О заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Нижнегирюнинское» органам местного самоуправления МР «Балейский район»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: "АДМИНИСТРАЦИЯ МР ""БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"""

Емейл: pochta@baley.e-zab.ru

Должность: "ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ""БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН""""Ленина ул

Дата подписи: 15.12.2020 9:29:30

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕГИРЮНИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

24 ноября 2020 года                                                                                                                                             № 7

с. Нижнее Гирюнино

О заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Нижнегирюнинское» органам местного самоуправления МР «Балейский район»

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельского поселения «Нижнегирюнинское», Порядком заключения соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий, утвержденным решением Совета сельского поселения «Нижнегирюнинское» от 23.10.2019 г. № 154, Совет сельского поселения «Нижнегирюнинское» решил:

1. Поддержать инициативу главы сельского поселения «Нижнегирюнинское» о заключении с органами местного самоуправления

МР «Балейский район» соглашения о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Нижнегирюнинское» по решению вопроса местного значения:

1.1. полномочий по формированию и исполнению бюджета поселения.

2. Передать осуществление части полномочий органам местного самоуправления МР «Балейский район».

3. Утвердить соглашение о передаче осуществления части полномочий согласно приложению к настоящему решению.

4. В срок до 26.11.2020 г. главе сельского поселения «Нижнегирюнинское» подписать соглашение и направить настоящее решение в Совет муниципального района «Балейский район» для принятия части полномочий и подписания соглашения главой муниципального района «Балейский район».

5. В течение 20 дней с момента получения настоящего решения рекомендовать Совету муниципального района «Балейский район» рассмотреть вопрос о принятии части полномочий, а главе муниципального района «Балейский район» подписать соглашение о передаче осуществления части полномочий и направить его в Совет сельского поселения «Нижнегирюнинское».

6. Настоящее решение вступает в силу на следующий день, после дня его официального обнародования.

7. Настоящее решение обнародовать в установленном Уставом порядке.

Глава сельского поселения «Нижнегирюнинское»                                                                       Е.Ю.Шелепова

УТВЕРЖДЕНО решением Совета сельского поселения «Нижнегирюнинское» от « 24» ноября 2020 года № 7

СОГЛАШЕНИЕ № 1/_ОТ 24.11.2020 Г.___ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕГИРЮНИНСКОЕ» ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Администрация сельского поселения «Нижнегирюнинское», именуемая в дальнейшем Администрация поселения, в лице Шелеповой Елены Юрьевны главы сельского поселения «Нижнегирюнинское», действующей на основании Устава сельского поселения «Нижнегирюнинское», с одной стороны, и Администрация муниципального района «Балейский район», именуемая в дальнейшем Администрация района,

в лице Гальченко Сергея Юрьевича главы муниципального района «Балейский район», действующего на основании Устава муниципального района «Балейский район», с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление следующих полномочий по решению вопроса местного значения сельского поселения «Нижнегирюнинское» (далее - поселение) по формированию и исполнению бюджета поселения за исключением исключительных полномочий представительного органа местного самоуправления, в том числе по нормативному регулированию в области данного вопроса местного значения, а также полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в области контроля за исполнением полномочий по решению вопроса местного значения (далее - переданные полномочия), а именно,

1.1.1. полномочий по формированию и исполнению бюджета поселения. 1.2. Реализацию переданных полномочий осуществляет Администрации района, которая действует в пределах полномочий, определенных настоящим Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами поселения.

Администрация поселения в целях реализации переданных полномочий передает исполнение следующих полномочий:

1.3.1. Обеспечение заключения договоров и соглашений с физическими и юридическими лицами, а также правового сопровождения, необходимого для реализации настоящего Соглашения: подготовка и принятие в соответствии с законодательством правовых актов поселения, обеспечивающих осуществление переданных полномочий, за исключением исключительных полномочий представительного органа местного самоуправления, в том числе по нормативному регулированию в области данного вопроса местного значения, а также полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в области контроля за исполнением полномочий по решению вопроса местного значения.

1.3.2. Организационное, материально-техническое обеспечение и программное сопровождение мероприятий по осуществлению переданных полномочий.

1.3.3. Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предоставление информации (аналитических справок, отчетов и т.д.) по осуществлению переданных полномочий на основе данных Администрации поселения.

2. Обязанности и права сторон

2.1. Администрация поселения обязана:

2.1.1. Отчитываться перед Советом сельского поселения «Нижнегирюнинское» о результатах контрольных мероприятий за исполнением Администрацией района полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов).

