О принятии части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального образования Камынинское Плавского района, Молочно-Дворское Плавского района, Приг...



1

Тульская область

Муниципальное образование Плавский район

Собрание представителей

Решение

от 24.11.2020

№32/189

О принятии части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального образования Камынинское Плавского района, Молочно-Дворское Плавского района, Пригородное Плавского района органами местного самоуправления муниципального образования Плавский район

В целях повышения эффективности решения вопросов местного значения муниципального образования Камынинское Плавского района, Молочно-Дворское Плавского района,  Пригородное Плавского района в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания представителей Плавского района от 25.09.2020 №29/171 «Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Плавский район и органами местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений Плавского района о передаче (приеме) осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения», рассмотрев решение Собрания депутатов муниципального образования Камынинское Плавского района от 29.09.2020 № 33/113 «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального образования Камынинское Плавского района органам местного самоуправления Плавского района»,  решение Собрания депутатов муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района от 29.09.2020  № 38/117  «О передаче  части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района органам местного самоуправления Плавского района», решение Собрания депутатов муниципального образования Пригородное Плавского района от  30.09.2020 № 35/102 «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального образования Пригородное Плавского района органам местного самоуправления Плавского района», на основании ст. 41 Устава муниципального образования Плавский район Собрание представителей муниципального образования Плавский район РЕШИЛО:

1. Принять на 2021 год часть полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Камынинское Плавского района, муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, муниципального образования Пригородное Плавского района согласно Приложению № 1 к настоящему решению.

2. Определить размер межбюджетных трансфертов для обеспечения расходных обязательств в сумме, необходимой для выполнения части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального образования Камынинское Плавского района, Молочно-Дворского Плавского района, Пригородное Плавского района.

3. Заключить соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального образования Камынинское Плавского района, Молочно-Дворское Плавского района, Пригородное Плавского района органам местного самоуправления муниципального образования Плавский район согласно Приложению № 2 к настоящему решению.

4. В случае необходимости заключать дополнительные соглашения к соглашению о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального образования Камынинское Плавского района, Молочно-Дворское Плавского района, Пригородное Плавского района органам местного самоуправления муниципального образования Плавский район согласно Приложению № 3 к настоящему решению.

5. Предоставить главе муниципального образования Плавский район Возгрину Михаилу Вячеславовичу право на заключение соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления  муниципального образования Камынинское Плавского района, муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, муниципального образования Пригородное Плавского района органам местного самоуправления муниципального образования Плавский район.

6. Опубликовать данное решение в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район «Вести Плавского района» и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район.

7. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования

Плавский район                             М.В. Возгрин

1

Приложение №1

к решению Собрания представителей

муниципального образования

Плавский район

от 24.11.2020 №32/189

Перечень полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального образования Камынинское Плавского района, Молочно-Дворское Плавского района, Пригородное Плавского района, передаваемых органам местного самоуправления муниципального образования Плавский район

№

п/п

Наименование полномочия

1.

Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений согласно статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ)

2.

Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организации культуры

_________________

1

Приложение № 2

к решению Собрания представителей

муниципального образования

Плавский район

от 24.11.2020 №32/189

СОГЛАШЕНИЕ №___

О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ____________ ПЛАВСКОГО РАЙОНА ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАВСКИЙ РАЙОН 

г. Плавск                                                                               «____»__________2020 г.

Муниципальное образование ___________ Плавского района, именуемое в дальнейшем «Поселение», в лице главы муниципального образования _________ Плавского района _______________, действующего(ей) на основании Устава муниципального образования ___________ Плавского района, с одной стороны, и муниципальное образование Плавский район, именуемое в дальнейшем «Район» в лице главы муниципального образования Плавский район Возгрина Михаила Вячеславовича, действующего(ей) на основании Устава муниципального образования Плавский район, с другой стороны, руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи полномочий по решению вопросов местного значения Района в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Предметом настоящего соглашения является передача Поселением району нижеследующих полномочий:

1.2.1. осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений согласно статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ);

1.2.2. создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организации культуры.

1.3. Перечень полномочий по предмету настоящего Соглашения и их финансовое обеспечение представлены в Приложении № 1.

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

2.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Района.

2.2. Стороны определяют объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в размере согласно Приложению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

2.3. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов указанных в пункте 1.2.1 перечисляется двумя частями в сроки до 1 апреля (не менее 1/2 годового объема межбюджетных трансфертов) и до 1 октября (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов).

2.4. Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования _________ Плавского района бюджету муниципального образования Плавский район на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.2.2. настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Поселения, по мере поступления от Района бюджетных заявок на финансирование расходных обязательств для осуществления переданных полномочий по решению вопросов местного значения (Приложения № 2, № 3 к Соглашению).

2.5. По представлению финансового управления администрации муниципального образования Плавский район Стороны вправе вносить изменения в размеры межбюджетных отношений, установленные настоящей статьей, путем подписания дополнительных соглашений.

2.6. Межбюджетные трансферты, переданные из бюджета Поселения и неиспользованные по состоянию на конец финансового года или в случае прекращения действия данного Соглашения, подлежат перечислению в бюджет Поселения.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. ПОСЕЛЕНИЕ:

3.1.1. Предоставляет Району всю необходимую информацию для реализации переданных полномочий.

3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Районом переданных ему полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Районом письменные предписания для устранения выявленных нарушений в месячный срок с момента уведомления.

3.2. РАЙОН:

3.2.1. Осуществляет переданные Поселением полномочия в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.

3.2.2. Ежемесячно, не позднее 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляет Поселению отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, указанных в пункте 1.2.2. (Приложение № 4 к Соглашению).

3.2.3. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и иными заинтересованными лицами по вопросам реализации переданных полномочий, в том числе заключает с ними соглашения о взаимодействии.

