О внесении изменении в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2018-2022 годы»



Администрация муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2020 года № 904

О внесении изменении в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2018-2022 годы»

В целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процессы местного самоуправления, создания благоприятных условий проживания граждан, улучшения территорий общего пользования, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, проведения ремонта дворовых территорий многоквартирных домов муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.03.2017 № 88 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Администрация муниципального района Янаульский район

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2018-2022 годы», утвержденную постановлением Администрации муниципального района Янаульский район от 29.12.2017 № 1558, и утвердить ее в новой редакции согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела промышленности и строительства Администрации Имашева А.Р.

Приложение

Утверждена

постановлением Администрации

муниципального района Янаульский район

Республики Башкортостан

от 18 ноября 2020 года № 904

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»

Паспорт Муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»

Участники Программы

- Муниципальные образования;

- собственники жилых помещений;

- граждане, их объединения;

- заинтересованные лица;

- общественные организации;

- подрядные организации.

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»

Разработчик Программы

- Администрация муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан

Исполнители Программы

- администрация городского поселения город Янаул;

- администрация сельского поселения Кармановский сельсовет

Цель Программы

- повышение уровня внешнего благоустройства, санитарного содержания дворовых территорий многоквартирных домов;

- создание комфортных и безопасных условий проживания граждан;

- повышение уровня благоустройства территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан;

- обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан;

- создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового пребывания населения;

- совершенствование архитектурно-художественного облика населенных пунктов, размещение и содержание малых архитектурных форм.

Основные задачи Программы

- повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов);

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан;

- совершенствование эстетичного вида населенного пункта, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- совершенствование эстетичного вида населенного пункта, создание гармоничной ландшафтной среды;

- обеспечение реализации мероприятий программы в соответствии с утвержденными сроками;

- привлечение внимание населения к сохранению исторического и природного окружения;

- поддержание санитарного порядка на территории поселений;

- обеспечение реализации мероприятий программы в соответствии с утвержденными сроками.

Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы

- доля территорий общего пользования, мест массового отдыха людей муниципального образования, в общем количестве территорий общего пользования муниципального образования;

- повышение уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования;

- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.

Срок реализации Программы

2020-2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы:

194911,42 тыс. рублей в том числе:

- федеральный бюджет – 164758,0 тыс. рублей;

- бюджет РБ – 27933,91 тыс. рублей,

- местный бюджет – 2219,51 тыс. рублей,

в т.ч. в разбивке по годам:

в 2020 году: 140390,12 тыс. рублей в том числе:

- федеральный бюджет – 111327,2 тыс. рублей;

- бюджет РБ – 26843,41 тыс. рублей;

- местный бюджет – 2219,51 тыс. рублей

в 2021 году: 12247,6 тыс. рублей в том числе:

- федеральный бюджет – 12002,6 тыс. рублей;

- бюджет РБ – 245,0 тыс. рублей;

в 2022 году: 12769,3 тыс. рублей в том числе:

- федеральный бюджет – 12513,9 тыс. рублей;

- бюджет РБ – 255,4 тыс. рублей;

в 2023 году: 29504,4 тыс. рублей в том числе:

- федеральный бюджет – 28914,3 тыс. рублей;

- бюджет РБ – 590,1 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы

- улучшение эстетического состояния территории муниципального образования;

- уровень информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования, в ходе реализации Программы достигнет 100%;

- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы, составит 100 %

наиболее значимые социально-экономические результаты:

- увеличение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов.

I. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства

в муниципальном образовании

Одним из приоритетных направлений развития муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан является повышение уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей города.

Статус современного города во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.

Благоустройство территории городских и сельских поселении представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

Необходимость благоустройства территорий, в том числе комплексного, продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.

Результаты обследований общественных территорий показали, что отсутствуют обустроенные игровые площадки, специально оборудованные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке.

При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:

- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;

- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета городского и сельских поселении.

В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.

Архитектурно – художественной и эстетической ролью являются наиболее ценные здания, сооружения, памятники, городские площади и парки. В муниципальном районе Янаульский район Республики Башкортостан 7 территорий общего пользования, площадью 18,3 тыс. кв. м., которые на сегодняшний момент потеряли эстетический вид и нуждаются в ремонте. Тротуарная часть пришла в негодность, отсутствует необходимый набор малых архитектурных форм.

Реализация Программы позволит создать условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние человека, повысить комфортность проживания жителей города, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве территорий, повысить уровень и качество жизни горожан.

II. Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства,

формулировка целей и постановка задач Программы

При разработке мероприятий Программы сформированы и определены основные цели и задачи.

Целью реализации Программы является формирование среды, благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения, поддержание функционально-экологической и эстетически организованной городской среды, включающей:

- архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение);

- реконструкцию озеленения (посадку деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство и ремонт газонов и цветников);

- освещение территорий при наличии технической возможности;

- размещение малых архитектурных форм и объектов городского дизайна (скамеек, ограждений и прочего).

Перед началом работ по комплексному благоустройству разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект. Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Основной задачей Программы является выполнение ремонта мест массового пребывания населения.

Для оценки достижения цели и выполнения задач Программы предлагаются следующие индикаторы:

- проведение работ по комплексному благоустройству территории, приведенных в нормативное состояние;

- ремонт асфальтобетонного покрытия, устройство тротуаров и парковочных мест;

- создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей, участвующих в Программе;

- работы по озеленению;

- повышение уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды городского поселения;

- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении № 1 к Программе.

III. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации программных мероприятий к каждой территории, включенной в Программу, планируется применить индивидуальную технологию производства восстановительных и ремонтных работ. Проведение работ, необходимых для приведения территорий в нормативное состояние, обеспечит комфортные условия проживания населения.

В результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, планируется:

- повышение уровня благоустройства мест массового отдыха людей;

- обеспечение комфортности проживания жителей города;

IV. Перечень мероприятий Программы

Основу Программы составляет ремонт мест массового пребывания населения.

Перечень видов работ по благоустройству общественной территории:

- разработка проектно-сметной документации;

- установка малых архитектурных форм, арт-объектов;

- установка спортивных и детских игровых площадок;

- асфальтирование дорожек;

- устройство пешеходных зон;

- установка освещения;

- установка скамеек, урн для мусора;

- установка камер видеонаблюдения;

- озеленение территории.

Перечень общественных территорий по Программе представлен в приложении № 2.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объем финансовых ресурсов Программы в целом составляет 194911,42 тысяч рублей. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета 164758,0 тыс. рублей, бюджета Республики Башкортостан 27933,91тыс. рублей, за счет средств местного бюджета 2219,51 тыс. рублей.

Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, с разбивкой по источникам финансовых ресурсов содержится в приложении № 3 к настоящей Программе.

Финансирование данной программы будет осуществляться в зависимости от выделенной субсидии из бюджета Республики Башкортостан.

VI. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан.

К участию в Программе привлекаются населенные пункты с проживающим населением более 1000 человек, это городское поселение город Янаул и с. Карманово сельского поселения Кармановский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан.

Разработчиком Программы является Администрация муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан. Исполнителями Программы являются городское поселение город Янаул и сельское поселение Кармановский сельсовет муниципального района Янаульский район РБ

Исполнитель:

- осуществляет прием заявок на участие в отборе по благоустройству мест массового отдыха и досуга жителей.

- несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рационально использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы.

- организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих муниципальных контрактов с подрядными организациями, и осуществляет контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд».

Вся информация о расходовании денежных средств, поступивших из бюджета Республики Башкортостан, подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Средства, полученные в виде экономии от проведения конкурсных процедур по мероприятию, направляются на финансирование дополнительных объемов работ по данному мероприятию (на установку малых архитектурных форм) по согласованию с населением.

VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Ожидаемый социально-экономический эффект:

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства муниципального образования, улучшение санитарного содержания территорий.

В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения организаций, заинтересованных лиц к работам по благоустройству;

- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;

- уровень благоустроенности муниципального образования;

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей города;

- совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования.

VIII. Объем видов работ по благоустройству общественной территории

Перед началом работ по благоустройству общественных территорий разрабатывается дизайн-проект. Все мероприятия планируются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Приложение № 1

к муниципальной программе

Сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы» и их значениях

№

Наименование целевого индикатора и показателя программы

Единица измерения

Значение целевого индикатора и показателя программы

2020

2021

2022

2023

1

Количество благоустроенных дворовых территорий

ед.

19

28

43

60

2

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий

проценты

14,1

18,9

22,9

32

3

Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования)

проценты

6,4

9,35

11,88

15,18

4

Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования

ед.

4

5

6

7

5

Доля трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц

проценты

5

5

5

5

6

Доля трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц

проценты

5

5

5

5

Приложение № 2

к муниципальной программе

Адресный перечень общественных территорий по программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»

№ п/п

Адрес общественной территории

Площадь охвата ремонта (кв.м.)

Финансирование, руб.; в том числе:

из Федерального бюджета, руб.

из бюджета

Республики Башкортостан, руб.

из бюджета муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан

2020 год

1

«Благоустройство прилегающей территории по ул. Некрасова городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район

Республики Башкортостан (II этап)

3 235

3 667 996,04

3 414 904,32

69 691,92

183399,80

2

«Благоустройство территории, прилегающей к ул. Худайбердина в центральной части городского поселения г. Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан» (Система общественных пространств города Янаул «Северные ворота Башкортостана»)

24800

96 000 000,00

70 000 000,00

26 000 000,00

-

3

«Благоустройство территории елочной площади, прилегающей к ул. Худайбердина в центральной части городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан»

7 150

40 195 809,85

37 422 298,97

763 720,39

2009790,49

4

«Благоустройство территории памятника павшим в ВОВ с. Карманово Янаульского района Республики Башкортостан»

166

526 315,79

490 000,00

10 000,00

26315,79

2021 год

5

«Благоустройство территории центрального парка и прилегающей территории в ГП г. Янаул МР Янаульский район РБ»

1 350

18865900,00

18488600,00

377300,00

-

2022 год

6

«Благоустройство прибрежной зоны пруда г. Янаул»

6 000

29 504 400,00

28 914 300,00

590 100,00

-

2023 год

7

Благоустройство территория проведения национального праздника «Сабантуй»

10 000

29 504 400,00

28 914 300,00

590 100,00

-

ИТОГО

52701

194911421,68

164758003,29

27933912,31

2219506,08

Приложение № 3

к муниципальной программе

Объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»

№ п/п

Наименование Программы, основного мероприятия Программы

Ответственный исполнитель, соисполнитель, муниципальный заказчик-координатор, участник

Источник финансирования

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

(тыс. рублей)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»

Администрация городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан

Всего по программе, в том числе:

194385,1

средства ФБ

971

0503

R5550

244

164268

средства РБ

971

0503

R5550

244

2783,39

средства МБ

2193,19

2.

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»

Администрация сельского поселения Кармановский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан

Всего, в т.ч.:

526,32

средства ФБ

971

0503

R5550

244

490

средства РБ

971

0503

R5550

244

10

средства МБ

26,32