Основная информация

Дата опубликования: 24 ноября 2020г.
Номер документа: RU79000202001096
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Еврейская автономная область
Принявший орган: Правительство Еврейской автономной области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2020 года №451-ПП

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2021 – 2025 ГОДЫ

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2020 №315-пп «Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и в целях повышения эффективности работы агропромышленного комплекса Еврейской автономной области правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Развитие сельскохозяйственной  кооперации в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы.

2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 30.07.2018 №273-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области» на 2019 – 2022 годы»;

- от 02.11.2018 №402-пп «О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области» на 2019 – 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 №273-пп»;

- от 23.04.2019 №106-пп «О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области «Развитие сельскохозяйственной  кооперации в Еврейской автономной области» на 2019 – 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 №273-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области» на 2019 – 2022 годы»;

- от 19.06.2019 №187-пп «О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области «Развитие сельскохозяйственной  кооперации в Еврейской автономной области» на 2019 – 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 №273-пп»;

- от 11.12.2019 №448-пп «О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области «Развитие сельскохозяйственной  кооперации в Еврейской автономной области» на 2019 – 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 №273-пп»;

- от 26.12.2019 №481-пп «О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области» на 2019 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 №273-пп».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

Губернатор области

Р.Э. Гольдштейн

УТВЕРЖДЕНА

постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 24.11.2020 №451-пп

Государственная программа

Еврейской автономной области

«Развитие сельскохозяйственной кооперации

в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы

1. Паспорт

государственной программы Еврейской

автономной области «Развитие сельскохозяйственной кооперации

в Еврейской автономной области»

на 2021 – 2025 годы

Наименование государственной программы

Государственная программа Еврейской автономной области «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области

Участники государственной программы

Комитет по управлению государственным имуществом области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований  Еврейской автономной области

Структура государственной программы

Государственная программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы

Цель государственной программы

Создание благоприятных социально-экономических условий для организации и развития сельскохозяйственной кооперации

Задача государственной программы

Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

Основные целевые показатели (индикаторы) государственной программы представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации государственной программы

2021 – 2025 годы (в один этап)

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников, в том числе по годам

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составит 14 737,2 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 14 737,2 тыс. руб.:

(тыс. рублей)

Год

Областной бюджет

Всего

2021

2614,6

2614,6

2022

2522,6

2522,6

2023

3000,0

3000,0

2024

3100,0

3100,0

2025

3500,0

3500,0

Итого

14737,2

14737,2

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

- подготовка и переподготовка ежегодно 1 специалиста;

- реализация 880 тонн сырого молока;

- предоставление в пользование сельскохозяйственным кооперативам не менее 1 объекта ежегодно для оказания имущественной поддержки;

- возмещение части затрат 3 сельскохозяйственным  потребительским кооперативам на изготовление проектно-сметной документации;

- возмещение части затрат 3 сельскохозяйственным потребительским кооперативам на уплату первоначального взноса по договору лизинга;

- возмещение части затрат 4 сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку для развития материально-технической базы;

- возмещение части затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного  бюджета.

2. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы, в том числе основных проблем,

и прогноз ее развития

Объединение товаропроизводителей на условиях потребительской кооперации приобретает особую актуальность в современных условиях.

Потенциальная социальная база для развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Еврейской автономной области (далее – область) достаточно широка. По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской  автономной  области  и  Чукотскому  автономному округу, в  2020 году в области осуществляют деятельность 189 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 23,7 тысячи личных подсобных хозяйств (далее – ЛПХ), в том числе около 3,0 тысячи товарных ЛПХ. В совокупности данные субъекты малого предпринимательства представляют мощный сегмент аграрной структуры экономики региона, на который приходится более половины валового производства продукции сельского хозяйства.

В качестве одного из приоритетных направлений экономической политики области можно рассматривать вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в производственные отношения через создание кооперативных предприятий различной специализации. Кооперативное движение может и должно стать основой устойчивого развития муниципальных образований области, в том числе сельских территорий.

