О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНДУ СОЦИАЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОТВР...



Правительство Челябинской области

Постановление

от 21.12.2020 № 697-П

О Порядке определения объема и предоставления в 2020 году субсидии некоммерческой организации Фонду Социального и жилищного строительства на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции в части создания некапитального объекта временной инфекционной больницы (инфекционного корпуса) (I этап 2-ой очереди)

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Челябинской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2020 году субсидии некоммерческой организации Фонду Социального и жилищного строительства на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции в части создания некапитального объекта временной инфекционной больницы (инфекционного корпуса) (I этап 2-ой очереди).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель

Правительства

Челябинской области

А.Л. Текслер

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Челябинской области

от 21.12.2020 г. № 697-П

Порядок

определения объема и предоставления в 2020 году субсидии некоммерческой организации Фонду Социального и жилищного строительства на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции в части создания некапитального объекта временной инфекционной больницы (инфекционного корпуса) (I этап 2-ой очереди)

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2020 году субсидии некоммерческой организации Фонду Социального и жилищного строительства на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции в части создания некапитального объекта временной инфекционной больницы (инфекционного корпуса) (I этап 2-ой очереди) (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и устанавливает правила предоставления субсидии некоммерческой организации Фонду Социального и жилищного строительства (далее именуется - Фонд) субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции в части создания некапитального объекта временной инфекционной больницы (инфекционного корпуса) (I этап 2-ой очереди) (далее именуется – Субсидия).

2. Цель предоставления Субсидии - финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции в части создания некапитального объекта временной инфекционной больницы (инфекционного корпуса) (I этап 2-ой очереди) (далее именуются – мероприятия).

3. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий.

4. Показатель, необходимый для достижения результата предоставления Субсидии (далее именуется – показатель результативности), - создание некапитального объекта временной инфекционной больницы (инфекционного корпуса) (I этап 2-ой очереди) (далее именуется – объект).

5. В соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» получателем Субсидии является Фонд.

Предоставление Субсидии Фонду осуществляется в 2020 году в размере 589 000,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

6. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2020 году, является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Минстрой).

7. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Минстрою на 2020 год на финансовое обеспечение мероприятий.

Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8. Субсидия предоставляется при условии соответствия Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Фондом и Минстроем соглашения о предоставлении субсидии Фонду (далее именуется - Соглашение), следующим требованиям:

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) у Фонда должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Челябинской области;

4) у Фонда должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, предусмотренных Правительством Челябинской области;

5) Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации
при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

6) Фонд не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

9. В целях получения Субсидии Фонд представляет в Минстрой следующие документы:

1) заявление, в котором содержится указание на соответствие Фонда требованиям пункта 8 настоящего Порядка;

2) заявку на предоставление Субсидии в соответствии с кассовым планом;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию о Фонде, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу планируемого заключения Соглашения;

4) справку в отношении Фонда об исполнении им как налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 20.01.2017 г. № ММВ-7-8/20@, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу планируемого заключения Соглашения.

10. Минстрой в течение 1 календарного дня со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные Фондом документы и проверяет Фонд на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных Фондом документах, с информацией, находящейся в распоряжении Минстроя.

11. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Минстрой в течение 2 календарных дней со дня получения соответствующих документов, принимает решение о предоставлении Субсидии либо решение об отказе в предоставлении Субсидии.

12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям пункта 9 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных  Фондом в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

3) несоответствие Фонда требованиям пункта 8 настоящего Порядка.

13. О принятом решении Минстрой уведомляет Фонд путем направления по почте письменного уведомления в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Минстроем решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия данного решения).

Фонд после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Минстрой в целях получения Субсидии.

14. В случае принятия Минстроем решения о предоставлении Субсидии между Минстроем и Фондом в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключается Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

15. В Соглашение включаются в том числе:

1) значение показателя результативности, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;

2) условие о согласии Фонда на осуществление Минстроем и Главным контрольным управлением Челябинской области проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

3) условие о возможности осуществления Фондом в 2021 году расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2020 году остатки Субсидии.

16. В случае уменьшения Минстрою как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном Соглашением, в Соглашение включаются условия о  согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

17. Заявки на организацию перечисления Субсидии (далее именуются – заявки Фонда) направляются Фондом в Минстрой ежемесячно, в срок до 25 числа, с понедельной разбивкой.

18. Минстрой не позднее 3 рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Фонда, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.

19. Перечисление Субсидии осуществляется на отдельный лицевой счет, открытый Фонду в Министерстве финансов Челябинской области.

20. Кассовые выплаты с лицевого счета Фонда, открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляются в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. № 657-П «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета» и частью 11 статьи 7 Закона Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

21. Фонду, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Фондом, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

22. Фонд предоставляет в Минстрой в письменном виде следующую отчетность:

1) отчетность о достижении результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии – однократно, не позднее 10 ноября 2021 года по форме согласно Типовой форме договора (соглашения) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной Министерством финансов Челябинской области;

2) отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме и в сроки, установленные Соглашением.

23. Минстрой и Главное контрольное управление Челябинской области проводят обязательные проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

1) при нарушении Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минстроем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме не позднее первых 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения;

2) при недостижении Фондом значения результата предоставления Субсидии и предусмотренного в Соглашении значения показателя результативности Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном исходя из разницы между запланированным и фактически достигнутым значением указанных результата, показателя, не позднее первых 10 рабочих дней со дня получения от Минстроя соответствующего требования.

25. Осуществление Фондом в 2021 году расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2020 году остатки  Субсидии, возможно в случае принятия Минстроем решения о наличии потребности в указанных средствах  в следующих порядке и сроки:

1) Фонд не позднее 12 января 2021 года предоставляет в Минстрой в письменном виде заявление с обоснованием необходимости (потребности) в средствах Субсидии, не использованных в 2020 году, с приложением кассового плана на 2021 год;

2) Минстрой в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, рассматривает представленные Фондом документы, осуществляет их проверку путем сопоставления содержащихся в представленных документах сведений с информацией, находящейся в распоряжении Минстроя, принимает одно из следующих решений:

решение о наличии потребности в средствах Субсидии, не использованных в 2020 году, с указанием размера потребности использования в 2021 году средств Субсидии (далее именуется – решение о наличии потребности);

решение об отсутствии потребности в указанных средствах.

О принятом решении Минстрой извещает Фонд путем направления письменного уведомления в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

Решение об отсутствии потребности в указанных средствах принимается в случае, если указанные в подпункте 1 настоящего пункта документы были представлены Фондом в Минстрой позднее 12 января 2021 года, либо в случае представления неполного комплекта документов, либо в случае выявления в указанных документах в ходе проверки, проводимой в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, противоречивых или недостоверных сведений;

3) принятое решение о наличии потребности Минстрой направляет в Министерство финансов Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

4) в случае принятия решения о наличии потребности Минстрой в срок до 20 января 2021 года заключает с Фондом дополнительное соглашение по типовой форме, установленной Министерством финансов Челябинской области, об использовании в 2021 году остатков Субсидии, не использованных в 2020 году.

26. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

27. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Минстроем.