О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОДЛУЖНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



РЕШЕНИЕ

СОВЕТ ПОДЛУЖНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав Подлужненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края от 21.02.2013 № 49,НГР:ru265093102013001)

РЕШЕНИЕ

31 января 2012 № 361

О внесении изменений и дополнений в Устав Подлужненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

В целях приведения Устава Подлужненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, принятого решением Совета Подлужненского сельсовета от 25 декабря 2008 года № 200, в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 39 Устава Подлужненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края Совет Подлужненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

Внести в Устав Подлужненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, утвержденный решением Совета Подлужненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края от 25 декабря 2008 года № 200 (с изменениями, внесенными решениями Совета Подлужненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края от 19 августа 2009г. № 231; от 29 июля 2010г. № 287; от 04 февраля 2011г. № 318; от 06 сентября 2011 г. № 336 следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 7:

1.1.1. пункт 5 после слов «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них»;

1.1.2. пункт 5 после слов «и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),» дополнить словами «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,»;

1.1.3. пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

1.1.4. пункт 20 изложить в следующей редакции: «20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

1.1.5. пункт 21 после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;

1.1.6. пункт 21 после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального»;

1.1.7. в пункте 21 слова «, капитального ремонта» исключить;

1.1.8. пункт 22 изложить в следующей редакции: «22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

1.1.9. пункт 27 дополнить словами: «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»

1.1.10. пункт 31 слова «и надзора» исключить;

1.1.11. пункт 32) дополнить подпунктами 32.1 и 32.2. следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

1.1.12. дополнить пунктом 35 следующего содержания: «35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;

1.1.13. дополнить пунктом 36 следующего содержания: «36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;

1.1.14. дополнить пунктом 37 следующего содержания: «37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

1.1.15. дополнить пунктом 38 следующего содержания: «38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;

1.2. дополнить часть 1 статьи 7.1. подпунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

1.3. в статье 8

1.3.1. пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

1.3.2. часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания; «15) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» вступает в силу с 01.01.2013г»;

1.4. дополнить статьей 9.1. следующего содержания:

«Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Администрация поселения осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами в соответствии с положением, утверждаемым Советом.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

1.5. статья 12 часть 2 в последнем абзаце слова «должно составлять» заменить словами «не может превышать»

1.6. статья 13 часть 1 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления» исключить;

1.7. в статье 14:

1.7.1. абзац 1 части 2 дополнить словами: «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.7.2. часть 1 абзац 5 слова «должно составлять» заменить словами «не может превышать»;

1.8. пункт 4 статьи 19 добавить абзацем следующего содержания: «Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста»;

1.9. в статье 16

1.9.1. подпункт 3 части 2 изложить в следующей редакции: «3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

1.9.2. пункт 5) части 2 исключить

1.10. в абзац 5 части 2 статьи 18 после слова «Совет» слово «не» заменить словами «в срок не более»;

1.11. в статье 22:

1.11.1. слова «-депутат работающий на постоянной основе» заменить на «-контрольно-счетный орган муниципального образования»;

1.11.2. в 8 абзаце после слов «принявшего указанное решение» добавить слова: «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.12. дополнить часть 1 статьи 24 абзацем 3 следующего содержания:

«Рабочим органом Совета, обеспечивающим деятельность Совета, является Аппарат Совета. Свою деятельность аппарат Совета осуществляет в соответствии с Положением об аппарате совета. Штатное расписание аппарата Совета утверждается Советом».

1.13 статья 25 абзац 5 пункт 6) изложить в следующей редакции: «определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.14 статью 26 дополнить пунктом 7) следующего содержания: «7) в случае не соблюдения ограничений установленных Федеральным законом»

1.15. в статье 27:

1.15.1. в части 2 после слов «об изменении перечня полномочий» дополнить словами «и (или) порядка избрания»;

1.15.2. дополнить статью 27 частью 4.1. следующего содержания: « 4.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

1.15.3. часть 6 дополнить пунктом 9.2) следующего содержания: «9.2) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.15.4. дополнить частью 8 следующего содержания: «8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»;

1.16. дополнить статью 28 абзацами следующего содержания:

«Депутаты Совета поселения могут образовывать фракции в Совете поселения в соответствии с федеральным законодательством и Регламентом Совета поселения»;

«Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.17. в статье 31:

1.17.1. часть 2 слова: «является Председателем Совета» заменить словами: «исполняет полномочия председателя Совета»

1.17.2. дополнить частью 9.1. следующего содержания: «9.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;

1.18. в статье 32:

1.18. 1. пункт 12) цифры «3,4-7» заменить на цифры «3-5);

1.18.2. пункт 13) слово «сельским» исключить;

1.18.3. добавить пункт 15) следующего содержания: «15) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом»;

1.19. статья 34 часть 1 дополнить абзацем: «осуществление муниципального контроля в соответствии с Положением»;

1.20. статья 35 часть 2 исключить;

1.21. статья 36 часть 4 второе предложение изложить в редакции «Срок полномочий составляет 5 лет»;

1.22. дополнить статью 37 частью 3 следующего содержания: «3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы поселения»

1.23. Добавить статью 37.1. следующего содержания:

«Статья 37.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Ставропольского края.

3. Контрольно-счетный орган поселения – контрольно-ревизионная комиссия Подлужненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава – контрольно-ревизионная комиссия поселения)

3.1. Контрольно-ревизионная комиссия поселения образуется советом поселения и подотчетна совету поселения. Контрольно-ревизионная комиссия поселения не обладает правами юридического лица.

3.2. Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии поселения определяется в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и нормативными правовыми актами поселения.

3.3. Контрольно-ревизионная комиссия поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет поселения и главе поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом поселения и нормативными решениями Совета поселения.

3.4. Совет поселения вправе заключать соглашения с советом Изобильненского муниципального района Ставропольского края о передаче контрольно-ревизионной комиссии Изобильненского муниципального района Ставропольского края полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля»;

1.24. в статье 38 часть 6 дополнить предложениями следующего содержания: «Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами»;

«Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования».

1.25. в статье 39:

1.25.1. часть 1 изложить в следующей редакции: «Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

1.25.2. в абзаце 1 части 3 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

1.25.3 часть 3 второе предложение исключить;

1.25.4.часть 4 исключить;

1.25.5 часть 5 слова: «в течение 30 дней» исключить;

1.25.6. часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

1.25.7. часть 6 абзац 2 слово «контрольного» заменить на слово «контрольно-счетного»;

1.26.статья 45 часть 4 исключить;

1.27. статью 46 исключить;

1.28. в статье 48:

1.28.1. дополнить часть 1 подпунктом 23) следующего содержания:

«23) Имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения»;

1.28.2. дополнить частью 2.1. «2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений»;

1.29. дополнить часть 2 статьи 57.1 пунктом 4) следующего содержания: «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

2. Главе Подлужненского сельсовета в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» представить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Подлужненского сельсовета

Изобильненского района

Ставропольского края

С.В. Коваленко