По состоянию на 01 октября 2020 года на территории области зарегистрировано 6 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:  4 – снабженческо-сбытовых, 2 – перерабатывающих.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы расположены: в Ленинском муниципальном районе – 1, в городе Биробиджане – 2, в Смидовичском муниципальном районе – 2, в Биробиджанском муниципальном районе – 1. Также на территории области работает производственный кооператив.

За 9 месяцев 2020 года сельскохозяйственными кооперативами произведено 543,2 тонны молока, в том числе: производственным кооперативом «Колхоз «Раддевский» – 449,8 тонны и сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим сбытовым кооперативом «Велес» (далее – кооператив «Велес») – 93,4 тонны.

Общее поголовье коров в производственном кооперативе «Колхоз «Раддевский» на начало 2020 года составило 254 головы. По сравнению с прошлым годом количество коров увеличилось на 15 единиц.

Кооперативом «Велес» осуществляется заготовка молока, произведенного в личных подсобных хозяйствах населения  в Ленинском и Биробиджанском муниципальных районах области.

В 2018 году грант в размере 1,2 млн. рублей предоставлен сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Кирпичики»             (г. Биробиджан) на приобретение специализированного транспорта для оказания услуг по реализации сельскохозяйственной растениеводческой  продукции.

В 2019 году сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Родина» (Биробиджанский муниципальный район) предоставлен грант в размере 6,0 млн. рублей на развитие материально-технической базы.

В 2020 году сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «ХАБАР» предоставлен грант в размере 6,236 млн. рублей на развитие материально-технической базы. Кооператив занимается сбытом молока и молочной продукции, которая производится членами кооператива.

В 2020 году в Биробиджанском муниципальном районе создан сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий сбытовой кооператив «Дубовое»,  который осуществляет деятельность менее 1 года.

Основным видом деятельности кооператива «Дубовое» является оптовая торговля  овощами, всего зарегистрировано 16 видов деятельности.

Активному развитию кооперации препятствует ряд объективных факторов. Прежде всего, организационного характера:

- недостаточный уровень правовой культуры, информированности населения о преимуществах кооперации;

- отсутствие квалифицированных управленческих кадров на селе и механизма их поиска, подготовки и закрепления;

- незначительные объемы производства сельскохозяйственной продукции объективно ограничивают степень доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта.

Для того чтобы кооперативное движение стало мощным сегментом экономики области, требуется государственная поддержка сельскохозяйственных кооперативов и создание для них режима наибольшего благоприятствования. Государственная программа является инструментом реализации государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства на селе.

Государственной программой предусмотрены мероприятия для развития сельскохозяйственной кооперации в области. Реализация указанных мероприятий будет способствовать развитию малых форм хозяйствования, созданию условий для повышения занятости и доходов сельского населения, обеспечению условия для комплексной переработки сельскохозяйственного сырья и производства качественных продуктов местного производства, решению проблемы сбыта продукции.

3. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы

Целью государственной программы является создание благоприятных социально-экономических условий для организации и развития сельскохозяйственной кооперации.

В рамках государственной программы будет решаться задача по улучшению условий для развития сельскохозяйственных кооперативов.

Основным результатом реализации государственной программы является развитие взаимосвязанных звеньев единого технологического процесса: от производства сырья до сбыта готовой (подготовленной и (или) переработанной) сельскохозяйственной продукции посредством объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в кооперативы.

Непосредственным результатом от реализации мероприятий по развитию сельскохозяйственной кооперации в области является рост количества перерабатывающих кооперативов, рост количества рабочих мест, так как запланирована подготовка и переподготовка 5 специалистов для работы в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, закрепление кадров в сельской местности и стабилизация численности сельского населения.

Кроме того, оказание государственной поддержки развитию сельскохозяйственной кооперации будет способствовать росту производства сельскохозяйственной продукции, в том числе мяса и молока, малыми формами хозяйствования.

