О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУЛОТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КУЛОТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

19.10.2020 № 10

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУЛОТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), областным законом от 28 июля 2020 № 599-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности  лиц, замещающих муниципальные  должности в Новгородской области» Совет депутатов Кулотинского городского поселения  

РЕШИЛ:

1.  Принять в Устав муниципального образования Кулотинское городское поселение (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью  4.1.  изложить в следующей  редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Кулотинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кулотинского городского поселения;

2)совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Кулотинском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кулотинского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кулотинского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Кулотинского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах  принудительного содержания; 

10)  оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов   организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";                                                                

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

12)осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Кулотинского городского поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

15)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

16) предоставлению  сотруднику, замещающему  должность  участкового  уполномоченного полиции, и членам  его семьи жилого  помещения на период замещения сотрудником  указанной  должности.

2. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Кулотинского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.2. Статью  5.  изложить в следующей  редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов  местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Кулотинского  городского  поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кулотинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кулотинского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

  7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Кулотинского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ   Кулотинского городского поселения, преобразования Кулотинского городского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кулотинского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры   Кулотинского  городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры  Кулотинского городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Кулотинского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы  Кулотинского  городского  поселения ,  депутатов Совета депутатов  Кулотинского городского  поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах    Кулотинского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кулотинского городского  поселения официальной информации о социально-экономическом  и  культурном развитии Кулотинского  городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного  самоуправления Кулотинского городского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления  Кулотинского городского поселения и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Кулотинского городского  поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кулотинского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Кулотинского городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9; 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители  Кулотинского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».

1.3. Статью  21.   изложить  в  следующей  редакции:

«Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения

1.Полномочия Совета депутатов Кулотинского городского поселения  могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены  Федеральным законом  № 131-ФЗ.

2.Полномочия Совета депутатов Кулотинского городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от  установленной численности депутатов Совета Кулотинского  городского поселения – со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения  Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Кулотинского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Кулотинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ- со дня    формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Кулотинского  городского  поселения – со дня вступления в силу областного закона;

4) в случае утраты Кулотинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Кулотинского городского поселения  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствии изменения границ Кулотинского городского поселения или объединения поселения с городским округом - со дня избрания представительного  органа  вновь  образованного  муниципального  образования;

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения досрочные выборы  в Совет депутатов Кулотинского городского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

5. Администрация Кулотинского городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий     Совета  депутатов Кулотинского городского поселения в периодическом печатном  издании, утвержденным решением  Совета депутатов Кулотинского городского поселения    и  являющимся источником  официального  опубликования».

1.4.Статью 22  изложить в новой  редакции:

«Статья 22. Депутат  Совета депутатов  Кулотинского городского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения составляет 5 (пять) лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения начинаются со дня его избрания, и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Кулотинского городского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Кулотинского городского поселения представляет в Совете депутатов Кулотинского городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Депутат Совета депутатов Кулотинского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

3.1.Депутату Совета депутатов  Кулотинского   городского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Кулотинского городского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутату Совета депутатов Кулотинского городского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения при привлечении их к уголовной или  административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов  совета  депутатов  Кулотинского городского  поселения , занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных    транспортных  средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие   статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.5.Статью  24.изложить  в следующей  редакции:

«Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения

1.Полномочия   депутата  Совета депутатов  Кулотинского городского поселения также прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Кулотинского городского поселения; Совет депутатов Кулотинского городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы  местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской  Федерации на  территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения – со дня прекращения полномочий Совета  депутатов  Кулотинского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата  Совета  депутатов  Кулотинского   городского  поселения  днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет  депутатов Кулотинского городского  поселения  данного заявления  .

2. Решение Совета депутатов Кулотинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кулотинского городского  поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3.Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кулотинского городского  поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  Кулотинского городского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Депутат Совета депутатов Кулотинского городского  поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от  3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле  за  соответствием расходов лиц, замещающих      государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,  если  иное  не  предусмотрено  федеральным законом  от 06 октября 2003 № 131 – ФЗ       «Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом  Совета  депутатов Кулотинского городского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном   областным  законом.

6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом  5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230 - ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета  депутатов  Кулотинского городского  поселения, или  применении  в отношении указанного  лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный  принимать  соответствующее решение, или в суд.

7. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов   Кулотинского городского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Кулотинского городского  поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

1.6.Статью 32. изложить в следующей  редакции: 

«Статья 32. Муниципальные правовые акты Кулотинского             городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Кулотинского городского поселения входят:

1) Устав Кулотинского городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Кулотинского городского поселения;

5) постановления и распоряжения Администрации Кулотинского городского поселения;

2. Статус Устава Кулотинского городского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 3.1. настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Кулотинского городского поселения», имеют прямое действие и применяются на всей территории Кулотинского городского поселения.

3. Постановления и распоряжения Главы Кулотинского городского поселения, постановления и распоряжения Администрации Кулотинского городского поселения вступают в силу после их подписания Главой Кулотинского городского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении.

Решения, принятые Советом депутатов Кулотинского городского поселения, имеющие нормативный характер направляются Главе Кулотинского городского поселения для подписания и обнародования. Подпись Главы Кулотинского городского поселения на одном уровне с подписью председателя Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

4. Совет депутатов Кулотинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Кулотинского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кулотинского городского поселения, решение об удалении Главы Кулотинского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам

организации деятельности Совета депутатов Кулотинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Кулотинского городского поселения. Решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кулотинского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета  депутатов Кулотинского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

Председатель Совета депутатов Кулотинского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кулотинского городского поселения, подписывает решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

5. Глава Кулотинского городского поселения, являющийся Главой  Администрации Кулотинского городского полселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Кулотинского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Кулотинского городского поселения, издает постановления Администрации Кулотинского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Кулотинского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Кулотинского городского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Кулотинского городского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов является бюллетень «Официальный вестник Кулотинского городского поселения».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

8. Изменения и дополнения в Устав Кулотинского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения, подписанным его председателем и Главой Кулотинского городского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Кулотинского городского поселения и подписанным Главой Кулотинского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Кулотинского городского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Кулотинского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Кулотинского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Кулотинского городского поселения, а ранее действующий Устав Кулотинского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и    дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Кулотинского городского поселения.

10. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов:

Проекты муниципальных правовых актов Кулотинского городского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Кулотинского городского поселения, Главой Кулотинского городского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», Прокурором Окуловского района, избирательной комиссией Кулотинского городского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Кулотинского городского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Кулотинского городского поселения или должностного лица местного самоуправления Кулотинского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

1) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Кулотинское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – бюллетене  «Официальный вестник Кулотинского городского поселения».

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Кулотинского  городского поселения является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.                                                              

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Кулотинского      городского поселения, за     исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2) Нормативные правовые акты Совета депутатов Кулотинского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Официальный вестник Кулотинского городского поселения», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

13. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетени «Официальный вестник Кулотинского городского поселения» и размещается на официальном сайте.

Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах бюллетеня «Официальный вестник Кулотинского городского поселения». В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера   бюллетеня «Официальный вестник Кулотинского городского поселения», в котором завершена публикация его полного текста.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Кулотинского городского поселения в бюллетень «Официальный вестник Кулотинского городского поселения». Муниципальный правовой акт публикуется в ближайшем номере бюллетеня «Официальный вестник Кулотинского городского поселения».

14. Муниципальные правовые акты Кулотинского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Кулотинского городского поселения.

Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.  

15. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и     инвестиционной деятельности,  могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Кулотинского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:                                                                                        

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Кулотинского городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Кулотинского городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.                                                                                                    

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Кулотинского городского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Кулотинского

городского в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.

16. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия:

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Кулотинского городского поселения или должностными лицами местного самоуправления Кулотинского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).   

Прокурор Окуловского района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Кулотинского городского поселения и Администрацию Кулотинского городского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Кулотинского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Кулотинского городского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения или должностные лица местного самоуправления Кулотинского городского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Признание по решению суда областного закона  об установлении статуса муниципального образования – Кулотинское городское поселение недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования - Кулотинского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

1.7.Дополнить  статьей   52.1. следующего содержания:

«Статья 52.1 Ответственность Главы Кулотинского городского  поселения, депутата Совета депутатов Кулотинского  городского поселения представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным

К депутату Совета депутатов Кулотинского  городского   поселения, Главе Кулотинского городского  поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)предупреждение; 

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его  полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в установленном порядке.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Кулотинского городского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Кулотинского городского поселения».

4. Опубликовать настоящее решение в бюллетени «Официальный вестник Кулотинского городского поселения» и разместить на официальном сайте Администрации Кулотинского городского поселения в сети «Интернет».

Председатель Совета депутатов

Кулотинского городского поселения

С.Н.Кондратенко

Глава Кулотинского

городского поселения                   

Л.Н.Федоров