О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ И ЭНЕРГИЕЙ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 1991/92 ГОДА

&С9100673

&С9100673

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР

П+О+С+Т+А+Н+О+В+Л+Е+Н+И+Е

от 19 августа 1991 г. N 619

Москва, Кремль

О мерах по обеспечению

народного хозяйства и

населения топливом и

энергией в осенне-зимний

период 1991/92 года

В целях обеспечения

народного хозяйства и населения топливом, тепловой и электрической энергией в

осенне-зимний период 1991/92 года Кабинет Министров СССР

П+О+С+Т+А+Н+О+В+Л+Я+Е+Т:

1. Министерству

угольной промышленности СССР, Министерству нефтяной и газовой промышленности

СССР, Государственному газовому концерну "Газпром " , Министерству

химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, Совету Министров РСФСР,

Кабинету Министров Украинской ССР, Кабинету Министров Казахской ССР и

межотраслевому государственному объединению "Технохим" осуществить с

участием трудовых коллективов подведомственных предприятий и объединений

мероприятия по обеспечению добычи угля, природного газа и нефти, а также

производства топочного мазута во втором полугодии 1991 г. и 1 квартале 1992 г.

в объемах согласно приложению N 1.

2. Государственному

газовому концерну "Газпром":

а) создать в подземных

газохранилищах запасы активного газа к зимнему сезону 1991/92 года в объеме

83-85 млрд.куб.метров;

б) обеспечить развитие

мощностей подземных хранилищ, с тем чтобы произвести в 1 квартале 1992 г. отбор

газа в объеме не менее 4О млрд.куб.метров;

в) до 1 сентября 1991

г. рассмотреть с участием соответствующих республиканских органов и

потребителей газа вопрос о мерах по сокращению использования газа против

объемов, определенных договорами, и внесении соответствующих изменений в

договоры на поставку газа во втором полугодии 1991 г., исходя из реальных его

ресурсов в указанный период и с учетом изменения фактических объемов

производства продукции (работ и услуг) в натуральном выражении по сравнению с

1990 годом;

г) совместно с

Государственным концерном нефтегазового строительства "Нефтегазстрой"

разработать и осуществить дополнительные мероприятия по обеспечению в

установленные сроки подключения скважин на подземных хранилищах газа, ввода в

действие компрессорных цехов Северо-Ставропольского, Северо-Сохского,

Степновского и Бильче-Волицко-Угерского хранилищ, а также установок комплексной

подготовки газа на Ямбургском, Карачаганакском и Астраханском месторождениях.

3. Министерству

угольной промышленности СССР, Министерству химической и нефтеперерабатывающей

промышленности СССР, межотраслевому государственному объединению

"Технохим" и Государственному газовому концерну "Газпром":

а) обеспечить в III-IV

кварталах 1991 г. и в 1 квартале 1992 г. поставку электростанциям Министерства

энергетики и электрификации СССР угля, природного газа и топочного мазута в

объемах согласно приложению N 2;

б) разработать и

реализовать меры экономического стимулирования трудовых коллективов

топливодобывающих предприятий и объединений в целях поставки в 1991 году, и

прежде всего электростанциям, сверх договорных обязательств природного газа, а

также угля (в том числе за счет вовлечения не менее 2,5 млн. тонн в

хозяйственный оборот из сверхнормативных остатков у поставщиков). По вопросам,

требующим решения Правительства СССР, внести до 1 сентября 1991 г.

соответствующие предложения в Кабинет Министров СССР.

4. Министерству

нефтяной и газовой промышленности СССР и Государственному газовому концерну

"Газпром " обеспечить поставку в IV квартале 1991 г. и 1 квартале

1992 г. перерабатывающим предприятиям нефти и газового конденсата, независимо

от уровня их добычи в этот период, в объемах согласно приложению N 3.

