Основная информация
| Дата опубликования: | 31 декабря 2014г. |
| Номер документа: | RU525143102015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Мулинский сельский Совет Володарского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Сельский совет муниципального образования Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области
Решение
От 31 декабря 2014 года № 361
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мулинский сельсовет
В связи с изменением Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст.ст. 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования Мулинский сельсовет, по итогам публичных слушаний от 27 октября 2014 года, на основании ст. 32 Устава муниципального образования Мулинский сельсовет,
Мулинский сельский Совет решил:
I. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Мулинский сельсовет :
1. Пункт 1 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;».
2. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
«7.2) Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
3.Часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на муниципальных выборах основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий составляет пять лет.
Выборы депутатов сельского Совета проводятся по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. »
4.Абзац второй части 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: «День голосования устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.»
5. Часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции: «3. Сельский Совет состоит из десяти депутатов, избираемых населением сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при гай ном голосовании .Срок полномочий сельского Совета составляет пять лет.
Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.
Норма представительства депутатов Земского Собрания Володарского муниципального района составляют два депутата; глава местного самоуправления Мулинского сельсовета и два депутата , избираемые из состава Мулинского сельского Совета»
6. Пункт 21 части 1 статьи 5 и пункт 22 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».
7. Часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«3. Представительный орган поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутаты представительного органа поселения избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.»
8. Статью 22.1 признать утратившей силу.
9. Пункт 23 части 1 статьи 5 и пункт 24 статьи 28 изложить в следующей редакции: «23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».
10. Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«2. Глава местного самоуправления избирается сельским Советом из своего состава путем открытого голосования, на срок полномочий представительного органа муниципального образования, и исполняет полномочия его председателя.»
11. Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания
«Статья 23.1. Порядок избрания главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования избирается на первом заседании представительного органа муниципального образования, но не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления..
2. Глава муниципального образования избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
3. Для проведения голосования по вопросам избрания главы муниципального образования и определения его результатов представительный орган муниципального образования избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования определяется регламентом представительного органа муниципального образования.
4. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов представительный орган муниципального образования утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
5. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением представительного органа муниципального образования он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.
6. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы муниципального образования.
7. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
В случае, если на должность главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
8. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается представительным органом муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.
9. В случае, если во втором туре голосования глава муниципального образования не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
10. Избрание главы муниципального образования оформляется решением представительного органа муниципального образования, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
Избранный из состава представительного органа глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
12. Дополнить Устав статьей 25.1 следующего содержания: «Статья 25.1. Порядок избрания (делегирования) депутатов сельского Совета в Земское Собрание Володарского муниципального района.
1. Депутатами от сельского поселения Мулинский сельсовет в Земском Собрании Володарского муниципального района являются глава сельского поселения - глава местного самоуправления и два депутата, избираемые из состава Мулинского сельского Совета в соответствии с настоящей статьей.
2. Выборы депутата Мулинского сельского Совета в Земское Собрание проводятся на первом заседании сельского Совета очередного созыва.
3. Срок полномочий депутатов, избранных в Земское Собрание, составляет срок полномочий данных лиц в качестве депутата сельского Совета и главы сельского поселения, предусмотренный настоящим Уставом.
4. Кандидатуры депутатов в состав Земского Собрания предлагаются главой сельского поселения, депутатами сельского Совета. Депутат вправе предложить свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
5. Предложения по кандидатурам депутатов представляются в письменной форме в сельский Совет.
6. Выдвижение кандидатуры депутата допускается только с его согласия.
7. Обсуждение кандидатур проводится на заседании Сельского совета по всем кандидатурам открыто.
8. Выборы депутатов проводятся открытым голосованием.
9. Решение об избрании депутата в Земское Собрание принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета 10. По итогам голосования принимается одно из решений: а) об избрании депутата сельского Совета в Земское Собрание.
б) о проведении второго тура голосования, в случае если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов.
11. Решение об итогах выборов обнародуется в установленном порядке и вступает в силу с момента его принятия.
12. Копия решения об избрании депутатов в трехдневный срок направляется в Земское Собрание Володарского муниципального района.