4. Перечень показателей (индикаторов)

государственной программы

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы представлены в таблице 1 государственной программы.

Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы

№ п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Единица измерения

Значение показателей (индикаторов) по годам

2021

2022

2023

2024

2025

Государственная программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы

1

Объем произведенного и (или) реализованного сырого молока

Тонн

130,0

150,0

180,0

200,0

220,0

2

Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью государственной поддержки (с нарастающим итогом)

Единиц

1

2

3

4

5

Таблица 2

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов)

государственной программы

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Расчет показателя (индикатора) эффективности

Источник информации

1

Объем произведенного и (или) реализованного сырого молока

Количество реализованного сырого молока, тонн

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных кооперативов, занимающихся реализацией сырого молока

2

Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью государственной поддержки (с нарастающим итогом)

Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью государственной поддержки 

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных

кооперативов, получивших средства государственной поддержки по государственной программе

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

В результате реализации мероприятий государственной программы в 2021 – 2025 годах ожидается достижение следующих показателей:

- подготовка и переподготовка ежегодно 1 специалиста;

- реализация 880 тонн сырого молока;

- предоставление в пользование сельскохозяйственным кооперативам не менее 1 объекта ежегодно для оказания имущественной поддержки;

- возмещение части затрат 3 сельскохозяйственным  потребительским кооперативам на изготовление проектно-сметной документации;

- возмещение части затрат 3 сельскохозяйственным потребительским кооперативам на уплату первоначального взноса по договору лизинга;

- возмещение части затрат 4 сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку для развития материально-технической базы;

- возмещение части затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы: 2021 – 2025 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются.

7. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий государственной программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 3.

Таблица 3

Мероприятия государственной программы

№ п/п

Наименование государственной программы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат в количественном измерении

Последствия нереализации государственной программы, основного мероприятия, мероприятия

Связь с показателем (индикатором) государственной программы

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации

в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы

Задача 1 «Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов»

1.1. Основное мероприятие 1 «Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов»

1.1.1

Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов

Управление сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025

Подготовка и переподготовка 1 специалиста ежегодно

Низкий уровень подготовки работников сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Объем произведенного и (или) реализованного сырого молока

1.1.2

Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на  реализацию сырого молока

Управление сельского хозяйства правительства области

2021 – 2025

Реализация 880,0 тонны  молока, в том числе по годам:

- 2021 год –130 тонн;

- 2022 год –150 тонн;

- 2023 год –180 тонн; 

- 2024 год – 200 тонн;

- 2025 год – 220 тонн    

Недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов местного производства

1.1.3

Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции

Управление сельского хозяйства правительства области,

комитет по управлению государствен-ным имуществом области, органы местного самоуправле-ния муниципаль-ных районов и городского округа области

2021 –2025

Предоставление в пользование сельскохозяйственным кооперативам не менее 1 объекта ежегодно для оказания имущественной поддержки

Отсутствие возможностей привлечения материальных ресурсов для развития сельскохозяйственных кооперативов

Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом)

1.1.4

Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2023 – 2025

Возмещение затрат           1 сельскохозяйственному кооперативу на изготовление 1 комплекта проектно-сметной документации, в том числе по годам:

- 2023 год –

1 кооперативу;

- 2024 год –

1 кооперативу;

- 2025 год –

1 кооперативу

Отсутствие условий для дальнейшего развития сельскохозяйственных кооперативов

Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом)

1.1.5

Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2023 – 2025

Возмещение затрат на уплату первоначального взноса по договору лизинга 1 сельскохозяй-ственному кооперативу в том числе по годам:

- 2023 год –

1 кооперативу;

- 2024 год –

1 кооперативу;

- 2025 год –

1 кооперативу

Отсутствие условий для дальнейшего развития сельскохозяйственных кооперативов

Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом)

1.1.6

Предоставление субсидий сельскохозяйственным  потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку  для развития материально-технической базы