5. Министерству

угольной промышленности СССР, Министерству металлургии СССР, Министерству

экономики и прогнозирования СССР совместно с Министерством внешних

экономических связей СССР, Советом Министров РСФСР, Кабинетом Министров

Украинской ССР и Кабинетом Министров Казахской ССР разработать в месячный срок

и осуществить мероприятия по созданию необходимых технологических запасов

коксующихся углей на металлургических и коксохимических предприятиях,

сокращению использования кокса при выплавке чугуна и замене металлургического

кокса на другие виды топлива в недоменных производствах, с применением, где это

необходимо, экономического стимулирования.

6. Министерству

угольной промышленности СССР:

а) совместно с

Министерством путей сообщения СССР принять меры к усилению отгрузки и перевозки

угля в IV квартале 1991 г., обратив особое внимание на перевозку коксующихся,

сортовых и газовых углей для нужд Министерства энергетики и электрификации

СССР, Министерства металлургии СССР, Министерства обороны СССР, а также для

объектов коммунального хозяйства и для продажи населению по рыночным фондам;

б) совместно с Советом

Министров РСФСР, Кабинетом Министров Украинской ССР, Кабинетом Министров

Казахской ССР принять меры к производству и поставке народному хозяйству во

втором полугодии 1991 г. не менее 36 млн. тонн сортовых углей и брикетов, имея

в виду обеспечить население и коммунально-бытовые предприятия и учреждения

качественным угольным топливом, а также произвести поставку угля по рыночному

фонду для продажи населению в объемах согласно приложению N 4;

в) совместно с Министерством

транспортного строительства СССР и концерном "Росвостокстрой"

обеспечить строительство и ввод в действие в 1991 году важнейших мощностей по

добыче и переработке угля согласно приложению N 5.

7. Министерству путей

сообщения СССР обеспечить:

а) перевозку угля в

III-IV кварталах 1991 г. и в 1 квартале 1992 г. по предъявлении груза

углесбытовыми организациями независимо от принятых районов завоза, с

применением, в виде исключения, договорных тарифов при изменении районов

завоза;

б) перевозку угля в

соответствии с заявками предприятий угольной промышленности по месячным планам;

в) внесение в

необходимых случаях по предложениям Министерства угольной промышленности СССР,

концерна "Роснефтепродукт" и Министерства энергетики и электрификации

СССР изменений в планы перевозок угля и топочного мазута по дорогам назначения,

с расчетами при этом по договорным тарифам.

8. Министерству внешних

экономических связей СССР и Министерству материальных ресурсов СССР совместно с

правительствами республик до 1 сентября 1991 г. рассмотреть выданные на текущий

год лицензии для поставки на экспорт топочного мазута по прямым связям и

бартерным сделкам и принять согласованные решения о переносе сроков их

реализации на 1992 год.

9. Министерству путей

сообщения СССР, Министерству морского флота СССР, другим министерствам и

ведомствам СССР, правительствам союзных республик завершить до 15 ноября 1991

г. ремонт и подготовку к работе в зимних условиях подведомственного хозяйства в

целях обеспечения бесперебойных перевозок народнохозяйственных грузов в зимний

период 1991/92 года.

1О. Министерству

материальных ресурсов СССР, Министерству морского флота СССР совместно с

Советом Министров РСФСР рассмотреть вопрос о мерах по обеспечению завоза в

навигацию этого года предприятиям, расположенным в районах Крайнего Севера,

горючесмазочных материалов, топлива, аммиачной селитры и другой продукции в

соответствии с заключенными на 1991-1992 годы договорами.

11 . Министерству

металлургии СССР, Министерству химической и нефтеперерабатывающей промышленности

СССР (кроме нефтеперерабатывающих производств), другим министерствам и

ведомствам СССР с целью снижения потребления электрической и тепловой энергии в

период максимума нагрузок перенести на этот период ремонт энергоемкого

оборудования, более полно использовать на промышленных предприятиях ночные

смены, а также использовать в установленном порядке субботние и воскресные дни,

вводя скользящие графики работы предприятий.

12. В целях

стимулирования дополнительного увеличения рабочей мощности электростанций

продлить на IV квартал 1991 г. и 1 квартал 1992 г. действие распоряжения Совета

Министров СССР от 30 ноября 199О г. N 2О12, распространив его на ремонтный

персонал предприятий и организаций Министерства энергетики и электрификации

СССР и эксплуатационный и ремонтный персонал атомных электростанций

Министерства атомной энергетики и промышленности СССР.