13. При необходимости проведения второго тура голосования во второй тур выдвигается не менее двух кандидатур депутатов, получивших наибольшее количество голосов в первом туре.
14. Если после второго тура голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов, указанного в пункте 9 настоящей статьи, проводятся повторные выборы начиная с процедуры выдвижения новых кандидатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
15. В связи с досрочным прекращением полномочий депутата сельского Совета глава сельского поселения созывает заседание сельского Совета, на котором принимается решение о досрочном прекращении полномочий депутата и одновременно проводятся выборы депутата в Земское Собрание в соответствии с настоящей статьей. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета и об избрании нового депутата в Земское Собрание принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.»
13. Пункт 4 статьи 27 изложить в следующей редакции: «4. В структуру Мулинской сельской администрации входят отдельные должностные лица администрации и отделение учета и отчетности. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.»
14. Пункт 33 части 1 статьи 5, пункт 34 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»
15.Пункты 35 и 36 части 1 статьи 5, пункты 36 и 37 части 1 статьи 28 признать утратившими силу.
16. Статью 5.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;».
17. Статью 5.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»
18. Пункт 9 части 1 статьи 5.2 изложить в следующей редакции:
«9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
19. Часть 1 статьи 5.3 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органами местного самоуправления.»
20. Статью 5.4 изложить в следующей редакции:
« Статья 5.4. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
21. Абзац второй части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции: «Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.»
22.Часть 5 статьи 11 изложить в следующей редакции: «5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.»
23. Пункт 3 части 3 статьи 15.1 изложить в следующей редакции: «3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
24. Часть 2 статьи 16 изложить в следующей редакции: «2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»
25.Часть 1 статьи 19.1 изложить в следующей редакции: «1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.»
26.Часть 1 статьи 20 дополнить пунктом 6 и часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 13 следующего содержания: «утрата поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
27. Пункт 1 части 7 статьи 21 после слов «государственные должности Нижегородской области, а также» изложить в следующей редакции: «должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы»
28. Пункт 4 части 7 статьи 21 и пункт 2 части 8 статьи23 изложить в следующей редакции: «заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом ( за исключением жилищного, жилищностроительного ,гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительского кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке),если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.»
29 . Часть 9 статьи 21 изложить в следующей редакции: «9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
30. Часть 7 статьи 23 после слов «государственные должности Нижегородской области, а также» изложить в следующей редакции: «должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы».
31. Пункт 11.1 части 1 статьи 25 исключить.
32. Статью 25 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
33. Пункт 3 статьи 28 после слов «топливом» дополнить словами « в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»
34 Пункт 5 статьи 28 изложить в следующей редакции: «5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;
35. Часть 5 статьи 28.1 изложить в следующей редакции:
«5. Половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина - главой администрации муниципального района.»
36. Часть 2 статьи 28.3 изложить в следующей редакции:
«2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.»
37. Часть 2 статьи 29 после слов «в соответствии с законодательством» дополнить словами «сроком на 5 лет».
38. Часть 7 статьи 33 после слова «Муниципальные» дополнить словом «нормативные».
39. Статью 33 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»
40. Пункты 1.1 и 2.1 части 1 статьи 35 признать утратившими силу.
41. Пункт 5 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
42 Статью 37 изложить в следующей редакции: «Статья 37. Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
43. Статью 40 изложить в следующей редакции: «Статья 40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
44. Часть 2 статьи 42.3 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) Допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».
45. Часть 14 статьи 42.3 признать утратившей силу.
46. Дополнить статью 42.3 частью 15 следующего содержания:
«15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»
И. В соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Главе местного самоуправления муниципального образования Мулинский сельсовет направить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мулинский сельсовет» с приложенными к нему изменениями и дополнениями в Устав для регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области в течение 15 дней со дня его принятия.
III.. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мулинский сельсовет. IV. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением изменений внесенных в пункты 1,3 ; 1.28 решения, положения котороых вступают в силу с 01 января 2015 года.
V. Контроль за исполнением решения возложить на социально-правовую комиссию Сельского совета.( председатель комиссии - Раевский Д.О.)