2.1.2. Ежемесячно передавать Администрации района в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Соглашения, финансовые средства (межбюджетные трансферты) на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего соглашения из бюджета поселения в размере определенным пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

2.1.3. Передать Администрации района в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Соглашения, движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности района (далее - материальные средства района) на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего соглашения.

2.1.4. Представлять Администрации района информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего соглашения и оказывать методическую помощь в осуществлении переданных полномочий.

2.2. Администрация района обязана:

2.2.1. Осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.2.2.Обеспечивать целевое использование финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных средств района исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2.2.3. Предоставлять Администрации поселения ежеквартальный отчёт о ходе исполнения полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных средств поселения, а также иную информацию в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Соглашения.

2.2.4. Представлять Совету сельского поселения «Нижнегирюнинское» по их письменному запросу отчетность о ходе исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов), а также другой информации.

2.2.5. Обеспечить возврат неиспользованных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных средств района в установленных настоящим соглашением случаях.

2.3. Администрация поселения имеет право:

2.3.1.Осуществлять контроль за исполнением Администрацией района полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных средств поселения.

2.3.2.Получать от Администрации района информацию об использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов).

2.3.3.Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае их нецелевого использования.

2.3.4.Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае неисполнения администрацией района полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2.4. Администрация района имеет право:

2.4.1. На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых Администрацией поселения в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Соглашения.

2.4.2. На обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, необходимыми материальными ресурсами, предоставляемыми Администрацией поселения.

2.4.3. Запрашивать у Администрации поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2.4.4. Приостановить на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, при не предоставлении финансовых средств (межбюджетных трансфертов) из бюджета поселения в течение трёх месяцев с момента последнего перечисления.

2.4.5. Осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации полномочий, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.4.6. Дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета сельского поселения «Нижнегирюнинское»

3. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, финансовые санкции за неисполнение соглашения

3.1. Финансовое обеспечение (межбюджетные трансферты) для реализации Администрацией района переданных Администрацией поселения полномочий осуществляется в размере, предусмотренном решением Совета сельского поселения «Нижнегирюнинское» о бюджете на 2020 год в соответствии с расчетом, являющимся Приложением № 1 к настоящему Соглашению.

3.2. Межбюджетные трансферты для осуществления переданных полномочий зачисляются в бюджет района ежемесячно в размере 1/12 годового объема в срок до 25 числа месяца.

3.3. За нарушение сроков перечисления в бюджет района межбюджетных трансфертов для реализации переданных полномочий по настоящему Соглашению, Администрация поселения уплачивает в бюджет района неустойку в размере 0, 01 % от ежеквартальной суммы межбюджетных трансфертов.

3.4. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий Администрация района уплачивает в бюджет поселения неустойку в размере 0, 01 % от ежеквартальной суммы межбюджетных трансфертов.

3.5. Финансирование Администрацией поселения мероприятий по переданным полномочиям осуществляется в рамках средств, предусмотренных Приложением № 1 к настоящему Соглашению.

3.6. В случае необходимости проведения дополнительных мероприятий в рамках исполнения Администрацией района переданных полномочий, финансирование которых не предусмотрено настоящим Соглашением, финансирование данных расходов осуществляется в порядке и объемах, предусмотренных дополнительным соглашением к настоящему Соглашению.

4. Порядок передачи и использования материальных средств района, в том числе перечень имущества, передаваемого для обеспечения осуществления передаваемых полномочий, порядок владения, пользования и распоряжения этим имуществом

4.1. Материальные средства района, необходимые для осуществления переданных полномочий, передаются в безвозмездное пользование Администрации района согласно перечню материальных средств района Приложению № 2 к настоящему Соглашению.

4.2. Передача материальных средств района осуществляется путем составления акта-приема передачи, подписанного главами муниципальных образований.

4.3. Передача материальных средств осуществляется в течение одного месяца с момента подписания настоящего соглашения.

4.4. Материальные средства, переданные в безвозмездное пользование, используются по целевому назначению.

4.5. В случае ненадлежащего использования материальных средств поселения, администрация поселения вправе истребовать данные средства у администрации района в течение пяти дней с момента установления факта ненадлежащего использования. Администрация района обязана обеспечить передачу материальных средств поселения в течение пятидневного срока с момента истребования данного имущества. При этом в перечень переданных средств, являющихся приложением к настоящему соглашению, подлежит изменению путем заключения дополнительного соглашения.

4.6. Затраты на эксплуатацию, ремонт, амортизацию, замену и обновление основных фондов, входящих в состав материальных средств поселения, переданных в безвозмездное пользование, учитываются при определении ежегодного объема межбюджетных трансфертов, перечисляемых из соответствующего бюджета в соответствии с пунктом 5.2 настоящего соглашения.