3.2.4. Осуществляет любые иные действия, не противоречащие действующему законодательству, направленные на реализацию переданных по настоящему Соглашению полномочий.

3.2.5. Принимает муниципальные правовые акты в целях реализации переданных полномочий.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Установление факта ненадлежащего осуществления Районом переданных ему полномочий является основанием для приостановления или прекращения перечисления межбюджетных трансфертов, предусмотренных разделом 2 Соглашения, и одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в месячный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

4.3. Район несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

4.4. В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Районом переданных полномочий, Район вправе приостановить или прекратить исполнение переданных полномочий и требовать расторжения данного Соглашения.

4.5. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по настоящему Соглашению фиксируется актом, подписываемым обеими сторонами, а в случае отказа от подписания акта одной из Сторон – в судебном порядке.

4.6. Ущерб, причинённый неисполнением или ненадлежащим исполнением настоящего Соглашения одной из сторон третьим лицам, полностью компенсируется виновной стороной.

4.7. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязанности освобождается от ответственности, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло в результате обстоятельств непреодолимой силы или действий другой Стороны.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2021 года.

5.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

5.2.1. по соглашению Сторон.

5.2.2. в одностороннем порядке в случае:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Тульской области;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Районом самостоятельно.

5.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее чем за месяц, при этом второй Стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением соглашения.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

7.  ПОДПИСИ СТОРОН

Глава муниципального образования Плавский район

Глава муниципального образования

_____________

Плавского района

_____________  __________

______________  _____________

М.П.                                                                                                                 М.П.                        

Глава администрации муниципального образования Плавский район

Глава администрации

муниципального образования

___________ Плавского района

_____________  __________

______________  _____________

М.П.                                                                                                                 М.П.                        

1

Приложение № 3

к решению Собрания представителей

муниципального образования

Плавский район

от 24.11.2020 №32/189

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ №___

К СОГЛАШЕНИЮ №

О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ____________ ПЛАВСКОГО РАЙОНА ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАВСКИЙ РАЙОН 

                                                                               «_____»_________2021 г.

Муниципальное образование ___________ Плавского района, именуемое в дальнейшем «Поселение», в лице главы муниципального образования ________ Плавского района __________, действующей на основании Устава муниципального образования ___________ Плавского района, с одной стороны, и муниципальное образование Плавский район, именуемое в дальнейшем «Район», в лице главы муниципального образования Плавский район ______________, действующего на основании Устава муниципального образования Плавский район, с другой стороны, в целях обеспечения надлежащего осуществления решения вопросов местного значения Поселения, заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________

2. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

3. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу со дня подписания.

4.  ПОДПИСИ СТОРОН

Глава муниципального образования Плавский район

Глава муниципального образования

_____________

Плавского района

_____________  __________

______________  _____________

М.П.                                                                                                                 М.П.                        

Глава администрации муниципального образования Плавский район

Глава администрации

муниципального образования

___________ Плавского района

_____________  __________

______________  _____________

М.П.                                                                                                                 М.П.                        

М.П.                                                                                           М.П.             

1

Приложение № 1

к Соглашению о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования __________ Плавского района органам местного самоуправления муниципального образования Плавский район

от  «____»_______2020 г.

Перечень полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования ___________ Плавского район передаваемых муниципальному образованию Плавский район и размер межбюджетных трансфертов, перечисляемых для осуществления передаваемых полномочий

№

п/п

Наименование полномочия

Сумма, рублей

1.

осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений согласно статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ);

2.

создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организации культуры

ИТОГО:

____________________

1

Приложение №2

к Соглашению

о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования _________ Плавского района органам местного самоуправления  муниципального образования Плавский район

от    2020г.

Заявка на финансирование части полномочий по решению вопросов местного значения из бюджета МО ______________ Плавского  района           на  _________

Наименование бюджетополучателя

Наименование полномочия

Назначение платежа

КБК

Плановые назначения

Потребность на                  ____ (дата)

Остаток плановых назначений

0

0

0

ИТОГО:

0

0

0

Начальник финансового управления

администрации МО  Плавский район                             _____________________                                        ____________________

                                                                                                                                                                              (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                                                          _____________________                                         _____________________

                                                                                                                                                                               (расшифровка подписи)

             

1

Приложение №3

к Соглашению

о передаче части полномочий по решению вопросов местного  муниципального образования _____________ Плавского района органам местного самоуправления  муниципального образования Плавский район

от     2020г.

Расшифровка к заявке на финансирование части  полномочий по решению вопросов местного значения из бюджета МО ___________ Плавского  района  на  _________

Наименование бюджетополучателя

Наименование полномочия

Назначение платежа

КБК

Плановые назначения

Потребность на                  ____ (дата)

ИТОГО:

0

0

Начальник финансового управления

администрации МО  Плавский район                             _____________________                                        ____________________

                                                                                                                                                                              (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                                                          _____________________                                         _____________________

                                                                                                                                                                               (расшифровка подписи)

1

Приложение №4

к Соглашению

о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования ____________ Плавского района органам местного самоуправления  муниципального образования Плавский район

от     2020г.

Отчет о расходовании денежных средств на выполнение  части  полномочий по решению вопросов местного значения, выделенных из бюджета МО ______________ Плавского  района на  _________

Наименование бюджетополучателя

Наименование полномочия

КБК

Плановые назначения

Фактически израсходовано (нарастающим итогом)

Остаток плановых назначений

0

0

0

ИТОГО:

0

0

0

Начальник финансового управления

администрации МО  Плавский район                             _____________________                                        ____________________

                                                                                                                                                                              (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                                                          _____________________                                         _____________________

                                                                                                                                                                               (расшифровка подписи)