Основная информация
| Дата опубликования: | 11 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU50046717202000273 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Городского округа Павловский Посад |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утверждена
АДМИНИСТРАЦИя
городского округа ПАВЛОВский ПОСАД
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Павловский Посад
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Павловский Посад Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024гг., утверждённую постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 14.11.2019 № 2077 (в ред. от 13.07.2020 №859).
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 04.09.2019 № 1617 (в ред. от 18.02.2020 № 212) «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Павловский Посад Московской области, вступающих в действие с 2020 года», постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 05.08.2020 № 999 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Павловский Посад Московской области в новой редакции», в связи с уточнением целевых показателей и объемов финансирования,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести изменения в муниципальную программу «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024гг., утвержденную постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 14.11.2019 № 2077 (в ред. от 13.07.2020 №859), изложив её в новой редакции (прилагается).
Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Павловский Посад Московской области «Информационный вестник городского округа Павловский Посад» и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации – Председателя комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Качановского Д.Б.
Глава городского округа
Павловский Посад О.Б. Соковиков
Приложение к
Постановлению Администрации
городского округа Павловский Посад Московской области
от 11.11.2020 № 1588
Муниципальная программа городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Паспорт
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Администрации – Председатель комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Качановский Д.Б.
Заместитель Главы Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Дубинский В.В.
Муниципальный заказчик программы
Сектор сельского хозяйства комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Отдел благоустройства и экологии Управления ЖКХ и благоустройства
Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Цели муниципальной программы
1. Обеспечение населения городского округа Павловский Посад Московской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства.
2. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории городского округа Павловский Посад Московской области.
3. Сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории городского округа Павловский Посад Московской области.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
Подпрограмма II – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. руб.)
Итого
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего, в том числе:
14 196,0
4 316,0
2 468,0
2 468,0
2 468,0
2 476,0
Средства бюджета Московской области
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Средства бюджета городского округа Павловский Посад Московской области
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз её развития, описание цели муниципальной программы.
Муниципальная программа городского округа Павловский Посад Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы разработана в соответствии с положениями постановления Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 05.08.2020 № 999 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Павловский Посад Московской области в новой редакции».
Муниципальная программа определяет цели и направления развития сельского хозяйства городского округа Павловский Посад, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Одной из целей муниципальной программы является – обеспечение населения городского округа Павловский Посад Московской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства.
В связи с чем, приоритетными при выполнении муниципальной программы становятся мероприятия, направленные на создание условий для предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения и ежегодное вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, а также развитие отраслей сельского хозяйства на территории городского округа Павловский Посад, в т.ч. за счет привлечения инвесторов и создания разных форм хозяйств.
В настоящее время в состав отрасли «Сельское хозяйство» на территории городского округа Павловский Посад входят хозяйства индивидуальных предпринимателей, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан, а также небольшие хозяйства, созданные на базе организаций, которые занимаются молочным и мясным животноводством. Предприятия АПК на территории городского округа Павловский Посад отсутствуют.
В личных подсобных хозяйствах граждан в основном выращивается продукция растениеводства. В меньшей степени граждане производят продукцию животноводства.
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели занимаются как животноводством, так и растениеводством.
Вся произведенная в хозяйствах продукция используется на личные нужды или реализуется населению на территории городского округа Павловский Посад в период всего календарного года.
В виду небольших объемов производства сельскохозяйственной продукции на территории городского округа Павловский Посад и недостаточно быстрого развития отрасли сельского хозяйства в городском округе в настоящее время можно выделить ряд основных проблем:
- нецелевое использование, выбытие из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения,
- финансовая неустойчивость отрасли сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций.
Для решения обозначенных проблем необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Мероприятия муниципальной программы должны учитывать следующие тенденции:
- вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;
- создание условий для наращивания производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- ускорение обновления технической базы сельскохозяйственного производства;
- увеличение инвестиций в развитие сельскохозяйственного производства;
- развитие малых форм хозяйствования на селе.
Отдельное внимание в рамках муниципальной программы уделяется вопросам ликвидации локаций произрастания борщевика Сосновского на территории городского округа, в т.ч. в целях защиты сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями, а также организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животными без владельцев в целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории городского округа Павловский Посад.
Мероприятия, направленные на выполнение указанных задач, позволяют достигнуть не менее важные цели муниципальной программы: сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории городского округа Павловский Посад Московской области и обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории городского округа Павловский Посад Московской области.
2. Перечень подпрограмм и краткое их описание
В состав муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы входят следующие подпрограммы:
1.1. Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности» (далее – Подпрограмма I).
Цель Подпрограммы I:
увеличение объёмов и повышение конкурентоспособности продукции отраслей растениеводства, животноводства, производимой на территории городского округа Павловский Посад, в т.ч. за счет развития действующих хозяйств и привлечения инвестиций в сельское хозяйство городского округа Павловский Посад.
Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы I планируется:
оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям для получения всех видов государственной поддержки, в том числе несвязанной поддержки в области растениеводства, поддержки молочного скотоводства, грантов начинающим фермерам и семейным животноводческим фермам, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сельское хозяйство.
1.2. Подпрограмма II - «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Подпрограмма II).
Цель Подпрограммы II:
предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения, развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения, сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории городского округа Павловский Посад.
Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы II планируется:
осуществление мониторинга земель сельскохозяйственного назначения по итогам проведения муниципального земельного контроля,
проведение мероприятий, направленных на получение государственной поддержки с целью вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения,
проведение полного комплекса организационно-хозяйственных мер борьбы на площадях, заросших борщевиком Сосновского, а также разъяснительная работа среди населения о способах уничтожения борщевика Сосновского и необходимых мерах предосторожности при борьбе с ним.
1.3. Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия» (далее – Подпрограмма IV).
Цели Подпрограммы IV:
исполнение переданных полномочий Московской области в части эффективного обеспечения эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных.
Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы IV необходимо проведение мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев.
1.4. Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области» (далее – Подпрограмма VII).
Цель Подпрограммы VII:
увеличение объема экспорта сельскохозяйственной продукции.
Для достижения указанной цели в рамках Подпрограммы VII планируется оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям при реализации инвестиционных проектов, в т.ч. экспортно-ориентированных.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления.