1З. Министерству

энергетики и электрификации СССР:

а) обеспечить создание

запасов топлива на электростанциях к 1 октября 1991 г. и 1 января 1992 г.

соответственно угля в количестве не менее 31 и 21 млн. тонн и топочного мазута

- не менее 6,5 и 5,5 млн. тонн;

б) совместно с

Министерством атомной энергетики и промышленности СССР и Министерством

химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР ввести в действие в 1991

году важнейшие энергетические объекты согласно приложению N 6;

в) до 1 сентября 1991

г. рассмотреть с участием соответствующих республиканских органов и

энергосистем вопрос о мерах по сокращению использования электрической и тепловой

энергии против объемов, определенных договорами, и внесении соответствующих

изменений в договоры на поставку энергии во втором полугодии 1991 г., исходя из

имеющихся ресурсов топлива в указанный период и с учетом изменения фактических

объемов производства продукции (работ и услуг) в натуральном выражении по

сравнению с 199О годом .

Обратить внимание

органов власти и управления районов Северного Кавказа, Закавказья и Украины,

где прекращено или законсервировано сооружение атомных станций (несмотря на их

высокую строительную готовность), на то, что отпуск электроэнергии потребителям

в этих районах из-за отсутствия технических возможностей может быть ограничен и

что следует принять на местах все необходимые меры для увеличения ресурсов

электрической энергии и мощности:

г) разработать и ввести

до 1 сентября 1991 г. меры экономического стимулирования персонала

электростанций, энергосистем и объединенных диспетчерских управлений в целях

максимального использования ресурсов донецких антрацитовых штыбов, подмосковного,

канско-ачинского, экибастузского и других недефицитных углей, а также экономии

донецких газовых, кузнецких и дальневосточных углей;

д) организовать в

энергосистемах с участием исполнительных комитетов местных Советов народных

депутатов разработку согласованных графиков использования электрических

котельных и других электронагревательных установок, применяемых в сельском

хозяйстве для производственных нужд, с целью снижения утреннего и вечернего

максимумов нагрузки.

14. Разрешить

Министерству энергетики и электрификации СССР использовать по подведомственным

производственным объединениям до 15 млн. рублей (из сумм превышения полученных

штрафов над уплаченными) для поощрения персонала предприятий энергосистем и

потребителей за сокращение потребляемой электрической мощности в часы максимума

нагрузок.

В дополнение к

постановлению Совета Министров СССР от 30 июля 1988 г. N 929 установить, что с

1 октября 1991 г. оплата стоимости электрической и тепловой энергии,

израсходованной потребителями сверх уровня 199О года с учетом изменения объемов

производства продукции (работ и услуг), производится в размерах, указанных в

подпункте "б" пункта 1О этого постановления. Полученные в результате

этого средства направить в централизованные фонды энергосистем и Министерства

энергетики и электрификации СССР преимущественно на разработку и внедрение

энергосберегающей техники и технологии. Министерству энергетики и

электрификации СССР в месячный срок разработать и согласовать с Министерством

экономики и прогнозирования СССР соответствующие методические и нормативные

документы.

15. В целях

стимулирования накопления топлива на осенне-зимний период 1991/92 года

рекомендовать правительствам республик рассмотреть вопрос о введении порядка, в

соответствии с которым процент за кредит, выданный предприятиям Министерства

энергетики и электрификации СССР под запасы топлива на складах, будет

компенсироваться им за счет соответствующего уменьшения сумм налога на прибыль,

вносимых этими предприятиями в республиканские и местные бюджеты.