Управление сельского хозяйства правительства области

2022 – 2025

Возмещение части затрат  сельскохозяйственных потребительских кооперативов на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки, в том числе:

- 2022 год –

1 кооперативу;

- 2023 год –

1 кооперативу;

- 2024 год –

1 кооперативу;

- 2025 год –

1 кооперативу

Увеличение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы

Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом)

1.1.7

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся сбором и реализацией молока на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока

Управление сельского хозяйства правительства области

2021

Возмещение части затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока

Отсутствие условий для реализации молока-сырья

Объем произведенного и (или) реализованного сырого молока

1

8. Механизм реализации государственной программы

Текущее управление государственной программой осуществляет ответственный исполнитель государственной программы, который:

- обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации государственной программы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий государственной программы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы;

- осуществляет мониторинг реализации мероприятий государственной программы;

- осуществляет оценку социально-экономической эффективности государственной программы, а также оценку целевых показателей (индикаторов) государственной программы в целом;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети «Интернет»;

- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Реализация государственной программы осуществляется в размере, установленном приказом управления сельского хозяйства правительства области, но не более понесенных фактических затрат.

Для выполнения задачи «Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов» необходимо реализовать основное мероприятие «Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов»

Реализация мероприятия «Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов» позволит повысить уровень подготовки специалистов в сельскохозяйственных кооперативах.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным кооперативам.

Мероприятие

«Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на реализацию сырого молока»

Реализация мероприятия «Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на транспортировку и реализацию сырого молока» позволит увеличить объем производства молочной продукции.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий в целях возмещения части фактически произведенных затрат, понесенных сельскохозяйственными кооперативами на реализацию сырого молока.

Мероприятие

«Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством

сельскохозяйственной продукции»

Реализация мероприятия «Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции» позволит повысить доходность сельскохозяйственных кооперативов.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества области для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции, на льготных условиях или безвозмездно.

Мероприятие

«Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства»

Реализация мероприятия «Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства» позволит повысить доходность сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства.

Мероприятие

«Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства»

Реализация мероприятия «Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства» позволит повысить доходность сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства.

Мероприятие

«Предоставление субсидий сельскохозяйственным  потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку  для развития материально-технической базы»

Реализация мероприятия «Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку для развития материально-технической базы» позволит повысить доходность сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным кооперативам субсидий на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для  развития материально-технической базы по государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением правительства области от 31.10.2019 № 387-пп.

Порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным кооперативам области утверждается правительством области.

Мероприятие

«Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся сбором и реализацией молока на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся сбором и реализацией молока на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока» позволит организовать реализацию сырого молока-сырья, произведенного личными подсобными хозяйствами населения области и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным кооперативам, занимающимся сбором и реализацией молока, субсидий на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока.

Порядок предоставления государственной поддержки утверждается правительством области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы отсутствует.

10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы                    в 2021 – 2025 годы составит  14 737,2 тыс. рублей, в том числе:

- областной бюджет –14 737,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 4 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозной оценке привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлена в таблице 5 государственной программы.

1

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы



п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Код бюджетной квалификации

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

Всего

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области»        на 2021 - 2025 годы

Ответственный исполнитель – управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

4000000000

14737,2

2614,6

2522,6

3000,0

3100,0

3500,0

Задача 1 «Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов»

1.1

Основное мероприятие 1 «Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов»

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

4000100000

14737,2

2614,6

2522,6

3000,0

3100,0

3500,0

1.1.1

Предоставление субсидий сельскохозяй-ственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяй-ственных кооперативов

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

4000120240

670,0

100,0

120,0

150,0

150,0

150,0

1.1.2

Предоставление субсидий сельскохозяй-ственным потребительским кооперативам на реализацию сырого молока

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

4000120240

3600,0

1000,0

1100,0

1500,0

1.1.3.

Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции

Комитет по управлению государственным имуществом области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области

1.1.4

Предоставление субсидий сельскохозяй-ственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

4000120240

1200,0

400,0

400,0

400,0

1.1.5

Предоставление субсидий сельскохозяй-ственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

4000120240

600,0

200,0

200,0

200,0

1.1.6

Предоставление субсидий сельскохозяй-ственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку  для развития материально-технической базы

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

4000120240

6152,6

2402,6

1250,0

1250,0

1250,0

1.1.7

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся сбором и реализацией молока на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

4000120240

2514,6

2514,6

Таблица 5

Информация

о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозной оценке привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников



п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

Всего

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы

Всего

14737,2

2614,6

2522,6

3000,0

3100,0

3500,0

Областной бюджет

14737,2

2614,6

2522,6

3000,0

3100,0

3500,0

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

Задача 1 «Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов»

1.1

Основное мероприятие 1 «Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов»

Всего

14737,2

2614,6

2522,6

3000,0

3100,0

3500,0

Областной бюджет

14737,2

2614,6

2522,6

3000,0

3100,0

3500,0

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.1

Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов

Всего

670,0

100,0

120,0

150,0

150,0

150,0

Областной бюджет

670,0

100,0

120,0

150,0

150,0

150,0

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.2

Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на  реализацию сырого молока

Всего

3600,0

1000,0

1100,0

1500,0

Областной бюджет

3600,0

1000,0

1100,0

1500,0

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.3

Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции

Всего

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.4

Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства

Всего

1200,0

400,0

400,0

400,0

Областной бюджет

1200,0

400,0

400,0

400,0

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.5

Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства

Всего

600,0

200,0

200,0

200,0

Областной бюджет

600,0

200,0

200,0

200,0

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.6

Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку для развития материально-технической базы

Всего

6152,6

2402,6

1250,0

1250,0

1250,0

Областной бюджет

6152,6

2402,6

1250,0

1250,0

1250,0

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.7

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся сбором и реализацией молока на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока

Всего

2514,6

2514,6

Областной бюджет

2514,6

2514,6

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1

Таблица 6

Структура

финансирования государственной программы

по направлениям расходов

(тыс. рублей)

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

в том числе по годам:

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

14737,2

2614,6

2522,6

3000,0

3100,0

3500,0

Областной бюджет (*)

14737,2

2614,6

2522,6

3000,0

3100,0

3500,0

Федеральный бюджет (**)

Другие источники

Капитальные вложения

Областной бюджет (*)

Федеральный бюджет (**)

Другие источники

НИОКР

Областной бюджет (*)

Федеральный бюджет (**)

Другие источники

Прочие расходы

Областной бюджет (*)

14737,2

2614,6

2522,6

3000,0

3100,0

3500,0

Федеральный бюджет (**)

Другие источники

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

11. Методика оценки эффективности реализации государственной программы

Эффективность реализации государственной программы оценивается по следующим направлениям:

- степень выполнения запланированных мероприятий;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степень эффективности использования средств областного бюджета;

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:

- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;

- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:

1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;

2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Оценка степени реализации запланированных мероприятий СРм рассчитывается по формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из общего количества мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета ССуз рассчитывается по формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

Зф – фактические расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию государственной программы.

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДцп рассчитывается по формуле:

где:

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ЗПф – значение целевого показателя (индикатора) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗПп – плановое значение целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ЗПфi – значение i целевого показателя (индикатора) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗПпi – плановое значение i целевого показателя (индикатора) государственной программы;

Кi – количество показателей (индикаторов) государственной программы.

Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

ЭРгп = 0,5 x СДцп + 0,3 x ССуз + 0,2 x СРм,

где:

ЭРгп – интегральная оценка эффективности реализации государственной программы;

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

СРм – степень реализации мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственной программы и показатель эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственной программы.

Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета Эоб рассчитывается по формуле:

Эоб = СДцп / ССуз,

где:

Эоб – эффективность использования средств областного бюджета;

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.12.2020
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать