О передаче полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района по осуществлению внутреннего муниципального финанс...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Егоров Игорь Александрович

Должность:

Дата подписи: 14.12.2020 12:22:33

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ СПОКОЙНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОТРАДНЕНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

25 ноября 2020 года                           № 77                                   ст. Спокойная

О передаче полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Спокойненского сельского поселения

Отрадненского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Отрадненский район на 2021 год

  В соответствии со статьями 142.5, 157, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 14 и  частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 3 части 1 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом Спокойненского сельского поселения Отрадненского района, Совет  Спокойненского  сельского  поселения Отрадненского  района,   решил:

1. Передать полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района на ­­­­2021 год по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Отрадненский  район.

2. Установить, что должностные лица органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Отрадненский район при осуществлении полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района обладают правами должностных лиц органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района, установленными федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом Спокойненского сельского поселения Отрадненского района и иными муниципальными правовыми актами. 

3. Утвердить форму соглашения о передаче органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Отрадненский район полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля на 2021 год  (прилагается).

4. Администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района заключить соглашение о передаче органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Отрадненский район полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля на 2021 год.

5. Предусмотреть в бюджете Спокойненского сельского поселения Отрадненского  района  на 2021 год бюджетные ассигнования на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Отрадненский район для реализации передаваемого полномочия, рассчитываемые  в  порядке, определяемом  соглашением о передаче органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Отрадненский район полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля на 2021 год .

6. Установить, что администрация Спокойненского сельского поселения Отрадненского  района перечисляет в бюджет муниципального образования Отрадненский район иные межбюджетные трансферты на осуществление передаваемого полномочия в объеме и в сроки, установленные соглашением о передаче органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Отрадненский район полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля на 2021 год.

  7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам экономики, бюджета, инвестиций и контролю Совет Спокойненского сельского поселения Отрадненского района.

8. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава

Спокойненского сельского поселения

Отрадненского района                                                       

И.А. Егоров

Председатель Совета

Спокойненского сельского поселения

Отрадненского района                                  

М.А. Дорошко

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА

решением Совета

Спокойненского сельского поселения

Отрадненского района

от   25.11.2020. № 77

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

о передаче органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Отрадненский район полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля на 2021 год

_______________                                                        «____»___________20__ г.

В целях реализации положений  статей 142.5, 157 и 269.2 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 3 части 1 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом муниципального образования Отрадненский район, Уставом сельского поселения  Отрадненского района, постановлением администрации  муниципального образования Отрадненский район от 21 декабря 2016 года № 478 «Об определении органа администрации муниципального образования Отрадненский район, уполномоченного на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля», администрация муниципального образования Отрадненский район  (далее -  администрация муниципального района) в лице  _______________________________, действующего на основании Устава муниципального образования Отрадненский район, с одной  стороны,  и администрация  _________________ сельского поселения Отрадненского района (далее – администрация  поселения) в лице главы _________________ сельского поселения Отрадненского района ___________________________, действующего на основании Устава _________________ сельского поселения Отрадненского района, с другой стороны, далее именуемые «Стороны», во исполнение решения Совета _________________ сельского поселения Отрадненского района от ___________ 2020 года №________и  решения  Совета муниципального образования  Отрадненский район от ____________ 2020 года №_______ заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Отрадненский район, полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации _________________ сельского поселения Отрадненского района по осуществлению  внутреннего муниципального финансового контроля  на  2021 год и передача из бюджета _________________ сельского поселения Отрадненского района в бюджет муниципального образования Отрадненский район иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.2. Органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Отрадненский район передаются полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации _________________ сельского поселения Отрадненского района по осуществлению  внутреннего муниципального финансового контроля, установленные Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе), Уставом _________________ сельского поселения Отрадненского района и нормативными правовыми актами _________________ сельского поселения Отрадненского района в области  бюджетных  правоотношений.

1.3. Перечень передаваемых полномочий:

1.3.1. в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений_________________ сельского поселения Отрадненского района;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета _________________ сельского поселения Отрадненского района, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета_________________ сельского поселения Отрадненского района, муниципальных контрактов_________________ сельского поселения Отрадненского района;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета_________________ сельского поселения Отрадненского района, а также условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ_________________ сельского поселения Отрадненского района, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета_________________ сельского поселения Отрадненского района.

1.3.2. В соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе:

                соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе;

              определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

              соблюдения предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

              соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

1.4. Переданные полномочия, указанные в пункте 1.3 настоящего Соглашения, осуществляются контрольно-ревизионным отделом администрации муниципального образования Отрадненский район (далее- контрольно-ревизионный отдел).

1.5 Вопросы контрольных мероприятий ежегодно включаются в план работы контрольно-ревизионного отдела на основании предложений администрации поселения, предоставляемых в сроки, установленные для формирования плана работы контрольно-ревизионного отдела.

1.4. Количество контрольных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий (не менее одного мероприятия в год).

2. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение заключено на один год, вступает в силу с 01 января 2021 года и действует до 31 декабря 2021 года.

2.2. В случае если решением Совета _________________ сельского поселения Отрадненского района о бюджете _________________ сельского поселения Отрадненского района не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования Отрадненский район, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих иных межбюджетных трансфертов.

