Основная информация

Дата опубликования: 31 августа 2017г.
Номер документа: RU535201012017002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новгородская область
Принявший орган: Совет депутатов Чудовского городского поселения Чудовского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧУДОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 31.08.2017 № 100

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ЧУДОВО

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»

Совет депутатов города Чудово

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав города Чудово следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 4 изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения города Чудово

1. К вопросам местного значения города Чудово относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Чудово, утверждение и исполнение бюджета города Чудово, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Чудово;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Чудово;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Чудово;

4) организация в границах города Чудово электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для

нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Чудово и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Чудово, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Чудово и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Чудово;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Чудово;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Чудово, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;             

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Чудово;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Чудово;

12) создание условий для обеспечения жителей города Чудово услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Чудово;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Чудово услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Чудово, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Чудово;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Чудово;

17) обеспечение условий для развития на территории города Чудово физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Чудово;

18) создание условий для массового отдыха жителей города Чудово и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов города Чудово;             

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;             

21) утверждение правил благоустройства территории города Чудово, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Чудово (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах в города Чудово;

22) утверждение генеральных планов города Чудово, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Чудово документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Чудово, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Чудово, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Чудово для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Чудово, осуществление в случаях, предусмотренных  Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Чудово, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Чудово от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Чудово;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;             

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Чудово, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;             

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;             

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Чудово;             

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;             

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Чудово сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Чудово, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного  земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Чудово;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления города Чудово вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чудовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Чудово в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий города Чудово принимается Советом депутатов города Чудово по предложению Главы города Чудово.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов города Чудово.».

1.2. Статью 4.1 изложить в новой редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления города Чудово на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Чудово

1. Органы местного самоуправления города Чудово имеют право на:

1) создание музеев города Чудово;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Чудово нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Чудово;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Чудово;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Чудово;

6.1) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Чудово;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления города Чудово вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами за счет доходов бюджета города Чудово за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.3. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Чудово

1. Полномочия Совета депутатов города Чудово могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов города Чудово также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске Совета депутатов города Чудово. При этом решение о самороспуске Совета депутатов  города Чудово принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Чудово - со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов города Чудово, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования города Чудово, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Чудово - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты городом Чудово статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей города Чудово более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города  Чудово или объединения города Чудово с городским округом - со дня избрания Совета депутатов города Чудово в правомочном составе.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Чудово влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Чудово проводятся досрочные выборы в Совет депутатов города Чудово в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».

1.4. Статью 25 изложить в новой редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов города Чудово

1. Полномочия депутата Совета депутатов города Чудово прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов города Чудово. Совет депутатов обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статье 9 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города        Чудово - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Чудово днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов города Чудово данного заявления.

2. Депутаты Совета депутатов города Чудово должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата города Чудово прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года          № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня вступления в силу решения Совета депутатов города Чудово о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Чудово.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом города Чудово, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата города Чудово, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами города Чудово, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

6. Решение Совета депутатов города Чудово о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Чудово принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов города Чудово, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Чудово принимается большинством голосов от установленной численности депутатов города Чудово.

Решение Совета депутатов города Чудово о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Чудово подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

7. Депутат Совета депутатов города Чудово не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.5. Статью 26 изложить в новой редакции:

«Статья 26. Глава города Чудово

1. Глава города Чудово является высшим должностным лицом города Чудово.

2. Глава города Чудово исполняет полномочия председателя Совета депутатов города Чудово на общественных началах.

3. Глава города Чудово избирается депутатами Совета депутатов города Чудово из своего состава тайным голосованием.

4. Избранным на должность Главы города Чудово считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов города Чудово.

Если ни один кандидат на должность Главы города Чудово не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности Главы города Чудово до его избрания исполняет депутат Совета депутатов города Чудово, набравший наибольшее число голосов.

5. Глава города Чудово избирается на срок полномочий Совета депутатов города Чудово текущего созыва.

Полномочия Главы города Чудово начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются в день начала работы Совета депутатов города Чудово нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

6. Глава города Чудово подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города Чудово.

6.1. Глава города Чудово представляет Совету депутатов города Чудово ежегодные отчеты о результатах его деятельности.

