения, Совет сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района Вологодской области, принятый решением Совета сельского поселения от 21.01.2020 года № 1 (прилагаются).
2. Поручить Главе сельского поселения в соответствии с законодательством зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области и после регистрации опубликовать в газете «Сиземские вести».
3. Настоящее решение вступает в силу после дня его опубликования в газете «Сиземские вести».
Глава сельского поселения Сиземское А.В. Аршинов
Приложение
Приняты решением Совета
сельского поселения Сиземское
от 2021 года №
Изменения и дополнения в
Устав сельского поселения Сиземское
1. Статью 9. изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
4) в соответствии с законом области на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения Сиземское, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
5) в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом сельского поселения Сиземское по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Определение границ части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселенияСиземское, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, осуществляется в соответствии с критериями, установленными законом области.
2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта(либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
2. Дополнить статьей 10.1. :
«Статья 10.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения Сиземское или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию сельского поселения Сиземское может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета сельского поселения Сиземское.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории сельского поселения Сиземское, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории сельского поселения Сиземское(далее - инициаторы проекта).
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей сельского поселения Сиземское или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию сельского поселения Сиземское или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета сельского поселения Сиземское;
9) иные сведения, предусмотренные решением Совета сельского поселения Сиземское.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию сельского поселения Сиземское подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей сельского поселения Сиземское или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
5. В случае, если в администрацию сельского поселения Сиземское внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация сельского поселения Сиземское организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
6. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета сельского поселения Сиземское.
7. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 статьи 261 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»не применяются.
8. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории сельского поселения Сиземское, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
9. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией сельского поселения Сиземское, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации сельского поселения Сиземское об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.».
3. Статью 12. изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении Сиземское, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом сельского поселения Сиземское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета сельского поселения Сиземское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) содействует реализации муниципальных правовых актов на территории сельского населенного пункта;
7) информирует население сельского населенного пунктао своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан, порядок проведения которого определяется решением Совета сельского поселения Сиземское.
7. Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета сельского поселения Сиземское о его назначении либо удостоверением, вручаемым в соответствии с нормативным правовым актом Совета сельского поселения Сиземское.
8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета сельского поселения Сиземское в соответствии с законом области.».
4. Статью 14. изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Сиземское, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Сиземское могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения Сиземское, главы сельского поселения Сиземское, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета сельского поселения Сиземское, назначается Советом сельского поселения Сиземское, а по инициативе главы сельского поселения Сиземское - главой сельского поселения Сиземское.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Сиземское письменного обращения группы граждан, обладающей правом внесения инициативы.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Сиземское и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета сельского поселения Сиземское, уставом территориального общественного самоуправления.
4. В собрании граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета сельского поселения Сиземское.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Сиземское.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
5. Статью 16. изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Сиземское для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения Сиземское, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельского поселения Сиземское или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения Сиземское или главы сельского поселения Сиземское – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей поселения Сиземское или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о назначении и проведении опроса граждан в сельском поселении Сиземское, утверждаемым решением Совета сельского поселения Сиземское в соответствии с законом области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения Сиземское.
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.
6. В решении Совета сельского поселения Сиземское о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Жители сельского поселения Сиземское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении его по инициативе Совета сельского поселения Сиземское, главы сельского поселения Сиземское, или жителей сельского поселения Сиземское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Сиземское, при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области – за счет средств бюджета области.».
6. Статью 34. изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения население сельского поселения Сиземское непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Сиземское федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав сельского поселения Сиземское, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения Сиземское;
3) постановления и распоряжения администрации сельского поселения Сиземское;
4) постановления и распоряжения главы сельского поселения
Сиземское.
4. Устав сельского поселения Сиземское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Сиземское.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения Сиземское и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
Нарушение срока издания муниципального правового акта,
необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения Сиземское или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Сиземское.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения Сиземское, главой сельского поселения Сиземское, органами территориального общественного самоуправления поселения, инициативными группами граждан, старостами сельских населенных пунктов, прокурором Шекснинского района.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Сиземское только по инициативе главы сельского поселения Сиземское или при наличии заключения главы сельского поселения Сиземское.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
10. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Сиземское, главы сельского поселения Сиземское вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Сиземское или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет сельского поселения Сиземское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
12.Муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам Вологодской области, иным нормативным правовым актам Вологодской области.
13. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Сиземское.».
7. Дополнить статьей 35.1.:
«Статья 35.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сиземские вести».
Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания.
В случае опубликования текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, по частям в нескольких номерах официального издания днем официального опубликования считается день опубликования заключительной части полного текста муниципального правового акта.
При официальном опубликовании текст муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, излагается в точном соответствии с подлинником (заверенной копией подлинника) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.
В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение об исправлении неточностей или ошибок с указанием правильного прочтения или приведения полного текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в правильной редакции.
Лицо, ответственное за организацию работы по опубликованию муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, определяется постановлением администрации сельского поселения Сиземское.
2. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации сельского поселенияСиземское, расположенном по адресу: 162570, Вологодская область, Шекснинский район, с. Чаромское, улица Центральная, дом 40А.
Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат обнародованию в течение 10 дней со дня их подписания.
Обнародованные муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, находятся на информационных стендах администрации сельского поселения не менее чем 15 календарных дней со дня их размещения.
Днем официального обнародования муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является первый день его размещения на информационных стендах администрации сельского поселения в полном объеме.
При официальном обнародовании текст муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, излагается в точном соответствии с подлинником (заверенной копией подлинника) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.
В случае, если при официальном обнародовании муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности на информационных стендах администрации поселения должно быть размещено официальное извещение об исправлении неточностей или ошибок с указанием правильного прочтения или приведения полного текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в правильной редакции.
Одновременно с официальным обнародованием муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется их размещение на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Лицо, ответственное за организацию работы по обнародованию муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, определяется постановлением администрации сельского поселения Сиземское.
3. Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, к их официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации или официальному обнародованию на информационных стендах органов местного самоуправления также является портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
4. Не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.».
8. Статью 41. изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Сиземское(населенного пункта(либо части его территории), входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Сиземское (населенного пункта(либо части его территории), входящего в состав поселения), и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».
9. Дополнить статьей 41.1.:
«Статья 41.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 10.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств сельского поселения Сиземское.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Совета сельского поселения Сиземское.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.».
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
