О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОЕЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



НОВОЕЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26.11.2020

№ 17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОЕЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Новоеловского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 19 Устава Новоеловского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края, Новоеловский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Новоеловского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. в статье 4:

- пункт 1 исключить;

- пункт 8 дополнить словами «самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством».

- дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться».

1.2. статью 5 исключить.

1.3. статью 6.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1. Избирательная комиссия поселения

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения формируется Избирательная комиссия поселения.

2. Избирательная комиссия поселения не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия поселения действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии поселения предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

6. Избирательная комиссия поселения осуществляет свои полномочия, определенные: Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия поселения принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии поселения, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории поселения, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии поселения созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии поселения. В случае если член избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии поселения, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет».

1.4. в статье 7:

- в пункте 2 слова «из бюджетов этих поселений» заменить словами «из бюджета поселения».

1.5. в пункте 2 статьи 7.2 слова «только за счет доходов местных бюджетов» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов».

1.6. в абзаце третьем статьи 9 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».

1.7. пункт 2 статьи 12 исключить.

1.8. пункт 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края».

1.9. в статье 15:

- подпункт 2.9 пункта 2 исключить;

- подпункт 2.13 пункта 2 дополнить словами «или объединения поселения с городским округом»;

- абзац третий пункта 3 исключить.

1.10. в статье 16:

- в подпункте 1.8 пункта 1 слово «решения» заменить словами «нормативные правовые акты»;

- пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

«1.9. издает в пределах своих полномочий правовые акты»;

- пункт 1 дополнить подпунктом 1.19 следующего содержания:

«1.19. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов».

1.11. пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка)  его полномочия исполняет заместитель главы сельсовета, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо органов местного самоуправления, определенное Советом депутатов».

1.12. в пункте 3 статьи 19 слово «(обнародования)» исключить.

1.13. подпункт 1.6 пункта 1 статьи 21 дополнить словами «или объединения поселения с городским округом».

1.14. в статье 22:

- подпункт 1.11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.11. иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Красноярского края, настоящим Уставом»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета».

1.15. пункт 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов поселения. Председатель совета избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется регламентом Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей поселения внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения».

1.16. в статье 26:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

- пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию»;

- в пункте 6 слово «(обнародования) в газете» исключить;

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Новоеловского сельского Совета депутатов, главой Новоеловского сельсовета, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Большеулуйского района Красноярского края».

1.17. пункт 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края».

1.18. статью 30 исключить.

1.19. подпункты 1.2, 1.3 пункта 1 в статье 31 изложить в следующей редакции:

«1.2. осуществляет от имени поселения в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселения;

1.3. разрабатывает стратегию социально-экономического развития поселения».

1.20. в пункте 9 статьи 33 слово «(обнародованию)» исключить.

1.21. пункт 1 статьи 34 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Решение о назначении выборов депутатов сельского Совета депутатов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования».

1.22. статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов поселения, являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Депутат, не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

3. Вопрос об отзыве депутата, не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов.

4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

5. Депутат Совета депутатов поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума».

1.23. в статье 36:

- абзацы первый, второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения по инициативе:

выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей»;

- в пункте 2 слово «состоявшим» заменить словом «состоявшимся»;

- в пункте 4 слово «(обнародованию)» исключить;

1.24. в статье 38:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, Советом депутатов сельсовета проводятся публичные слушания»;

- подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

- в пункте 3 слово «(обнародование)» исключить.

1.25. в пункте 6 статьи 39 слово «(обнародованию)» исключить.

1.26. в пункте 4 статьи 40.1 слово «(обнародованию)» исключить.

1.27. наименование статьи 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Собрания, конференции жителей».

1.28. в пункте 1 статьи 44 слова «могут проводиться» заменить словом «проводятся».

1.29. в абзаце втором пункта 2 статьи 46 слова «настоящим уставом» заменить словами «настоящим Уставом».

1.30. в статье 51:

- в пункте 3 слова «составляла 45 процентов» заменить словами «составляла не более 45 процентов».

1.31. пункт 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«1. Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Красноярского края, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ)».

1.32. абзац второй статьи 61 изложить в следующей редакции:

«Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета депутатов в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом».

1.33. в статье 63:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, подлежат официальному с одновременным опубликованием, установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекта  указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в  соответствие с этими нормативными правовыми актами».

1.34. статью 64 исключить.

1.35. в статье 65:

- в пункте 1 слова «(обнародованию)», «(обнародования)», «(обнародовать)» исключить.

2. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Новоеловского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

Глава Новоеловского сельсовета обязан опубликовать зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава Новоеловского сельсовета

Т.С. Яблушевская

Председатель Новоеловского сельского Совета депутатов

Н.В. Бондаренко