Глава местного самоуправления
Мулинского сельсовета Т.С.Швецова
Сельский совет муниципального образования Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области
Решение
От 31 декабря 2014 года № 361
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мулинский сельсовет
В связи с изменением Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст.ст. 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования Мулинский сельсовет, по итогам публичных слушаний от 27 октября 2014 года, на основании ст. 32 Устава муниципального образования Мулинский сельсовет,
Мулинский сельский Совет решил:
I. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Мулинский сельсовет :
1. Пункт 1 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;».
2. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
«7.2) Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
3.Часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на муниципальных выборах основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий составляет пять лет.
Выборы депутатов сельского Совета проводятся по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. »
4.Абзац второй части 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: «День голосования устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.»
5. Часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции: «3. Сельский Совет состоит из десяти депутатов, избираемых населением сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при гай ном голосовании .Срок полномочий сельского Совета составляет пять лет.
Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.
Норма представительства депутатов Земского Собрания Володарского муниципального района составляют два депутата; глава местного самоуправления Мулинского сельсовета и два депутата , избираемые из состава Мулинского сельского Совета»
6. Пункт 21 части 1 статьи 5 и пункт 22 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».
7. Часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«3. Представительный орган поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутаты представительного органа поселения избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.»
8. Статью 22.1 признать утратившей силу.
9. Пункт 23 части 1 статьи 5 и пункт 24 статьи 28 изложить в следующей редакции: «23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».
10. Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«2. Глава местного самоуправления избирается сельским Советом из своего состава путем открытого голосования, на срок полномочий представительного органа муниципального образования, и исполняет полномочия его председателя.»
11. Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания
«Статья 23.1. Порядок избрания главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования избирается на первом заседании представительного органа муниципального образования, но не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления..
2. Глава муниципального образования избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
3. Для проведения голосования по вопросам избрания главы муниципального образования и определения его результатов представительный орган муниципального образования избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования определяется регламентом представительного органа муниципального образования.
4. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов представительный орган муниципального образования утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
5. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением представительного органа муниципального образования он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.
6. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы муниципального образования.
7. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
В случае, если на должность главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
8. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается представительным органом муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.
9. В случае, если во втором туре голосования глава муниципального образования не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
10. Избрание главы муниципального образования оформляется решением представительного органа муниципального образования, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
Избранный из состава представительного органа глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
12. Дополнить Устав статьей 25.1 следующего содержания: «Статья 25.1. Порядок избрания (делегирования) депутатов сельского Совета в Земское Собрание Володарского муниципального района.
1. Депутатами от сельского поселения Мулинский сельсовет в Земском Собрании Володарского муниципального района являются глава сельского поселения - глава местного самоуправления и два депутата, избираемые из состава Мулинского сельского Совета в соответствии с настоящей статьей.
2. Выборы депутата Мулинского сельского Совета в Земское Собрание проводятся на первом заседании сельского Совета очередного созыва.
3. Срок полномочий депутатов, избранных в Земское Собрание, составляет срок полномочий данных лиц в качестве депутата сельского Совета и главы сельского поселения, предусмотренный настоящим Уставом.
4. Кандидатуры депутатов в состав Земского Собрания предлагаются главой сельского поселения, депутатами сельского Совета. Депутат вправе предложить свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
5. Предложения по кандидатурам депутатов представляются в письменной форме в сельский Совет.
6. Выдвижение кандидатуры депутата допускается только с его согласия.
7. Обсуждение кандидатур проводится на заседании Сельского совета по всем кандидатурам открыто.
8. Выборы депутатов проводятся открытым голосованием.
9. Решение об избрании депутата в Земское Собрание принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета 10. По итогам голосования принимается одно из решений: а) об избрании депутата сельского Совета в Земское Собрание.
б) о проведении второго тура голосования, в случае если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов.
11. Решение об итогах выборов обнародуется в установленном порядке и вступает в силу с момента его принятия.
12. Копия решения об избрании депутатов в трехдневный срок направляется в Земское Собрание Володарского муниципального района.
13. При необходимости проведения второго тура голосования во второй тур выдвигается не менее двух кандидатур депутатов, получивших наибольшее количество голосов в первом туре.