16. Во исполнение

пункта 1 Указа Президента СССР от 16 мая 1991 г. "О неотложных мерах по

обеспечению стабильной работы базовых отраслей народного хозяйства"

Министерству материальных ресурсов СССР, Министерству металлургии СССР,

Министерству автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР,

Министерству электротехнической промышленности и приборостроения СССР,

Министерству авиационной промышленности СССР, Министерству оборонной

промышленности СССР, Министерству химической и нефтеперерабатывающей

промышленности СССР, Министерству судостроительной промышленности СССР,

Государственному комитету СССР по машиностроению, Государственному комитету

СССР по лесу, межотраслевым государственным объединениям "Энергомаш"

и "Нефтеком", концернам "Тяжэнергомаш",

"Азнефтемаш", "Химнефтемаш", "Гидромаш",

"Стройдормаш", "Трансмаш", "Аконхол",

"Промприбор" и корпорации "Российские лесопромышленники"

провести необходимую работу с подведомственными предприятиями с целью

обеспечения ими поставок оборудования и материалов предприятиям и организациям

топливно-энергетических отраслей в III-IV кварталах 1991 г. в соответствии с

заключенными договорами и согласованными графиками, имея в виду организовать

приоритетное снабжение указанных отраслей для устойчивого функционирования в

предстоящий осенне-зимний период.

17. Внешэкономбанку

СССР оплатить в сентябре-октябре 1991 г. закупки по импорту стальных канатов в

количестве 5,5 тыс. тонн, предусмотренных Государственным планом по сферам

ведения Союза ССР на 1991 год, и в количестве З,6 тыс. тонн, предусмотренных

контрактами 199О года .

18. Рекомендовать

Совету Министров РСФСР и корпорации "Российские лесопромышленники"

провести необходимую работу с трудовыми коллективами концернов, ассоциаций,

предприятий и объединений - поставщиков лесной продукции с целью обеспечения

поставки предприятиям угольной промышленности в августе-декабре 1991 г. З100

тыс. куб. метров деловой древесины (рудничной стойки и древесины для разделки

под рудничную стойку), 700 тыс. штук деревянных шпал широкой колеи, 200

комплектов переводных брусьев в счет выделенных лимитов.

19. Министерству

экономики и прогнозирования СССР, Министерству материальных ресурсов СССР и

Министерству внешних экономических связей СССР учитывать начиная с сентября

1991 г. при подготовке перечней первоочередных платежей оплату поставок по

импорту материально-технических ресурсов для Государственного газового концерна

"Газпром" и Государственного концерна "Нефтегазстрой" по

заключенным контрактам.

2О. Министерству

металлургии СССР, Министерству химической и нефтеперерабатывающей

промышленности СССР, Министерству автомобильного и сельскохозяйственного

машиностроения СССР, Министерству общего машиностроения СССР, Министерству

сельского хозяйства и продовольствия СССР, Государственному комитету СССР по

лесу и Совету Министров РСФСР, имеющим подведомственные электростанции,

завершить до 1 ноября 1991 г. капитальный и средний ремонт энергетического

оборудования этих электростанций и обеспечить в IV квартале 1991 г. и 1

квартале 1992 г. среднюю рабочую мощность на них согласно приложению N 7.

Кабинет Министров СССР

предлагает правительствам республик, министерствам и ведомствам СССР,

руководителям предприятий, объединений и организаций разработать с учетом

напряженной обстановки с обеспечением народного хозяйства и населения

топливно-энергетическими ресурсами в предстоящий осенне-зимний период и

реализовать конкретные мероприятия, обеспечив при этом в сентябре-декабре 1991

г. и 1 квартале 1992 г. в промышленности и коммунально-бытовом секторе снижение

расхода угля, природного газа, мазута, продуктов нефтепереработки, а также

электрической и тепловой энергии не менее чем на 5 процентов по сравнению с

соответствующими периодами 199О и 1991 годов.

Приложение N 1

к постановлению Кабинета

Министров

СССР от 19 августа 1991 г. N

619

О+Б+Ъ+Е+М+Ы

добычи угля, природного

газа, нефти и

производства топочного

мазута во втором

полугодии 1991 г. и 1

квартале 1992 г.

------------------------------------------------------------------

                        !

Единица     !   1991 год 

   ! 1 квартал

                       

!             !----------------!