3. Порядок определения и предоставления объема иных межбюджетных трансфертов

3.1. Объем иных  межбюджетных трансфертов на 2021 год, предоставляемых из бюджета _________________ сельского поселения Отрадненского района в бюджет муниципального образования Отрадненский район на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету муниципального образования Отрадненский район из бюджета ____________  сельского поселения Отрадненского района на осуществление переданных полномочий по финансовому контролю (утвержденной решением Совета   _________________ сельского поселения Отрадненского района от __________ года №____).

3.2. Объем иных межбюджетных трансфертов, определенный в установленном выше порядке, равен ________ (_____________) рублей.

3.3. Для проведения контрольно-ревизионным отделом внеплановых контрольных мероприятий, в соответствии с предложениями администрации поселения, может предоставляться дополнительный объем иных межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением.

3.4.    Объем иных межбюджетных трансфертов перечисляется:

в сумме  _____ рублей в срок до 1 апреля 2021 года,

в сумме _____  рублей в срок до 1 сентября 2021 года.

Дополнительный объем иных межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.

3.5. Межбюджетные трансферты включаются в бюджет муниципального образования Отрадненский район по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

3.6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется с лицевого счета администрации _________________ сельского поселения Отрадненского района на лицевой счет администрации муниципального образования Отрадненский район по следующим реквизитам:

ИНН 2345003133, КПП 234501001

УФК по Краснодарскому краю (администрация муниципального образования Отрадненский район л/с 04183004450)

р/сч 40101810300000010013

Банк: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001, КБК 902 202 40014 05 0000150

ОКТМО 03637000.

4. Права и обязанности сторон

4.1.     Администрация муниципального района:

4.1.1. Устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия органа внутреннего финансового контроля по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.

4.1.2. Устанавливает штатную численность органа внутреннего финансового контроля с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.

4.1.3. Может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.

4.1.4. Обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности.

4.1.5. Имеет право использовать средства предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.

4.1.6. Имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района либо в случае непредставления (не полного представления) требуемых для проведения контрольного мероприятия документов.

4.2.     Контрольно-ревизионный отдел:

4.2.1. Включает в планы своей работы ежегодно в сроки, не противоречащие законодательству – контрольные мероприятия, указанные в п. 1.3 настоящего Соглашения;

4.2.2.  Проводит предусмотренные планом работы контрольные мероприятия в сроки, определенные по согласованию с администрацией поселения;

4.2.3. Определяет, с учетом предложений администрации поселения, формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

4.2.4. Имеет право проводить контрольные мероприятия совместно с другими органами и организациями с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

4.2.5. Направляет акты и заключения по результатам проведенных мероприятий администрации поселения;

4.2.6. Размещает информацию о проведенных мероприятиях на информационном портале муниципального образования Отрадненский район в сети «Интернет»;

4.2.7. В случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий имеет право обращаться в администрацию поселения с предложениями по их устранению.

4.3. Администрация поселения:

4.3.1. Предусматривает в бюджете _________________ сельского поселения Отрадненского района иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования Отрадненский район на осуществление переданных полномочий в объеме, в соответствии с настоящим Соглашением, и обеспечивает их своевременное перечисление в бюджет муниципального образования Отрадненский район.

4.3.2. Направляет контрольно-ревизионному отделу предложения о проведении в рамках полномочий контрольных мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации.

4.3.3. Рассматривает отчеты и информацию о результатах контрольных мероприятий, а также представления и предписания, вынесенные по результатам проведения контрольных мероприятий.

4.3.4. Имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации.

4.3.5. Рассматривает обращения контрольно-ревизионного отдела по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения меры.

4.3.6. Имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения контрольно-ревизионным отделом своих обязательств.

4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения контрольно-ревизионным отделом предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, администрация муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения часть объема предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные либо не надлежаще проведенные мероприятия.

5.3. Администрация муниципального района за неисполнение полномочий, переданных настоящим Соглашением, при условии поступления иных межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района, уплачивает в бюджет сельского поселения пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка, действовавшей на момент поступления средств в бюджет муниципального района, от суммы, предусмотренной пунктом 3.2 части 3 Соглашения.

5.4. В случае не перечисления (не полного перечисления) в бюджет муниципального района иных межбюджетных трансфертов администрация муниципального района вправе требовать расторжения данного Соглашения.

5.5. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных иных межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в трехмесячный срок с момента подписания Соглашения о расторжении либо письменного уведомления о расторжении Соглашения.

5.6. Несвоевременный возврат перечисленных иных межбюджетных трансфертов влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

6. Основания прекращения действия Соглашения

6.1. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением и действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением сторон предусмотрено иное.

6.3. При прекращении действия Соглашения администрация поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема иных межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.4. При прекращении действия Соглашения администрация муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенной в соответствии с настоящим Соглашением часть объема иных межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.

7. Заключительные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.2. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

7.4. Настоящее Соглашение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

8. Подписи сторон

Глава муниципального образования Отрадненский район

_______________ ____________

М.П.

Глава________________поселения Отрадненского района

_________________  _________

М.П.

Специалист по финансовым вопросам администрации

Спокойненского сельского поселения

Отрадненского района                                 

Н.В.Егорова