Муниципальная программа городского округа Павловский Посад Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы представляет собой систему целевых ориентиров, согласующихся с целями государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми в рамках соответствующих основных мероприятий. Основные мероприятия направлены на решение наиболее актуальных текущих и перспективных задач, определяющих развитие отрасли сельского хозяйства на территории городского округа Павловский Посад.
Реализация конкретных мероприятий муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства» должна способствовать развитию действующих малых форм хозяйствования, созданию новых сельскохозяйственных производств, увеличению используемых сельскохозяйственных площадей, повышению конкурентоспособности отрасли, созданию условий для привлечения инвестиций, а также обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории городского округа Павловский Посад.
Подробный перечень мероприятий муниципальной программы, обеспечивающих достижение основных целей муниципальной программы, приведен в соответствующих приложениях к программе.
В рамках основного мероприятия «Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» реализуются задачи в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» и обращением Губернатора Московской области.
Стимулирование наращивания производства основных видов сельскохозяйственной продукции, а также инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе в рамках основного мероприятия «Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» также соответствуют положениям Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 и Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 № 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы».
Мероприятия, направленные на наращивание производства основных видов сельскохозяйственной продукции на территории городского округа Павловский Посад предусматривают оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям, в т.ч. меры по улучшению инвестиционного климата, которые позволят привлечь частные инвестиции в отрасль сельского хозяйства, в т.ч. осуществить ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления на территории городского округа.
Реализация основного мероприятия «Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения» обеспечит достижение показателя по обращению Губернатора Московской области «Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, тыс. га».
Мероприятия, направленные на предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения, предусматривают ежегодное проведение работ по осуществлению муниципального земельного контроля в отношении собственников земель, с целью устранения нарушений требований земельного законодательства, а также меры по улучшению состояния земель, защите земель и охране почв за счет искоренения борщевика Сосновского с засоренных территорий.
Основное мероприятие «Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»» направлено на повышение валового производства продукции переработки сельскохозяйственной продукции и увеличение доли экспортоориентированных производств, а также позволит выполнить задачи по достижению значения показателя «Объем экспорта продукции АПК» к 2024 году – 1 443 млн. долл. США в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года».
Мероприятия, направленные на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории городского округа Павловский Посад, предусматривают реализацию комплекса мер по предотвращению заноса и распространения заразных, в т.ч. особо опасных болезней животных.
В целом, весь комплекс мероприятий муниципальной программы позволит сформировать условия для развития конкурентоспособной отрасли сельского хозяйства и как следствие обеспечить население продуктами питания, произведенными на территории городского округа.
4. Перечень приоритетных проектов, реализуемых в рамках муниципальной программы, с описанием целей и механизмов реализации
Мероприятие по экспорту продукции агропромышленного комплекса, входящее в состав основных мероприятий муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы, обеспечивает реализацию Федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», который является приоритетным. Мероприятие направлено на повышение валового производства продукции переработки сельскохозяйственной продукции и увеличение доли экспортоориентированных производств.
Основной целью проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» является увеличение экспорта продукции агропромышленного комплекса к концу 2024 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года».
Механизм реализации проекта включает в себя создание системы поддержки и продвижения экспорта сельскохозяйственной продукции и обеспечение соответствия российской продукции требованиям регулирующих органов целевых зарубежных рынков.
На стимулирование создания новой товарной массы продукции АПК, в том числе путем технологического перевооружения отрасли, направлено мероприятие «Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», которое также реализует задачи в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» и обращением Губернатора Московской области.
Показатели реализации муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№
п/п
Показатели реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение
по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
1.1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
Отраслевой показатель (показатель муниципальной программы)
процент
101
101,2
101,4
101,5
101,6
101,7
Основное мероприятие 10
1.2
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий
(в живом весе)
Соглашение с ФОИВ
тыс. тонн
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Основное мероприятие 10
1.3
Производство молока в хозяйствах всех категорий
Обращение Губернатора
тыс. тонн
4,40
2
4,40
4,40
4,40
4,40
Основное мероприятие 10
1.4
Объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций МО
Отраслевой показатель
млн. рублей
560,0
650,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Основное мероприятие 10
1.5
Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления
Обращение Губернатора
скотомест
200
300
300
50
50
50
Основное мероприятие 10
Подпрограмма II – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
2.1
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических
работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
Соглашение с ФОИВ
тыс. га
1,9
2,6
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
2.2
Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые
не разграничена, предоставленных сельхозтоваро-производителям
Отраслевой показатель
га
1260
2 366
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
2.3
Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского
Рейтинг-50
га
34,4
34,4
34,4
34,4
34,4
34,4
Основное мероприятие 1
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
3.1
Количество отловленных животных без владельцев
Отраслевой показатель
ед.
-
151
151
151
151
151
Основное мероприятие 1
Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
4.1
Объем экспорта АПК
Указ Президента
№ 204
тыс.дол.
США
38,0
41,0
55,0
63,0
74,0
79,0
Основное
мероприятие Т2
Методика расчета значений показателей реализации муниципальной программы
городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№
п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Источник данных
Порядок расчета
Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
1.1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах)
к предыдущему году
процент
Данные государственной статистической отчетности:
таблица «Индекс производства продукции сельского хозяйства
в хозяйствах всех категорий» (предварительные данные)
Значение показателя определяется как отношение стоимости продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий отчетного года в ценах предыдущего года к стоимости продукции сельского хозяйства предыдущего года в ценах предыдущего года
1.2
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий
(в живом весе)
тыс. тонн
Данные государственной статистической отчетности: форма № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции»;
форма № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»
Значение показателя определяется как объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
1.3
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
Данные государственной статистической отчетности:
форма № П-1 (СХ)
«Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции»;
форма № 3-фермер
«Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»;
форма № 2
«Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан»
Значение показателя определяется как объем производства молока в хозяйствах всех категорий
1.4
Объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций МО
млн. рублей
Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей
и организаций АПК
Значение показателя определяется как объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК в муниципальном образовании, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области
1.5
Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления
скотомест
Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК, осуществляющих проекты по строительству, модернизации и/или реконструкции молочных ферм
Значение показателя определяется как сумма введенных мощностей животноводческих комплексов молочного направления в текущем году
Подпрограмма II – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
2.1
Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных сельхозтоваро-производителям
га
Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК по сведениям, содержащимся в региональной геоинформационной системы (РГИС)
Значение показателя определяется как сумма площадей земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленная сельхозтоваропроизводителям в отчетном году
2.2
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических
работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
тыс. га
ф. №22-4 (граждане)
«Сведения о наличии и распределении земель»;
ф. № 22-4 (организации)
«Сведения о наличии и распределении земель»;
форма №29-СХ
«Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»;
форма №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»
Значение показателя определяется как сумма площадей земель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот в отчетном году
2.3
Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского
га
Данные формы Конструктора форм ГАСУ МО
Данные подрядных организаций, заключившие муниципальные контракты, МБУ.
В части касающейся ГКУ МО «ЦАР»
Региональная географическая информационная система (РГИС)
Значение показателя определяется как сумма площадей земель, обработанных от борщевика Сосновского
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
3.1
Количество отловленных животных без владельцев
ед
Мониторинг
Количество отловленных животных без владельцев
Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
4.1
Объем экспорта АПК
тыс. долл. США
Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК
Значение показателя определяется как сумма объемов экспорта продукции масложировой отрасли, злаков, рыбы и морепродуктов, мяса (мясной продукции) и молока (молочной продукции), готовой пищевой продукции (продукции из рыбы, сахара, какао, муки и др.), прочей продукции АПК (живых животных и растений, отходов продукции животноводства)
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы
Муниципальный заказчик подпрограммы:
1) разрабатывает подпрограмму;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий;
3) осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком программы и ответственными за выполнение мероприятий;
4) осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы;
5) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
6) формирует проекты адресных перечней, а также предложения по внесению в них изменений;
7) обеспечивает соответствие содержания подпрограмм муниципальных программ, размещенных в подсистеме ГАСУ Московской области, подпрограммам муниципальных программ и изменениям в них, утвержденным на бумажном носителе.
8) формирует в подсистеме ГАСУ МО «Дорожные карты», вносит в них изменения, отчеты об их исполнении. По решению муниципального заказчика подпрограммы введение информации в ГАСУ МО осуществляется ответственным за выполнение мероприятия.
Ответственный за выполнение мероприятия:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;
2) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
3) готовит и направляет муниципальному заказчику предложения по формированию адресных перечней объектов;
3) готовит и представляет муниципальному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
5) направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт».
6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятия ответственным за выполнение мероприятия муниципальному заказчику подпрограммы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляют координаторы муниципальной программы – Заместитель Главы Администрации – Председатель комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Качановский Д.Б. и Заместитель Главы Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Дубинский В.В.
Контроль осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 05.08.2020г. № 999 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Павловский Посад Московской области в новой редакции» (далее – Порядок).
Муниципальные заказчики программы - сектор сельского хозяйства комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области и отдел благоустройства и экологии Управления ЖКХ и благоустройства Администрации городского округа Павловский Посад Московской области - несут ответственность за подготовку муниципальной программы, обеспечивают её выполнение, а также эффективность и результативность её реализации.
С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик программы (подпрограммы) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел финансового контроля и муниципальных программ ежеквартальный отчёт для последующего размещения в подсистеме «Государственные и муниципальные программы Московской области» автоматизированной информационно-аналитической системы «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (подсистема формирования и мониторинга муниципальных программ Московской области) за исключением:
- отчёта за 4 квартал – отчёт предоставляется до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- годового отчёта - годовой отчёт предоставляется в соответствии с пунктом 53 Порядка.
Ежеквартальный отчёт содержит:
1) оперативный отчёт о реализации мероприятий муниципальной программы по форме согласно приложениям №7 и №8 к Порядку, который содержит:
а) перечень всех мероприятий муниципальной программы с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, в том числе с указанием реквизитов и информации о заключённых муниципальных контрактах в рамках выполнения того или иного мероприятия, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения.
б) информацию о плановых и фактически достигнутых результатах реализации муниципальной программы (подпрограммы) (показателях) с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.
2) аналитическую записку, в которой отражаются результаты:
- анализа достижения показателей реализации муниципальной программы;
- анализа выполнения мероприятий муниципальной программы, влияющих на достижение показателей реализации муниципальной программы;
- анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий муниципальной программы, недостижения показателей реализации муниципальной программы;
- анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.
3) оперативный (годовой) отчёт о выполнении муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по форме согласно приложению №9 к Порядку, который содержит:
-наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;
-перечень фактически выполненных работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта с указанием объемов, источников финансирования;
-анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.
С целью контроля за реализацией муниципальной программы финансовое управление Администрации ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел финансового контроля и муниципальных программ отчет нарастающим итогом с начала года о финансировании муниципальных программ по форме согласно приложению №10.
Отдел финансового контроля и муниципальных программ с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков и финансового управления Администрации до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует ежеквартальные отчёты о ходе реализации муниципальных программ в подсистеме «Государственные и муниципальные программы Московской области» автоматизированной информационно-аналитической системы «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (подсистема формирования и мониторинга муниципальных программ Московской области).
Отдел финансового контроля и муниципальных программ с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков и финансового управления Администрации, в течение 5 дней после сдачи отчётов подготавливает сводный оперативный отчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в сети Интернет.
Муниципальный заказчик ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы по форме согласно приложению №11 Порядка, предоставляет его в отдел финансового контроля и муниципальных программ для формирования в подсистеме «Государственные и муниципальные программы Московской области» автоматизированной информационно-аналитической системы «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (подсистема формирования и мониторинга муниципальных программ Московской области) и для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Годовой отчёт о реализации муниципальной программы содержит аналитическую записку, в которой отражаются результаты:
- анализа достижения показателей реализации муниципальной программы;
- анализа выполнения мероприятий муниципальной программы, влияющих на достижение показателей реализации муниципальной программы;
- анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий муниципальной программы, недостижения показателей реализации муниципальной программы;
- анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.
Не позднее 1 мая года, следующего за отчётным отдел финансового контроля и муниципальных программ с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков подготавливает сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальных программ и направляет для размещения его на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в сети Интернет.
Паспорт Подпрограммы I «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы
Сектор сельского хозяйства комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Источники
финансирования
подпрограммы по годам
реализации и главным
распорядителям
бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
Итого
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Администрация городского округа Павловский Посад Московской области
Всего, в том числе:
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Средства бюджета городского округа Павловский Посад Московской области
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы I
«Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
Реализация мероприятий Подпрограммы I «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности» направлена на решение следующих основных проблем: финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточный приток частных инвестиций в отрасль сельского хозяйства и как следствие недостаточный рост производимых объемов сельскохозяйственной продукции.
Мероприятия Подпрограммы I нацелены на развитие животноводства и растениеводства на территории городского округа Павловский Посад.
Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям городского округа в получении всех видов государственной поддержки в рамках мероприятий Подпрограммы I позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям получать поддержку в виде субсидий и грантов, которые могут быть направлены на усовершенствование производственных процессов, обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования, развитие, реконструкцию или модернизацию хозяйств, т.е. на создание благоприятных условий для работы и роста производства продукции сельского хозяйства. Государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области по государственной программе «Сельское хозяйство Подмосковья» на срок 2019-2024 годы (с изменениями и дополнениями) непосредственно сельхозтоваропроизводителям и предприятиям АПК, минуя бюджет городского округа Павловский Посад Московской области.
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сельское хозяйство позволит увеличить приток финансовых средств и реализацию новых проектов в отрасли сельского хозяйства на территории городского округа Павловский Посад, тем самым обеспечив развитие отрасли и повышение занятости населения в сфере сельского хозяйства.
Перечень мероприятий Подпрограммы I «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Код
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный
за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
10.
Основное мероприятие 10.
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
2020-2024
Итого
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Сектор сельского хозяйства
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
10.1.
Мероприятие 10.1
Развитие приоритетных отраслей АПК
2020-2024
Итого
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Сектор сельского хозяйства
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
Паспорт Подпрограммы II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы
Сектор сельского хозяйства комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Источники
финансирования
подпрограммы по годам
реализации и главным
распорядителям
бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
Итого
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Администрация городского округа Павловский Посад Московской области
Всего, в том числе:
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
Средства бюджета городского округа Павловский Посад Московской области
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы II
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Реализация Подпрограммы II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» направлена на решение основных проблем: сохранение плодородия почв и повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий, а также расширение посевов сельскохозяйственных культур на территории городского округа Павловский Посад.
Мероприятия Подпрограммы II нацелены на проведение полного комплекса организационно-хозяйственных мер на землях сельскохозяйственного назначения, в т.ч. на повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель.
Культуртехнические работы сельскохозяйственных товаропроизводителей позволят увеличить площадь введенных в оборот земель сельскохозяйственного назначения.
Комплекс мер борьбы на площадях, засоренных борщевиком Сосновского, также будет способствовать предотвращению выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории городского округа Павловский Посад.
Перечень мероприятий Подпрограммы II
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Код
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный
за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма II – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
1.
Основное мероприятие 1.
Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения
2020-2024
Итого
2 721,0
681,0
681,0
681,0
681,0
681,0
Сектор сельского хозяйства
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
1.1.
Мероприятие 1.1
Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения
2020-2024
Итого
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Сектор сельского хозяйства
Повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
1.2.
Мероприятие 1.2
Проведение мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского
2020-2024
Итого
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
Сектор сельского хозяйства
Сокращение площади земель, засоренных борщевиком Сосновского
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
ИТОГО по программе:
2020-2024
ИТОГО
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
Средства бюджета г.о. Павловский Посад МО
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
Паспорт Подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия» муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы
Отдел благоустройства и экологии Управления ЖКХ и благоустройства
Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Источники
финансирования
подпрограммы по годам
реализации и главным
распорядителям
бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Администрация городского округа Павловский Посад Московской области
Всего, в том числе:
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Средства бюджета Московской области
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы IV
«Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
Реализация Подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия» направлена на решение основной проблемы – обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных.
Комплекс мер, осуществляемых в рамках Подпрограммы IV, нацелен на осуществление переданных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев, которые позволят предупредить возникновение случаев бешенства среди животных и людей, а также будут являться мерами профилактики и борьбы с другими особо опасными и карантинными болезнями животных, тем самым охраняя и защищая здоровье людей.
Перечень мероприятий Подпрограммы IV
«Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Код
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный
за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
1.
Основное мероприятие 1.
Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней
2020-2024
Итого
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Отдел благоустройства и экологии Управления ЖКХ и благоустройства
Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Средства бюджета Московской области
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
1.1.
Мероприятие 1.1
Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
2020-2024
Итого
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Отдел благоустройства и экологии Управления ЖКХ и благоустройства
Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Обеспечение защиты населения от негативного воздействия животных без владельцев, предотвращение распространения заболеваний, общих для животных и людей
Средства бюджета Московской области
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
ИТОГО по программе:
2020-2024
ИТОГО
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Средства бюджета Московской области
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Паспорт Подпрограммы VII «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы
Сектор сельского хозяйства комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Источники
финансирования
подпрограммы по годам
реализации и главным
распорядителям
бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Администрация городского округа Павловский Посад Московской области
Всего, в том числе:
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Средства бюджета городского округа Павловский Посад Московской области
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы VII
«Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
Реализация мероприятий Подпрограммы IV будет способствовать увеличению объемов экспорта продукции АПК за счет создания новой товарной массы и созданию экпортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, направленные на создание благоприятных условий для реализации мероприятий Подпрограммы IV, выделяются за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области по государственной программе «Сельское хозяйство Подмосковья» на срок 2019-2024 годы (с изменениями и дополнениями) непосредственно сельхозтоваропроизводителям и предприятиям АПК, минуя бюджет городского округа Павловский Посад Московской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы VII
«Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Код
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный
за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
Т2.
Основное мероприятие Т2.
Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
2020-2024
Итого
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Сектор сельского хозяйства
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
Т2.1.
Мероприятие Т2.1
Экспорт продукции агропромышленного комплекса
2020-2024
Итого
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Сектор сельского хозяйства
Увеличение объемов экспорта продукции АПК
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
Утверждена
АДМИНИСТРАЦИя
городского округа ПАВЛОВский ПОСАД
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Павловский Посад
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Павловский Посад Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024гг., утверждённую постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 14.11.2019 № 2077 (в ред. от 13.07.2020 №859).