                       

!  измерения  ! III   

! IV    !1992 г.

                       

!             !квартал !квартал!

------------------------------------------------------------------

Уголь - всего              

млн. тонн    16З,1   167,8  

172,2

  в том числе Минугле-

  пром СССР                  -"-         16О,9    165   

169,4

Нефть и газовый

конденсат - всего           

-"-           1З2    133     

133

     в том числе :

  Миннефтегазпром СССР       -"-         127,4    128    

127,9

  Государственный

  газовый концерн

  "Газпром"                  -"-           4,6      5      

5,1

Природный газ - всего    

млрд.куб.м     192,5   215,5     

211

     в том числе :

  Государственный

  газовый концерн

  "Газпром"                  -"-           178  

199,4      195

  Миннефтегазпром СССР       -"-          14,5    16,1      

16

Топочный мазут - всего    

млн.тонн      4О,З5   42,55   

42,95

     в том числе :

  Минхимнефтепром СССР       -"-          З8,5    4О,5    

41,1

  межотраслевое государ-

  ственное объединение

   "Технохим"                -"-          1,85    2,05   

1,85

Примечание. Объемы добычи угля, 

природного газа,  нефти и  произ-

            водства топочного

мазута в 1 квартале 1992 г . уточня-

            ются на основании

принятых на 1992 год  окончательных

            прогнозов.

Приложение N 2

к постановлению Кабинета

Министров

СССР от 19 августа 1991 г. N

619

О+Б+Ъ+Е+М+Ы

поставки угля, природного

газа и топочного

мазута на электростанции

Минэнерго СССР во

втором полугодии 1991 г. и 1

квартале

1992 г.

-----------------------------------------------------------------

                      

Единица  !     1991 год     ! 1 квартал

                               

!----------------  !

                     

измерения !  III    !  

IV   !   1992 г.

                               

! квартал ! квартал!

------------------------------------------------------------------

Уголь                 

млн.тонн      68<1>    67    

 70,3<1>

Природный газ        

млрд.куб.м    54,6    76,7      

73

Топочный мазут        млн.

тонн     14<1>     18      

20,6<2>

---------------------

  <1> С учетом возврата

в государственный резерв позаимствованных

    количеств.

  <2> Без учета позаимствования.

Приложение N 3

к постановлению Кабинета

Министров

СССР от 19 августа 1991 г. N

619

О+Б+Ъ+Е+М+Ы

поставки нефти и газового

конденсата для переработки

в IV квартале 1991 г. и 1

квартале 1992 г.

                                                 

(млн.тонн)

-----------------------------------------------------------------

                                 

!  IV квартал  ! 1 квартал

                                 

!    1991 г.   ! 

1992 г.

-----------------------------------------------------------------

Миннефтегазпром СССР - всего            112,1        109

  в том числе :

  Минхимнефтепрому СССР                 1О7,1        104,6

  межотраслевому

государствен-              5         4,4

  ному объединению

"Технохим"

Государственный газовый                   2,9           3

концерн "Газпром" - всего

  в том числе:

  Минхимнефтепрому СССР                    1,4         1,5

  предприятиям концерна                    1,5         1,5

  "Газпром"

Примечание. Объемы поставки нефти и газового конденсата для  пере-

            работки в 1

квартале 1992 г .  уточняются на

основании

            принятых на 1992

год окончательных прогнозов.

Приложение N 4

к постановлению Кабинета

Министров

СССР от 19 августа 1991 г. N

619

О+Б+Ъ+Е+М+Ы

поставки Минуглепромом СССР

угля по рыночному фонду

для продажи населению во

втором полугодии 1991 г.

   (млн.тонн)

-----------------------------------------------------------------

                                

!              1991 год

-----------------------------------------------------------------

                                

!     III квартал ! IV  квартал

-----------------------------------------------------------------

Уголь - всего                               1З,8        15, 1

    в том числе :

  донецкий                                   4,6         4,9

  кузнецкий                                  4,5         4,5

  карагандинский                             1,6         1,7

  прочие                                     З,1         4

Приложение N 5

к постановлению Кабинета

Министров

СССР от 19 августа 1991 г. N

619

П+Е+Р+Е+Ч+Е+Н+Ь

важнейших мощностей по

добыче и переработке

угля, подлежащих

строительству и вводу

в действие в 1991 году

                                      

(млн.тонн)

------------------------------------------------------------------

                          

!          !   Срок  

!