4.7. После прекращения действия настоящего соглашения материальные средства поселения передаются администрацией района в администрацию поселения на основании акта-приема передачи, подписанного главами муниципальных образований, не позднее одного месяца со дня прекращения действия соглашения.

5. Порядок контроля за исполнением передаваемых полномочий, сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов

5.1. Администрация поселения осуществляет контроль за исполнением переданных полномочий и за целевым использованием денежных средств, предоставляемых для финансирования расходов по осуществлению переданных полномочий.

5.2. Контроль осуществляется путем представления Администрацией района в Администрацию поселения письменных квартальных и годовых отчетов об осуществлении полномочий и использовании финансовых средств. Квартальные отчеты представляются до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала. Годовой отчет представляется до конца первого квартала следующего года.

5.3. Отчеты утверждаются главой поселения в течение 20 дней с даты их представления Администрацией района.

6. Срок действия соглашения, основания и порядок изменения и расторжения соглашения, в том числе досрочного прекращения соглашения либо отдельных его положений, а также последствия изменения и расторжения соглашения

6.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на 1 год. Срок действия настоящего Соглашения с «01» января 2021 года по «31» декабря 2021 года.

6.2. Настоящее Соглашение подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов сельского поселения «Нижнегирюнинское»

6.3. Настоящее соглашение вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования (обнародования).

6.4. Действие настоящего Соглашения прекращается в связи с истечением срока его действия либо в случаях досрочного прекращения.

6.5. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно в следующих случаях:

6.5.1. по взаимному согласию Сторон настоящего Соглашения. Решение Сторон о досрочном прекращении осуществления полномочий оформляется в порядке, установленном для заключения основного соглашения;

6.5.2. по инициативе Администрации поселения в случае установления факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Администрацией района переданных полномочий, нецелевого использования межбюджетных трансфертов и (или) муниципального имущества при условии письменного уведомления Администрации района за 1 месяц;

6.5.3. по инициативе одной из Сторон при условии письменного уведомления другой Стороны за 2 месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, когда до исполнения срока настоящего Соглашения осталось менее 2 месяцев;

6.5.4. в случае отказа Администрации района от исполнения переданных полномочий, когда отказ допускается настоящим Соглашением;

6.5.5. в случае вступления в силу решения суда.

6.6. Администрация района вправе отказаться от исполнения настоящего Соглашения в следующих случаях:

6.6.1. нарушение Администрацией поселения сроков предоставления межбюджетных трансфертов и (или) имущества более чем на 2 месяца;

6.6.2. принятие органами местного самоуправления поселения, органами государственной власти нормативного правового акта, существенно изменяющего условия осуществления переданных полномочий.

7. Заключительные положения

7.1. Администрация района и Администрация поселения договорились о сотрудничестве при исполнении настоящего Соглашения.

7.2. Возникшие разногласия по вопросам исполнения настоящего Соглашения решаются путём переговоров в согласительной комиссии. В случае невозможности решения разногласий путём переговоров спор решается в судебном порядке.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, на 8 листах.

7.4. Все уведомления, дополнительные соглашения, а также иные документы, предусмотренные настоящим Соглашением или принимаемые в соответствии с ним, оформляются Сторонами в письменном виде и подлежат подписанию главами муниципальных образований и вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим документом.

8. Реквизиты сторон

Муниципальный район

Поселение

Администрация муниципального района «Балейский район»

Адрес: Забайкальский край, г. Балей, ул. Ленина, 24

ИНН 7503000722

р/с 40204810100000000034

л/с03913004270 Отделение по г.Балею и

Балейскому району УФК по Забайкальскому краю

БИК 047601001 ГРКЦ Банка России по Забайкальскому краю

Администрация сельского поселения ««Нижнегирюнинское»

Адрес: 673449, Забайкальский край, Балейский район, с. Нижнее Гирюнино, ул. Береговая, 2

ИНН 7528004790

р/с 40101810750042010001

л/с 03913009170

БИК 047601001

Глава МР «Балейский район»

Гальченко С.Ю.

Глава сельского поселения «Нижнегирюнинское»

___________________ Шелепова Е, Ю,

Приложение № 1
к Соглашению от « 24» ноября 2020 г.

РАСЧЕТ

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА 2021 ГОД, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРЕДАВАЕМЫХ ЕЙ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН» ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Приложение № 2
к Соглашению от «24» ноября 2020 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАВАЕМОГО ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН» ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