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 04.09.2019 № 1617 (в ред. от 18.02.2020 № 212) «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Павловский Посад Московской области, вступающих в действие с 2020 года», постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 05.08.2020 № 999 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Павловский Посад Московской области в новой редакции», в связи с уточнением целевых показателей и объемов финансирования,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести изменения в муниципальную программу «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024гг., утвержденную постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 14.11.2019 № 2077 (в ред. от 13.07.2020 №859), изложив её в новой редакции (прилагается).
Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Павловский Посад Московской области «Информационный вестник городского округа Павловский Посад» и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации – Председателя комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Качановского Д.Б.
Глава городского округа
Павловский Посад О.Б. Соковиков
Приложение к
Постановлению Администрации
городского округа Павловский Посад Московской области
от 11.11.2020 № 1588
Муниципальная программа городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Паспорт
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Администрации – Председатель комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Качановский Д.Б.
Заместитель Главы Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Дубинский В.В.
Муниципальный заказчик программы
Сектор сельского хозяйства комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Отдел благоустройства и экологии Управления ЖКХ и благоустройства
Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Цели муниципальной программы
1. Обеспечение населения городского округа Павловский Посад Московской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства.
2. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории городского округа Павловский Посад Московской области.
3. Сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории городского округа Павловский Посад Московской области.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
Подпрограмма II – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. руб.)
Итого
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего, в том числе:
14 196,0
4 316,0
2 468,0
2 468,0
2 468,0
2 476,0
Средства бюджета Московской области
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Средства бюджета городского округа Павловский Посад Московской области
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз её развития, описание цели муниципальной программы.
Муниципальная программа городского округа Павловский Посад Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы разработана в соответствии с положениями постановления Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 05.08.2020 № 999 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Павловский Посад Московской области в новой редакции».
Муниципальная программа определяет цели и направления развития сельского хозяйства городского округа Павловский Посад, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Одной из целей муниципальной программы является – обеспечение населения городского округа Павловский Посад Московской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства.
В связи с чем, приоритетными при выполнении муниципальной программы становятся мероприятия, направленные на создание условий для предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения и ежегодное вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, а также развитие отраслей сельского хозяйства на территории городского округа Павловский Посад, в т.ч. за счет привлечения инвесторов и создания разных форм хозяйств.
В настоящее время в состав отрасли «Сельское хозяйство» на территории городского округа Павловский Посад входят хозяйства индивидуальных предпринимателей, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан, а также небольшие хозяйства, созданные на базе организаций, которые занимаются молочным и мясным животноводством. Предприятия АПК на территории городского округа Павловский Посад отсутствуют.
В личных подсобных хозяйствах граждан в основном выращивается продукция растениеводства. В меньшей степени граждане производят продукцию животноводства.
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели занимаются как животноводством, так и растениеводством.
Вся произведенная в хозяйствах продукция используется на личные нужды или реализуется населению на территории городского округа Павловский Посад в период всего календарного года.
В виду небольших объемов производства сельскохозяйственной продукции на территории городского округа Павловский Посад и недостаточно быстрого развития отрасли сельского хозяйства в городском округе в настоящее время можно выделить ряд основных проблем:
- нецелевое использование, выбытие из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения,
- финансовая неустойчивость отрасли сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций.
Для решения обозначенных проблем необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Мероприятия муниципальной программы должны учитывать следующие тенденции:
- вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;
- создание условий для наращивания производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- ускорение обновления технической базы сельскохозяйственного производства;
- увеличение инвестиций в развитие сельскохозяйственного производства;
- развитие малых форм хозяйствования на селе.
Отдельное внимание в рамках муниципальной программы уделяется вопросам ликвидации локаций произрастания борщевика Сосновского на территории городского округа, в т.ч. в целях защиты сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями, а также организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животными без владельцев в целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории городского округа Павловский Посад.
Мероприятия, направленные на выполнение указанных задач, позволяют достигнуть не менее важные цели муниципальной программы: сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории городского округа Павловский Посад Московской области и обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории городского округа Павловский Посад Московской области.
2. Перечень подпрограмм и краткое их описание
В состав муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы входят следующие подпрограммы:
1.1. Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности» (далее – Подпрограмма I).
Цель Подпрограммы I:
увеличение объёмов и повышение конкурентоспособности продукции отраслей растениеводства, животноводства, производимой на территории городского округа Павловский Посад, в т.ч. за счет развития действующих хозяйств и привлечения инвестиций в сельское хозяйство городского округа Павловский Посад.
Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы I планируется:
оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям для получения всех видов государственной поддержки, в том числе несвязанной поддержки в области растениеводства, поддержки молочного скотоводства, грантов начинающим фермерам и семейным животноводческим фермам, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сельское хозяйство.
1.2. Подпрограмма II - «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Подпрограмма II).
Цель Подпрограммы II:
предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения, развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения, сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории городского округа Павловский Посад.
Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы II планируется:
осуществление мониторинга земель сельскохозяйственного назначения по итогам проведения муниципального земельного контроля,
проведение мероприятий, направленных на получение государственной поддержки с целью вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения,
проведение полного комплекса организационно-хозяйственных мер борьбы на площадях, заросших борщевиком Сосновского, а также разъяснительная работа среди населения о способах уничтожения борщевика Сосновского и необходимых мерах предосторожности при борьбе с ним.
1.3. Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия» (далее – Подпрограмма IV).
Цели Подпрограммы IV:
исполнение переданных полномочий Московской области в части эффективного обеспечения эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных.
Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы IV необходимо проведение мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев.
1.4. Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области» (далее – Подпрограмма VII).
Цель Подпрограммы VII:
увеличение объема экспорта сельскохозяйственной продукции.
Для достижения указанной цели в рамках Подпрограммы VII планируется оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям при реализации инвестиционных проектов, в т.ч. экспортно-ориентированных.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления.
Муниципальная программа городского округа Павловский Посад Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы представляет собой систему целевых ориентиров, согласующихся с целями государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми в рамках соответствующих основных мероприятий. Основные мероприятия направлены на решение наиболее актуальных текущих и перспективных задач, определяющих развитие отрасли сельского хозяйства на территории городского округа Павловский Посад.