                          

!Мощность  !  ввода в !  

Исполнители

                          

!          !  действие!

------------------------------------------------------------------

Шахта "Октябрьская - Юж-      

О,75      декабрь  Минуглепром СССР

ная"

Шахта "Южно-Донбасская" N З     О,5     

август       -"-

Шахта "Бельцевская"             1,1      декабрь      -"-

Разрез "Бачатский"                З        -"-        -"-

Разрез "Назаровский" (учас-       2       

-"-        -"-

ток Чулымский)

Разрез "Шубаркольский"            1        -"-        -"-

Разрез "Тугнуйский"               2        -"-    концерн

                                                 

"Росвосток-

                                                 

строй"

                                                 

Минтрансстрой

                                                 

СССР

Разрез "Харанорский"            1,5        -"-    Минуглепром СССР

Обогатительная фабрика           

6        -"-         -"-

"Печорская"           

(мощность

                       по

перера-

                          

ботке)

Приложение N 6

к постановлению Кабинета

Министров

СССР от 19 августа 1991 г. N

619

П+Е+Р+Е+Ч+Е+Н+Ь

важнейших энергетических

объектов, подлежащих

вводу в действие в 1991 году

-----------------------------------------------------------------

                     !

Единица  ! Мощность !Срок    !

                    

!измерения ! (протя-  !ввода в

!Исполнители

                     !          ! женность)!действие!

-----------------------------------------------------------------

   Электростанции:

Нижневартовская ГРЭС,  тыс

.кВт    8ОО       декабрь 

Минэнерго

блок N 1                                              СССР

Минская ТЭЦ-4, блок N 6   

-"-     25О         -"-     -"-

Харанорская ГРЭС          

-"-     215         -"-     -"-

блок N 1                                 .

Гусиноозерская ГРЭС       

-"-     215        ноябрь  

-"-

блок N 6

Челябинская ТЭЦ-З,         -"-     18О      

декабрь   -"-

блок N 1

ТЭЦ-21 Мосэнерго,         

-"-     110         -"-     -"-

блок N 3

Краснокаменская ТЭЦ,      

-"-     11О        ноябрь 

Минатомэнер-

блок N 7                                             

гопром СССР

                                                      Минэнерго

                                                        

СССР

Ульяновская ТЭЦ-2,        

-"-     1ОО       декабрь 

Минэнерго

блок N З                                               

CCCР

Ивановская ТЭЦ-З,         

-"-      8О        ноябрь    -"-

блок N 4

Владимирская ТЭЦ-2,       

-"-      8О         -"-      -"-

блок N 5

Нефтезаводская ТЭЦ,       

-"-      8О       декабрь 

Минэнерго

блок N 1                                             

СССР Минхим-

                                                     

нефтепром

                                                       

СССР

    Линии электропередачи:

Смоленская АЭС - Бело-     

км     417    декабрь 

Минэнерго СССР

русская напряжением

750 кВ

Иркутск - Байкальск       

-"-     1З7         -"-       -"-

напряжением 5ОО кВ

Приложение N 7

к постановлению Кабинета

Министров

СССР от 19 августа 1991 г. N

619

СРЕДНЯЯ РАБОЧАЯ МОЩНОСТЬ

электростанций министерств и

ведомств СССР

в IV квартале 1991 г. и 1

квартале 1992 г.

-----------------------------------------------------------------

                                       !       Мощность(тыс.кВт)

-----------------------------------------------------------------

Минметаллургии СССР                                   2465

Минхимнефтепром СССР                                   360

Минавтосельхозмаш СССР                                 500

Минобщемаш СССР                                        460

Минсельхоз СССР                                        290

Госкомлес СССР, Совет Министров РСФСР                 1120