14. Если после второго тура голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов, указанного в пункте 9 настоящей статьи, проводятся повторные выборы начиная с процедуры выдвижения новых кандидатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
15. В связи с досрочным прекращением полномочий депутата сельского Совета глава сельского поселения созывает заседание сельского Совета, на котором принимается решение о досрочном прекращении полномочий депутата и одновременно проводятся выборы депутата в Земское Собрание в соответствии с настоящей статьей. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета и об избрании нового депутата в Земское Собрание принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.»
13. Пункт 4 статьи 27 изложить в следующей редакции: «4. В структуру Мулинской сельской администрации входят отдельные должностные лица администрации и отделение учета и отчетности. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.»
14. Пункт 33 части 1 статьи 5, пункт 34 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»
15.Пункты 35 и 36 части 1 статьи 5, пункты 36 и 37 части 1 статьи 28 признать утратившими силу.
16. Статью 5.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;».
17. Статью 5.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»
18. Пункт 9 части 1 статьи 5.2 изложить в следующей редакции:
«9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
19. Часть 1 статьи 5.3 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органами местного самоуправления.»
20. Статью 5.4 изложить в следующей редакции:
« Статья 5.4. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
21. Абзац второй части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции: «Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.»
22.Часть 5 статьи 11 изложить в следующей редакции: «5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.»
23. Пункт 3 части 3 статьи 15.1 изложить в следующей редакции: «3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
24. Часть 2 статьи 16 изложить в следующей редакции: «2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»
25.Часть 1 статьи 19.1 изложить в следующей редакции: «1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.»
26.Часть 1 статьи 20 дополнить пунктом 6 и часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 13 следующего содержания: «утрата поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
27. Пункт 1 части 7 статьи 21 после слов «государственные должности Нижегородской области, а также» изложить в следующей редакции: «должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы»
28. Пункт 4 части 7 статьи 21 и пункт 2 части 8 статьи23 изложить в следующей редакции: «заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом ( за исключением жилищного, жилищностроительного ,гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительского кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке),если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.»
29 . Часть 9 статьи 21 изложить в следующей редакции: «9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
30. Часть 7 статьи 23 после слов «государственные должности Нижегородской области, а также» изложить в следующей редакции: «должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы».
31. Пункт 11.1 части 1 статьи 25 исключить.
32. Статью 25 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
33. Пункт 3 статьи 28 после слов «топливом» дополнить словами « в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»
34 Пункт 5 статьи 28 изложить в следующей редакции: «5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;
35. Часть 5 статьи 28.1 изложить в следующей редакции:
«5. Половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина - главой администрации муниципального района.»
36. Часть 2 статьи 28.3 изложить в следующей редакции:
«2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.»
37. Часть 2 статьи 29 после слов «в соответствии с законодательством» дополнить словами «сроком на 5 лет».
38. Часть 7 статьи 33 после слова «Муниципальные» дополнить словом «нормативные».
39. Статью 33 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»
40. Пункты 1.1 и 2.1 части 1 статьи 35 признать утратившими силу.
41. Пункт 5 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
42 Статью 37 изложить в следующей редакции: «Статья 37. Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
43. Статью 40 изложить в следующей редакции: «Статья 40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
44. Часть 2 статьи 42.3 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) Допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».
45. Часть 14 статьи 42.3 признать утратившей силу.
46. Дополнить статью 42.3 частью 15 следующего содержания:
«15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»
И. В соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Главе местного самоуправления муниципального образования Мулинский сельсовет направить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мулинский сельсовет» с приложенными к нему изменениями и дополнениями в Устав для регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области в течение 15 дней со дня его принятия.
III.. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мулинский сельсовет. IV. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением изменений внесенных в пункты 1,3 ; 1.28 решения, положения котороых вступают в силу с 01 января 2015 года.
V. Контроль за исполнением решения возложить на социально-правовую комиссию Сельского совета.( председатель комиссии - Раевский Д.О.)
Глава местного самоуправления
Мулинского сельсовета Т.С.Швецова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования от 05.03.2015 Размещено в здании администрации, на официальном сайте администрации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