Реализация конкретных мероприятий муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства» должна способствовать развитию действующих малых форм хозяйствования, созданию новых сельскохозяйственных производств, увеличению используемых сельскохозяйственных площадей, повышению конкурентоспособности отрасли, созданию условий для привлечения инвестиций, а также обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории городского округа Павловский Посад.
Подробный перечень мероприятий муниципальной программы, обеспечивающих достижение основных целей муниципальной программы, приведен в соответствующих приложениях к программе.
В рамках основного мероприятия «Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» реализуются задачи в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» и обращением Губернатора Московской области.
Стимулирование наращивания производства основных видов сельскохозяйственной продукции, а также инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе в рамках основного мероприятия «Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» также соответствуют положениям Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 и Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 № 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы».
Мероприятия, направленные на наращивание производства основных видов сельскохозяйственной продукции на территории городского округа Павловский Посад предусматривают оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям, в т.ч. меры по улучшению инвестиционного климата, которые позволят привлечь частные инвестиции в отрасль сельского хозяйства, в т.ч. осуществить ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления на территории городского округа.
Реализация основного мероприятия «Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения» обеспечит достижение показателя по обращению Губернатора Московской области «Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, тыс. га».
Мероприятия, направленные на предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения, предусматривают ежегодное проведение работ по осуществлению муниципального земельного контроля в отношении собственников земель, с целью устранения нарушений требований земельного законодательства, а также меры по улучшению состояния земель, защите земель и охране почв за счет искоренения борщевика Сосновского с засоренных территорий.
Основное мероприятие «Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»» направлено на повышение валового производства продукции переработки сельскохозяйственной продукции и увеличение доли экспортоориентированных производств, а также позволит выполнить задачи по достижению значения показателя «Объем экспорта продукции АПК» к 2024 году – 1 443 млн. долл. США в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года».
Мероприятия, направленные на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории городского округа Павловский Посад, предусматривают реализацию комплекса мер по предотвращению заноса и распространения заразных, в т.ч. особо опасных болезней животных.
В целом, весь комплекс мероприятий муниципальной программы позволит сформировать условия для развития конкурентоспособной отрасли сельского хозяйства и как следствие обеспечить население продуктами питания, произведенными на территории городского округа.
4. Перечень приоритетных проектов, реализуемых в рамках муниципальной программы, с описанием целей и механизмов реализации
Мероприятие по экспорту продукции агропромышленного комплекса, входящее в состав основных мероприятий муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы, обеспечивает реализацию Федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», который является приоритетным. Мероприятие направлено на повышение валового производства продукции переработки сельскохозяйственной продукции и увеличение доли экспортоориентированных производств.
Основной целью проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» является увеличение экспорта продукции агропромышленного комплекса к концу 2024 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года».
Механизм реализации проекта включает в себя создание системы поддержки и продвижения экспорта сельскохозяйственной продукции и обеспечение соответствия российской продукции требованиям регулирующих органов целевых зарубежных рынков.
На стимулирование создания новой товарной массы продукции АПК, в том числе путем технологического перевооружения отрасли, направлено мероприятие «Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», которое также реализует задачи в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» и обращением Губернатора Московской области.
Показатели реализации муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№
п/п
Показатели реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение
по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
1.1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
Отраслевой показатель (показатель муниципальной программы)
процент
101
101,2
101,4
101,5
101,6
101,7
Основное мероприятие 10
1.2
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий
(в живом весе)
Соглашение с ФОИВ
тыс. тонн
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Основное мероприятие 10
1.3
Производство молока в хозяйствах всех категорий
Обращение Губернатора
тыс. тонн
4,40
2
4,40
4,40
4,40
4,40
Основное мероприятие 10
1.4
Объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций МО
Отраслевой показатель
млн. рублей
560,0
650,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Основное мероприятие 10
1.5
Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления
Обращение Губернатора
скотомест
200
300
300
50
50
50
Основное мероприятие 10
Подпрограмма II – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
2.1
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических
работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
Соглашение с ФОИВ
тыс. га
1,9
2,6
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
2.2
Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые
не разграничена, предоставленных сельхозтоваро-производителям
Отраслевой показатель
га
1260
2 366
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
2.3
Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского
Рейтинг-50
га
34,4
34,4
34,4
34,4
34,4
34,4
Основное мероприятие 1
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
3.1
Количество отловленных животных без владельцев
Отраслевой показатель
ед.
-
151
151
151
151
151
Основное мероприятие 1
Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
4.1
Объем экспорта АПК
Указ Президента
№ 204
тыс.дол.
США
38,0
41,0
55,0
63,0
74,0
79,0
Основное
мероприятие Т2
Методика расчета значений показателей реализации муниципальной программы
городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
№
п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Источник данных
Порядок расчета
Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
1.1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах)
к предыдущему году
процент
Данные государственной статистической отчетности:
таблица «Индекс производства продукции сельского хозяйства
в хозяйствах всех категорий» (предварительные данные)
Значение показателя определяется как отношение стоимости продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий отчетного года в ценах предыдущего года к стоимости продукции сельского хозяйства предыдущего года в ценах предыдущего года
1.2
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий
(в живом весе)
тыс. тонн
Данные государственной статистической отчетности: форма № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции»;
форма № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»
Значение показателя определяется как объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
1.3
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
Данные государственной статистической отчетности:
форма № П-1 (СХ)
«Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции»;
форма № 3-фермер
«Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»;
форма № 2
«Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан»
Значение показателя определяется как объем производства молока в хозяйствах всех категорий
1.4
Объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций МО
млн. рублей
Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей
и организаций АПК
Значение показателя определяется как объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК в муниципальном образовании, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области
1.5
Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления
скотомест
Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК, осуществляющих проекты по строительству, модернизации и/или реконструкции молочных ферм
Значение показателя определяется как сумма введенных мощностей животноводческих комплексов молочного направления в текущем году
Подпрограмма II – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
2.1
Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных сельхозтоваро-производителям
га
Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК по сведениям, содержащимся в региональной геоинформационной системы (РГИС)
Значение показателя определяется как сумма площадей земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленная сельхозтоваропроизводителям в отчетном году
2.2
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических
работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
тыс. га
ф. №22-4 (граждане)
«Сведения о наличии и распределении земель»;
ф. № 22-4 (организации)
«Сведения о наличии и распределении земель»;
форма №29-СХ
«Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»;
форма №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»
Значение показателя определяется как сумма площадей земель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот в отчетном году
2.3
Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского
га
Данные формы Конструктора форм ГАСУ МО
Данные подрядных организаций, заключившие муниципальные контракты, МБУ.
В части касающейся ГКУ МО «ЦАР»
Региональная географическая информационная система (РГИС)
Значение показателя определяется как сумма площадей земель, обработанных от борщевика Сосновского
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
3.1
Количество отловленных животных без владельцев
ед
Мониторинг
Количество отловленных животных без владельцев
Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
4.1
Объем экспорта АПК
тыс. долл. США
Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК
Значение показателя определяется как сумма объемов экспорта продукции масложировой отрасли, злаков, рыбы и морепродуктов, мяса (мясной продукции) и молока (молочной продукции), готовой пищевой продукции (продукции из рыбы, сахара, какао, муки и др.), прочей продукции АПК (живых животных и растений, отходов продукции животноводства)
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы
Муниципальный заказчик подпрограммы:
1) разрабатывает подпрограмму;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий;
3) осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком программы и ответственными за выполнение мероприятий;
4) осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы;
5) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
6) формирует проекты адресных перечней, а также предложения по внесению в них изменений;
7) обеспечивает соответствие содержания подпрограмм муниципальных программ, размещенных в подсистеме ГАСУ Московской области, подпрограммам муниципальных программ и изменениям в них, утвержденным на бумажном носителе.
8) формирует в подсистеме ГАСУ МО «Дорожные карты», вносит в них изменения, отчеты об их исполнении. По решению муниципального заказчика подпрограммы введение информации в ГАСУ МО осуществляется ответственным за выполнение мероприятия.
Ответственный за выполнение мероприятия:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;
2) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
3) готовит и направляет муниципальному заказчику предложения по формированию адресных перечней объектов;
3) готовит и представляет муниципальному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
5) направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт».
6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятия ответственным за выполнение мероприятия муниципальному заказчику подпрограммы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляют координаторы муниципальной программы – Заместитель Главы Администрации – Председатель комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Качановский Д.Б. и Заместитель Главы Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Дубинский В.В.
Контроль осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 05.08.2020г. № 999 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Павловский Посад Московской области в новой редакции» (далее – Порядок).
Муниципальные заказчики программы - сектор сельского хозяйства комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области и отдел благоустройства и экологии Управления ЖКХ и благоустройства Администрации городского округа Павловский Посад Московской области - несут ответственность за подготовку муниципальной программы, обеспечивают её выполнение, а также эффективность и результативность её реализации.
С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик программы (подпрограммы) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел финансового контроля и муниципальных программ ежеквартальный отчёт для последующего размещения в подсистеме «Государственные и муниципальные программы Московской области» автоматизированной информационно-аналитической системы «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (подсистема формирования и мониторинга муниципальных программ Московской области) за исключением:
- отчёта за 4 квартал – отчёт предоставляется до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- годового отчёта - годовой отчёт предоставляется в соответствии с пунктом 53 Порядка.
Ежеквартальный отчёт содержит:
1) оперативный отчёт о реализации мероприятий муниципальной программы по форме согласно приложениям №7 и №8 к Порядку, который содержит:
а) перечень всех мероприятий муниципальной программы с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, в том числе с указанием реквизитов и информации о заключённых муниципальных контрактах в рамках выполнения того или иного мероприятия, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения.
б) информацию о плановых и фактически достигнутых результатах реализации муниципальной программы (подпрограммы) (показателях) с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.
2) аналитическую записку, в которой отражаются результаты:
- анализа достижения показателей реализации муниципальной программы;
- анализа выполнения мероприятий муниципальной программы, влияющих на достижение показателей реализации муниципальной программы;
- анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий муниципальной программы, недостижения показателей реализации муниципальной программы;
- анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.
3) оперативный (годовой) отчёт о выполнении муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по форме согласно приложению №9 к Порядку, который содержит:
-наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;
-перечень фактически выполненных работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта с указанием объемов, источников финансирования;
-анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.
С целью контроля за реализацией муниципальной программы финансовое управление Администрации ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел финансового контроля и муниципальных программ отчет нарастающим итогом с начала года о финансировании муниципальных программ по форме согласно приложению №10.
Отдел финансового контроля и муниципальных программ с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков и финансового управления Администрации до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует ежеквартальные отчёты о ходе реализации муниципальных программ в подсистеме «Государственные и муниципальные программы Московской области» автоматизированной информационно-аналитической системы «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (подсистема формирования и мониторинга муниципальных программ Московской области).
Отдел финансового контроля и муниципальных программ с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков и финансового управления Администрации, в течение 5 дней после сдачи отчётов подготавливает сводный оперативный отчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в сети Интернет.
Муниципальный заказчик ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы по форме согласно приложению №11 Порядка, предоставляет его в отдел финансового контроля и муниципальных программ для формирования в подсистеме «Государственные и муниципальные программы Московской области» автоматизированной информационно-аналитической системы «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (подсистема формирования и мониторинга муниципальных программ Московской области) и для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Годовой отчёт о реализации муниципальной программы содержит аналитическую записку, в которой отражаются результаты:
- анализа достижения показателей реализации муниципальной программы;
- анализа выполнения мероприятий муниципальной программы, влияющих на достижение показателей реализации муниципальной программы;
- анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий муниципальной программы, недостижения показателей реализации муниципальной программы;
- анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.
Не позднее 1 мая года, следующего за отчётным отдел финансового контроля и муниципальных программ с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков подготавливает сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальных программ и направляет для размещения его на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в сети Интернет.
Паспорт Подпрограммы I «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы
Сектор сельского хозяйства комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Источники
финансирования
подпрограммы по годам
реализации и главным
распорядителям
бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
Итого
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Администрация городского округа Павловский Посад Московской области
Всего, в том числе:
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Средства бюджета городского округа Павловский Посад Московской области
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы I
«Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
Реализация мероприятий Подпрограммы I «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности» направлена на решение следующих основных проблем: финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточный приток частных инвестиций в отрасль сельского хозяйства и как следствие недостаточный рост производимых объемов сельскохозяйственной продукции.
Мероприятия Подпрограммы I нацелены на развитие животноводства и растениеводства на территории городского округа Павловский Посад.
Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям городского округа в получении всех видов государственной поддержки в рамках мероприятий Подпрограммы I позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям получать поддержку в виде субсидий и грантов, которые могут быть направлены на усовершенствование производственных процессов, обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования, развитие, реконструкцию или модернизацию хозяйств, т.е. на создание благоприятных условий для работы и роста производства продукции сельского хозяйства. Государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области по государственной программе «Сельское хозяйство Подмосковья» на срок 2019-2024 годы (с изменениями и дополнениями) непосредственно сельхозтоваропроизводителям и предприятиям АПК, минуя бюджет городского округа Павловский Посад Московской области.
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сельское хозяйство позволит увеличить приток финансовых средств и реализацию новых проектов в отрасли сельского хозяйства на территории городского округа Павловский Посад, тем самым обеспечив развитие отрасли и повышение занятости населения в сфере сельского хозяйства.
Перечень мероприятий Подпрограммы I «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Код
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный
за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»
10.
Основное мероприятие 10.
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
2020-2024
Итого
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Сектор сельского хозяйства
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
10.1.
Мероприятие 10.1
Развитие приоритетных отраслей АПК
2020-2024
Итого
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Сектор сельского хозяйства
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
Паспорт Подпрограммы II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы
Сектор сельского хозяйства комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Источники
финансирования
подпрограммы по годам
реализации и главным
распорядителям
бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
Итого
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Администрация городского округа Павловский Посад Московской области
Всего, в том числе:
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
Средства бюджета городского округа Павловский Посад Московской области
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы II
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Реализация Подпрограммы II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» направлена на решение основных проблем: сохранение плодородия почв и повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий, а также расширение посевов сельскохозяйственных культур на территории городского округа Павловский Посад.
Мероприятия Подпрограммы II нацелены на проведение полного комплекса организационно-хозяйственных мер на землях сельскохозяйственного назначения, в т.ч. на повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель.
Культуртехнические работы сельскохозяйственных товаропроизводителей позволят увеличить площадь введенных в оборот земель сельскохозяйственного назначения.
Комплекс мер борьбы на площадях, засоренных борщевиком Сосновского, также будет способствовать предотвращению выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории городского округа Павловский Посад.
Перечень мероприятий Подпрограммы II
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Код
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный
за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма II – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
1.
Основное мероприятие 1.
Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения
2020-2024
Итого
2 721,0
681,0
681,0
681,0
681,0
681,0
Сектор сельского хозяйства
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
1.1.
Мероприятие 1.1
Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения
2020-2024
Итого
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Сектор сельского хозяйства
Повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
1.2.
Мероприятие 1.2
Проведение мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского
2020-2024
Итого
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
Сектор сельского хозяйства
Сокращение площади земель, засоренных борщевиком Сосновского
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
ИТОГО по программе:
2020-2024
ИТОГО
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
Средства бюджета г.о. Павловский Посад МО
2 721,0
681,0
453,0
453,0
453,0
681,0
Паспорт Подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия» муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы
Отдел благоустройства и экологии Управления ЖКХ и благоустройства
Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Источники
финансирования
подпрограммы по годам
реализации и главным
распорядителям
бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Администрация городского округа Павловский Посад Московской области
Всего, в том числе:
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Средства бюджета Московской области
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы IV
«Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
Реализация Подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия» направлена на решение основной проблемы – обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных.
Комплекс мер, осуществляемых в рамках Подпрограммы IV, нацелен на осуществление переданных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев, которые позволят предупредить возникновение случаев бешенства среди животных и людей, а также будут являться мерами профилактики и борьбы с другими особо опасными и карантинными болезнями животных, тем самым охраняя и защищая здоровье людей.
Перечень мероприятий Подпрограммы IV
«Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Код
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный
за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
1.
Основное мероприятие 1.
Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней
2020-2024
Итого
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Отдел благоустройства и экологии Управления ЖКХ и благоустройства
Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Средства бюджета Московской области
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
1.1.
Мероприятие 1.1
Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
2020-2024
Итого
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Отдел благоустройства и экологии Управления ЖКХ и благоустройства
Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Обеспечение защиты населения от негативного воздействия животных без владельцев, предотвращение распространения заболеваний, общих для животных и людей
Средства бюджета Московской области
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
ИТОГО по программе:
2020-2024
ИТОГО
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Средства бюджета Московской области
11 475,0
3 635,0
2 015,0
2 015,0
2 015,0
1 795,0
Паспорт Подпрограммы VII «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы
Сектор сельского хозяйства комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области
Источники
финансирования
подпрограммы по годам
реализации и главным
распорядителям
бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Администрация городского округа Павловский Посад Московской области
Всего, в том числе:
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Средства бюджета городского округа Павловский Посад Московской области
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы VII
«Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
Реализация мероприятий Подпрограммы IV будет способствовать увеличению объемов экспорта продукции АПК за счет создания новой товарной массы и созданию экпортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, направленные на создание благоприятных условий для реализации мероприятий Подпрограммы IV, выделяются за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области по государственной программе «Сельское хозяйство Подмосковья» на срок 2019-2024 годы (с изменениями и дополнениями) непосредственно сельхозтоваропроизводителям и предприятиям АПК, минуя бюджет городского округа Павловский Посад Московской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы VII
«Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
муниципальной программы городского округа Павловский Посад Московской области
«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы
Код
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный
за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»
Т2.
Основное мероприятие Т2.
Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
2020-2024
Итого
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Сектор сельского хозяйства
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
Т2.1.
Мероприятие Т2.1
Экспорт продукции агропромышленного комплекса
2020-2024
Итого
В пределах денежных средств,
выделенных на содержание Администрации
Сектор сельского хозяйства
Увеличение объемов экспорта продукции АПК
Бюджет г.о. Павловский Посад МО
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Информационный вестник городского округа Павловский Посад" № 14 от 18.12.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 230.030.000 Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории МО, 240.000.000 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, 240.030.000 Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (см. также 280.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