7. Гарантии осуществления полномочий Главы города Чудово:

1) Глава города Чудово по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Чудово;

2) при обращении Главы города Чудово в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу города Чудово (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

3) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы города Чудово соответствующего допуска;

4) отказ в предоставлении информации Главе города Чудово подлежит оформлению в письменном виде;

5) Главе города Чудово выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в городе Чудово, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления города Чудово;

предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы города Чудово;

6) Главе города Чудово обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением города Чудово. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории города Чудово, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы города Чудово, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

7) органы местного самоуправления города Чудово обеспечивают освещение отчетов Главы города Чудово в средствах массовой информации.

8. Глава города Чудово должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Чудовского муниципального района, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы города Чудово в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой города Чудово, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».

1.6. Статью 28 изложить в новой редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы города Чудово

1. Полномочия Главы города Чудово прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов города Чудово об отставке по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов города Чудово об удалении Главы города Чудово в отставку;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы города Чудово;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы города Чудово;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Чудово - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским            округом - со дня избрания Совета депутатов города Чудово нового созыва в правомочном составе;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона.

2. Полномочия Главы города Чудово, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня вступления в силу решения Совета депутатов города Чудово о досрочном прекращении полномочий Главы города Чудово.

3. Решение Совета депутатов города Чудово о досрочном прекращении полномочий Главы города Чудово подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Чудово избрание Главы города Чудово осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов города Чудово осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Чудово из состава Совета депутатов города Чудово осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.».

1.7. Статью 33.1 изложить в новой редакции:

«Статья 33.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов города Чудово

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов города Чудово, Главой города Чудово,  избирательной комиссией города Чудово, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Чудово или должностного лица местного самоуправления города Чудово, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Чудово, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления города Чудово, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

4. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

              5. Нормативные правовые акты Совета депутатов города Чудово о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и определенном решением Совета депутатов города Чудово, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.             

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста.».

1.8. Статью 53.1 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 53.1. Удаление Главы города Чудово в отставку

1. Совет депутатов города Чудово в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города Чудово в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов города Чудово, или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы города Чудово в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города Чудово, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Чудово отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чудово федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Чудово Советом депутатов города Чудово по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов города Чудово, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой города Чудово, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Чудово и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов города Чудово об удалении Главы города Чудово в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов города Чудово, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Чудово. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов города Чудово об удалении Главы города Чудово в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Чудово и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Чудово.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Чудово об удалении Главы города Чудово в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов города Чудово об удалении Главы города Чудово в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Чудово, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города Чудово в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы города Чудово в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Чудово вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов города Чудово. О выдвижении данной инициативы Глава города Чудово уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Чудово.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Чудово или Губернатора Новгородской области об удалении Главы города Чудово в отставку осуществляется Советом депутатов города Чудово в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов города Чудово об удалении Главы города Чудово в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Чудово.

9. Решение об удалении Главы города Чудово в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов города Чудово.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов города Чудово решения об удалении Главы города Чудово в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов города Чудово или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов города Чудово об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов города Чудово объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава города Чудово не согласен с решением Совета депутатов города Чудово об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов города Чудово об удалении Главы города Чудово в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города Чудово в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов города Чудово.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов города Чудово или Губернатора Новгородской области об удалении Главы города Чудово в отставку отклонена Советом депутатов города Чудово, вопрос об удалении Главы города Чудово в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов города Чудово не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов города Чудово, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Чудово, в отношении которого Советом депутатов города Чудово принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

1.9. Статью 56 изложить в новой редакции:

«Статья 56. Вступление в силу Устава муниципального образования город Чудово, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Чудово

1. Устав города Чудово, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Чудово подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава города Чудово обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Чудово, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Чудово в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Чудово и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города Чудово в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города Чудово.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Чудово и предусматривающие создание контрольно-счетного органа города Чудово, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.».

2. Представить изменения и дополнения в Устав города Чудово на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения и дополнения в Устав города Чудово вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в  бюллетене «Городской вестник».

4. Опубликовать решение после государственной регистрации в  бюллетене «Городской вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.

Глава города Чудово

О.Н. Гаспадарик

заместитель Председателя

Совета депутатов города

А.В. Дмитриев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: бюллетень"Городской вестник" № 19 от 13.10.2017, бюллетень"Городской вестник" № 13 от 02.06.2017
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать